berita

reporter wang zhen

pada28 agustus,memiliki20provinsi (daerah otonom dan kotamadya yang berada langsung di bawah pemerintah pusat) telah mengungkapkan laporan pelaksanaan anggaran provinsi (kota) tahun 2023 dan laporan kerja audit pendapatan dan belanja fiskal lainnya, yang meliputi4audit provinsi menemukan bahwa dana khusus untuk rencana perbaikan gizi bagi siswa wajib belajar di pedesaan telah ditipu, disalahgunakan, dan tertunda pencairannya, yang melibatkan sejumlah uang.hampir 500 juta yuan。

pencairan yang tertunda merupakan jumlah terbesar, melebihi 230 juta yuan. diantaranya, kota chongqing melakukan audit pengelolaan dan penggunaan dana khusus untuk rencana peningkatan gizi siswa wajib belajar perdesaan dan implementasi kebijakan terkait di 8 distrik dan kabupaten dari tahun 2021 hingga agustus 2023. sebanyak 927 juta yuan disalurkan diperiksa secara acak dan 515 sekolah diselidiki. hasil audit menunjukkan bahwa tiga biro keuangan kabupaten dan kabupaten gagal mencairkan dana subsidi makanan bergizi sebesar 214 juta yuan dalam waktu 30 hari sesuai kebutuhan. audit terhadap 10 kabupaten yang dilakukan oleh provinsi hunan menemukan bahwa 5 kabupaten gagal mengalokasikan dana subsidi makanan bergizi sebesar 22,746 juta yuan kepada 308 sekolah dan 3 perusahaan katering secara tepat waktu.

jumlah penggelapan yang terlibat adalah sekitar 56 juta yuan. diantaranya, provinsi hunan menemukan bahwa 35 sekolah di 3 kabupaten secara ilegal menyalahgunakan dana subsidi makanan bergizi sebesar 3,2358 juta yuan untuk gaji staf kantin dan pengeluaran lainnya. provinsi liaoning fokus pada audit pengelolaan dan penggunaan dana khusus untuk makanan bergizi bagi siswa pedesaan di lima kabupaten dan menemukan bahwa tiga kabupaten secara ilegal menggunakan dana khusus sebesar 53,6264 juta yuan untuk "tiga jaminan" (menjamin penghidupan dasar masyarakat, memastikan upah, dan memastikan beban operasional) dan belanja lainnya.

kasus penyelewengan dana khusus untuk makanan bergizi bagi siswa pedesaan melibatkan hampir 37 juta yuan. diantaranya, provinsi hunan menunjukkan bahwa 5 kabupaten menggelapkan dana subsidi makanan bergizi sebesar 17,1478 juta yuan dengan melaporkan secara salah jumlah hari makan; distribusi. manfaat fakultas dan staf.

liaoning fokus pada audit pengelolaan dan penggunaan dana khusus untuk rencana peningkatan gizi bagi siswa wajib belajar pedesaan di 5 kabupaten.selama audit, ditemukan bahwa lima kabupaten telah salah melaporkan data makan dan menerima tambahan dana subsidi sebesar 13,2891 juta yuan.10 sekolah di 3 kabupaten merampok dana sebesar 286.300 yuan melalui faktur palsu dan pelaporan palsu mengenai penggunaan makanan, dan 39 sekolah di 4 kabupaten menyelewengkan dana sebesar 242.900 yuan untuk biaya makanan.

selain itu, badan pemeriksa keuangan tahun ini6penemuan bulanan，dari tahun 2021 hingga agustus 2023, 66 kabupaten menyalahgunakan dana subsidi makanan bergizi siswa sebesar 1,951 miliar yuan untuk membayar utang daerah dan pengeluaran lainnya. namun sejauh ini belum ada provinsi yang mengungkapkan informasi tersebut.

kantor audit nasional merekomendasikan agar kita menerapkan filosofi pembangunan yang berpusat pada masyarakat, melindungi dan meningkatkan penghidupan masyarakat, memenuhi tanggung jawab investasi keuangan, dan memperbaiki kekurangan infrastruktur pedesaan dan layanan dasar publik sesegera mungkin. menerapkan tindakan yang menyentuh hati dengan sepenuh hati, mendesak pemerintah daerah untuk mengambil tanggung jawab utama dalam rencana peningkatan gizi bagi siswa wajib belajar di pedesaan, dan memastikan bahwa setiap sen masuk ke mulut siswa; menerapkan secara ketat berbagai langkah untuk mendorong petani meningkatkan pendapatan mereka dan menjadi kaya, dan secara efektif melindungi hak dan kepentingan properti petani seperti kontrak tanah dan pengembalian aset kolektif.

