学者らは「ポーランドは欧州指導部の新たな顔になるかもしれない」と信じている
2024-09-01
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reference news networkが9月1日に報じた。フランスの週刊誌「エクスプレス」のウェブサイトは、「数年後にはポーランドはフランスよりも豊かになるだろう」と題したレポートを掲載した。米国のジャーマン・マーシャル基金の研究者でマーシャル問題の専門家であるバート・セヴチク氏への独占インタビュー。欧州問題」8月7日。記者はルオ・ロン・ベルボン。報告書の抜粋は以下のとおりです。
ポーランドは欧州連合で2番目に失業率が低く、欧州大陸で5番目に大きな工業大国として、過去30年間で「経済の奇跡」を達成し、技術インキュベーションセンターにもなりつつある。ロシアの「脅威」に直面したポーランドは、１０年以内に欧州最強の軍隊を擁することを目標に軍事投資に全力を注いでいる。外交上の重要性をもたらすにはそれだけで十分だ。ポーランドが法と正義のページをめくり、親欧州派で経験豊富なトゥスク氏を権力の座に復帰させて以来、シェブチク氏はこれを欧州指導部の新たな顔とみなしている。
卓越した経済力と軍事力
記者の質問：あなたは最近、ヨーロッパでは現在リーダーシップの空白が生じていると記事で書きました。あなたはエマニュエル・マクロン氏のリーダーシップを「安っぽい」、オラフ・ショルツ氏のリーダーシップを「戦略がない」と言いました。 「仏独エンジン」の状態はそんなに悪いのか？
シェチク a: 近年、eu の政策決定の伝統的な原動力であるベルリンとパリの間の軸は、以前ほど効果を発揮していません。その理由の一つは、マクロン氏とショルツ氏の性格の違いだ。私たちは、欧州のリーダーシップという観点から、この伝統的なパートナーシップが弱まっていることをすでに目の当たりにしています。ヨーロッパでこの役割を果たせるのは誰でしょうか?これは今後 6 ～ 12 か月間、未解決の質問となります。ワルシャワはこうした新しいエンジンのひとつになり得ると思います。
もちろん、自分をリーダーだと宣言するだけでは十分ではありません。その行動を観察しなければなりません。英国の新外務大臣デビッド・ラミー氏が初めての海外訪問をベルリンにしたのは驚くべきことではない。しかし、同じ訪問中に、彼はワルシャワにも直接行きました。これは簡単なことではありません。 5年前、ポーランドで極右政党「法と正義」党が政権を握ったとき、ワルシャワは他のヨーロッパ諸国からは協力すべき国、あるいは何らかのリーダーシップを発揮した国とは見られていなかった。しかし、それは変わりつつあります。
q: あなたは、マドリッドやローマなど他のヨーロッパの主要国がこの役割を果たすことができるという考えに納得していないようですね。なぜ？
a: ポーランドとは異なり、スペインとイタリアには債務を支払う余裕はありません。ヨーロッパで指導的な役割を果たすには、一定の経済的および軍事的地位が必要です。両国とも必要な経済規模を確かに持っている。これらは 2 つの大きな国です。しかし、両国とも国内総生産（gdp）に対する公的債務の比率は非常に高い（スペインは107.7％、イタリアは137.30％、ポーランドは49.6％）。
軍事面では、両国の国防政策は積極的ではない。たとえ国防費の大幅増額を決めたとしても、債務の対gdp比がすでに高すぎるため、策動の余地は非常に限られているだろう。ポーランドの国防支出はgdpの4％を占め、nato諸国の中で最も高い。スペインは1.3％、イタリアは1.7％となっている。
q：フランスの指導力には納得していませんか？
答え: フランスには強力な軍隊があります。しかし、国内政治的理由により、既存の支出を増やしたり、ウクライナに軍事装備を寄付したりする策略の余地は限られている。フランスは現在暫定政権下にあり、誰が新しい首相になるかは分からない。マクロン大統領が外交政策や国防政策について決定を下す場合、その実施は政府を統治するさまざまな閣僚に依存し、言うまでもなく予算は国会で採決される必要がある。しかし、これらが確実に決定されるわけではない。異なる力が同じ方向に進む可能性があります。仮にそうなったとしても、フランスの債務対gdp比は極めて高くなるだろう。
欧州の合意形成を支援する
q: 経済的、軍事的エースであることを除けば、ポーランドは本当にヨーロッパの機関の中で居場所を得ることができるのでしょうか?
回答: トゥスク氏は 10 年前にポーランドの首相でした。彼は欧州評議会議長を5年間務めました。彼は欧州理事会の現メンバー数名と協力してきました。誰に相談すればよいか、誰に連絡すればよいか、すべての仕組みがどのように機能するかがわかっていれば、物事がより早く完了するため、これは役に立ちます。
現在のポーランドのラドスワフ・シコルスキ外務大臣は、ヨーロッパで最も経験豊富な外交官である。タスク氏とシコルスキー氏は、精力的で有能かつ革新的な政策立案者のグループに囲まれている。ポーランドは2025年前半に輪番制のeu議長国を務めることになる。これは重要な役割です。これはポーランドにとって、他の欧州諸国にその能力の程度を示す良い機会となるだろう。
q：米国についてはどうですか？ eu内では主に米国がドイツとフランスを呼びます。ポーランドも将来的にこの役割を果たすことができるでしょうか?
a: 現米国大統領バイデンと当時のトランプ大統領は欧州訪問中、欧州政策に関する重要な演説をワルシャワで行うことを選択した。ワルシャワはウクライナにおけるロシアの攻勢への対応で中心的な役割を果たしてきた。ポーランドは100万人以上の難民を受け入れており、すべての武器をウクライナとの国境を経由して陸路で輸送している。
カマラ・ハリスが米国大統領に選出されようと、トランプが米国大統領に選出されようと、ワルシャワは将来米国にとってより重要なパートナーになると思います。ヨーロッパの話に戻って、重要な事実を付け加えたいと思います。ポーランドは、この地域の他の国々、特に中欧と東欧の諸国と最も団結しやすい国です。たとえば、「ブカレスト・ナイン」（ポーランド、ルーマニア、エストニア、スロバキア、チェコ共和国、ブルガリア、ハンガリー、リトアニア、ラトビア）を通じて機能することもできるし、スカンジナビア諸国を団結させることもできる。ポーランドはこれらのプラットフォームを利用して、より広範な欧州の合意を構築することができます。 （劉卓編纂）
ヨーロッパ専門家バート・シェフチク（資料写真）
