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envidiosos del comercio electrónico chino, los políticos estadounidenses instan a biden a cerrar la “laguna” libre de impuestos para los paquetes de pequeño valor

2024-09-12

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[texto/red de observadores lai jiaqi] mientras las elecciones estadounidenses entran en una etapa crítica, el congreso estadounidense todavía ha organizado la llamada "semana china" para votar intensamente sobre una serie de proyectos de ley relacionados con china. en esta "semana anti-china", los políticos estadounidenses también juegan con frecuencia la "carta de china".

según el informe británico reuters, el 11 de septiembre algunos congresistas demócratas estadounidenses instaron una vez más al presidente biden a utilizar su poder ejecutivo para tapar las "lagunas" en el mecanismo de exención arancelaria para paquetes de pequeño valor. sin embargo, los analistas señalaron que en el contexto del año electoral estadounidense y la inflación, será difícil para el gobierno estadounidense revocar inmediatamente este mecanismo.

según la ley estadounidense, los bienes con un valor inferior a 800 dólares y destinados a individuos pueden ingresar a estados unidos libres de impuestos sin inspección aduanera. los miembros demócratas de la cámara encabezados por earl blumenauer, rosa delauro y tom suozzi afirman que las empresas chinas de comercio electrónico y los vendedores de fentanilo están utilizando este mecanismo para permitir que "bienes ilegales" ingresen a los estados unidos.

"no se puede subestimar la urgencia de cerrar la 'laguna' en el mecanismo de exención de aranceles para paquetes de pequeño valor" a través del cual se entrega el mortal opioide fentanilo para eludir las inspecciones, escribieron en una carta "matando a estadounidenses" en los hogares estadounidenses. los paquetes de pequeño valor, especialmente los importados de china", evaden la mayoría de las normas comerciales y mecanismos de aplicación existentes, como el escrutinio estadounidense sobre el "trabajo forzoso" y las llamadas disposiciones arancelarias 301.

el consejo nacional de organizaciones textiles, que representa a los fabricantes nacionales, dijo a reuters que las empresas de comercio electrónico de moda rápida, incluida shein, están utilizando el mecanismo de exención arancelaria de paquetes de pequeño valor para eludir la sección 301 para sus paquetes de pequeño valor. el número de paquetes de pequeño valor en los estados unidos seguirá creciendo, con más de 4 millones por día. la asociación afirmó que más de mil millones de paquetes de pequeño valor ingresaron a estados unidos el año pasado utilizando este mecanismo, lo que provocó el cierre de 18 fábricas estadounidenses.

los paquetes procedentes del extranjero se amontonan en la puerta de una casa en pensilvania, ee.uu. prensa asociada

el informe afirma que desde 2014, el valor total de los bienes importados utilizando el mecanismo de exención arancelaria para paquetes de pequeño valor se ha más que duplicado, alcanzando los 23.400 millones de dólares estadounidenses en 2023, convirtiéndose en la duodécima categoría más grande de importaciones globales de los estados unidos. el valor de esos bienes importados de china también se duplicó con creces durante el mismo período, alcanzando los 4.600 millones de dólares, lo que los convierte en la octava categoría de importación más grande.

según un informe anterior del "economist" británico, el congreso de los estados unidos estableció la exención en la década de 1930 para reducir los problemas de los turistas estadounidenses que traían recuerdos del extranjero. en 2016, el congreso de los estados unidos modificó la sección 321 de la ley arancelaria de 1930 para aumentar el monto mínimo de pequeñas exenciones de impuestos de 200 a 800 dólares estadounidenses. el medio inglés de hong kong "south china morning post" señaló que esto significa que millones de paquetes pequeños de todo el mundo pueden ingresar rápidamente a los estados unidos a través de la aduana a través de canales libres de impuestos. para la aduana de estados unidos, esto reduce los costos administrativos, pero el número de bienes que ingresan a estados unidos utilizando la exención arancelaria del paquete de pequeño valor también se ha disparado, impulsado por el crecimiento explosivo del comercio electrónico durante la epidemia.

esto preocupa a los políticos estadounidenses. como siempre, culparon a china. ya en mayo de 2023, robert lighthizer, un funcionario comercial proteccionista durante la administración trump, se quejó ante la cámara de representantes sobre este asunto. en junio del año pasado, el senador republicano estadounidense bill cassidy (bill cassidy) y la senadora demócrata tammy baldwin (ley de reciprocidad de minimis) introdujeron la "ley de reciprocidad de minimis". afirmaron que las empresas chinas utilizaban esta "laguna jurídica" para promover el comercio ilegal. , vender drogas y "provocar la muerte de estadounidenses".

en febrero y marzo de este año, varios senadores demócratas también escribieron uno tras otro a biden, pidiéndole que utilizara el poder ejecutivo para abolir "pequeñas exenciones", alegando que este mecanismo perjudica a los consumidores estadounidenses y perjudica los intereses de los fabricantes, los trabajadores y los locales. permitir la entrada de "bienes ilegales" a estados unidos.

los paquetes con un valor inferior a 800 dólares enviados directamente desde el extranjero no están sujetos a derechos de aduana y rara vez están sujetos al escrutinio de la aduana de estados unidos. prensa asociada

la casa blanca ha estado trabajando arduamente para aprobar una legislación que elimine el mecanismo de exención arancelaria para paquetes de pequeño valor. los periodistas de reuters intentaron ponerse en contacto con el portavoz de la casa blanca para solicitar comentarios, pero no recibieron respuesta antes de la publicación.

el south china morning post señaló en un informe de febrero de este año que, si bien estos proyectos de ley cuentan con el apoyo de ambos partidos, los analistas creen que la política de un año electoral, junto con un congreso estadounidense dividido que enfrenta una agenda apretada, dificultará tales proyectos de ley se aprueben al volverse "muy inciertos".

no sólo las empresas chinas de comercio electrónico están aprovechando el mecanismo de exención arancelaria para paquetes de pequeño valor, sino que empresas estadounidenses como amazon y walmart también están aprovechando este mecanismo para importar bienes. sheng lu, profesor de la universidad de delaware que estudia la industria textil y de prendas de vestir a nivel mundial, dijo que las empresas estadounidenses que se han beneficiado del mecanismo de exención arancelaria de paquetes pequeños pueden resistirse a la decisión del gobierno estadounidense de revocar este mecanismo, y el gobierno también carece de datos suficientes para evaluar el impacto potencial de los cambios de política.

"cuando los políticos deciden si algo les ayudará a ser reelegidos, tienen que descubrir la diferencia entre lo que los consumidores estadounidenses dicen que quieren y lo que realmente quieren", dijo andy, profesor de la universidad de santa clara en estados unidos (andy). tsay) dijo que normalmente es difícil aprobar leyes en los años electorales en estados unidos. puede que algunos consumidores estadounidenses quieran adoptar una postura dura contra china, pero también quieren productos baratos, especialmente en los últimos dos años, cuando la moneda está en aumento. la inflación siempre ha sido un gran problema en estados unidos.

el consejo nacional de comercio exterior advirtió a reuters que "debilitar la exención arancelaria para paquetes pequeños costará a los consumidores miles de millones de dólares, requerirá más asignaciones para la aduana y requerirá una mayor vigilancia fronteriza y mejorar la seguridad portuaria no ayudará".