berita

ketika industri baja sekali lagi jatuh ke dalam "musim dingin" yang mengalami penurunan berkelanjutan akibat kelebihan kapasitas pada paruh pertama tahun 2024, penggantian kapasitas produksi baja dihentikan lagi setelah empat tahun.

baru-baru ini, kementerian perindustrian dan teknologi informasi mengeluarkan pemberitahuan yang menyatakan bahwa mulai tanggal 23 agustus 2024, pihaknya akan menghentikan sementara pengumuman publik dan pengumuman rencana penggantian kapasitas produksi baja baru. kegagalan untuk terus mempublikasikan dan mengumumkan rencana penggantian kapasitas produksi baja sesuai kebutuhan akan dianggap sebagai kapasitas produksi baja baru yang ilegal dan akan dilaporkan sebagai contoh negatif. pada langkah selanjutnya, kementerian perindustrian dan teknologi informasi akan bekerja sama dengan pihak-pihak terkait untuk mempercepat pengkajian dan revisi metode penggantian kapasitas produksi baja, lebih menyempurnakan dan menyempurnakan kebijakan dan langkah penggantian kapasitas produksi, serta mengumpulkan pendapat dan saran secara luas dari semua pihak. pihak terkait sebelum menerbitkannya untuk dilaksanakan.

sejak metode penggantian kapasitas produksi baja pertama kali dirilis pada april 2015, telah dilakukan dua kali revisi, dan kedepannya metode ini akan mengalami revisi ketiga. diantaranya, pada periode revisi kedua, komisi pembangunan dan reformasi nasional dan kementerian perindustrian dan teknologi informasi juga menangguhkan penggantian kapasitas produksi baja dan registrasi proyek pada akhir januari 2020 hingga revisi “langkah-langkah implementasi penggantian kapasitas produksi di tahun 2020.” steel industry" dirilis pada juni 2021, yang memakan waktu jeda sekitar 16 bulan.

“saat ini, industri baja di negara saya masih menghadapi tekanan kelebihan kapasitas. dipengaruhi oleh penyesuaian mendalam industri real estat dan faktor lainnya, permintaan baja konstruksi telah memasuki siklus penurunan. dalam beberapa tahun terakhir, struktur kapasitas produksi penyesuaian pabrik baja telah difokuskan pada produksi varietas pelat, dan tekanan kelebihan kapasitas varietas pelat secara bertahap meningkat. baja konstruksi masalah di pasar terletak pada permintaan, dan masalah di pasar pelat adalah penambahan kapasitas produksi baru terlalu cepat. dalam lingkungan penurunan permintaan yang besar, situasi kelebihan kapasitas tidak mungkin lagi diselesaikan dengan sendirinya seiring berjalannya waktu," kata du hongfeng, analis senior di steel house. dalam wawancara dengan reporter dari china times, dia mengatakan bahwa metode penggantian kapasitas produksi baja telah direvisi lagi dan perbaikan lebih lanjut dalam kebijakan dan tindakan penggantian kapasitas produksi akan memainkan peran positif dalam perkembangan industri baja yang stabil dan sehat.

berhenti dua kali dan direvisi tiga kali

menurut data asosiasi besi dan baja tiongkok, rata-rata indeks harga baja cspi tiongkok pada paruh pertama tahun ini adalah 108,19 poin, turun 4,89% dibandingkan tahun lalu. diantaranya, rata-rata indeks produk panjang adalah 110,71 poin, penurunan tahun-ke-tahun sebesar 6,36%; indeks pelat rata-rata adalah 106,76 poin, penurunan tahun-ke-tahun sebesar 6,35%. pada mei 2021, indeks harga baja cspi china mencapai maksimum 174,81 poin. keuntungan industri selalu berada dalam kisaran menurun. data dari biro statistik nasional menunjukkan bahwa dari januari hingga juli, industri peleburan dan pengolahan logam besi mencapai pendapatan operasional sebesar 4.626,37 miliar yuan, penurunan tahun-ke-tahun sebesar 3,3%. ; biaya operasional sebesar 4,470,13 miliar yuan, penurunan tahun ke tahun sebesar 3,0%; kerugian 2,76 miliar yuan, penurunan tahun ke tahun sebesar 158,1%.

dalam dua tahun terakhir, ketika situasi kelebihan pasokan sulit untuk diatasi, industri baja sekali lagi memasuki babak baru musim dingin industri. menurut biro statistik nasional, di sisi pasokan, produksi baja mentah negara itu pada paruh pertama tahun ini adalah 531 juta ton, penurunan tahun-ke-tahun sebesar 1,1%; produksi pig iron adalah 436 juta ton, a penurunan tahun ke tahun sebesar 3,6%; produksi baja sebesar 701 juta ton, peningkatan tahun ke tahun sebesar 2,8%. dalam hal permintaan, konsumsi baja mentah secara nasional pada paruh pertama tahun ini adalah 479 juta ton, turun 3,3% dibandingkan tahun lalu.

