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cet article est tiré de "qiushi.com"

la « décision du comité central du parti communiste chinois sur l'approfondissement global de la réforme et la promotion de la modernisation à la chinoise » (ci-après dénommée la « décision ») adoptée par la troisième session plénière du 20e comité central du parti communiste chinois de chine (ci-après dénommée la « décision ») considère l'approfondissement de la réforme du système médical et de santé comme un moyen d'approfondir davantage la réforme et de promouvoir une modernisation à la chinoise. le déploiement d'une tâche importante reflète pleinement la ferme détermination du gouvernement chinois. comité central du parti avec le camarade xi jinping au centre pour protéger la santé du peuple. pour étudier et mettre en œuvre en profondeur l'esprit de la séance plénière, nous devons adhérer aux orientations de la pensée de xi jinping sur le socialisme à la chinoise pour une nouvelle ère, comprendre et saisir avec précision l'importance, les exigences générales et les tâches de l'approfondissement de la réforme du système médical. et du système de santé, améliorer davantage le système médical et de santé à la chinoise et continuer à améliorer le niveau de santé de la population, en apportant un soutien sain à la grande cause de la construction d'un pays fort et du renouveau national.

1. comprendre profondément l'importance d'approfondir la réforme du système médical et de santé

le secrétaire général xi jinping a souligné que la santé du peuple est un symbole important de la modernisation socialiste. dans le cadre du nouveau parcours visant à promouvoir la construction d'un pays fort et la grande cause du renouveau national avec une modernisation à la chinoise, le statut fondamental et le rôle global du travail de santé ont été davantage soulignés. l'approfondissement de la réforme du système médical et de soins de santé est propice à la résolution des problèmes d'intérêt les plus directs et pratiques qui préoccupent le plus les gens lorsqu'ils recherchent un traitement médical, est propice à la résolution de la contradiction principale du développement déséquilibré et inadéquat des services de santé, et sert mieux la santé de la population et le développement économique et social global.

(1) l'approfondissement de la réforme du système médical et de santé est une condition inévitable pour répondre aux aspirations du peuple à une vie meilleure.le secrétaire général xi jinping a souligné que la santé est l'indicateur le plus important d'une vie heureuse. la santé est 1, et les autres sont les 0 derrière, peu importe le nombre de 0, cela n'a aucun sens. réaliser l'aspiration du peuple à une vie meilleure est le point de départ et l'objectif de la modernisation à la chinoise. nous devons approfondir les réformes pour rendre le système médical et de santé de base plus juste, efficace, mature et bien établi, utiliser le système pour protéger la santé et le bien-être de la population et mieux répondre aux attentes de la population en matière de vie saine et de qualité dans le processus de promotion de la prospérité commune.

(2) l’approfondissement de la réforme du système médical et de santé constitue un moteur important pour la construction d’un pays socialiste moderne et puissant.le secrétaire général xi jinping a souligné que la santé du peuple est un symbole important de prospérité et de force nationales. il est nécessaire d'approfondir les réformes, de promouvoir des ajustements structurels du côté de l'offre dans les domaines médical et sanitaire, d'améliorer globalement la qualité de santé de la population, de rendre la santé physique et mentale de la population compatible avec la modernisation et de permettre à tous les habitants de notre pays d'accéder à une société moderne avec une attitude forte. dans le même temps, l'approfondissement de la réforme du système médical et de santé est propice à la création de nouveaux points de croissance économique en favorisant les attentes d'amélioration de la santé de la population, en augmentant la demande intérieure et en aidant à ajuster la structure, à stabiliser l'emploi et à promouvoir la croissance.

