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2024-08-19
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国家社会保障基金評議会党指導グループ書記の丁雪東氏は、国家戦略に積極的に組み入れ、テクノロジー金融と年金財政の統合にうまく取り組む必要があるとスタディ・タイムズに書いた。我々は資本市場の重要な参加者であり、典型的な長期資金、辛抱強い資本として、引き続き国内資本市場への投資を拡大し、国民経済の生命線に関わる戦略的・基本的分野への長期株式投資を拡大しなければならない。技術革新、新たな生産性などへの投資規模を拡大し、資金の確保と価値の維持・増大を図り、資本市場の安定的かつ健全な発展を支援し、建設を支援する。現代の産業システムと実体経済の発展。
原文は以下の通りです。
新たな責任と新たな行動により、社会保障基金の改革、革新、発展において新たな状況を生み出す
中国共産党第20期中央委員会第3回総会は、強国の建設と中国式近代化による国家復興の大業を全面的に推進する重要な時期に開催される非常に重要な会議である。本会議での習近平総書記の重要な演説は、ハイレベルで奥深く、含蓄に富み、感動的なものであり、改革をさらに包括的に深化させ、中国式の現代化を促進するための基本的な指針を提供した。本会議で審議され承認された「改革をさらに包括的に深化させ、中国式近代化を促進することに関する中国共産党中央委員会の決定」(以下「決定」という)は、中国への総動員と総展開である。新しい時代と新たな旅において、改革の包括的深化をより広範囲かつ深度に推進することは、中国式近代化に強力な推進力と制度的保証を与えるものでなければならない。社会保障基金国家評議会(以下、社会保障基金という)のすべての党員と幹部は、中国共産党第20期中央委員会三中全会の精神を徹底的に研究し実行し、中国式の壮大な目標を定着させる。近代化を推進し、改革の生き生きとした実践を全面的に深化させ、社会保障に新たな一章を刻むよう努める。 ファンド業界の質の高い発展に新たな一章を刻む。
第20期党中央委員会第3回総会の精神を深く研究・理解し、思想と行動を党中央委員会の意思決定と展開に統一する。
本会議での習近平総書記の重要な演説は、中国共産党第20期中央委員会第2回全体会議以来の党と国家の活動を包括的に振り返り、背景と考慮事項、起草プロセス、基本的枠組み、および政策を深く明らかにした。 「決定」草案の主な内容を説明し、決定の実施に関する指針を提供した。本会議の精神を実施するための明確な要件を提示した。われわれは党第20期中央委員会第3回総会の精神を徹底的に学習・理解し、われわれの思想と行動を党中央委員会の意思決定と展開に効果的に反映させなければなりません。
新時代における改革の包括的深化の偉大な成果を深く理解するためには、基本は習近平総書記のリーダーシップと舵取り、そして習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想の科学的指導にある。中国共産党第18回党大会以来、習近平同志を中心とする党中央委員会は、改革開放を現代中国の運命を決定する重要な一歩とみなして、断固として改革開放を推し進めてきた。 。改革を包括的に深化させるという全体目標を創造的に提案した第18期中国共産党中央委員会第3回総会から、法の支配の軌道を継続し着実に前進させるために改革を包括的に深化させる第18期中国共産党中央委員会第4回総会まで、第19期党中央委員会第3回総会から改革の展開へ 開国以来最大の制度改革、中国の特色ある社会主義の制度地図を体系的に描く第19期党中央委員会第4回総会、第2回総会まで第20期中国共産党中央委員会会議は、党と国家機関の改革を継続的に深化させ、達成するための重要な取り決めを行うことを目的としており、改革は部分的な探求とアイスブレイクから体系的な統合と包括的な深化に転換した。改革の強度、改革の範囲、改革の程度、そして改革の有効性は前例がありません。われわれは「二つの体制」の決定的意義をより深く理解し、「二つの体制」の政治的合意をより自覚的に「二つの維持」の実践的行動に転換しなければならない。