departemen keuangan provinsi hunan, departemen pendidikan dan departemen kompeten lainnya baru-baru ini bersama-sama mengeluarkan "pemberitahuan tentang penguatan lebih lanjut pengelolaan dana rencana peningkatan gizi bagi siswa wajib belajar pedesaan", yang berfokus pada tiga aspek: pelaksanaan tanggung jawab belanja daerah, standarisasi pengelolaan penggunaan dana, dan memperkuat tanggung jawab pengawasan dana. peraturan telah dibuat, yang mewajibkan pengeluaran operasional sehari-hari seperti air, listrik, gas dan pengeluaran lain yang dikeluarkan oleh sekolah untuk mengoperasikan kantin yang dioperasikan secara mandiri untuk dimasukkan dalam belanja publik sekolah, dan pengeluaran seperti belanja publik. tunjangan karyawan dan pengeluaran lainnya yang ditanggung oleh keuangan tingkat daerah; jelas bahwa saldo kantin sekolah harus digunakan untuk rencana perbaikan gizi secara bergilir dan tidak boleh digunakan untuk rencana perbaikan gizi.

berikut empat provinsi yang ditemukan permasalahannya

provinsi hunan

menurut penempatan terpadu kantor audit, audit dilakukan di 10 kabupaten. masalah utama yang ditemukan:

yang pertama adalah pelaporan palsu untuk mendapatkan dana. lima kabupaten memperoleh dana subsidi makanan bergizi sebesar 17,1478 juta yuan dengan melaporkan secara salah jumlah hari makan; 7 sekolah di 4 kabupaten memperoleh 6,1469 juta yuan biaya makan siswa dengan mencantumkan secara salah pembelian bahan makanan, yang digunakan untuk membayar tunjangan staf.

kedua, memeras dan menyelewengkan dana. 35 sekolah di 3 kabupaten secara ilegal menyalahgunakan dana subsidi makanan bergizi sebesar 3,2358 juta yuan untuk gaji staf kantin dan pengeluaran lainnya.

ketiga, dana tidak dialokasikan tepat waktu. lima kabupaten gagal mengalokasikan dana subsidi makanan bergizi sebesar 22,746 juta yuan kepada 308 sekolah dan 3 perusahaan katering secara tepat waktu.

keempat, pengelolaan persediaan pangan yang tidak sesuai aturan. lima kabupaten tidak menerapkan peraturan pengadaan terpadu untuk bahan makanan curah; 272 sekolah di enam kabupaten secara ilegal menyediakan makanan olahan, yang melibatkan dana 11,3354 juta yuan.

kota chongqing

menyelenggarakan audit pengelolaan dan penggunaan dana khusus untuk rencana peningkatan gizi siswa wajib belajar di pedesaan dan implementasi kebijakan terkait di 8 kabupaten dan kabupaten dari tahun 2021 hingga agustus 2023. sebanyak 927 juta yuan diperiksa secara acak dan 515 sekolah diselidiki. hasil audit menunjukkan bahwa kabupaten dan kabupaten terkait telah mendorong standarisasi kantin kampus, menerapkan persyaratan penyediaan makan siang terpadu di kantin, dan terus meningkatkan status gizi mahasiswa pedesaan. permasalahan utama yang ditemukan dalam audit:

pertama, sebagian dana diet gizi berada di luar pengawasan. tiga kabupaten dan kabupaten mengalokasikan sebagian dana subsidi makanan pusat ke rekening dana escrow fiskal atau rekening dana aktual sekolah, dan penggunaan sebagian dana tersebut dipisahkan dari pengawasan fiskal. biaya makan siswa yang dipungut oleh beberapa sekolah di 3 distrik dan kabupaten tidak dicatat tepat waktu. beberapa sekolah di tiga distrik dan kabupaten gagal segera mengembalikan biaya makan siswa yang dikenakan biaya berlebihan.

kedua, beberapa sekolah memiliki manajemen yang lemah dalam pengadaan makanan dan penyediaan makanan. di tiga kabupaten dan kabupaten, terdapat permasalahan seperti beras, tepung, minyak dan bahan curah lainnya tidak dibeli secara seragam sesuai peraturan, dan masing-masing pemasok bahan melanggar kontrak dan menjual dengan harga yang meningkat. beberapa sekolah di delapan kabupaten dan kabupaten mempunyai masalah seperti penyediaan makanan olahan dengan nilai gizi rendah dan frekuensi penyediaan sayuran segar yang rendah.

