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王振記者

現在8月28日、持っている20省（自治区および中央直轄市）は、2023年度の省（市）予算執行およびその他の財政収支監査業務報告書を公開した。4省の監査により、地方の義務教育学生の栄養改善計画のための特別資金が詐欺、流用され、支出が遅れ、多額の資金が含まれていたことが判明した。5億元近く。

支払いの遅れが最も大きく、2億3000万元を超えている。このうち重慶市は、2021年から2023年8月まで8つの区・県において、農村部義務教育学生の栄養改善計画の特別資金の管理・使用と関連政策の実施に関する監査を実施した。総額9億2,700万元の監査が行われた。無作為に検査し、515 校を調査した。監査の結果、3つの区・県財政局が栄養価の高い食事補助金2億1,400万元を要求通り30日以内に支出できなかったことが判明した。湖南省が10県を対象に行った監査で、5県が学校308校と給食会社3社に栄養食事補助金2,274万6,000元を適時に割り当てていないことが判明した。

横領額は約５６００万元。このうち湖南省は、3県の35の学校が栄養価の高い食事補助金323万5800元を食堂職員の賃金などに不法流用していたことが判明した。遼寧省は5つの県の農村学生の栄養食事のための特別資金の管理と使用を重点的に監査し、3つの県が「3つの保障」（基本的生活の保障、賃金の確保、生活の保障）のために5,362万6,400元の特別資金を違法に使用していたことが判明した。運営費）およびその他の支出。

農村部の学生向けの栄養価の高い食事のための特別資金が流用された事件には、約3,700万元が関係していた。このうち、湖南省は、５県が食事日数を虚偽申告し、栄養補助金1,714万7,800元をだまし取ったほか、４県の７校が食材の購入を虚偽報告し、学生給食費614万6,900元をだまし取ったと指摘した。教職員特典の配布。

遼寧省は、5県の農村義務教育学生の栄養改善計画のための特別資金の管理と使用を監査することに重点を置いた。監査の過程で、5つの県が飲食データを虚偽報告し、追加で1328万9100元の補助金を受け取っていたことが判明した。3県の10校が虚偽請求書と食料使用量の虚偽報告により28万6300元の資金を強奪し、4県の39校が24万2900元の食費を着服した。

さらに今年、国家監査院は、6毎月の発見，2021年から2023年8月までに、66の県が学生栄養食事補助金19億5,100万元を地方債務返済やその他の費用に流用した。しかし、これまでのところ、この情報を開示している州はありません。

国家会計検査院は、人民中心の発展理念を実践し、人民の暮らしを守り改善し、財政投資の責任を果たし、農村インフラと基本的な公共サービスの欠陥をできるだけ早く補うことを勧告している。心を込めて心温まる行動を実行し、地方自治体が地方の義務教育学生の栄養改善計画の主な責任を負い、低所得層への定期的な支援を確実に学生の口に届けるよう要請する。農民の収入増加と富裕化を促進するための各種措置を厳格に実施し、土地契約や集団資産収入など農民の財産権・利益を効果的に保護する。

湖南省財政局、教育省およびその他の管轄部門は最近、共同で「地方義務教育学生の栄養改善計画の資金管理のさらなる強化に関する通知」を発表しました。この通知では、次の3つの側面に焦点を当てています。資金使用管理の標準化と資金監督責任の強化により、学校が自主的に運営する食堂を運営するために必要な水道、電気、ガス、その他の日常的な運営費や、その他の支出を学校公費に含めることを義務付ける規定が制定されました。従業員の福利厚生やその他の費用は郡レベルの財政によって精算されるべきである；学校食堂の残高は定期的に栄養改善計画に使用されるべきであり、他の目的に使用されてはならないことは明らかである。 。

問題が見つかった4つの州は次のとおりです

湖南省

監査局の統一配置に従い、10の郡で監査が実施された。発見された主な問題:

1つ目は資金獲得のための虚偽報告です。 ５つの県は給食日数を虚偽申告して栄養補助金1,714万7,800元を獲得し、４つの県の７校は食材の購入を虚偽記載して学生の食事代614万6,900元を獲得し、職員手当の支払いに充てた。

2つ目は、資金を圧迫し流用することです。 3県の35の学校が、栄養価の高い食事補助金323万5800元を食堂職員の賃金やその他の経費として不法に流用した。

第三に、資金が時間内に割り当てられません。 5つの県は栄養価の高い食事補助金2,274万6,000元を308の学校と3つの給食会社に適時に配分できなかった。

第四に、食料供給管理が規制を遵守していない。 5つの県はバルク食材の統一調達規制を実施しておらず、6つの県の272の学校が高度加工食品を違法に提供し、1133万5,400元の資金が関与していた。

