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Ding Xuedong, secrétaire du groupe de direction du Parti du Conseil national de la caisse de sécurité sociale, a écrit dans le Study Times qu'il est nécessaire de s'intégrer activement dans la stratégie nationale et de faire du bon travail en intégrant le financement technologique et le financement des retraites. En tant qu'acteur important du marché des capitaux et fonds à long terme typique et capital patient, nous devons continuer d'augmenter les investissements sur le marché des capitaux intérieur et augmenter les investissements en actions à long terme dans les domaines stratégiques et fondamentaux liés à la bouée de sauvetage de l'économie nationale. et l'économie nationale et les moyens de subsistance de la population, augmenter l'ampleur des investissements dans l'innovation technologique, la nouvelle productivité et d'autres aspects, tout en assurant la sécurité des fonds et en maintenant et en augmentant la valeur, cela contribuera au développement stable et sain du marché des capitaux et soutiendra la construction. d'un système industriel moderne et du développement de l'économie réelle.

Voici le texte original :

Créer une nouvelle situation dans la réforme, l'innovation et le développement des caisses de sécurité sociale avec de nouvelles responsabilités et de nouvelles actions

La troisième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois est une réunion très importante qui se tient pendant la période critique de promotion globale de la construction d'un pays fort et de la grande cause du renouveau national avec une modernisation à la chinoise. L'important discours du secrétaire général Xi Jinping lors de la séance plénière a été de haut niveau, profond, riche en connotation et inspirant, fournissant des orientations fondamentales pour approfondir davantage les réformes et promouvoir la modernisation à la chinoise. La « Décision du Comité central du Parti communiste chinois sur l'approfondissement global de la réforme et la promotion de la modernisation à la chinoise » (ci-après dénommée la « Décision ») examinée et approuvée par la séance plénière est la mobilisation générale et le déploiement général pour promouvoir un approfondissement global de la réforme dans une plus grande mesure et en profondeur dans la nouvelle ère et le nouveau voyage. Cela doit être le cas. Cela fournira une forte impulsion et une garantie institutionnelle pour la modernisation à la chinoise. Tous les membres du parti et les cadres du Conseil national de la Caisse de sécurité sociale (ci-après dénommée la Caisse de sécurité sociale) étudieront et mettront en œuvre en profondeur l'esprit de la troisième session plénière du 20e Comité central du PCC, ancreront le grand objectif de la politique à la chinoise. modernisation, approfondir davantage la pratique vivante de la réforme et s'efforcer d'écrire un nouveau chapitre dans la sécurité sociale. Un nouveau chapitre dans le développement de haute qualité du secteur des fonds.

Étudier et comprendre en profondeur l'esprit de la troisième session plénière du 20e Comité central du Parti et unifier les pensées et les actions dans la prise de décision et le déploiement du Comité central du Parti.

L'important discours du secrétaire général Xi Jinping lors de la séance plénière a passé en revue de manière exhaustive le travail du parti et de l'État depuis la deuxième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois, a profondément clarifié le contexte et les considérations, le processus de rédaction, le cadre de base et principaux contenus de la rédaction de la « Décision » et ont fourni des orientations sur la mise en œuvre de la Décision. Présenté des exigences claires pour mettre en œuvre l'esprit de la séance plénière. Nous devons étudier et comprendre en profondeur l'esprit de la troisième séance plénière du 20e Comité central du Parti et intégrer efficacement nos pensées et nos actions dans la prise de décision et le déploiement du Comité central du Parti.

Pour comprendre en profondeur les grandes réalisations de l'approfondissement global des réformes dans la nouvelle ère, l'essentiel réside dans le leadership et la direction du secrétaire général Xi Jinping et dans l'orientation scientifique de la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise pour une nouvelle ère. Depuis le 18e Congrès national du Parti communiste chinois, le Comité central du Parti, dirigé par le camarade Xi Jinping, considère la réforme et l'ouverture comme une étape clé pour déterminer le destin de la Chine contemporaine et a sans relâche fait avancer la réforme et l'ouverture. . De la troisième session plénière du 18e Comité central du PCC proposant de manière créative l'objectif global d'un approfondissement global des réformes, à la quatrième session plénière du 18e Comité central du PCC promouvant l'approfondissement global des réformes pour poursuivre et avancer régulièrement sur la voie de l'État de droit, de la troisième session plénière du 19e Comité central du PCC au déploiement des réformes La plus grande réforme institutionnelle depuis l'ouverture, à la quatrième session plénière du 19e Comité central du PCC pour tracer systématiquement la carte institutionnelle du socialisme à la chinoise, à la deuxième plénière Session du 20e Comité central du PCC pour prendre des dispositions importantes pour continuer à approfondir la réforme des institutions du parti et de l'État et y parvenir. Elle a transformé la réforme d'une exploration partielle et du brise-glace à une intégration systématique et un approfondissement global. L'intensité de la réforme est sans précédent, la portée de la réforme est sans précédent, le degré de réforme est sans précédent et l'efficacité de la réforme est sans précédent. Nous devons comprendre plus profondément la signification décisive des « deux établissements » et transformer plus consciemment le consensus politique des « deux établissements » en actions pratiques des « deux maintiens ».

