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lei haichao, direttore della commissione sanitaria nazionale: approfondire la riforma del sistema medico-sanitario

2024-09-02

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la "decisione del comitato centrale del partito comunista cinese sull'ulteriore approfondimento globale delle riforme e sulla promozione della modernizzazione in stile cinese" (di seguito denominata "decisione") adottata dalla terza sessione plenaria del 20° comitato centrale del partito comunista cinese della cina (di seguito denominata "decisione") considera l'approfondimento della riforma del sistema medico e sanitario come una chiave per approfondire ulteriormente la riforma in modo globale e promuovere la modernizzazione in stile cinese. l'attuazione di un compito importante riflette pienamente la ferma determinazione del comitato centrale del partito con al centro il compagno xi jinping per salvaguardare la salute delle persone. per studiare a fondo e attuare lo spirito della sessione plenaria, dobbiamo aderire alla guida del pensiero di xi jinping sul socialismo con caratteristiche cinesi per una nuova era, comprendere e cogliere accuratamente il significato, i requisiti generali e i compiti di approfondire la riforma dell’assistenza sanitaria. e il sistema sanitario, migliorare ulteriormente il sistema medico e sanitario con caratteristiche cinesi e continuare a migliorare il livello di salute delle persone, fornendo un sano sostegno alla grande causa della costruzione di un paese forte e del ringiovanimento nazionale.

1. comprendere profondamente l'importanza di approfondire la riforma del sistema medico e sanitario

il segretario generale xi jinping ha sottolineato che la salute delle persone è un simbolo importante della modernizzazione socialista. nel nuovo percorso volto a promuovere la costruzione di un paese forte e la grande causa del ringiovanimento nazionale attraverso la modernizzazione in stile cinese, lo status fondamentale e il ruolo complessivo del lavoro sanitario sono stati ulteriormente evidenziati. approfondire la riforma del sistema medico e sanitario contribuisce a risolvere le questioni di interesse più diretto e pratico che preoccupano maggiormente le persone quando cercano cure mediche, contribuisce a risolvere la principale contraddizione dello sviluppo squilibrato e inadeguato dei servizi sanitari e serve meglio la salute delle persone e lo sviluppo economico e sociale generale.

(1) approfondire la riforma del sistema medico e sanitario è un requisito inevitabile per realizzare il desiderio delle persone di una vita migliore.il segretario generale xi jinping ha sottolineato che la salute è l'indicatore più importante di una vita felice. la salute è 1, e gli altri sono gli 0 dietro di essa. senza 1, non importa quanti 0 ci siano, non ha senso. realizzare il desiderio della gente di una vita migliore è il punto di partenza e l'obiettivo della modernizzazione in stile cinese. dobbiamo approfondire le riforme per rendere il sistema medico e sanitario di base più giusto, efficace, maturo e ben consolidato, utilizzare il sistema per proteggere la salute e il benessere delle persone e soddisfare meglio le aspettative delle persone per una vita sana e di alta qualità in il processo di promozione della prosperità comune.

(2) approfondire la riforma del sistema medico-sanitario costituisce un'importante forza trainante per la costruzione di un paese socialista moderno e potente.il segretario generale xi jinping ha sottolineato che la salute delle persone è un simbolo importante della prosperità e della forza nazionale. è necessario approfondire le riforme, promuovere aggiustamenti strutturali dal lato dell’offerta in campo medico e sanitario, migliorare globalmente la qualità sanitaria della popolazione, rendere la salute fisica e mentale delle persone compatibile con la modernizzazione e consentire a tutte le persone nel nostro paese di trasferirsi in una società moderna con un atteggiamento forte. allo stesso tempo, approfondire la riforma del sistema medico-sanitario contribuisce a coltivare nuovi punti di crescita economica promuovendo le aspettative di miglioramento della salute delle persone, espandendo la domanda interna e contribuendo ad adeguare la struttura, stabilizzare l’occupazione e promuovere la crescita.

(3) approfondire la riforma del sistema medico-sanitario è una misura importante per coordinare uno sviluppo di alta qualità e un elevato livello di sicurezza.il segretario generale xi jinping ha sottolineato che prevenire e risolvere le grandi epidemie e le emergenze sanitarie pubbliche è legato alla sicurezza e allo sviluppo nazionale, nonché alla stabilità sociale e politica complessiva. è necessario approfondire le riforme, migliorare il meccanismo di allarme rapido, giudizio e risposta alle principali epidemie di malattie infettive, migliorare complessivamente le capacità di prevenzione, controllo e trattamento, tessere una fitta rete protettiva, costruire un solido muro di isolamento, costruire un forte sistema sanitario pubblico e fornire un forte sostegno per uno sviluppo economico e sociale stabile.