改革をさらに総合的に深化させる意義を十分に理解し、政治意識、思想意識、行動意識を効果的に高める。習近平総書記は、実際の経験と現実的なニーズに基づいて、中央委員会政治局は第20期中国共産党中央委員会第3回総会で改革をさらに包括的に深化させ、中国式の現代化を促進する問題を検討することを決定したと指摘した。中国の特色ある社会主義制度を改善発展させ、国家統治制度と統治能力の近代化を促進し、質の高い発展を促進し、我が国の主要矛盾の変化によりよく適応することが急務である。社会にとっては、重大なリスク課題に対応することが緊急の必要性であり、党と国家の大義の着実かつ長期的な発展を促進することが緊急の必要性である。習近平総書記の重要演説は、われわれが改革の全面深化の歴史的必然性を深く理解し、断固として改革の全面深化の意義を理解し、改革をさらに全面深化させるために中国式近代化の推進に注力する方向性を指摘した。改革は実行するだけで完了するものではありません。 「改革を最後までやり遂げる」それは時代の要請であり、発展の鍵であり、国民の願いです。新たな旅路において、我々は引き続き政治意識、思想意識、行動意識を高め、より確固たる自信とより強力な措置を持って改革を推し進め、諸制度と機構の欠陥を断固として除去し、中国式近代化に強力な推進力を注入しなければならない。 、強力な制度的保証を提供します。
改革をさらに包括的に深化させる戦略的展開を体系的に把握し、より強い自信と決意をもって強国建設と国家復興の大義を推進する。 「決定」は、中国式近代化の促進を中心に、さらに包括的に深化する改革の全体展開を科学的に計画しており、新たな旅路でさらに包括的に深化する改革を導く綱領文書である。われわれは中国式近代化の推進という明確なテーマを深く理解し、把握し、中国の特色ある社会主義制度を継続的に改善・発展させるという全体目標をしっかりと据え、国家統治制度と統治能力の近代化を推進し、国家統治体制の構築に重点を置かなければならない。ハイレベルの社会主義市場経済システムは、プロセス全体を通じて人民民主主義の発展に焦点を当て、強力な社会主義文化国家の建設に焦点を当て、人々の生活の質の向上に焦点を当て、美しい中国の建設に焦点を当て、より高いレベルの安全の構築に焦点を当てます。中国は、党の指導レベルと長期的な統治能力の向上に焦点を当て、引き続き改革を推進する。改革をさらに包括的に深化させるための主要な原則を深く理解し、把握し、党の全体的な指導、人民中心、誠実と革新、本線としてのシステム構築、法に基づく国家の包括的な統治、実行されるシステム概念を実行する妥協することなく、プロセス全体のあらゆる分野および側面において改革をさらに包括的に深化させます。党の指導を深く理解し、把握することは、改革をさらに総合的に深化させ、中国式現代化を前進させ、党の自浄、自己改善、自己革新、自己改善を絶えず推進して党の存続を確保するための基本的な保証である。中国の特色ある社会主義の強力なリーダーシップの核。
釘を刺す精神で改革課題の実行に細心の注意を払い、国民生活の保護と改善における社会保障基金の支援的役割を十分に発揮する
「決定」は、発展期における人民の生活の保障と改善が中国式近代化の主要な課題であると指摘し、社会保障制度の改善と高齢化への積極的な対応に向けた体系的な改革の取り決めを行った。社会保障基金は、国民の「命を守るお金」を管理・運営する重要な責務を担っており、2023年末現在、国家社会保障基金、基礎年金保険が管理する主要3種類の資産の合計額は、2023年末時点で2023年末時点で2019年3月時点で2019年3月時点で100万円となっている。地方政府から委託された基金と国有資本の移譲部分は6兆元を超え、国家社会保障制度の重要な部分となっている。社会保障は国民が最も関心を寄せる最も直接的かつ現実的な問題に関わるものであり、私たちは常に国民中心の考え方を堅持し、「大きな国」を念頭に置き、改革課題の実現を推進しなければなりません。結果。
