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[text/observer network lai jiaqi] mentre le elezioni americane entrano in una fase critica, il congresso americano ha comunque organizzato la cosiddetta "settimana cinese" per votare intensamente una serie di progetti di legge legati alla cina. in questa “settimana anti-cina” anche i politici americani giocano spesso la “carta cina”.

secondo il rapporto della british reuters, alcuni deputati democratici statunitensi hanno esortato ancora una volta il presidente biden a usare il suo potere esecutivo per colmare le “scappatoie” nel meccanismo di esenzione tariffaria per i pacchetti di piccolo valore l’11 settembre. tuttavia, gli analisti hanno sottolineato che, nel contesto dell’anno elettorale americano e dell’inflazione, sarà difficile per il governo americano revocare immediatamente questo meccanismo.

secondo la legge statunitense, le merci di valore inferiore a 800 dollari e destinate ai privati ​​possono entrare negli stati uniti in franchigia doganale senza ispezione doganale. i membri della camera democratica guidati da earl blumenauer, rosa delauro e tom suozzi sostengono che le società cinesi di e-commerce e i venditori di fentanil utilizzano questo meccanismo per consentire l'ingresso di "merci illegali" negli stati uniti.

"l'urgenza di colmare la 'scappatoia' nel meccanismo di esenzione tariffaria dei pacchetti di piccolo valore" attraverso la quale l'oppioide mortale fentanil viene consegnato per aggirare le ispezioni non può essere sopravvalutata, hanno scritto in una lettera "uccidere gli americani" nelle case americane, ". pacchetti di piccolo valore, in particolare quelli importati dalla cina" eludono la maggior parte delle norme commerciali e dei meccanismi di applicazione esistenti, come il controllo statunitense sul "lavoro forzato" e le cosiddette disposizioni tariffarie 301.

il consiglio nazionale delle organizzazioni tessili, che rappresenta i produttori nazionali, ha detto a reuters che le società di e-commerce di fast fashion, tra cui shein, stanno utilizzando il meccanismo di esenzione tariffaria per pacchetti di piccolo valore per aggirare la sezione 301 per i loro pacchetti di piccolo valore il numero di pacchi di piccolo valore negli stati uniti continuerà a crescere, con oltre 4 milioni al giorno. l’associazione ha affermato che più di 1 miliardo di pacchi di piccolo valore sono entrati negli stati uniti lo scorso anno utilizzando questo meccanismo, portando alla chiusura di 18 fabbriche statunitensi.

pacchi provenienti dall'estero si accumulano davanti alla porta di una casa in pennsylvania, usa. stampa associata

il rapporto afferma che dal 2014, il valore totale delle merci importate utilizzando il meccanismo di esenzione tariffaria per pacchi di piccolo valore è più che raddoppiato, raggiungendo i 23,4 miliardi di dollari nel 2023, diventando la dodicesima categoria più grande di importazioni globali da parte degli stati uniti. anche il valore di tali beni importati dalla cina è più che raddoppiato nello stesso periodo, raggiungendo i 4,6 miliardi di dollari, diventando l’ottava categoria di importazione più grande.

secondo un precedente rapporto del britannico "economist", il congresso degli stati uniti stabilì l'esenzione negli anni '30 per ridurre i problemi dei turisti americani che riportavano a casa souvenir dall'estero. nel 2016, il congresso degli stati uniti ha modificato la sezione 321 del tariff act del 1930 per aumentare l’importo minimo delle piccole esenzioni fiscali da 200 a 800 dollari. i media inglesi di hong kong "south china morning post" hanno sottolineato che ciò significa che milioni di piccoli pacchi provenienti da tutto il mondo possono rapidamente entrare negli stati uniti attraverso la dogana attraverso canali duty-free. per le dogane statunitensi, ciò riduce i costi amministrativi, ma anche il numero di merci che entrano negli stati uniti utilizzando l’esenzione tariffaria per pacchetti di piccolo valore è aumentato vertiginosamente, spinto dalla crescita esplosiva del commercio elettronico durante l’epidemia.

ciò preoccupa i politici americani. come al solito, hanno incolpato la cina. già nel maggio 2023 robert lighthizer, un funzionario commerciale protezionista durante l’amministrazione trump, si è rivolto alla camera dei rappresentanti per denunciare questo problema. nel giugno dello scorso anno, il senatore repubblicano americano bill cassidy (bill cassidy) e il senatore democratico tammy baldwin (de minimis reciprocity act) hanno introdotto il "de minimis reciprocity act". sostenevano che questa "scappatoia" veniva utilizzata dalle aziende cinesi per promuovere il commercio illegale , vendere droga e "provocare la morte di americani".

nel febbraio e nel marzo di quest'anno, anche diversi senatori democratici hanno scritto uno dopo l'altro a biden, chiedendogli di usare il potere esecutivo per abolire le "piccole esenzioni", sostenendo che questo meccanismo danneggia i consumatori americani e lede gli interessi dei produttori, dei lavoratori e dei lavoratori locali. comunità. permettere l'ingresso di "merci illegali" negli stati uniti.

i pacchi di valore inferiore a 800 dollari spediti direttamente dall'estero non sono soggetti a dazi doganali e raramente sono soggetti al controllo doganale degli stati uniti. stampa associata

la casa bianca ha lavorato duramente per approvare una legislazione per eliminare il meccanismo di esenzione tariffaria per i pacchetti di piccolo valore. i giornalisti di reuters hanno provato a contattare il portavoce della casa bianca per un commento ma non hanno ricevuto risposta prima della pubblicazione.

il south china morning post ha sottolineato in un rapporto del febbraio di quest’anno che, nonostante il sostegno a questi progetti di legge da entrambi i partiti, gli analisti ritengono che la politica dell’anno elettorale, insieme ad un congresso americano diviso che affronta un’agenda fitta, renderà difficile tali progetti di legge passeranno diventando "molto incerti".

non solo le società cinesi di e-commerce stanno approfittando del meccanismo di esenzione tariffaria per i pacchi di piccolo valore, ma anche aziende americane come amazon e walmart stanno approfittando di questo meccanismo per importare merci. sheng lu, professore all’università del delaware che studia l’industria globale del tessile e dell’abbigliamento, ha affermato che le aziende statunitensi che hanno beneficiato del meccanismo di esenzione dalle tariffe per piccoli pacchetti potrebbero opporsi alla mossa del governo degli stati uniti di revocare questo meccanismo, e anche il governo degli stati uniti non dispone di dati sufficienti per valutare il potenziale impatto dei cambiamenti politici.

"quando i politici decidono se qualcosa li aiuterà a essere rieletti, devono capire la differenza tra ciò che i consumatori americani dicono di volere e ciò che realmente vogliono." andy, professore all'università di santa clara negli stati uniti tsai (andy tsay) ha affermato che di solito è difficile approvare leggi negli anni delle elezioni americane. potrebbero esserci alcuni consumatori americani che vogliono assumere una posizione dura contro la cina, ma vogliono anche beni a buon mercato, soprattutto negli ultimi due anni, quando la valuta è stata valutata. l’inflazione è sempre stata un grosso problema negli stati uniti.

il national foreign trade council ha avvertito reuters che "l'indebolimento dell'esenzione tariffaria per piccoli pacchetti costerà ai consumatori miliardi di dollari, richiederà più stanziamenti per le dogane e richiederà una maggiore applicazione delle frontiere e il miglioramento della sicurezza portuale non aiuterà".