Comprendre pleinement l'importance d'approfondir davantage les réformes et renforcer efficacement la conscience politique, la conscience idéologique et la conscience d'action. Le secrétaire général Xi Jinping a souligné que, sur la base de l'expérience pratique et des besoins pratiques, le Bureau politique du Comité central a décidé que la troisième session plénière du 20e Comité central du PCC étudierait la question de l'approfondissement global des réformes et de la promotion de la modernisation à la chinoise. Il est urgent d'améliorer et de développer le système socialiste à la chinoise et de promouvoir la modernisation du système de gouvernance national et des capacités de gouvernance ; il est urgent de promouvoir un développement de haute qualité et de mieux s'adapter aux changements dans les principales contradictions de notre pays. la société ; il est urgent de répondre aux défis majeurs du risque et de promouvoir le développement stable et à long terme de la cause du parti et du pays. L’important discours du Secrétaire général Xi Jinping nous a indiqué la voie à suivre pour comprendre en profondeur le caractère historiquement inévitable d’un approfondissement global des réformes, saisir l’importance d’un approfondissement global inébranlable des réformes et nous concentrer sur la promotion d’une modernisation à la chinoise pour approfondir davantage les réformes. La réforme ne peut être qu’effectuée, mais non achevée. « Porter la réforme jusqu'au bout » est devenu la voix la plus forte de l'époque. C'est une nécessité de l'époque, la clé du développement et le souhait du peuple. Sur ce nouveau chemin, nous devons continuer à renforcer la conscience politique, la conscience idéologique et la conscience d'action, faire avancer la réforme avec une confiance plus ferme et des mesures plus puissantes, éliminer résolument les lacunes des divers systèmes et mécanismes, donner une forte impulsion à la modernisation à la chinoise. , et fournir une garantie institutionnelle solide.

Saisir systématiquement le déploiement stratégique de réformes plus approfondies et promouvoir la grande cause de la construction d'un pays fort et du renouveau national avec plus de confiance et de détermination. La « Décision » planifie scientifiquement le déploiement global de réformes d'approfondissement global supplémentaires autour de la promotion d'une modernisation à la chinoise, et constitue un document programmatique guidant l'approfondissement global des réformes sur le nouveau chemin. Nous devons comprendre et saisir en profondeur le thème distinct de la promotion de la modernisation à la chinoise, ancrer l'objectif global consistant à continuer d'améliorer et de développer le système socialiste à la chinoise, promouvoir la modernisation du système de gouvernance national et des capacités de gouvernance, et nous concentrer sur la construction d'un système socialiste à la chinoise. système économique de marché socialiste de haut niveau. Se concentrer sur le développement de la démocratie populaire tout au long du processus, se concentrer sur la construction d'un pays culturel socialiste fort, se concentrer sur l'amélioration de la qualité de vie des gens, se concentrer sur la construction d'une belle Chine, se concentrer sur la construction d'un niveau plus élevé de sécurité. La Chine doit se concentrer sur l'amélioration du niveau de leadership du parti et de ses capacités de gouvernance à long terme, et continuer à faire avancer les réformes. Comprendre et saisir en profondeur les principes majeurs pour approfondir davantage les réformes et mettre en œuvre la direction globale du Parti, l'orientation vers le peuple, l'intégrité et l'innovation, la construction du système comme ligne principale, la gouvernance globale du pays conformément à la loi et les concepts systémiques à mettre en œuvre sans compromis pour approfondir davantage la réforme dans tous les domaines et aspects de l’ensemble du processus. Comprendre et comprendre profondément la direction du Parti est la garantie fondamentale pour approfondir davantage les réformes et faire progresser la modernisation à la chinoise, et promouvoir constamment l'auto-purification, l'auto-amélioration, l'auto-innovation et l'auto-amélioration du Parti pour garantir que le Parti reste le noyau dirigeant fort pour la cause du socialisme à la chinoise.