(4) l’approfondimento della riforma del sistema medico-sanitario è un’importante manifestazione della superiorità del sistema socialista con caratteristiche cinesi.il segretario generale xi jinping ha sottolineato che la modernizzazione in stile cinese mostra un altro quadro della modernizzazione, espande le opzioni di modernizzazione dei paesi in via di sviluppo e fornisce una soluzione cinese per l’esplorazione da parte dell’umanità di sistemi sociali migliori. dobbiamo approfondire le riforme per migliorare continuamente il livello di perequazione dei servizi sanitari pubblici di base, continuare a promuovere la distribuzione equilibrata di risorse mediche di alta qualità e distribuirle alla base, migliorare costantemente il percorso di sviluppo sanitario che sia in linea con le condizioni nazionali e le leggi di sviluppo della società umana e utilizza metodi cinesi per risolvere il mondo della riforma medica presenta un nuovo quadro che è diverso dal modello di modernizzazione occidentale nel miglioramento continuo del livello di salute dell’intera popolazione.

2. afferrare fermamente le principali esigenze di approfondire la riforma del sistema medico e sanitario

dal 18° congresso nazionale del partito comunista cinese, il comitato centrale del partito, con al centro il compagno xi jinping, ha incorporato l’approfondimento della riforma del sistema medico e sanitario nella pianificazione complessiva e nell’avanzamento globale dell’approfondimento globale della riforma. ha tracciato con successo un percorso di sviluppo sanitario con caratteristiche cinesi e ha resistito alla grande prova dell’epidemia del nuovo coronavirus, ha ottenuto importanti vittorie decisive e ha accumulato preziose esperienze teoriche e pratiche. è necessario studiare e comprendere a fondo una serie di nuovi pensieri, nuovi punti di vista e nuove conclusioni tratte dal segretario generale xi jinping sull’approfondimento globale della riforma, e implementarli in tutti gli aspetti dell’intero processo di approfondimento della riforma del sistema medico e sanitario. sistema.

l'immagine mostra che il 28 aprile 2024, il dipartimento di ostetricia e ginecologia e il dipartimento di anestesiologia del peking union medical college hospital hanno completato "la resezione di un enorme leiomioma pelvico endovenoso, che coinvolge la vena cava inferiore e le vene iliache bilaterali" per un raro paziente incinta di 15 settimane. dopo l'intervento chirurgico, la paziente ha continuato ad avere una gravidanza senza problemi. foto per gentile concessione della commissione sanitaria nazionale

innanzitutto, sostenere e rafforzare la leadership del partito.dobbiamo salvaguardare con risolutezza l'autorità e la leadership centralizzata e unificata del comitato centrale del partito, con al centro il compagno xi jinping, andare avanti con risolutezza nella direzione politica corretta e fare sempre affidamento sulla leadership del partito per raccogliere forze potenti per approfondire la riforma del sistema medico-sanitario e salvaguardare la salute delle persone.

il secondo è insistere nel mettere la salute delle persone in una posizione strategica di sviluppo prioritario.rafforzare la posizione delle persone, attuare la strategia di sviluppo che mette al primo posto la salute, iniziare dai luoghi in cui le persone si aspettano di più, iniziare dai luoghi in cui le persone sono maggiormente insoddisfatte e trovare il massimo comune denominatore e il miglior punto di equilibrio per una riforma basata sulla interessi della gente, in modo da migliorare la salute e il benessere e consolidare le fondamenta dominanti del partito sono i più grandi risultati.

il terzo è aderire alla natura di welfare pubblico dei servizi sanitari.scrivere fermamente il welfare pubblico sulla bandiera dell'assistenza medica e sanitaria, aderire al predominio del welfare pubblico, insistere sulla posizione dominante delle istituzioni mediche pubbliche nel sistema dei servizi, guidare e standardizzare lo sviluppo degli ospedali privati, insistere nel fare del nostro meglio e nell’ambito delle nostre capacità, e migliorare costantemente il sistema, riformare i meccanismi, espandere i servizi, migliorare la qualità e consentire alle persone di condividere i dividendi della riforma.

il quarto è aderire alla politica sanitaria e sanitaria del partito nella nuova era.questo è il requisito fondamentale del partito per le imprese sanitarie. dobbiamo insistere nel concentrarci sulla base, utilizzando la riforma e l’innovazione come forza trainante, concentrandoci sulla prevenzione, prestando uguale attenzione alla medicina tradizionale cinese e occidentale, integrando la salute in tutte le politiche e condividendo i benefici delle persone. approfondendo la riforma, promuoveremo la trasformazione dalla cura delle malattie alla salute delle persone, integreremo le politiche sanitarie nella situazione generale, forniremo servizi sanitari durante l’intero processo e avvantaggeremo tutte le persone con salute e benessere.

