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la "decisión del comité central del partido comunista de china sobre una mayor profundización integral de las reformas y la promoción de la modernización al estilo chino" (en adelante, la "decisión") adoptada por la tercera sesión plenaria del xx comité central del partido comunista de china (en lo sucesivo, la "decisión") considera que la profundización de la reforma del sistema médico y de salud es un medio para profundizar aún más la reforma de manera integral y promover la modernización al estilo chino. el despliegue de una tarea importante refleja plenamente la firme determinación del gobierno. el comité central del partido con el camarada xi jinping en el centro para salvaguardar la salud del pueblo. para estudiar a fondo e implementar el espíritu de la sesión plenaria, debemos adherirnos a las orientaciones del pensamiento de xi jinping sobre el socialismo con características chinas para una nueva era, comprender y captar con precisión el significado, los requisitos generales y las tareas de profundizar la reforma del sistema médico. y el sistema de salud, mejorar aún más el sistema médico y de salud con características chinas y continuar mejorando el nivel de salud de la gente, brindando un apoyo saludable a la gran causa de construir un país fuerte y el rejuvenecimiento nacional.

1. comprender profundamente la importancia de profundizar la reforma del sistema médico y de salud.

el secretario general xi jinping señaló que la salud de las personas es un símbolo importante de la modernización socialista. en el nuevo camino de promover la construcción de un país fuerte y la gran causa del rejuvenecimiento nacional con la modernización al estilo chino, se ha destacado aún más el estatus básico y el papel general del trabajo de salud. la profundización de la reforma del sistema médico y de atención de salud conduce a la solución de las cuestiones de interés más directo y práctico que más preocupan a la gente cuando busca tratamiento médico, conduce a resolver la principal contradicción del desarrollo desequilibrado e inadecuado de los servicios de salud, y sirve mejor a la salud de la población y al desarrollo económico y social en general.

(1) profundizar la reforma del sistema médico y de salud es un requisito inevitable para hacer realidad el anhelo del pueblo de una vida mejor.el secretario general xi jinping señaló que la salud es el indicador más importante de una vida feliz. la salud es 1 y los demás son los 0 detrás. sin 1, no importa cuántos 0 haya, no tiene sentido. hacer realidad el anhelo del pueblo de una vida mejor es el punto de partida y el objetivo de la modernización al estilo chino. debemos profundizar las reformas para hacer que el sistema médico y de salud básico sea más justo, eficaz, maduro y bien establecido, utilizar el sistema para proteger la salud y el bienestar de las personas y satisfacer mejor las expectativas de las personas de una vida saludable y de alta calidad en el proceso de promoción de la prosperidad común.

(2) la profundización de la reforma del sistema médico y de salud es una fuerza impulsora importante para la construcción de un país socialista moderno y poderoso.el secretario general xi jinping señaló que la salud de las personas es un símbolo importante de la prosperidad y la fuerza nacionales. es necesario profundizar las reformas, promover ajustes estructurales por el lado de la oferta en el ámbito médico y sanitario, mejorar integralmente la calidad de la salud de la población, compatibilizar la salud física y mental de la población con la modernización y permitir que todas las personas de nuestro país se trasladen a una sociedad moderna con una actitud fuerte. al mismo tiempo, profundizar la reforma del sistema médico y de salud conduce a cultivar nuevos puntos de crecimiento económico al promover las expectativas de mejora de la salud de la gente, expandir la demanda interna y ayudar a ajustar la estructura, estabilizar el empleo y promover el crecimiento.

(3) profundizar la reforma del sistema médico y de salud es una medida importante para coordinar un desarrollo de alta calidad y un alto nivel de seguridad.el secretario general xi jinping señaló que prevenir y resolver grandes epidemias y emergencias de salud pública está relacionado con la seguridad y el desarrollo nacionales, y con la estabilidad social y política general. es necesario profundizar las reformas, mejorar los mecanismos de alerta temprana, juicio y respuesta para las principales epidemias de enfermedades infecciosas, mejorar integralmente las capacidades de prevención, control y tratamiento, tejer una densa red protectora, construir un sólido muro de aislamiento y construir un sistema de salud pública fuerte. y proporcionar un fuerte apoyo para un desarrollo económico y social estable.