penggantian kapasitas produksi baja selalu dianggap sebagai salah satu cara penting untuk mengatasi kelebihan kapasitas. wang guoqing, direktur pusat penelitian baja lange, mengatakan kepada reporter dari china times bahwa melihat kembali sembilan tahun terakhir, metode penggantian kapasitas produksi baja pertama kali diperkenalkan pada tahun 2015 ketika kapasitas produksi baja sangat melebihi kapasitas dan harga baja menjadi "kubis harga." saat itu, harga billet baja harga terendah turun menjadi sekitar 1.400 yuan, dan harga rebar turun menjadi sekitar 1.600 yuan. oleh karena itu, pada tahun 2015, kementerian perindustrian dan teknologi informasi mengeluarkan pemberitahuan tentang tindakan implementasi penggantian kapasitas pada industri tertentu yang memiliki kelebihan kapasitas serius, meluncurkan langkah-langkah penggantian kapasitas untuk industri dengan kelebihan kapasitas yang parah seperti baja, semen, aluminium elektrolitik, semen (klinker ), dan kaca datar.

pada tahun 2017, dengan kemajuan siklus reformasi sisi penawaran, untuk mendorong pengurangan dan pengembangan industri baja, negara tersebut merevisi metode penggantian kapasitas produksi industri baja untuk pertama kalinya dan mengeluarkan "implementasi penggantian kapasitas industri baja tindakan". mulai tanggal 1 januari 2018 resmi dilaksanakan pada hari itu. pada tahun 2020, cara ini akan direvisi kembali untuk kedua kalinya hingga diterapkan kembali pada pertengahan tahun 2021. saat ini sedang dilakukan revisi ketiga terhadap langkah-langkah penggantian kapasitas produksi industri baja.

mengapa sulit mengurangi kapasitas produksi dengan “mengurangi kelebihan kapasitas”?

kementerian perindustrian dan teknologi informasi menunjukkan bahwa sejak penerapan metode penggantian versi 2021, industri baja telah secara efektif mendorong transformasi dan peningkatan industri, penyesuaian struktural, optimalisasi tata letak, merger dan reorganisasi melalui penggantian kapasitas produksi baja, namun masih ada masih terdapat permasalahan seperti implementasi kebijakan yang belum memadai, mekanisme pengawasan dan implementasi yang belum sempurna, serta permasalahan perkembangan industri seperti ketidaksesuaian antara situasi dan kebutuhan.

metode penggantian setelah revisi kedua akan dilaksanakan pada 1 juni 2021, namun proporsi pengurangan kapasitas produksi baja yang ditetapkan saat itu sebenarnya tidak sejalan dengan situasi aktual pengurangan dan penggantian kapasitas produksi saat ini. kebijakan tersebut diberlakukan, industri real estate masih berkembang relatif pesat, namun mulai paruh kedua tahun 2021, real estate telah memasuki tahap perkembangan yang lesu dan berkurang,” kata wang guoqing.

mulai tahun 2021, dengan dimulainya krisis utang evergrande group, industri real estat tiongkok telah memasuki tahap penyesuaian mendalam, yang kini memasuki tahun ketiga. pada tahun 2021, luas pembangunan real estate yang baru dimulai di tiongkok akan mencapai 1,989 miliar meter persegi; pada tahun 2022, luas tersebut akan turun menjadi 1,206 miliar meter persegi, penurunan tahun-ke-tahun sebesar 39,4%; pada tahun 2023, luas real estat yang baru dimulai akan berkurang terus turun tajam menjadi 954 juta meter persegi, penurunan tahun ke tahun sebesar 20,9% dari januari hingga juli 2024 pada bulan maret, luas konstruksi yang baru dimulai adalah 437 juta meter persegi, turun 23,2%.

kontraksi tajam permintaan dari industri konstruksi hilir menjadi salah satu penyebab penting kelebihan kapasitas produksi baja. wu wenzhang, pendiri dan ketua situs steel home, sebelumnya menunjukkan bahwa konsumsi baja di industri konstruksi negara saya telah memasuki tren menurun, dan pesatnya perkembangan real estat dan infrastruktur tidak berkelanjutan. jika industri baja tidak membatasi produksinya, industri baja dapat terjerumus ke dalam "spiral kematian" karena kelebihan kapasitas produksi, penurunan harga baja, penurunan harga bahan baku, dukungan biaya yang tidak mencukupi, penurunan harga baja yang terus berlanjut, dan kerugian yang terus menerus bagi pabrik baja.

