noticias

reportero wang zhen

a partir de28 de agosto,tener20las provincias (regiones autónomas y municipios directamente dependientes del gobierno central) han divulgado la ejecución del presupuesto provincial (municipal) de 2023 y otros informes de trabajo de auditoría de ingresos y gastos fiscales, que incluyen4la fiscalización provincial encontró que los fondos especiales para el plan de mejoramiento nutricional de los estudiantes de educación obligatoria rural habían sido defraudados, malversados ​​y retrasados ​​en su desembolso, involucrando un monto decasi 500 millones de yuanes。

el desembolso retrasado supone la mayor cantidad, superando los 230 millones de yuanes. entre ellos, la ciudad de chongqing realizó una auditoría sobre la gestión y el uso de fondos especiales para el plan de mejora de la nutrición para estudiantes de educación obligatoria rural y la implementación de políticas relacionadas en 8 distritos y condados de 2021 a agosto de 2023. se gastaron un total de 927 millones de yuanes. se inspeccionaron aleatoriamente y se investigaron 515 escuelas. los resultados de la auditoría mostraron que tres oficinas de finanzas de distrito y condado no desembolsaron 214 millones de yuanes en fondos de subsidio para comidas nutritivas dentro de los 30 días requeridos. una auditoría de 10 condados realizada por la provincia de hunan encontró que cinco condados no asignaron 22,746 millones de yuanes en fondos de subsidio de comidas nutricionales a 308 escuelas y tres empresas de catering de manera oportuna.

la cantidad malversada fue de aproximadamente 56 millones de yuanes. entre ellos, la provincia de hunan descubrió que 35 escuelas en 3 condados malversaron ilegalmente 3,235,8 millones de yuanes en fondos de subsidio de comidas nutritivas para los salarios del personal del comedor y otros gastos. la provincia de liaoning se centró en auditar la gestión y el uso de fondos especiales para comidas nutritivas para estudiantes rurales en cinco condados y descubrió que tres condados utilizaron ilegalmente fondos especiales por valor de 53,626,4 millones de yuanes para "tres garantías" (garantizar los medios de vida básicos de la población, garantizar los salarios y garantizar gastos de operación) y otros gastos.

el caso de malversación de fondos especiales para comidas nutritivas para estudiantes rurales involucró casi 37 millones de yuanes. entre ellos, la provincia de hunan señaló que cinco condados defraudaron 17,1478 millones de yuanes en fondos de subsidios para comidas nutritivas al informar falsamente el número de días de comida; distribución de beneficios para profesores y personal.

liaoning se centró en auditar la gestión y el uso de fondos especiales para el plan de mejora de la nutrición de los estudiantes rurales de educación obligatoria en cinco condados.durante la auditoría, se descubrió que cinco condados habían informado falsamente datos sobre restaurantes y recibieron 13,289,1 millones de yuanes adicionales en fondos de subsidio.diez escuelas en tres condados robaron 286.300 yuanes de fondos mediante facturas falsas e informes falsos sobre el uso de alimentos, y 39 escuelas en cuatro condados se apropiaron indebidamente de 242.900 yuanes de gastos en alimentos.

además, este año la oficina nacional de auditoría6descubrimiento mensual，desde 2021 hasta agosto de 2023, 66 condados malversaron 1.951 millones de yuanes en fondos de subsidio de comidas nutricionales para estudiantes para pagar deudas locales y otros gastos. sin embargo, hasta el momento ninguna provincia ha divulgado esta información.

la oficina nacional de auditoría recomienda que implementemos la filosofía de desarrollo centrado en las personas, protejamos y mejoremos los medios de vida de las personas, cumplamos con nuestras responsabilidades de inversión financiera y compensemos las deficiencias en la infraestructura rural y los servicios públicos básicos lo antes posible. implementar acciones reconfortantes con el corazón y el alma, instar a los gobiernos locales a asumir la responsabilidad principal del plan de mejora de la nutrición para los estudiantes de educación obligatoria en las zonas rurales y garantizar que cada centavo llegue a la boca de los estudiantes y garantizar un apoyo regular a las poblaciones de bajos ingresos. implementar estrictamente diversas medidas para promover que los agricultores aumenten sus ingresos y se enriquezcan, y proteger eficazmente los derechos e intereses de propiedad de los agricultores, como los contratos de tierras y la rentabilidad de los activos colectivos.

