νέα

πρωτόκολλο του μόντρεαλ για τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος(εφεξής καλούμενο «πρωτόκολλο του μόντρεαλ»)ολοκληρώθηκε στις 16 σεπτεμβρίου 1987, με στόχο τη σταδιακή κατάργηση της παραγωγής και χρήσης ουσιών που καταστρέφουν το όζον μέσω παγκόσμιας δράσης. για τον εορτασμό της υπογραφής του πρωτοκόλλου του μόντρεαλ, τα ηνωμένα έθνη καθιέρωσαν κάθε χρόνο την 16η σεπτεμβρίου ως τη διεθνή ημέρα για την προστασία της στιβάδας του όζοντος το 1994.

από τότε που η χώρα μου εντάχθηκε στο πρωτόκολλο του μόντρεαλ το 1991, εκπλήρωσε πάντα αυστηρά τις υποχρεώσεις της βάσει των διεθνών περιβαλλοντικών συμβάσεων και πέτυχε τους στόχους συμμόρφωσης σε όλα τα στάδια, όπως είχε προγραμματιστεί, τα τελευταία 30 χρόνια συμμόρφωσης, έχει καταργήσει σταδιακά περίπου 628.000 τόνους. ουσίες που καταστρέφουν το όζον, αντιπροσωπεύοντας το 10% της συνολικής σταδιακής κατάργησης των ουσιών που καταστρέφουν το όζον στις αναπτυσσόμενες χώρες. τη σταδιακή ανάκαμψη της παγκόσμιας στιβάδας του όζοντος και τον θετικό ρόλο στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής.

τον οκτώβριο του 2016, τα μέρη του πρωτοκόλλου του μόντρεαλ κατέληξαν στην τροποποίηση του κιγκάλι και αποφάσισαν να ελέγξουν και να μειώσουν τους υδροφθοράνθρακες (hfc), ισχυρά αέρια θερμοκηπίου που προκαλούν υπερθέρμανση του πλανήτη. τον απρίλιο του 2021, ο πρόεδρος xi jinping ανακοίνωσε προσωπικά ότι η κίνα θα αποδεχθεί την τροποποίηση του κιγκάλι και θα ενίσχυε τον έλεγχο των αερίων θερμοκηπίου χωρίς διοξείδιο του άνθρακα, όπως οι hfc, ανοίγοντας ένα νέο κεφάλαιο στην ιστορία της κίνας για τη συνεργατική προστασία της στιβάδας του όζοντος και την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής. πρωτόκολλο του μόντρεαλ.

σύμφωνα με επιστημονικές εκτιμήσεις, η εφαρμογή από τη διεθνή κοινότητα των απαιτήσεων ελέγχου της τροποποίησης του κιγκάλι μπορεί να αποφύγει μια μέγιστη αύξηση της παγκόσμιας θερμοκρασίας κατά 0,5 βαθμούς κελσίου έως το 2100. σε σύγκριση με τους στόχους ελέγχου της υπερθέρμανσης του πλανήτη της συμφωνίας του παρισιού, τα κλιματικά οφέλη της είναι πολύ σημαντικά . από τότε που η χώρα μου αποδέχθηκε την τροποποίηση του κιγκάλι, έχει λάβει πολλαπλά μέτρα για την προώθηση της εφαρμογής και του ελέγχου των hfc και έχει σημειώσει θετική πρόοδο.