(3) l'approfondissement de la réforme du système médical et de santé est une mesure importante pour coordonner un développement de haute qualité et un niveau de sécurité élevé.le secrétaire général xi jinping a souligné que la prévention et la résolution des épidémies majeures et des urgences de santé publique sont liées à la sécurité nationale et au développement, ainsi qu'à la stabilité sociale et politique globale. il est nécessaire d'approfondir les réformes, d'améliorer les mécanismes d'alerte précoce, de jugement et de réponse aux grandes épidémies de maladies infectieuses, d'améliorer globalement les capacités de prévention, de contrôle et de traitement, de tisser un filet de protection dense, de construire un solide mur d'isolement, de construire un système de santé publique solide. , et apporter un soutien solide à un développement économique et social stable.

(4) l’approfondissement de la réforme du système médical et de santé est une manifestation importante de la supériorité du système socialiste à la chinoise.le secrétaire général xi jinping a souligné que la modernisation à la chinoise montre une autre image de la modernisation, élargit les options de modernisation des pays en développement et fournit une solution chinoise pour l'exploration par l'humanité de meilleurs systèmes sociaux. nous devons approfondir les réformes pour améliorer continuellement le niveau d'égalisation des services de santé publique de base, continuer à promouvoir la répartition équilibrée des ressources médicales de haute qualité et les confier à la base, améliorer constamment la voie du développement sanitaire qui soit conforme aux conditions nationales et les lois du développement de la société humaine et utiliser les méthodes chinoises pour résoudre le monde de la réforme médicale. il présente une nouvelle image différente du modèle de modernisation occidental en améliorant continuellement le niveau de santé de l'ensemble de la population.

2. comprendre fermement les principales exigences de l'approfondissement de la réforme du système médical et de santé

depuis le 18e congrès national du parti communiste chinois, le comité central du parti, dirigé par le camarade xi jinping, a intégré l'approfondissement de la réforme du système médical et de santé dans la planification globale et l'avancement global de l'approfondissement global de la réforme. elle a ouvert avec succès une voie de développement sanitaire à la chinoise et a résisté à l'épreuve majeure de l'épidémie du nouveau coronavirus, remporté une victoire décisive majeure et accumulé une précieuse expérience théorique et pratique. il est nécessaire d'étudier et de comprendre en profondeur une série de nouvelles pensées, de nouvelles perspectives et de nouveaux jugements formulés par le secrétaire général xi jinping sur l'approfondissement global de la réforme, et de les mettre en œuvre dans tous les aspects de l'ensemble du processus d'approfondissement de la réforme du système médical et de santé. système.

la photo montre que le 28 avril 2024, le département d'obstétrique et de gynécologie et le département d'anesthésiologie de l'hôpital de l'union medical college de pékin ont achevé « la résection d'un énorme léiomyome pelvien intraveineux, impliquant la veine cave inférieure et les veines iliaques bilatérales » pour un cas rare. patiente enceinte de 15 semaines. après l’opération, la patiente a continué à avoir une grossesse sans incident. photo gracieuseté de la commission nationale de la santé

premièrement, maintenir et renforcer la direction du parti.nous devons résolument sauvegarder l'autorité et la direction centralisée et unifiée du comité central du parti, avec le camarade xi jinping en son noyau, avancer résolument dans la bonne direction politique et toujours compter sur la direction du parti pour rassembler des forces puissantes afin d'approfondir la réforme du parti. système médical et de santé et protéger la santé de la population.

la deuxième est d'insister pour placer la santé des populations dans une position stratégique de développement prioritaire.renforcer la position du peuple, mettre en œuvre la stratégie de développement axée sur la santé, commencer par les endroits où les gens attendent le plus, commencer par les endroits où les gens sont les plus insatisfaits, et trouver le plus grand dénominateur commun et le meilleur point d'équilibre de la réforme basée sur la intérêts du peuple, afin d'améliorer la santé et le bien-être et de consolider les fondations dirigeantes du parti sont les plus grandes réalisations.

le troisième est de respecter le caractère de bien-être public des services de santé.écrivez sans relâche le bien-être public sous la bannière des soins médicaux et de santé, adhérez à la domination du bien-être public, insistez sur la position dominante des institutions médicales publiques dans le système de services, guidez et normalisez le développement des hôpitaux privés, insistez pour faire de notre mieux et dans la mesure de nos capacités, et améliorer constamment le système, réformer les mécanismes, élargir les services, améliorer la qualité et permettre à la population de partager les dividendes de la réforme.