(4) la profundización de la reforma del sistema médico y de salud es una manifestación importante de la superioridad del sistema socialista con características chinas.el secretario general xi jinping enfatizó que la modernización al estilo chino muestra otra imagen de modernización, amplía las opciones para que los países en desarrollo se modernicen y proporciona una solución china para la exploración de mejores sistemas sociales por parte de la humanidad. debemos profundizar las reformas para mejorar continuamente el nivel de equiparación de los servicios básicos de salud pública, continuar promoviendo la distribución equilibrada de recursos médicos de alta calidad y hundirlos en las bases, mejorar constantemente el camino del desarrollo de la salud que esté en línea con las condiciones nacionales y las leyes del desarrollo de la sociedad humana y utilizar métodos chinos para resolver el mundo de la reforma médica. presenta un nuevo panorama que se diferencia del modelo de modernización occidental en la mejora continua del nivel de salud de toda la población.

2. comprender firmemente los principales requisitos para profundizar la reforma del sistema médico y de salud.

desde el xviii congreso nacional del partido comunista de china, el comité central del partido, con el camarada xi jinping como núcleo, ha incorporado la profundización de la reforma del sistema médico y de salud en la planificación general y el avance integral de la profundización integral de la reforma. ha abierto con éxito un camino de desarrollo sanitario con características chinas y ha resistido la gran prueba de la epidemia del nuevo coronavirus, ha logrado una importante victoria decisiva y ha acumulado una valiosa experiencia teórica y práctica. es necesario estudiar y comprender a fondo una serie de nuevas ideas, nuevas perspectivas y nuevos juicios emitidos por el secretario general xi jinping sobre la profundización integral de la reforma, e implementarlos en todos los aspectos de todo el proceso de profundización de la reforma del sistema médico y de salud. sistema.

la imagen muestra que el 28 de abril de 2024, el departamento de obstetricia y ginecología y el departamento de anestesiología del peking union medical college hospital completaron la "resección de un enorme leiomioma intravenoso pélvico, que afecta a la vena cava inferior y las venas ilíacas bilaterales" por una rara paciente que estaba embarazada de 15 semanas de leiomiomasectomía”. después de la cirugía, la paciente continuó teniendo un embarazo sin incidentes. foto cortesía de la comisión nacional de salud.

primero, defender y fortalecer el liderazgo del partido.debemos salvaguardar resueltamente la autoridad y el liderazgo centralizado y unificado del comité central del partido con el camarada xi jinping en su núcleo, avanzar resueltamente en la dirección política correcta y confiar siempre en el liderazgo del partido para reunir fuerzas poderosas para profundizar la reforma del sistema médico y de salud y salvaguardar la salud de las personas.

el segundo es insistir en poner la salud de las personas en una posición estratégica de desarrollo prioritario.fortalecer la posición de la gente, implementar la estrategia de desarrollo que priorice la salud, comenzar desde los lugares donde la gente más espera, comenzar desde los lugares donde la gente está más insatisfecha y encontrar el mayor denominador común y el mejor punto de equilibrio de reforma basado en la los intereses del pueblo, para mejorar la salud y el bienestar y consolidar la base gobernante del partido son los mayores logros.

el tercero es adherirse al carácter de bienestar público de los servicios de salud.incluir inquebrantablemente el bienestar público en la bandera de la atención médica y sanitaria, adherirnos al predominio del bienestar público, insistir en la posición dominante de las instituciones médicas públicas en el sistema de servicios, orientar y estandarizar el desarrollo de los hospitales privados, insistir en hacer lo mejor que podamos y dentro de nuestras capacidades, y mejorar constantemente el sistema, reformar los mecanismos, ampliar los servicios, mejorar la calidad y permitir que la gente comparta los dividendos de la reforma.

el cuarto es adherirse a la política de salud y trabajo sanitario del partido en la nueva era.éste es el requisito básico del partido para las iniciativas sanitarias. debemos insistir en centrarnos en las bases, utilizar la reforma y la innovación como fuerza impulsora, centrarnos en la prevención, prestar igual atención a la medicina tradicional china y occidental, integrar la salud en todas las políticas y compartir los beneficios del pueblo. al profundizar la reforma, promoveremos la transformación del tratamiento de enfermedades a la salud de las personas, integraremos las políticas de salud en la situación general, brindaremos servicios de salud durante todo el proceso y beneficiaremos a todas las personas con salud y bienestar.

a principios de octubre de 2023, se abrieron oficialmente cinco subcentros de servicios gubernamentales de seguro médico construidos por la oficina de seguridad médica del distrito de chongqing beibei y las ciudades y calles relevantes. se encargan principalmente de 19 servicios de seguro médico, como la transferencia y la continuación de las relaciones de seguro médico, uno. retiros puntuales de cuentas personales y pagos complementarios de seguros médicos, para proporcionar a las empresas circundantes y al público servicios públicos de seguros médicos más eficientes, convenientes y de alta calidad. la imagen muestra el 9 de octubre, los ciudadanos manejan asuntos relacionados con el seguro médico en el subcentro de servicios gubernamentales de seguro médico en la ciudad de jingguan, distrito de beibei. fotografías de personas/foto de qin tingfu

el quinto es insistir en que se base en las condiciones nacionales y en la coordinación y vinculación.adherirse a partir de las condiciones nacionales básicas, promover la coordinación de los niveles básicos de servicios médicos y de salud con el desarrollo económico y social, y adaptarse a las expectativas y asequibilidad de la gente, manejar correctamente relaciones importantes como el gobierno y el mercado, y resaltar el carácter sistémico de las reformas y la coordinación de las políticas de sexo.