el departamento de finanzas de la provincia de hunan, el departamento de educación y otros departamentos competentes publicaron recientemente conjuntamente el "aviso sobre el fortalecimiento adicional de la gestión de fondos del plan de mejora de la nutrición para los estudiantes de educación obligatoria rural", que se centra en tres aspectos: implementar las responsabilidades de gasto local, se han elaborado reglamentos para estandarizar la gestión del uso de los fondos y fortalecer las responsabilidades de supervisión de los fondos, que exigen que los gastos operativos diarios, como agua, electricidad, gas y otros gastos incurridos por las escuelas para operar comedores operados de forma independiente, se incluyan en los gastos públicos escolares, y gastos como los de la escuela. los beneficios de los empleados y otros gastos serán liquidados por las finanzas a nivel del condado; está claro que el saldo de los comedores escolares debe usarse para planes de mejora de la nutrición de forma continua y no debe usarse para planes de mejora de la nutrición apropiados para otros fines.

aquí están las cuatro provincias donde se encontraron problemas

provincia de hunan

según el despliegue unificado de la oficina de auditoría, se llevaron a cabo auditorías en 10 condados. principales problemas descubiertos:

el primero son los informes falsos para obtener fondos. cinco condados obtuvieron 17,1478 millones de yuanes en fondos de subsidio para comidas nutritivas al informar falsamente el número de días de comida; 7 escuelas en 4 condados obtuvieron 6,1469 millones de yuanes en gastos de comidas de los estudiantes al enumerar falsamente la compra de ingredientes alimentarios, que se utilizaron para pagar beneficios al personal.

el segundo es exprimir y malversar fondos. 35 escuelas en 3 condados malversaron ilegalmente 3,235,8 millones de yuanes en fondos de subsidio de comidas nutritivas para los salarios del personal del comedor y otros gastos.

en tercer lugar, los fondos no se asignan a tiempo. cinco condados no asignaron oportunamente 22.746 millones de yuanes en fondos de subsidio para comidas nutritivas a 308 escuelas y 3 empresas de catering.

cuarto, la gestión del suministro de alimentos no cumple con las regulaciones. cinco condados no implementaron regulaciones unificadas de adquisición de ingredientes alimentarios a granel; 272 escuelas en seis condados proporcionaron ilegalmente alimentos profundamente procesados, lo que involucró 11,335,4 millones de yuanes en fondos.

ciudad de chongqing

organizó una auditoría sobre la gestión y el uso de fondos especiales para el plan de mejora de la nutrición para estudiantes de educación obligatoria rural y la implementación de políticas pertinentes en 8 distritos y condados desde 2021 hasta agosto de 2023. se inspeccionaron aleatoriamente un total de 927 millones de yuanes y 515 escuelas fueron investigados. los resultados de la auditoría muestran que los distritos y condados pertinentes han promovido la estandarización de los comedores universitarios, han implementado los requisitos para el suministro unificado de almuerzos en los comedores y han mejorado continuamente el estado nutricional de los estudiantes rurales. principales problemas descubiertos por la auditoría:

en primer lugar, algunos fondos de dietas nutricionales están fuera de supervisión. tres distritos y condados asignaron parte de los fondos del subsidio central de comidas nutricionales a cuentas de fondos de garantía fiscal o cuentas de fondos escolares reales, y el uso de parte de los fondos se separó de la supervisión fiscal. las tarifas de las comidas estudiantiles recaudadas por algunas escuelas en 3 distritos y condados no se registraron a tiempo. algunas escuelas en tres distritos y condados no reembolsaron rápidamente las tarifas de comidas cobradas de más a los estudiantes.

en segundo lugar, algunas escuelas tienen una gestión laxa de la adquisición de alimentos y del suministro de comidas. en tres distritos y condados, hay problemas como que el arroz, la harina, el aceite y otros ingredientes a granel no se compran de manera uniforme de acuerdo con las regulaciones, y los proveedores individuales de ingredientes violan el contrato y venden a precios más altos. algunas escuelas de ocho distritos y condados tienen problemas como el suministro ilegal de alimentos altamente procesados ​​con bajo valor nutricional y una baja frecuencia de suministro de verduras frescas.