le quatrième est d’adhérer à la politique du parti en matière de santé et de travail en matière de santé dans la nouvelle ère.c’est l’exigence fondamentale du parti concernant les engagements en matière de santé. nous devons insister sur la nécessité de nous concentrer sur la base, en utilisant la réforme et l'innovation comme force motrice, en nous concentrant sur la prévention, en accordant la même attention à la médecine traditionnelle chinoise et occidentale, en intégrant la santé dans toutes les politiques et en partageant les bénéfices pour la population. en approfondissant la réforme, nous favoriserons la transformation du traitement des maladies vers la santé des personnes, intégrerons les politiques de santé dans la situation globale, fournirons des services de santé tout au long du processus et bénéficierons à tous en matière de santé et de bien-être.

début octobre 2023, cinq sous-centres de services gouvernementaux d'assurance médicale construits par le bureau de sécurité médicale du district de chongqing beibei et les villes et rues concernées ont été officiellement ouverts. ils gèrent principalement 19 services d'assurance médicale tels que le transfert et la poursuite des relations d'assurance médicale, dont un. retraits à temps des comptes personnels et paiements supplémentaires d'assurance médicale, pour fournir aux entreprises environnantes et au public des services publics d'assurance médicale de meilleure qualité, plus efficaces et plus pratiques. la photo montre le 9 octobre, des citoyens s'occupant des questions liées à l'assurance médicale au sous-centre du service gouvernemental d'assurance médicale de la ville de jingguan, district de beibei. photos des gens/photo de qin tingfu

le cinquième est d'insister sur la base des conditions nationales, de la coordination et des liens.adhérer à partir des conditions nationales de base, promouvoir la coordination des niveaux de services médicaux et de santé de base avec le développement économique et social, et s'adapter aux attentes et à l'accessibilité financière de la population, gérer correctement les relations importantes telles que le gouvernement et le marché, et mettre en évidence le caractère systémique de la réforme et la coordination des politiques sexuelles.

3. mettre en œuvre de manière globale les tâches clés d'approfondissement de la réforme du système médical et de santé

il est nécessaire de mettre pleinement en œuvre le déploiement de la « décision », de combiner le travail de santé proprement dit, de continuer à approfondir et à étendre la réforme dans des domaines clés, de mettre davantage l'accent sur la réforme structurelle et le développement connotatif de l'offre médicale et sanitaire, de donner une plus grande importance à la continuité systématique des services de santé et une plus grande attention à la réforme du système. intégrer, consolider et améliorer le système médical et de santé de base aux caractéristiques chinoises pour assurer l'efficacité de la réforme.

(1) promouvoir le développement et la gouvernance coordonnés des soins médicaux, de l’assurance maladie et de la médecine.avec l'amélioration de la santé et du bien-être des populations comme point de départ et comme objectif, nous devons améliorer les mécanismes tels que les objectifs unifiés, la cohésion politique, la connectivité de l'information et les liens réglementaires pour renforcer la coordination des réformes médicales, d'assurance médicale et pharmaceutique. en termes de soins médicaux, nous devons adhérer à l'orientation du bien-être public, approfondir la réforme structurelle du côté de l'offre, améliorer un système de services intégrés avec une qualité, une efficacité, une collaboration continue et une résilience élevées, améliorer l'équité, l'accessibilité et la continuité des soins médicaux. et les services de santé, et améliorer continuellement le service à la population. capacité et niveau de forme physique. en termes d'assurance maladie, nous devons renforcer la construction d'un système d'assurance maladie universelle, promouvoir la coordination provinciale de l'assurance maladie de base, réformer les modes de paiement de l'assurance maladie et promouvoir le développement standardisé de l'assurance maladie commerciale, établir et améliorer un mécanisme de tarification qui reflète ; la valeur du travail technique dans les services médicaux, évaluer régulièrement et ajuster de manière dynamique le diagnostic, la chirurgie et le prix des services médicaux tels que les soins infirmiers devrait être amélioré pour guider les gens à rechercher un traitement médical au niveau local de manière ordonnée et stimuler la vitalité des institutions médicales et du personnel médical. en termes de médecine, nous devons nous concentrer sur l'ensemble du processus de recherche et développement, de production, de circulation et d'utilisation, améliorer le système de garantie d'approvisionnement en médicaments, soutenir vigoureusement la recherche et le développement innovants et la transformation des résultats, continuer à optimiser l'examen et l'approbation. processus, promouvoir l’expansion de l’approvisionnement centralisé en consommables pharmaceutiques et renforcer la supervision de la qualité et de la sécurité.