ketiga, deklarasi dana tidak realistis atau pengalokasiannya tidak tepat waktu. rencana penerapan dana di 8 kabupaten dan kabupaten tidak sesuai dengan keadaan sebenarnya, dan mereka mengajukan dana subsidi makanan bergizi melebihi jumlah siswa penerima manfaat dan jumlah hari sekolah sebenarnya. tiga biro keuangan kabupaten dan kabupaten gagal mencairkan dana subsidi makanan bergizi sebesar 214 juta yuan dalam waktu 30 hari sesuai kebutuhan.

provinsi liaoning

audit tersebut difokuskan pada pengelolaan dan penggunaan dana khusus untuk rencana perbaikan gizi bagi siswa wajib belajar pedesaan di 5 kabupaten. hasilnya menunjukkan bahwa kelima kabupaten tersebut dapat memperbaiki mekanisme kerja, memperkuat jaminan kondisi, dan meningkatkan status gizi pelajar di pedesaan. masalah utama yang ditemukan:

pertama, dana yang diajukan dan digunakan tidak sesuai peraturan. tiga kabupaten secara ilegal menggunakan dana khusus sebesar 53,6264 juta yuan untuk "tiga jaminan" dan pengeluaran lainnya; 5 kabupaten secara salah melaporkan data makan dan menerima tambahan dana subsidi sebesar 13,2891 juta yuan.

kedua, memeras dana subsidi. 10 sekolah di 3 kabupaten merampok dana sebesar 286.300 yuan melalui faktur palsu dan pelaporan palsu mengenai penggunaan bahan-bahan, dan 39 sekolah di 4 kabupaten menyalahgunakan biaya makanan sebesar 242.900 yuan; beberapa sekolah menggunakan bahan makanan bergizi untuk membuat makanan ringan sarapan dan makan malam. ada biaya tambahan; atau untuk penjualan eksternal dan penggunaan pribadi.

ketiga, adanya celah dalam pengawasan. 3 kabupaten mempunyai masalah seperti kegagalan membeli bahan-bahan curah sesuai dengan peraturan, perpanjangan ilegal dan pembaruan kontrak pemasok, yang melibatkan harga pembelian sebesar 44,0978 juta yuan; 82 sekolah dasar dan menengah di 4 kabupaten secara ilegal menyediakan makanan di bawah standar; untuk minyak kedelai minyak kedelai kelas satu dan di atasnya tidak dipasok sebagaimana diatur dalam kontrak; 61 sekolah di 2 kabupaten mengalami masalah seperti kegagalan untuk secara terpisah memperhitungkan dan mengelola dana makanan bergizi, mencantumkan dana pembelian makanan dalam slip putih, dan menjaga kepentingan publik. mendanai secara pribadi; catatan pengadaan dan sampel beberapa sekolah tidak konsisten.

provinsi shanxi

tunliu dan lima kabupaten lainnya menerima tambahan 2,8499 juta yuan dalam bentuk subsidi makanan bergizi dengan melaporkan secara berlebihan jumlah siswa penerima manfaat dan jumlah hari sebenarnya siswa bersekolah;

hunyuan dan lima kabupaten lainnya gagal mengalokasikan 7,8368 juta yuan subsidi makanan bergizi ke sekolah dan perusahaan katering secara tepat waktu;

enam kabupaten termasuk lingqiu secara ilegal mengalokasikan 38,8745 juta yuan subsidi makanan bergizi ke rekening dana sebenarnya sekolah terkait;

linxian dan empat kabupaten lainnya tidak secara ketat menerapkan persyaratan kebijakan untuk makanan kantin dan menggunakan model makanan ekstra kelas untuk menyediakan makanan bergizi, yang melibatkan 14.100 siswa dan memberikan subsidi makanan bergizi sebesar 28,6787 juta yuan;

tiga perusahaan di tiga wilayah, termasuk heshun, berkolusi dalam penawaran atau memalsukan kualifikasi untuk memenangkan tender lima proyek pemberian pakan, yang melibatkan subsidi makanan bergizi sebesar 11,3169 juta yuan;

168 sekolah di 8 kabupaten termasuk shanyin secara ilegal memberi siswa makanan olahan, tinggi minyak, dan tinggi gula, melibatkan 64.400 siswa dan dana 14,2679 juta yuan;

lima unit usaha yang tidak memenuhi syarat di tunliu dan dua kabupaten lainnya memasok bahan makanan ke sekolah atau menyediakan makanan kepada siswa, melibatkan 4.275 siswa dan memberikan subsidi makanan bergizi sebesar 1,9747 juta yuan.