το πρώτο είναι η βελτίωση του ρυθμιστικού συστήματος και του συστήματος πολιτικής και η αποσαφήνιση των μέτρων ελέγχου και μείωσης των hfc. στις 29 δεκεμβρίου 2023, το συμβούλιο της επικρατείας ανακοίνωσε την «απόφαση για την τροποποίηση των κανονισμών για τη διαχείριση ουσιών που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος», η οποία θα τεθεί σε ισχύ την 1η μαρτίου 2024. οι πρόσφατα αναθεωρημένοι κανονισμοί ευθυγραμμίζονται με τις νέες απαιτήσεις συμμόρφωσης με την τροποποίηση κιγκάλι, ενσωματώνουν hfc στο τρέχον σύστημα διαχείρισης και ελέγχου συμμόρφωσης, βελτιώνουν περαιτέρω τα μέτρα διαχείρισης, ενισχύουν τις νομικές ευθύνες και θέτουν στέρεες νομικές βάσεις για την εφαρμογή της τροποποίησης κιγκάλι. παράλληλα, το υπουργείο οικολογίας και περιβάλλοντος ετοιμάζει το «εθνικό σχέδιο της κίνας για την εφαρμογή του πρωτοκόλλου του μόντρεαλ (2024-2030)» και αναμένεται να το κυκλοφορήσει το προσεχές διάστημα. το εθνικό σχέδιο θα αποσαφηνίσει το χρονοδιάγραμμα συμμόρφωσης και τον οδικό χάρτη της χώρας μου πριν από το 2030, θα επικεντρωθεί στην ενίσχυση της κατασκευής του πλήρους συστήματος διαχείρισης του κύκλου ζωής των hfc, θα βελτιώσει τις πολιτικές και τα μέτρα και τον καταμερισμό των ευθυνών και θα συγκεντρώσει όλα τα μέρη για να εργαστούν από κοινού για την από κοινού προώθηση της εφαρμογής της σύμβασης σε νέο επίπεδο.

το δεύτερο είναι η εφαρμογή διαχείρισης αδειών ποσοστώσεων για την επίτευξη του στόχου συνολικού ελέγχου των hfc. το 2024 είναι το έτος κατά το οποίο η χώρα μου εφαρμόζει την τροποποίηση του κιγκάλι και εφαρμόζει τον συνολικό έλεγχο όγκου στην παραγωγή και χρήση hfc. το υπουργείο οικολογίας και περιβάλλοντος, μαζί με την εθνική επιτροπή ανάπτυξης και μεταρρυθμίσεων και το υπουργείο βιομηχανίας και τεχνολογίας πληροφορικής, έχουν δημιουργήσει ένα διττό σύστημα ελέγχου για την παραγωγή χημικών hfc και τη διαχείριση κατασκευαστικών έργων και τη διαχείριση αδειών ποσοστώσεων. τηρώντας την αρχή της κατανομής κατ' απαίτηση, οι ποσοστώσεις παραγωγής hfc και οι ποσοστώσεις οικιακής χρήσης που εκδόθηκαν το 2024 ισοδυναμούν με 1,449 δισεκατομμύρια τόνους και 643 εκατομμύρια τόνους ισοδύναμο διοξειδίου του άνθρακα αντίστοιχα, που είναι μείωση κατά 404 εκατομμύρια τόνους και 262 εκατομμύρια τόνους άνθρακα ισοδύναμο διοξειδίου αντίστοιχα σε σύγκριση με τη συνολική ποσόστωση το 2024. . ταυτόχρονα, ως σημαντικός εξαγωγέας hfc, η χώρα μου έχει καθιερώσει και εφαρμόζει αυστηρά τη διαχείριση αδειών εισαγωγής και εξαγωγής hfc από την αποδοχή της «τροποποίησης κιγκάλι» το 2021. διενεργεί σχεδόν 30.000 παρτίδες έγκρισης εισαγωγής και εξαγωγής hfc κάθε χρόνο. και δριμεία καταστολή του λαθρεμπορίου και του παράνομου εμπορίου συνολικά έχουν αποτραπεί 59 παρτίδες δυνητικά παράνομου εμπορίου hfc μέσω του «άτυπου μηχανισμού συναίνεσης εκ των προτέρων ενημερωμένης» στο πλαίσιο διεθνών συμβάσεων, που περιλαμβάνει ποσότητα hfc που ισοδυναμεί με περίπου 1,45 εκατομμύρια τόνους άνθρακα. ισοδύναμο διοξειδίου, με εξαιρετική συμβολή στην παγκόσμια κλιματική και περιβαλλοντική διακυβέρνηση.