Accorder une attention particulière à la mise en œuvre des tâches de réforme avec un esprit de clouage et faire jouer pleinement le rôle de soutien des fonds de sécurité sociale dans la protection et l'amélioration des moyens de subsistance de la population.

La « Décision » souligne que garantir et améliorer les moyens de subsistance de la population pendant le développement est une tâche majeure de la modernisation à la chinoise, et prévoit des dispositions de réforme systématiques pour améliorer le système de sécurité sociale et répondre activement au vieillissement de la population. La Caisse nationale de sécurité sociale assume l'importante responsabilité de gérer et d'exploiter « l'argent qui sauve la vie » de la population. À fin 2023, la totalité des capitaux propres des trois grandes catégories d'actifs gérés par la Caisse nationale de sécurité sociale, l'assurance retraite de base. Le fonds confié par les gouvernements locaux et la partie transférée du capital appartenant à l'État dépasse 6 000 milliards de yuans, ce qui est devenu une partie importante du système national de sécurité sociale. La sécurité sociale est liée aux questions les plus directes et les plus pratiques qui préoccupent le plus la population. Nous devons toujours adhérer à l'approche centrée sur l'individu, garder à l'esprit le « plus grand du pays » et promouvoir la mise en œuvre des tâches de réforme pour y parvenir. résultats.

Nous augmenterons et renforcerons le fonds national de sécurité sociale et jouerons efficacement son rôle de fonds de réserve stratégique pour faire face au vieillissement de la population.La « Décision » indique clairement que nous devons répondre activement au vieillissement de la population et améliorer le mécanisme politique pour le développement des soins aux personnes âgées et de l'industrie des soins aux personnes âgées. La création de la Caisse nationale de sécurité sociale est une décision stratégique importante prise par le Comité central du Parti et le Conseil des Affaires d'État. Il s'agit d'un fonds de réserve stratégique pour les besoins de sécurité sociale pendant la période de pointe du vieillissement de la population, et constitue la pierre de lest de la Chine. système de sécurité sociale. Depuis sa création il y a 24 ans, le revenu annuel moyen des placements de la caisse de sécurité sociale a dépassé 7% et son ampleur a fait des pas de géant. À l'heure actuelle, notre pays est entré dans une phase de vieillissement modéré et devrait entrer dans une phase de vieillissement grave vers 2035 et cela durera encore longtemps. Il est d'une urgence et d'une difficulté sans précédent d'accroître et de renforcer le fonds de réserve stratégique. Nous devons résolument mettre en œuvre les exigences de déploiement de la « Décision », nous concentrer sur l'amélioration du système de sécurité sociale à plusieurs niveaux, saisir la précieuse période d'accumulation, promouvoir la mise en place d'un mécanisme stable d'injection de capital, développer activement de nouvelles sources de financement et continuer à consolider et élargir la taille du fonds de réserve stratégique. S'efforcer d'obtenir de meilleurs retours sur investissement grâce à des opérations d'investissement solides, continuer à jouer un rôle important dans l'accumulation de fonds et consolider continuellement la base de richesse pour répondre activement au vieillissement de la population.

Nous procéderons régulièrement à l’investissement et au fonctionnement des fonds d’assurance retraite de base et protégerons « l’argent de la vie » du peuple.La "Décision" appelle clairement à accélérer le développement d'un système d'assurance retraite à plusieurs niveaux et plusieurs piliers. En tant qu'institution d'investissement confiée aux fonds locaux d'assurance pension de base, nous devons consciencieusement mettre en œuvre les exigences de déploiement de la « Décision », renforcer de manière proactive la coordination et la communication avec les autorités de régulation et les entités dépositaires, promouvoir activement l'amélioration des politiques de gestion des investissements des fonds de pension et étendre l'ampleur des opérations d'investissement des fonds de pension.Optimisez la portée et les outils d’investissement des fonds pour mieux répondre aux exigences de sécurité, de préservation et d’appréciation de la valeur des fonds.En réponse aux divers besoins des entités de confiance locales, nous devons renforcer l'enquête et la recherche, démontrer pleinement et faire jouer pleinement l'enthousiasme des entités de confiance et des institutions confiées. Appliquer strictement les réglementations des autorités de régulation, coopérer à l'amélioration du système de surveillance des fonds, formuler scientifiquement les objectifs d'investissement et les politiques de risque des fonds de pension, renforcer l'allocation d'actifs des fonds et la gestion des opérations d'investissement, renforcer la surveillance des risques des fonds et l'alerte précoce et d'autres mesures globales. mesures visant à assurer la sécurité, la préservation de la valeur et l’appréciation des fonds de pension. Améliorer le système de divulgation des investissements et des opérations des fonds de pension, annoncer de manière proactive au public les informations financières importantes, accepter consciemment la supervision sociale, mener les opérations d'investissement de manière ouverte et transparente et stabiliser les attentes de la population en matière de retraite sûre.