(2) accélérer la construction d'un système hiérarchique de diagnostic et de traitement.promouvoir vigoureusement « les maladies graves et graves à résoudre dans la province, les maladies générales à résoudre dans les villes et les comtés, et les maux de tête et la fièvre cérébrale à résoudre dans les villes et les villages », promouvoir la refonte systématique du système médical et de santé, et promouvoir l’expansion et la répartition équilibrée de ressources médicales de qualité. adhérer à l'accent mis sur la base, renforcer la coordination, les liens et le soutien du système de services, promouvoir le transfert des ressources médicales urbaines vers les hôpitaux de comté et les bases urbaines et rurales, et organiser des patrouilles d'enseignement et des consultations à distance pour les bases dans les centres et régions occidentales. promouvoir la construction d'une alliance médicale étroite, avec la promotion du personnel et des services comme noyau, la mise en œuvre simultanée de la technologie et de la gestion, et consolider et améliorer le système de gestion de diverses formes d'alliances médicales telles que les communautés médicales de comté proches et médicales urbaines. groupes. promouvoir la couverture complète de la communauté médicale compacte du comté et consolider les relations de collaboration à trois niveaux entre le comté et les zones rurales. renforcer les services médicaux et de santé primaires et renforcer les capacités de prévention, de traitement et de gestion de la santé des maladies. promouvoir solidement les services de référence continus et la reconnaissance mutuelle des résultats des examens et des tests, renforcer la communication médecin-patient et s'adapter aux nouvelles attentes de la population. faire jouer le rôle d'appréciation et d'évaluation des performances, guider le développement des centres médicaux nationaux, des centres médicaux régionaux nationaux et provinciaux, et mettre en œuvre l'orientation et la consultation en cas de maladies graves, le secours médical d'urgence, la réforme et l'amélioration des nouveaux mécanismes de fonctionnement, l'innovation technologique, le talent la formation et l'assistance de base, renforceront le positionnement fonctionnel du bien-être public et d'autres aspects, et stimuleront l'amélioration globale des capacités des services médicaux et de santé dans la région. saisir la valeur et le modèle de croissance des talents de la santé, approfondir la collaboration entre la médecine et l'éducation, cultiver les talents médicaux en fonction des besoins cliniques, et développer et renforcer l'équipe médicale et sanitaire en mettant l'accent sur la base. développer les ressources médicales et sanitaires telles que la médecine générale, la pédiatrie, la santé mentale, les infections, la pathologie et l'anesthésie pour améliorer les niveaux de service.

le 19 août 2024 est la septième journée des médecins chinois. permettre à davantage de personnes de consulter un médecin « à leur porte » constitue un objectif important dans l'approfondissement de la réforme du système médical et de santé. les dernières données montrent qu'il y a 4,95 millions d'agents de santé primaires dans mon pays, dont 1,1 million de médecins ruraux, qui jouent un rôle important de « gardiens de la santé ». cette photo de montage montre des médecins ruraux effectuant des consultations de santé et un travail de promotion des connaissances lors de leurs visites. photo prise par le journaliste de l'agence de presse xinhua cao yiming/