το τρίτο είναι η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της εποπτείας και της επιβολής του νόμου και η προώθηση της βελτίωσης των δυνατοτήτων εκτέλεσης των συμβάσεων των hfc. το υπουργείο οικολογίας και περιβάλλοντος διενεργεί εξέταση και έγκριση αδειοδότησης ποσοστώσεων σύμφωνα με τους νόμους και κανονισμούς, δημιουργεί μηχανισμό επαλήθευσης πλήρους κλίμακας για επιχειρήσεις παραγωγής hfc και συνεχίζει να διεξάγει στατιστικές έρευνες βασιζόμενες στο εθνικό σύστημα διαχείρισης πληροφοριών για την πλήρη κατανόηση της παραγωγής και χρήση hfcs. ενσωματώστε δραστηριότητες επιβολής του νόμου που σχετίζονται με την εποπτεία hfc στα καθημερινά σχέδια περιβαλλοντικής εποπτείας και επιβολής του νόμου, συνεχίστε την εποπτεία "διπλής τυχαιοποίησης, μία αποκάλυψη", συνεχίστε να πραγματοποιείτε ειδικές ενέργειες επιβολής του νόμου σε βασικούς κλάδους και βασικούς τομείς και προσπαθήστε να δημιουργήσετε καλό περιβάλλον αγοράς για συμμόρφωση. οργανώσαμε σεμινάρια κατάρτισης για τοπικά τμήματα οικολογικού περιβάλλοντος και βιομηχανικές επιχειρήσεις και πρωτοστατήσαμε στην έναρξη της τρίτης φάσης έργων ανάπτυξης ικανοτήτων απόδοσης συμβολαίων σε 7 βασικές επαρχίες και πόλεις για τη συνολική βελτίωση του επιπέδου εποπτείας.

το τέταρτο είναι να ενισχυθεί η επιστημονική και τεχνολογική έρευνα και να τεθούν γερές βάσεις για την ασφάλεια της συμμόρφωσης με τους hfc. βασισμένοι στην προηγμένη διεθνή εμπειρία, θα βελτιώσουμε σταδιακά την κατασκευή δικτύων παρακολούθησης της ατμόσφαιρας hfc και ουσιών που καταστρέφουν το όζον στο changdao, το shandong και άλλα μέρη και θα δημιουργήσουμε το σύστημα αξιολόγησης απόδοσης και πρόβλεψης και έγκαιρης προειδοποίησης της κίνας. συντονισμός και προώθηση υψηλού επιπέδου συμμόρφωσης και ανάπτυξης υψηλής ποιότητας, προώθηση της αυτοκινητοβιομηχανίας, των οικιακών συσκευών και άλλων βιομηχανιών για την επιτάχυνση της έρευνας και ανάπτυξης υποκατάστατων hfc και εναλλακτικών τεχνολογιών, ενθάρρυνση της εφαρμογής φυσικών ψυκτικών ουσιών, ακολουθώντας το μονοπάτι της ανεξάρτητης καινοτομίας, να προωθήσει τον μετασχηματισμό και την αναβάθμιση της βιομηχανίας μέσω της συμμόρφωσης και να επιταχύνει την ανάπτυξη νέων ποιοτικών παραγωγικών δυνάμεων.

ως υπεύθυνη αναπτυσσόμενη χώρα, η κίνα θα εφαρμόσει αυστηρά τις υποχρεώσεις της βάσει του πρωτοκόλλου του μόντρεαλ και της τροποποίησης του κιγκάλι, θα συνεχίσει να ενισχύει την εποπτεία των ουσιών που καταστρέφουν το όζον και των hfc, θα προωθεί την έρευνα και την ανάπτυξη και την εφαρμογή πράσινων εναλλακτικών λύσεων και χαμηλών εκπομπών άνθρακα και να συνεχίσει να εμβαθύνει τη διεθνή συνεργασία στον τομέα αυτό και να συνεργαστεί με τη διεθνή κοινότητα για την από κοινού αντιμετώπιση παγκόσμιων προκλήσεων όπως η καταστροφή του στρώματος του όζοντος και η κλιματική αλλαγή.