en tercer lugar, la declaración de fondos no es realista o la asignación no es oportuna. los planes de solicitud de fondos de 8 distritos y condados eran inconsistentes con la situación real y solicitaron fondos de subsidio para comidas nutricionales más que el número de estudiantes beneficiarios y el número real de días de escuela. tres oficinas financieras de distrito y condado no desembolsaron 214 millones de yuanes en fondos de subsidio para comidas nutritivas en el plazo de 30 días como se requería.

provincia de liaoning

la auditoría se centró en la gestión y uso de fondos especiales para el plan de mejora de la nutrición de los estudiantes de educación obligatoria rural en 5 condados. los resultados muestran que los cinco condados pueden mejorar el mecanismo de trabajo, fortalecer las garantías de condición y mejorar el estado nutricional de los estudiantes rurales. principales problemas descubiertos:

en primer lugar, los fondos solicitados y utilizados no cumplen con la normativa. tres condados utilizaron ilegalmente fondos especiales de 53,6264 millones de yuanes para "tres garantías" y otros gastos; cinco condados informaron falsamente datos sobre comidas y recibieron 13,2891 millones de yuanes adicionales en fondos de subsidio.

el segundo es exprimir los fondos de subsidio. 10 escuelas en 3 condados robaron 286.300 yuanes de fondos mediante facturación falsa e informes falsos sobre el uso de ingredientes, y 39 escuelas en 4 condados se apropiaron indebidamente de 242.900 yuanes de gastos de alimentos; algunas escuelas utilizaron ingredientes de comidas nutritivas para preparar refrigerios para el desayuno y la cena. hay un cargo adicional; o para venta externa y uso personal.

en tercer lugar, existen lagunas en la supervisión. 3 condados tuvieron problemas como no comprar ingredientes a granel de acuerdo con las regulaciones, extensiones ilegales y renovaciones de contratos de proveedores, lo que supuso un precio de compra de 44,0978 millones de yuanes; 82 escuelas primarias y secundarias en 4 condados proporcionaron ilegalmente alimentos de calidad inferior; 1 condado ganó la licitación; para el aceite de soja el aceite de soja de primer grado y superiores no se suministró según lo estipulado en el contrato. 61 escuelas en 2 condados tuvieron problemas tales como no contabilizar y administrar por separado los fondos para comidas nutritivas, especificar los fondos para la compra de alimentos en hojas blancas y no mantener la información pública; fondos de forma privada; los registros de adquisiciones y muestras de algunas escuelas eran inconsistentes.

provincia de shanxi

tunliu y otros cinco condados recibieron 2,849,9 millones de yuanes adicionales en subsidios para comidas nutritivas al declarar en exceso el número de estudiantes beneficiarios y el número real de días que los estudiantes estuvieron en la escuela;

hunyuan y otros cinco condados no asignaron oportunamente 7,836,8 millones de yuanes en subsidios para comidas nutritivas a escuelas y empresas de catering;

seis condados, incluido lingqiu, asignaron ilegalmente 38,874,5 millones de yuanes en subsidios para comidas nutritivas a las cuentas de fondos reales de las escuelas pertinentes;

linxian y otros cuatro condados no implementaron estrictamente los requisitos de la política para las comidas en el comedor y utilizaron el modelo de comidas fuera de clase para proporcionar comidas nutritivas, lo que involucró a 14.100 estudiantes y proporcionó subsidios para comidas nutritivas por valor de 28,6787 millones de yuanes;

tres empresas en tres condados, incluido heshun, se confabularon en la licitación o falsificaron calificaciones para ganar la licitación de cinco proyectos de alimentación, que implicaban un subsidio para comidas nutricionales de 11,316,9 millones de yuanes;

168 escuelas en 8 condados, incluido shanyin, proporcionaron ilegalmente a los estudiantes alimentos altamente procesados ​​y con alto contenido de aceite y azúcar, lo que involucró a 64.400 estudiantes y 14,2679 millones de yuanes en fondos;

cinco unidades comerciales no calificadas en tunliu y otros dos condados suministraron materiales alimentarios a las escuelas o proporcionaron comidas a los estudiantes, involucrando a 4.275 estudiantes y proporcionando subsidios para comidas nutritivas por valor de 1,974,7 millones de yuanes.