3. implementar de manera integral las tareas clave de profundizar la reforma del sistema médico y de salud.

es necesario implementar plenamente el despliegue de la "decisión", combinar el trabajo sanitario actual, seguir profundizando y ampliando la reforma en áreas clave, dar mayor énfasis a la reforma estructural y al desarrollo connotativo del lado de la oferta médica y sanitaria, dar mayor importancia a la continuidad sistemática de los servicios de salud, y prestar más atención a la reforma del sistema. integrar, consolidar y mejorar el sistema médico y de salud básico con características chinas para garantizar la eficacia de la reforma.

(1) promover el desarrollo coordinado y la gobernanza de la atención médica, los seguros médicos y los medicamentos.con la mejora de la salud y el bienestar de las personas como punto de partida y objetivo, debemos mejorar mecanismos como objetivos unificados, cohesión de políticas, conectividad de la información y vínculos regulatorios para mejorar la coordinación de las reformas médicas, de seguros médicos y farmacéuticas. en términos de atención médica, debemos adherirnos a la orientación del bienestar público, profundizar la reforma estructural del lado de la oferta, mejorar un sistema de servicios integrado con alta calidad, eficiencia, colaboración continua y resiliencia, mejorar la equidad, la accesibilidad y la continuidad de la atención médica. y servicios de salud, y mejorar continuamente el servicio a las personas. en materia de seguro médico, debemos fortalecer la construcción de un sistema de seguro médico universal, promover la coordinación provincial del seguro médico básico, reformar los métodos de pago del seguro médico y promover el desarrollo estandarizado del seguro médico comercial, establecer y mejorar un mecanismo de cobro que refleje; el valor del trabajo técnico en los servicios médicos, evaluar periódicamente y ajustar dinámicamente el diagnóstico, la cirugía y el precio de los servicios médicos, como la atención de enfermería, debe mejorarse para guiar a las personas a buscar tratamiento médico a nivel de base de manera ordenada y estimular la vitalidad. de instituciones médicas y personal médico. en materia de medicina, debemos centrarnos en todo el proceso de investigación y desarrollo, producción, circulación y uso, mejorar el sistema de garantía del suministro de medicamentos, apoyar vigorosamente la investigación y el desarrollo innovadores y la transformación de los resultados, seguir optimizando la revisión y aprobación. proceso, promover la expansión de la adquisición centralizada de consumibles farmacéuticos y fortalecer la supervisión de calidad y seguridad.

(2) acelerar la construcción de un sistema jerárquico de diagnóstico y tratamiento.promover enérgicamente "las enfermedades graves y graves que deben resolverse en la provincia, las enfermedades generales que deben resolverse en las ciudades y condados, y los dolores de cabeza y la fiebre cerebral que deben resolverse en las ciudades y pueblos", promover la remodelación sistemática del sistema médico y de salud, y promover la expansión y distribución equilibrada de recursos médicos de alta calidad. adherirse a centrarse en las bases, fortalecer la coordinación, vinculación y apoyo del sistema de servicios, promover la hundimiento de recursos médicos urbanos en hospitales a nivel de condado y bases urbanas y rurales, y llevar a cabo patrullas de enseñanza y consultas remotas para las bases en el centro y regiones occidentales. promover la construcción de una alianza médica estrecha, con la promoción de personal y servicios como núcleo, la implementación simultánea de tecnología y gestión, y consolidar y mejorar el sistema de gestión de diversas formas de alianzas médicas, como las comunidades médicas comarcales cercanas y las médicas urbanas. mecanismo de funcionamiento de los grupos. promover la cobertura total de la comunidad médica compacta del condado y consolidar la relación de colaboración de tres niveles entre el condado y las áreas rurales. fortalecer los servicios médicos y de salud primarios y fortalecer las capacidades de prevención, tratamiento y gestión de la salud de las enfermedades. promover sólidamente los servicios de referencia continua y el reconocimiento mutuo de los resultados de exámenes y pruebas, fortalecer la comunicación médico-paciente y adaptarse a las nuevas expectativas de la gente. aprovechar el papel de valoración y evaluación del desempeño, orientar el desarrollo de los centros médicos nacionales, los centros médicos regionales nacionales y provinciales, e implementar la derivación y consulta de enfermedades críticas, el rescate médico de emergencia, la reforma y mejora de nuevos mecanismos operativos, la innovación tecnológica y el talento. capacitación y asistencia de base, fortalecer el posicionamiento funcional del bienestar público y otros aspectos, e impulsar la mejora general de las capacidades de los servicios médicos y de salud en la región. captar el valor y el patrón de crecimiento de los talentos de la salud, profundizar la colaboración entre la medicina y la educación, cultivar talentos médicos basados ​​en las necesidades clínicas y desarrollar y fortalecer el equipo médico y de salud con un enfoque en las bases. ampliar los recursos médicos y de salud como medicina general, pediatría, salud mental, infecciones, patología y anestesia para mejorar los niveles de servicio.

