gli studiosi ritengono che la polonia possa diventare il nuovo volto della leadership europea
2024-09-01
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reference news network ha riferito il 1 settembreil sito del settimanale francese "express" ha pubblicato un articolo dal titolo "tra qualche anno la polonia sarà più ricca della francia" - un'intervista esclusiva a bart sevchik, ricercatore del fondo marshall tedesco degli stati uniti ed esperto di questioni europee" del 7 agosto. il giornalista è luo ron belbon. gli estratti del rapporto sono i seguenti:
essendo il paese con il secondo tasso di disoccupazione più basso nell’unione europea e la quinta potenza industriale dell’europa continentale, la polonia ha realizzato un “miracolo economico” negli ultimi 30 anni e sta diventando anche un centro di incubazione tecnologica. di fronte alla “minaccia” della russia, la polonia ha puntato tutto sugli investimenti militari, con l’obiettivo di avere l’esercito più potente d’europa entro 10 anni. questo è sufficiente per avere peso diplomatico. da quando la polonia ha voltato pagina su diritto e giustizia e ha riportato al potere l’europeista ed esperto tusk, szewczyk vede in questo il nuovo volto della leadership europea.
eccezionale forza economica e militare
il giornalista ha chiesto: recentemente hai scritto in un articolo che attualmente esiste un vuoto di leadership in europa. lei ha definito “economica” la leadership di emmanuel macron e “priva di strategia” quella di olaf scholz. lo stato del "motore franco-tedesco" è così pessimo?
szefchik a: negli ultimi anni, l’asse berlino-parigi, tradizionale motore trainante della politica europea, non è stato così efficace come in passato. parte del motivo sono le differenze di personalità tra macron e scholz. abbiamo già assistito all’indebolimento di questo tradizionale partenariato in termini di leadership europea. chi può svolgere questo ruolo in europa? questa sarà una questione aperta per i prossimi sei-dodici mesi. penso che varsavia possa essere uno di questi nuovi motori.
naturalmente dichiararsi semplicemente leader non è sufficiente. bisogna osservare le sue azioni. non sorprende che david lamy, il nuovo ministro degli esteri britannico, abbia fatto il suo primo viaggio all’estero a berlino. ma durante la stessa visita si recò direttamente anche a varsavia. questo non è banale. cinque anni fa, quando il partito di estrema destra legge e giustizia salì al potere in polonia, varsavia non era vista dagli altri partner europei come un paese con cui cooperare o come un paese che aveva sviluppato una qualche forma di leadership. ma le cose stanno cambiando.
d: non sembri convinto che altri grandi paesi europei come madrid o roma possano svolgere questo ruolo. perché?
r: a differenza della polonia, spagna e italia non possono permettersi il debito. per assumere un ruolo di leadership in europa è necessario un certo status economico e militare. entrambi i paesi hanno certamente la scala economica necessaria. questi sono due grandi paesi. ma entrambi i paesi hanno rapporti debito pubblico/prodotto interno lordo (pil) molto elevati (107,7% in spagna, 137,30% in italia e 49,6% in polonia).
sul fronte militare le politiche di difesa dei due paesi non sono attive. anche se decidessero di aumentare significativamente la spesa per la difesa, il loro margine di manovra sarà molto limitato perché il loro rapporto debito/pil è già troppo alto. la spesa per la difesa della polonia rappresenta il 4% del pil, la più alta tra i paesi della nato. la spagna è l’1,3% e l’italia l’1,7%.
d: non è convinto della leadership francese?
risposta: la francia ha un potente esercito. ma ha un margine di manovra limitato per aumentare la spesa esistente o donare attrezzature militari all’ucraina per ragioni di politica interna. la francia è attualmente sotto un governo provvisorio e non sappiamo chi sarà il nuovo primo ministro. quando macron prenderà una decisione in materia di politica estera o di difesa, la sua attuazione dipenderà dai diversi ministri che governano il governo, per non parlare del fatto che il bilancio dovrà essere votato dall’assemblea nazionale... tuttavia, non è sicuro che queste forze diverse possono muoversi nella stessa direzione. anche se lo facessero, il rapporto debito/pil della francia sarebbe estremamente elevato.
contribuisci a costruire il consenso europeo
d: oltre ad essere un asso economico e militare, la polonia può davvero avere un posto nelle istituzioni europee?
risposta: tusk era primo ministro della polonia 10 anni fa. è stato presidente del consiglio europeo per 5 anni. ha collaborato con diversi attuali membri del consiglio europeo. questo è utile perché le cose vengono fatte più velocemente quando sai con chi parlare, chi contattare e come funzionano tutti i meccanismi.
l'attuale ministro degli esteri polacco radoslaw sikorski è il diplomatico più esperto d'europa. tusk e sikorsky si sono circondati di un gruppo di politici energici, capaci e innovativi. la polonia deterrà la presidenza di turno dell’ue nella prima metà del 2025. questo è un ruolo importante. questa sarebbe una buona opportunità per la polonia di mostrare agli altri paesi europei la portata delle sue capacità.
d: e gli stati uniti? all'interno dell'ue, gli stati uniti chiamano principalmente germania e francia. anche la polonia potrà svolgere questo ruolo in futuro?
r: durante le loro visite in europa, sia l’attuale presidente degli stati uniti biden che l’allora presidente degli stati uniti trump hanno scelto di tenere a varsavia importanti discorsi sulla politica europea. varsavia ha svolto un ruolo centrale nella risposta all’offensiva russa in ucraina. la polonia ospita più di 1 milione di rifugiati e spedisce tutte le armi via terra attraverso il confine con l’ucraina.
sia che kamala harris o trump vengano eletti presidenti degli stati uniti, penso che varsavia diventerà in futuro un partner più importante degli stati uniti. tornando all’europa, vorrei aggiungere un dato importante: la polonia è il paese che più facilmente si unisce agli altri paesi della regione, soprattutto a quelli dell’europa centrale e orientale. ad esempio, può funzionare attraverso i “nove di bucarest” (polonia, romania, estonia, slovacchia, repubblica ceca, bulgaria, ungheria, lituania, lettonia), oppure può riunire i paesi scandinavi. la polonia può utilizzare queste piattaforme per costruire un consenso europeo più ampio. (compilato da liu zhuo)
l'esperto europeo bart shefchik (foto d'archivio)