(3) améliorer le système de santé publique.nous devons procéder à un examen approfondi de l'expérience dans la lutte contre l'épidémie de covid-19, transformer les pratiques matures grâce à la construction de systèmes, nous concentrer sur une prévention plus précise et plus efficace, être pleinement préparés à répondre aux épidémies majeures émergentes de maladies infectieuses et mieux coordonner le développement. et la sécurité. améliorer le système de prévention et de contrôle des épidémies majeures à quatre niveaux aux niveaux national, provincial, municipal et du comté, améliorer et optimiser le mécanisme conjoint de prévention et de contrôle qui combine le temps de paix et le temps de guerre, entre les départements et entre les régions, et relier de haut en bas , renforcer la surveillance et l'alerte précoce, l'évaluation des risques, les enquêtes épidémiologiques, l'inspection et les tests, les capacités d'intervention d'urgence et de traitement médical, améliorer la capacité de détection précoce des épidémies majeures et freiner efficacement la propagation des principales maladies infectieuses. adhérer à la priorité de la prévention, innover dans le mécanisme de coordination médicale et de prévention et d'intégration médicale et préventive, mettre en œuvre les responsabilités de santé publique des établissements médicaux, promouvoir la communication du personnel, des informations et des ressources entre les établissements médicaux et les établissements de santé publique, et cultiver vigoureusement des talents complets en matière de prévention et de traitement. nous mènerons en profondeur l'action chine saine et la campagne patriotique de santé, prônerons un mode de vie sain, renforcerons la prévention et l'intervention précoce contre les principales maladies chroniques et contrôlerons davantage les principaux facteurs affectant la santé des habitants.

(4) approfondir la réforme des hôpitaux publics axée sur le bien-être public.améliorer le mécanisme de fonctionnement des hôpitaux publics qui se concentre sur la santé de la population, protège le bien-être public, mobilise l'enthousiasme et assure la durabilité. mettre en œuvre les responsabilités d'investissement du gouvernement, établir des politiques d'investissement budgétaire stables, renforcer la gestion des opérations économiques, prévenir, classer et résoudre de manière ordonnée les risques opérationnels. établir un mécanisme d'ajustement dynamique du personnel, renforcer les garanties de personnel en fonction des réalités du secteur et fournir un soutien préférentiel à ceux qui entreprennent des tâches obligatoires au niveau national. approfondir la réforme du système salarial des hôpitaux publics, mettre en œuvre les « deux autorisations » (permettre aux établissements médicaux et sanitaires de dépasser le niveau actuel de contrôle des salaires des institutions publiques, permettre aux revenus des services médicaux de déduire les coûts et de retirer divers fonds conformément à la réglementation principalement pour être utilisé pour les récompenses du personnel), et améliorer encore le mécanisme d'évaluation des performances, optimiser la structure salariale, augmenter progressivement la proportion de revenus fixes pour le personnel médical, promouvoir des salaires plus raisonnables dans différents départements et postes des institutions médicales et accélérer l'établissement d'un salaire système qui reflète les responsabilités professionnelles et la valeur du travail technique. effectuer des services médicaux spéciaux dans les hôpitaux publics de manière régulière et ordonnée. guider et normaliser le développement des hôpitaux privés, jouer un rôle supplémentaire important dans l'amélioration du système de services médicaux et de santé, répondre aux divers besoins de santé de la population et renforcer le lien avec l'assurance maladie commerciale. innover dans les méthodes de supervision complètes pour l'industrie médicale et de la santé, renforcer la supervision institutionnelle, la supervision comportementale, la supervision fonctionnelle, la supervision pénétrante et la supervision continue, et améliorer encore l'efficacité de la supervision. renforcer la construction d'un gouvernement propre dans le domaine médical et sanitaire et continuer à lutter contre la corruption et les tendances malsaines au sein de la population.