el 19 de agosto de 2024 es el séptimo día del médico chino. permitir que más personas vean a un médico "en la puerta de su casa" es un objetivo importante para profundizar la reforma del sistema médico y de salud. los datos más recientes muestran que hay 4,95 millones de trabajadores de atención primaria de salud en mi país, incluidos 1,1 millones de médicos rurales, que desempeñan un importante papel como "guardianes de la salud". este montaje fotográfico muestra a médicos rurales realizando consultas de salud y labores de promoción del conocimiento durante sus visitas. foto del reportero de la agencia de noticias xinhua cao yiming/

(3) mejorar el sistema de salud pública.debemos realizar una revisión en profundidad de la experiencia en la lucha contra la epidemia de covid-19, transformar las prácticas maduras mediante la construcción de sistemas, centrarnos en una prevención más precisa y eficaz, estar plenamente preparados para responder a los principales brotes emergentes de enfermedades infecciosas y coordinar mejor el desarrollo. y seguridad. mejorar el sistema de control y prevención de epidemias principales de cuatro niveles a nivel nacional, provincial, municipal y de condado, mejorar y optimizar el mecanismo conjunto de prevención y control que combina tiempos de paz y tiempos de guerra, entre departamentos y regiones, y vincular hacia arriba y hacia abajo. , fortalecer el seguimiento y la alerta temprana, la evaluación de riesgos, la investigación epidemiológica, la inspección y las pruebas, la respuesta de emergencia y las capacidades de tratamiento médico, mejorar la capacidad de detectar epidemias importantes de manera temprana y frenar eficazmente la propagación de las principales enfermedades infecciosas. adherirse a la prioridad de la prevención, innovar el mecanismo de coordinación médica y de prevención y de integración médica y de prevención, implementar las responsabilidades de salud pública de las instituciones médicas, promover la comunicación de personal, información y recursos entre las instituciones médicas y las instituciones de salud pública, y cultivar vigorosamente talentos integrales tanto en prevención como en tratamiento. llevaremos a cabo en profundidad la acción china saludable y la campaña patriótica de salud, defenderemos un estilo de vida saludable, fortaleceremos la prevención y la intervención temprana de las principales enfermedades crónicas y controlaremos aún más los principales factores que afectan la salud de los residentes.

(4) profundizar la reforma de los hospitales públicos orientada al bienestar público.mejorar el mecanismo de funcionamiento de los hospitales públicos que se centre en la salud de las personas, salvaguarde el bienestar público, movilice el entusiasmo y garantice la sostenibilidad. implementar las responsabilidades de inversión del gobierno, establecer políticas de inversión fiscal estables, fortalecer la gestión de las operaciones económicas, prevenir y clasificar y resolver ordenadamente los riesgos operativos. establecer un mecanismo de ajuste dinámico para la dotación de personal, fortalecer las garantías de dotación de personal basadas en las realidades de la industria y brindar apoyo preferencial a quienes realizan tareas obligatorias a nivel nacional. profundizar la reforma del sistema salarial de los hospitales públicos, implementar los "dos permisos" (permitir a las instituciones médicas y de salud exceder el nivel actual de control salarial de las instituciones públicas, permitir que los ingresos por servicios médicos deduzcan costos y retiren diversos fondos de acuerdo con las regulaciones para principalmente utilizarse para recompensas del personal) y mejorar aún más el desempeño mecanismo de evaluación, optimizar la estructura salarial, aumentar gradualmente la proporción de ingresos fijos para el personal médico, promover salarios más razonables en diferentes departamentos y puestos de las instituciones médicas y acelerar el establecimiento de un salario sistema que refleje las responsabilidades laborales y el valor del trabajo técnico. realizar de manera constante y ordenada los servicios médicos especiales en los hospitales públicos. orientar y estandarizar el desarrollo de hospitales privados, desempeñar un importante papel complementario en la mejora del sistema de servicios médicos y de salud, satisfacer las diversas necesidades de salud de la población y fortalecer la conexión con los seguros médicos comerciales. innovar métodos de supervisión integrales para la industria médica y de la salud, fortalecer la supervisión institucional, la supervisión conductual, la supervisión funcional, la supervisión penetrante y la supervisión continua, y mejorar aún más la eficiencia de la supervisión. fortalecer la construcción de un gobierno limpio en el campo médico y de salud, y continuar combatiendo la corrupción y las tendencias nocivas entre el pueblo.