国家社会保障基金を拡充し、高齢化に対応するための戦略的予備費としての役割を効果的に発揮させます。「決定」には、高齢化に積極的に対応し、高齢者介護と高齢者介護産業の発展のための政策メカニズムを改善すべきと明記されている。国家社会保障基金の設立は、党中央委員会と国務院によってなされた重要な戦略的決定である。国家社会保障基金は、人口高齢化のピーク期における社会保障ニーズに対応する戦略的積立金であり、我が国の安定石である。社会保障制度。 24年前の設立以来、社会保障基金の年間平均運用収入は7%を超え、その規模は飛躍的に拡大しました。現在、我が国は緩やかな高齢化段階に入っており、2035年頃には本格的な高齢化段階に突入し、長期化することが見込まれており、戦略積立金の拡充はかつてないほど急務であり、困難な課題となっている。 「決定」の展開要件を断固として実行し、多層社会保障制度の改善に注力し、貴重な蓄積期間を捉え、安定的な資本注入メカニズムの確立を促進し、新たな資金源を積極的に拡大し、継続的に強化しなければならない。戦略予備費の規模を拡大する。健全な運用運営を通じて投資収益の向上を目指し、引き続き資金蓄積の重要な役割を果たし、高齢化社会への積極的な対応に向けた資産基盤の強化を継続してまいります。
基礎年金保険基金の運用・運用を着実に実行し、国民の「いのちのお金」を守ります。「決定」は、多段階かつ多柱の年金保険制度の整備を加速することを明確に求めている。私たちは、地方基礎年金保険基金の運用受託機関として、「決定」の展開要件を誠実に履行し、規制当局や受託機関との連携・コミュニケーションを積極的に強化し、年金基金の運用方針の改善を積極的に推進し、年金基金の運用拡大に努めなければなりません。年金基金の運用業務の規模。ファンドの投資範囲と投資ツールを最適化して、ファンドの安全性と価値の維持と評価の要件をより適切に満たします。地域の委託主体の多様なニーズに応えるため、調査研究を強化し、委託主体と受託機関双方の熱意を十分に発揮し、発揮していく必要がある。監督当局の規制を厳格に実施し、基金監督制度の改善に協力し、年金基金の投資目標とリスク方針を科学的に策定し、基金の資産配分と運用管理を強化し、基金のリスク監視と早期警告を強化し、その他の包括的な措置を講じる。年金基金の安全性と価値の維持と評価を確保するための措置。年金基金の運用と運用に関する開示制度を改善し、重要な財務情報を国民に積極的に発表し、社会の監督を意識的に受け入れ、運用業務をオープンかつ透明に実施し、年金の保障に対する国民の期待を安定させる。
国家戦略に積極的に統合し、テクノロジー金融と年金財政の統合にうまく取り組む。「決定」は、高度な科学技術の自立の促進、地域の状況に応じた新たな生産力の開発、資本市場の固有の安定性の強化、市場への長期資金の参入の支援などを取り決めている。患者資本の発展。我々は資本市場の重要な参加者であり、典型的な長期資金、辛抱強い資本として、引き続き国内資本市場への投資を拡大し、国民経済の生命線に関わる戦略的・基本的分野への長期株式投資を拡大しなければならない。技術革新、新たな生産性などへの投資規模を拡大し、資金の確保と価値の維持・増大を図り、資本市場の安定的かつ健全な発展を支援し、建設を支援する。現代の産業システムと実体経済の発展。規制当局や企業協力機関と連携し、「技術・産業・金融」サイクルを積極的に円滑化し、技術革新への貢献と年金基金の規模拡大という「ウィン・ウィン」の実現に努める。
使命責任をさらに強化し、党中央委員会から委託された資金の安全と価値の保存と評価に関する主要な責任を忠実に履行する。
この使命は、人々に前進し、未来を創造するよう努力するよう促します。新たな旅路において、社会保障基金は習近平同志を核心とする党中央委員会を中心にさらに緊密に団結し、起業家精神を結集し、社会保障基金の改革、革新、発展における新たな状況を創造する。新しい責任と新しい行動。