重慶市

2021年から2023年8月まで、8つの区と県における農村義務教育学生の栄養改善計画のための特別資金の管理と使用、および関連政策の実施に関する監査を組織した。総額9億2,700万元が無作為に検査され、515の学校が検査された。調査されました。監査結果によると、関係する地区および郡はキャンパス食堂の標準化を推進し、食堂での統一昼食供給の要件を実装し、農村部の学生の栄養状態を継続的に改善していることが示された。監査で発見された主な問題:

まず、一部の栄養ダイエット基金は監督の対象外です。 3 つの区と郡は、中央栄養食事補助金の一部を財政エスクロー基金口座または学校実際の基金口座に割り当て、資金の一部の使用は財政監督から分離されました。 3 つの学区および郡の一部の学校で徴収された生徒の食事代が期限内に記録されていませんでした。 3 つの学区と郡の一部の学校は、過剰に請求された生徒の食事代をすぐに返金しませんでした。

第二に、学校によっては食料調達や給食の管理が甘いことも挙げられます。 ３区・郡では、米、小麦粉、油などの大量食材が規定に従って一律に購入されず、個別の食材業者が契約に違反して値上げ販売するなどの問題が発生している。 8つの区・郡の一部の学校では、栄養価の低い高度に加工された食品の違法提供や生鮮野菜の供給頻度の低さなどが問題となっている。

第三に、基金の宣言が現実的ではないか、配分が適時ではないことです。 8つの区郡の基金申請計画は実態と乖離しており、受給者数や実際の在学日数を上回る栄養食事補助基金を申請していた。 3つの区と県の財政局は、栄養価の高い食事補助金2億1,400万元を要求通り30日以内に支出できなかった。

遼寧省

監査は、5つの郡における農村部の義務教育学生の栄養改善計画のための特別資金の管理と使用に焦点を当てた。この結果は、5 つの郡が労働メカニズムを改善し、条件の保証を強化し、農村部の学生の栄養状態を改善できることを示しています。発見された主な問題:

まず、申請および使用された資金が規制に準拠していません。 3つの県は「3つの保証」などの支出に5,362万6,400元の特別資金を不正に使用し、5つの県は飲食データを虚偽報告し、追加で1,328万9,100元の補助金を受け取った。

2つ目は補助金を絞り出すことです。 3県の10校が虚偽請求と食材使用量の虚偽報告により28万6,300元の資金を騙し取り、4県の39校が食費24万2,900元を着服した学校もあり、朝食と夕食の軽食に栄養価の高い食事食材を使用していた。または外部販売および個人使用。

第三に、監督には抜け穴がある。 3県は規定に従った大量食材の購入を怠り、違法な延長や供給者契約の更新などの問題があり、購入価格は4,409万7,800元に上り、4県の小中学校82校が規格外の食品を違法に提供した。大豆油については、1年生以上の大豆油が契約の規定どおりに供給されなかった。2郡の61校では、栄養価の高い食事資金を個別に会計管理していないこと、食料購入資金を白い伝票に明記していないこと、公表されていないことなどの問題があった。一部の学校の資金調達とサンプル記録には一貫性がありませんでした。

山西省

屯留郡と他の5県は、受給対象の学生数と実際の在学日数を過大報告し、栄養価の高い食事補助金をさらに284万9,900元受け取った。

渾源市とその他の5県は、栄養価の高い食事補助金783万6800元を学校やケータリング企業に適時に配分できなかった。

霊丘など6県は、栄養価の高い食事補助金3,887万4,500元を関連学校の実際の基金口座に不法に割り当てた。

臨県と他の4県は、食堂の食事に関する政策要件を厳格に実施せず、栄養価の高い食事を提供するためにクラス外の食事モデルを使用し、1万4100人の学生が参加し、2867万8700元の栄養価の高い食事補助金を提供した。

和順市を含む3県の3社は、1131万6900元の栄養食事補助金を含む5件の給餌プロジェクトを落札するために、入札で共謀したり資格を偽造したりした。

山陰市を含む8県の168の学校が生徒に高度に加工された高油分と高糖分の食品を違法に提供し、6万4400人の生徒と1426万7900元の資金が関与した。

屯留区と他の2県の5つの無資格事業体が学校に食材を供給したり、生徒に食事を提供したりして、4,275人の生徒が参加し、197万4,700元の栄養価の高い食事補助金を提供した。