(5) promouvoir l’innovation en technologie médicale.développer vigoureusement de nouvelles forces productives dans le domaine de la santé et améliorer le système d’innovation en sciences et technologies de la santé. se concentrer sur l'aspect pratique, l'efficacité, la facilité d'utilisation et la facilité d'utilisation, se concentrer sur les technologies et équipements clés et améliorer les normes et systèmes normatifs nationaux, soutenir le développement de la recherche médicale clinique, promouvoir l'intégration de la médecine et de l'industrie, ainsi que l'intégration de la médecine. , promouvoir la recherche et le développement innovants de technologies de pointe et d'industries d'avenir dans le domaine des sciences et technologies médicales, et établir un système conforme au guide chinois des normes et normes de santé pour le corps humain. promouvoir la transformation de médicaments, vaccins, équipements médicaux et autres réalisations innovants en applications cliniques, promouvoir l'application approfondie des technologies de l'information telles que l'intelligence artificielle et internet dans le domaine de la santé, et fournir davantage d'outils et de moyens pour protéger la santé des personnes.

(6) améliorer le mécanisme d’héritage, d’innovation et de développement de la médecine traditionnelle chinoise.promouvoir l'amélioration et l'expansion des ressources médicales de haute qualité en mtc, renforcer le renforcement des capacités des spécialités avantageuses de la mtc, optimiser les prix des services médicaux et les politiques de paiement de la mtc et faire pleinement valoir les avantages et le rôle uniques de la mtc dans la prévention et le traitement des maladies. améliorer les capacités de services scientifiques et technologiques et les capacités d'innovation collaborative de la médecine traditionnelle chinoise, et renforcer la fouille, la protection et le développement de l'essence des classiques de la médecine traditionnelle chinoise. promouvoir la mise en œuvre du projet « shennong goûte des centaines d'herbes dans la nouvelle ère », enrichir les méthodes de traitement de la médecine traditionnelle chinoise et développer des ressources médicinales plus authentiques. promouvoir vigoureusement la connotation spirituelle culturelle et la valeur contemporaine de la médecine traditionnelle chinoise, et promouvoir continuellement la mondialisation de la médecine traditionnelle chinoise.

4. rassembler une forte synergie pour approfondir la réforme du système médical et de santé

l'approfondissement de la réforme du système médical et de santé implique un large éventail de domaines et attire une grande attention sociale. il est nécessaire de construire une structure de travail dirigée par le comité du parti, dirigé par le gouvernement, coordonné par les départements et auquel participe la société. , et co-construit et partagé par l’ensemble du peuple. il est nécessaire d'améliorer encore le mécanisme de direction organisationnelle de direction unifiée du comité du parti et de gestion conjointe du parti et du gouvernement, de renforcer les responsabilités de direction des comités locaux du parti et des gouvernements à tous les niveaux, de formuler des mesures de mise en œuvre spécifiques et de combiner la recherche et le développement. des projets de planification et des plans d'action du « 15e plan quinquennal ». étudier régulièrement les principales questions en cours de déploiement et de promotion pour assurer la mise en œuvre des politiques de réforme. il est nécessaire de renforcer la collaboration départementale, de réfléchir en un seul endroit, de travailler dur en un seul endroit, d'étudier et d'affiner conjointement les mesures de soutien réalisables et opérationnelles, et de faire avancer ensemble l'approfondissement de la réforme du système médical et de santé. il est nécessaire de mobiliser l'enthousiasme, l'initiative et la créativité de l'ensemble de la société pour participer, encourager les forces sociales à participer à l'innovation médicale et technologique et enrichir l'offre de services médicaux et de santé. il est nécessaire d'encourager les projets pilotes locaux, la coordination et les liens régionaux, et d'explorer avec audace les conditions locales selon l'orientation et les principes de réforme déterminés par le comité central du parti, afin de former davantage d'expériences et de pratiques pouvant être reproduites et promues. il est nécessaire de renforcer la publicité et l'orientation, de faire bon usage de l'expérience de réforme aux niveaux national, local et institutionnel et de créer activement une bonne atmosphère permettant à l'ensemble de la société de soutenir, planifier et promouvoir la réforme médicale.