(5) promover la innovación en tecnología médica.desarrollar vigorosamente nuevas fuerzas productivas en el campo de la salud y mejorar el sistema de innovación en ciencia y tecnología de la salud. centrándose en la practicidad, la eficacia, la facilidad de uso y la facilidad de uso, centrándose en tecnologías y equipos clave y mejorando el sistema normativo y estándar nacional, apoyando el desarrollo de la investigación médica clínica, promoviendo la integración de la medicina y la industria, y la integración de la medicina. , promover la investigación y el desarrollo innovadores de tecnologías de vanguardia e industrias futuras en el campo de la ciencia y la tecnología médicas, y establecer un sistema en línea con la guía de estándares y normas de salud para el cuerpo humano de china. promover la transformación de medicamentos, vacunas, equipos médicos y otros logros innovadores en aplicaciones clínicas, promover la aplicación profunda de tecnologías de la información como la inteligencia artificial e internet en el campo de la salud y proporcionar más herramientas y medios para salvaguardar la salud de las personas.

(6) mejorar el mecanismo de herencia, innovación y desarrollo de la medicina tradicional china.promover la mejora y expansión de los recursos médicos de la mtc de alta calidad, fortalecer el desarrollo de capacidades de las especialidades ventajosas de la mtc, optimizar los precios de los servicios médicos de la mtc y las políticas de pago, y aprovechar al máximo las ventajas y el papel únicos de la mtc en la prevención y el tratamiento de enfermedades. mejorar las capacidades de servicio científico y tecnológico y las capacidades de innovación colaborativa de la medicina tradicional china y fortalecer la excavación, protección y desarrollo de la esencia de los clásicos de la medicina tradicional china. promover la implementación del proyecto "shennong prueba cientos de hierbas en la nueva era", enriquecer los métodos de tratamiento de la medicina tradicional china y desarrollar recursos medicinales más auténticos. promover vigorosamente la connotación espiritual cultural y el valor contemporáneo de la medicina tradicional china, y promover continuamente la globalización de la medicina tradicional china.

4. reunir una fuerte sinergia para profundizar la reforma del sistema médico y de salud.

la profundización de la reforma del sistema médico y de salud involucra una amplia gama de áreas y atrae una gran atención social. es necesario construir una estructura de trabajo dirigida por el comité del partido, dirigida por el gobierno, coordinada por departamentos y participada por la sociedad. , y co-construido y compartido por todo el pueblo. es necesario mejorar aún más el mecanismo de liderazgo organizativo del liderazgo unificado del comité del partido y la gestión conjunta del partido y el gobierno, fortalecer las responsabilidades de liderazgo de los comités locales del partido y los gobiernos en todos los niveles, formular medidas de implementación específicas y combinar investigación y desarrollo. de planificación de proyectos y planes de acción para el "xv plan quinquenal". estudiar periódicamente las cuestiones más importantes en el proceso de implementación y promoción para garantizar la implementación de las políticas de reforma. es necesario fortalecer la colaboración departamental, pensar en un solo lugar, trabajar duro en un solo lugar, estudiar y perfeccionar conjuntamente las medidas de apoyo viables y operativas e impulsar conjuntamente la profundización de la reforma del sistema médico y de salud. es necesario movilizar el entusiasmo, la iniciativa y la creatividad de toda la sociedad para participar, alentar a las fuerzas sociales a participar en la innovación médica y tecnológica y enriquecer la oferta de servicios médicos y de salud. es necesario fomentar los pilotos locales y la coordinación y vinculación regional, y explorar audazmente de acuerdo con las condiciones locales bajo la dirección y los principios de reforma determinados por el comité central del partido, para formar más experiencias y prácticas que puedan replicarse y promoverse. es necesario fortalecer la publicidad y la orientación, hacer buen uso de la experiencia de reforma a nivel nacional, local e institucional y crear activamente una buena atmósfera para que toda la sociedad apoye, planifique y promueva la reforma médica.