党全体の指導を堅持・強化し、常に党の政治建設を第一に置く。 「決定」は、改革をさらに総合的に深化させ、中国式現代化を促進する中で党の指導水準を向上させることを強調し、党建設システムの改革を深化させ、党風と清潔な政府の建設をさらに促進するための取り決めを行っている。社会保障基金は党全体の指導力を揺るぎなく堅持し強化し、社会保障基金の独特の政治的・人民本位の性質を深く理解し、党中央委員会から委託された基金の安全と価値の保存と評価に対する主要な責任を忠実に履行する。 。私たちは引き続き、全方位的に厳格な党統治を推進し、中央監査検査と機関党建設の特別検査からのフィードバック問題の是正を調整し、主題教育の成果を強化・拡大し、党規律の学習と教育を深め、継続的に創造する。清潔で公正な政治エコシステム。 「政治的認識があり、専門的で、投資に優れ、倫理的である」社会主義的な投資機関文化を育成し、精神を形成し、スタイルを育成し、力を集める上で機関文化の重要な役割を十分に果たすよう努力する必要がある。新しい時代の党の組織路線を貫徹し、「三格」の要求を貫徹し、幹部の責任遂行と起業を奨励し、思想鍛錬、政治経験、実務訓練、専門訓練を強化し、能力を総合的に向上させなければならない。幹部と労働者が職務を遂行すること。
私たちは、科学的かつ標準化された効率的な資金運用業務システムを整備し、運用業務の専門性の向上に努めます。習近平総書記は一流の投資銀行と投資機関の育成を求めている。社会保障財団は設立以来、標準化、安定性、専門性、市場志向の運営の原則を確立し、常に長期投資、価値投資、責任投資の概念を堅持し、継続的に科学性を向上させてきました。 、ファンドの投資決定の標準化、有効性、慎重性。投資運用管理の着実な実施。複雑な内外情勢を踏まえ、マクロ経済や資本市場の調査・分析を一層強化し、長期資本リターンの規則性やリスク源について理解を深め、資本市場の新たな特徴を正確に把握する必要がある。さまざまな種類の資産のリスクリターン。ファンドの中長期収益目標と短期収益目標を調整・把握し、複数の制約の下で資産配分の水準を向上させ、委託運用会社の評価とインセンティブ制約を強化し、投資商品戦略の革新と充実を継続するシステムを構築し、投資運用能力のレベルを継続的に向上させます。
今後もファンドのリスク予防・管理体制を最適化し、安全性の確保をしっかりと維持してまいります。 「決定」は社会保障基金の価値維持と評価、安全監視制度の改善を明らかに求めている。私たちは、危機意識を高めて緊急事態に備えるとともに、「常に安心」という責任感を持ち、自らの責任を積極的に引き受け、強固な安全壁を築き、資金の安全性をしっかりと守る必要があります。さまざまなリスクの追跡、早期警告、分析、判断を強化し、リスクの早期対応と効果的な解決をサポートし、将来を見据えた専門的かつ積極的なリスク管理の性質を継続的に改善します。高品質の開発と高レベルの安全で前向きな相互作用をより適切に調整し、リターンとリスクを同等に重視し、配分部門と投資部門の「3つの防御線」、リスク管理機能が機能するリスク管理システムをさらに改善する。投資プロセス全体におけるリスクの予防と管理を強化します。今後も内部統制システムと執行体制の構築を深化させ、事業リスクと誠実性リスクの双方を防止する仕組みを強化してまいります。
自らの制度・仕組みの改革をさらに推進し、資金運営体制の保証を強化してまいります。習近平総書記は、新たな状況と課題に直面して、改革をさらに包括的に深化させ、あらゆる面で制度と仕組みの改善を続けなければならないと強調した。 2018年に社会保障財団は国務院直属の省級公的機関から財政部が管理する公的機関に調整され、行政レベルが明確ではなくなった。これは社会保障基金の制度と仕組みの大改革です。近年、党中央委員会が決定した制度的性質と機能的位置付けに従い、主務部門と規制当局の指導と支援を受けて、社会保障財団のさまざまな支援改革措置は前向きな進展を遂げた。次のステップでは、引き続き改革推進の主導権を強化し、ファンド業界の発展に影響を与える諸懸案の解決策を見直し、計画・推進し、より投資に適した制度・仕組みの構築・改善を推進してまいります。運営機関。投資業務の専門レベルを向上させ、組織の活力と革新性を高め、科学的で標準化された効率的なファンド投資業務ガバナンスシステムを改善するよう努力する。デジタル変革とテクノロジーの強化を加速し、ファンド投資業務の効率と有効性を向上させるための確かな保証を提供します。