Intégrer activement la stratégie nationale et faire du bon travail en intégrant le financement technologique et le financement des retraites.La « Décision » prend des dispositions pour promouvoir l'autonomie dans les domaines scientifiques et technologiques de haut niveau, développer de nouvelles forces productives en fonction des conditions locales, renforcer la stabilité inhérente du marché des capitaux, soutenir l'entrée de fonds à long terme sur le marché et développer le capital patient.En tant qu'acteur important du marché des capitaux et fonds à long terme typique et capital patient, nous devons continuer d'augmenter les investissements sur le marché des capitaux intérieur et augmenter les investissements en actions à long terme dans les domaines stratégiques et fondamentaux liés à la bouée de sauvetage de l'économie nationale. et l'économie nationale et les moyens de subsistance de la population, augmenter l'ampleur des investissements dans l'innovation technologique, la nouvelle productivité et d'autres aspects, tout en assurant la sécurité des fonds et en maintenant et en augmentant la valeur, cela contribuera au développement stable et sain du marché des capitaux et soutiendra la construction. d'un système industriel moderne et du développement de l'économie réelle.En collaboration avec les autorités de régulation et les institutions de coopération commerciale, nous faciliterons activement le cycle « technologie-industrie-finance » et nous efforcerons de parvenir à une situation « gagnant-gagnant » en servant l'innovation technologique et en élargissant la taille des fonds de pension.

Renforcer davantage les responsabilités de la mission et remplir fidèlement les principales responsabilités en matière de sécurité des fonds, de préservation et d'appréciation de la valeur confiées par le Comité central du Parti.

La mission incite les gens à aller de l’avant et à s’efforcer de créer l’avenir. Dans ce nouveau parcours, la Caisse de sécurité sociale s'unira plus étroitement autour du Comité central du Parti avec le camarade Xi Jinping comme noyau, rassemblera l'esprit d'entreprise et créera une nouvelle situation dans la réforme, l'innovation et le développement de la caisse de sécurité sociale avec de nouvelles responsabilités et de nouvelles actions.

Maintenir et renforcer la direction globale du parti et toujours donner la priorité à la construction politique du parti. La « Décision » met l'accent sur l'amélioration du niveau de direction du parti en approfondissant davantage les réformes et en promouvant la modernisation à la chinoise, et prend des dispositions pour approfondir la réforme du système de construction du parti et promouvoir davantage la construction d'un style de parti et d'un gouvernement propre. La Caisse de sécurité sociale soutiendra et renforcera sans relâche la direction globale du Parti, saisira profondément la nature politique et axée sur le peuple distincte de la Caisse de sécurité sociale et remplira fidèlement ses principales responsabilités en matière de sécurité du fonds, de préservation et d'appréciation de la valeur, confiées par le Comité central du Parti. . Nous continuerons à promouvoir une gouvernance stricte du parti de manière globale, à coordonner la rectification des problèmes de rétroaction des inspections centrales et des inspections spéciales de la construction du parti par les agences, à consolider et à élargir les résultats de l'éducation thématique, à approfondir l'apprentissage et l'éducation de la discipline du parti et à créer continuellement un écosystème politique propre et intègre. Des efforts doivent être faits pour cultiver une culture institutionnelle d'investissement socialiste qui soit « politiquement consciente, professionnelle, bonne en investissement et éthique », et faire jouer pleinement le rôle important de la culture institutionnelle dans la formation de l'esprit, la culture du style et le rassemblement des forces. Nous devons mettre en œuvre la ligne organisationnelle du parti dans la nouvelle ère et mettre en œuvre les exigences des « trois distinctions », encourager les cadres à assumer leurs responsabilités et créer des entreprises, renforcer la trempe idéologique, l'expérience politique, la formation pratique et la formation professionnelle, et améliorer globalement la capacité des cadres et des ouvriers pour accomplir leurs tâches.