du hongfeng mencontohkan, metode penggantian kapasitas produksi baja versi 2021 berdampak positif terhadap perkembangan industri baja. pertama, mengontrol dan mengurangi kapasitas produksi baja. menurut perkiraan, setelah penggantian kapasitas produksi tersebut di atas selesai, kapasitas produksi pembuatan besi akan berkurang sebesar 27,52 juta ton dan kapasitas pembuatan baja sebesar 19,43 juta ton. juta ton; yang kedua adalah mendorong transformasi pembuatan baja proses panjang menjadi proses pendek setelah penggantian kapasitas tersebut di atas selesai , kapasitas produksi baja tanur listrik akan meningkat sebesar 16,42 juta ton. namun, sebagaimana disampaikan kementerian perindustrian dan teknologi informasi, masih ada beberapa permasalahan yang perlu diselesaikan dalam implementasi aktual penggantian kapasitas produksi baja. faktanya, menurut data yang dikeluarkan oleh biro statistik nasional, kapasitas produksi baja mentah negara saya akan melebihi 1,1 miliar ton pada tahun 2022, meningkat sekitar 74 juta ton dari tahun 2018 dan meningkat selama empat tahun berturut-turut.

bagaimana industri baja dapat benar-benar mengurangi volumenya dan berkembang?

wang guoqing mengatakan kepada wartawan bahwa dari tiga tindakan penggantian kapasitas produksi pertama, dapat dilihat bahwa setelah setiap revisi, peraturan baru memiliki persyaratan yang semakin tinggi untuk penggantian kapasitas produksi di industri baja. pada tahun 2015, langkah-langkah penggantian untuk industri baja diluncurkan bersama-sama dengan semen, aluminium elektrolitik, dan industri lainnya. pada tahun 2017, langkah-langkah terpisah diperkenalkan. persyaratan proporsi dan cakupan untuk pengurangan dan penggantian juga diperluas dari 1,25:1 menjadi 1,5:1 untuk wilayah yang sensitif secara lingkungan. persyaratan proporsi di wilayah lain juga semakin tinggi. pada saat yang sama, persyaratan untuk rencana penggantian, penilaian pihak ketiga, verifikasi, dan pelaksanaan selama proses penggantian kapasitas disempurnakan secara bertahap. selain itu, kelanjutan equal replacement dalam pembangunan kapasitas produksi baja tungku listrik telah mendukung pengembangan baja tungku listrik.

“dapat diperkirakan bahwa kebijakan penggantian kapasitas produksi untuk industri baja selanjutnya akan menjadi langkah implementasi yang lebih ilmiah dan masuk akal berdasarkan promosi aktif penelitian kapasitas produksi dan penelitian manajemen kapasitas produksi juga akan terjadi lebih ketat dan detail dengan tujuan mencapai pengurangan nyata dalam pengembangan kapasitas dan optimalisasi struktur industri baja,” ujarnya. namun peraturan baru ini tidak akan diluncurkan dalam jangka pendek, berdasarkan pengalaman sebelumnya, diharapkan dapat diterapkan pada akhir tahun 2025.

mengenai tren harga baja baru-baru ini, sejak diluncurkannya "rencana aksi untuk mempromosikan pembaruan peralatan skala besar dan perdagangan barang konsumsi" pada bulan maret tahun ini, rincian dukungan dari berbagai departemen telah dipercepat. menurut pemantauan steel home, total persediaan baja turun selama empat minggu berturut-turut pada akhir agustus. pada minggu ini, total inventaris sosial + inventaris pabrik baja dari lima jenis baja utama dalam negeri mengalami penurunan selama empat minggu berturut-turut. periode ini mengalami penurunan bersih sebesar 1,5222 juta ton dari periode sebelumnya sebesar 943.400 ton dari periode sebelumnya. penurunan tersebut terus meningkat signifikan; dibandingkan periode yang sama tahun lalu, penurunan dari minggu ke minggu kemudian meningkat sebesar 28.400 ton. hal ini juga menunjukkan bahwa harga baja telah pulih dari jenuh jual baru-baru ini, tekanan pasokan telah berkurang, dan permintaan terminal sedikit meningkat. dengan diterapkannya berbagai kebijakan untuk menstabilkan pertumbuhan akan membawa dukungan pada sisi permintaan pada paruh kedua tahun ini.

pemimpin redaksi: fang fengjiao pemimpin redaksi: gong peijia