Nous améliorerons un système scientifique, standardisé et efficace d'exploitation des fonds d'investissement et nous nous efforcerons d'améliorer le niveau de professionnalisme des opérations d'investissement.Le secrétaire général Xi Jinping exige la création de banques d'investissement et d'institutions d'investissement de premier ordre. Depuis sa création, la Fondation de la sécurité sociale a établi les principes de normalisation, de stabilité, de professionnalisme et de fonctionnement orienté vers le marché. Elle a toujours adhéré aux concepts d'investissement à long terme, d'investissement de valeur et d'investissement responsable, et a continuellement amélioré la scientificité. , normalisation, efficacité et prudence des décisions d'investissement des fonds. Mise en œuvre régulière de la gestion des opérations d'investissement. Face à la complexité de la situation nationale et internationale, il est nécessaire de renforcer davantage la recherche et l'analyse de la macroéconomie et des marchés de capitaux, d'approfondir la compréhension de la régularité des rendements des capitaux à long terme et des sources de risque, et de saisir avec précision les nouvelles caractéristiques de risque-rendement de divers types d’actifs. Coordonner et appréhender les objectifs de revenus à moyen et long terme du fonds, améliorer le niveau d'allocation d'actifs sous de multiples contraintes, renforcer les contraintes d'évaluation et d'incitation des gérants confiés, continuer à innover et enrichir la stratégie des produits d'investissement système et améliorer continuellement le niveau des capacités d’opération d’investissement.

Nous continuerons d'optimiser le système de prévention et de contrôle des risques des fonds et de maintenir fermement les résultats financiers en matière de sécurité. La "Décision" exige clairement l'amélioration du système de maintien et d'appréciation de la valeur et de contrôle de la sécurité des caisses de sécurité sociale. Nous devons effectivement accroître notre conscience du danger et nous préparer aux urgences, adopter un sens des responsabilités qui « soit toujours à l'aise », assumer activement nos responsabilités, construire une solide barrière de sécurité et veiller fermement à la sécurité des fonds. Renforcer le suivi, l'alerte précoce, l'analyse et le jugement de divers risques, fournir un soutien à une réponse rapide et à une résolution efficace des risques, et améliorer continuellement la nature prospective, professionnelle et proactive de la gestion des risques. Mieux coordonner un développement de haute qualité et des interactions sûres et positives de haut niveau, adhérer à un accent égal sur les rendements et les risques, et améliorer encore le système de gestion des risques dans lequel les « trois lignes de défense » des départements fonctionnels d'allocation et d'investissement, fonctionnels de gestion des risques Les départements et les départements fonctionnels d'audit interne exercent leurs missions respectives, Renforcer la prévention des risques et le contrôle sur l'ensemble du processus d'investissement. Nous continuerons d'approfondir la construction du système de contrôle interne et du système d'exécution, et de consolider le mécanisme de travail pour prévenir à la fois les risques commerciaux et les risques d'intégrité.

Nous promouvrons davantage la réforme de nos propres systèmes et mécanismes et consoliderons la garantie du système de fonctionnement des fonds. Le Secrétaire général Xi Jinping a souligné que face aux nouvelles situations et tâches, nous devons approfondir davantage les réformes et continuer à améliorer les systèmes et mécanismes sous tous leurs aspects. En 2018, la Fondation de sécurité sociale est passée d'une institution publique de niveau ministériel relevant directement du Conseil d'État à une institution publique gérée par le ministère des Finances. En tant qu'institution d'investissement et d'exploitation, le niveau administratif n'est plus clair. Il s’agit d’une réforme majeure du système et du mécanisme de la caisse de sécurité sociale. Ces dernières années, conformément à la nature institutionnelle et au positionnement fonctionnel déterminés par le Comité central du Parti, et avec les conseils et le soutien des départements compétents et des autorités de régulation, diverses mesures de réforme de soutien à la Fondation de la sécurité sociale ont fait des progrès positifs. Dans la prochaine étape, nous continuerons de renforcer notre initiative visant à promouvoir la réforme, à repenser, à planifier et à promouvoir des solutions aux problèmes en suspens qui affectent le développement du secteur des fonds, et à promouvoir la création et l'amélioration de systèmes et de mécanismes plus adaptés à l'investissement. établissements opérationnels. Des efforts seront déployés pour améliorer le niveau professionnel des opérations d'investissement, renforcer la vitalité et l'innovation institutionnelles et améliorer un système de gouvernance scientifique, standardisé et efficace des opérations d'investissement de fonds. Accélérer la transformation numérique et l’autonomisation technologique pour fournir une garantie solide pour améliorer l’efficience et l’efficacité des opérations d’investissement des fonds.