all'inizio di ottobre 2023, sono stati ufficialmente aperti cinque sottocentri di servizi governativi di assicurazione medica costruiti dall'ufficio per la sicurezza medica del distretto beibei di chongqing e le città e le strade pertinenti. gestiscono principalmente 19 servizi di assicurazione medica tra cui il trasferimento e la continuazione dei rapporti di assicurazione medica, uno prelievi a tempo dai conti personali e pagamenti supplementari dell'assicurazione medica, per fornire alle imprese circostanti e al pubblico servizi pubblici di assicurazione medica di alta qualità, efficienti e convenienti. l'immagine mostra il 9 ottobre, i cittadini gestiscono questioni relative all'assicurazione medica presso il sottocentro dei servizi governativi di assicurazione medica nella città di jingguan, distretto di beibei. immagini delle persone/foto di qin tingfu

il quinto è insistere sulla base delle condizioni nazionali, del coordinamento e del collegamento.aderire partendo dalle condizioni nazionali di base, promuovere il coordinamento dei livelli dei servizi medici e sanitari di base con lo sviluppo economico e sociale e adattarsi alle aspettative e all’accessibilità economica delle persone, gestire correttamente relazioni importanti come il governo e il mercato ed evidenziare la sistematicità delle riforme e il coordinamento delle politiche sessuali.

3. attuare in modo completo i compiti chiave volti ad approfondire la riforma del sistema medico e sanitario

è necessario attuare pienamente l’attuazione della “decisione”, integrare l’attuale lavoro sanitario, continuare ad approfondire ed espandere la riforma nei settori chiave, dare maggiore enfasi alla riforma strutturale e allo sviluppo connotativo del lato dell’offerta medica e sanitaria, dare maggiore importanza alla continuità sistematica dei servizi sanitari e prestare maggiore attenzione alla riforma del sistema integrare, consolidare e migliorare il sistema medico e sanitario di base con caratteristiche cinesi per garantire l’efficacia della riforma.

(1) promuovere lo sviluppo coordinato e la governance dell’assistenza medica, dell’assicurazione medica e della medicina.con il miglioramento della salute e del benessere delle persone come punto di partenza e obiettivo, dovremmo migliorare meccanismi come obiettivi unificati, coesione politica, connettività delle informazioni e collegamento normativo per migliorare il coordinamento delle riforme mediche, assicurative mediche e farmaceutiche. in termini di assistenza medica, dobbiamo aderire all’orientamento al welfare pubblico, approfondire la riforma strutturale dal lato dell’offerta, migliorare un sistema di servizi integrati con alta qualità, efficienza, collaborazione continua e resilienza, migliorare l’equità, l’accessibilità e la continuità dell’assistenza sanitaria. e servizi sanitari e migliorare continuamente il servizio alle persone. in termini di assicurazione medica, dobbiamo rafforzare la costruzione di un sistema di assicurazione medica universale, promuovere il coordinamento provinciale dell’assicurazione medica di base, riformare i metodi di pagamento dell’assicurazione medica e promuovere lo sviluppo standardizzato dell’assicurazione sanitaria commerciale, stabilire e migliorare un meccanismo di tariffazione che rifletta; il valore del lavoro tecnologico dei servizi medici, valutare regolarmente e adeguare dinamicamente diagnosi, interventi chirurgici e il prezzo dei servizi medici come l'assistenza infermieristica dovrebbe essere migliorato per guidare le persone a cercare cure mediche a livello di base in modo ordinato e stimolare la vitalità di istituzioni mediche e personale medico. in termini di medicina, dobbiamo concentrarci sull'intero processo di ricerca e sviluppo, produzione, circolazione e utilizzo, migliorare il sistema di garanzia dell'approvvigionamento dei farmaci, sostenere vigorosamente la ricerca e lo sviluppo innovativi e la trasformazione dei risultati, continuare a ottimizzare la revisione e l'approvazione processo, promuovere l'espansione degli appalti centralizzati di materiali di consumo farmaceutici e rafforzare la supervisione della qualità e della sicurezza.

(2) accelerare la costruzione di un sistema gerarchico di diagnosi e trattamento.promuovere vigorosamente "malattie gravi da risolvere nella provincia, malattie generali da risolvere nelle città e nelle contee, mal di testa e febbre cerebrale da risolvere nelle città e nei villaggi", promuovere il rimodellamento sistematico del sistema medico e sanitario e promuovere l'espansione e una distribuzione equilibrata di risorse mediche di alta qualità. aderire alla focalizzazione sulla base, rafforzare il coordinamento, il collegamento e il sostegno del sistema dei servizi, promuovere l'esaurimento delle risorse mediche urbane negli ospedali a livello di contea e nella base urbana e rurale, ed effettuare pattugliamenti, istruzione e consulenza remota per la base in regioni centrali e occidentali. promuovere la costruzione di una stretta alleanza medica, con la promozione del personale e dei servizi come nucleo, l'implementazione simultanea di tecnologia e gestione, e consolidare e migliorare il sistema di gestione di varie forme di alleanze mediche come comunità mediche di contea e comunità mediche urbane gruppi. promuovere la copertura completa della compatta comunità medica della contea e consolidare il rapporto di collaborazione a tre livelli tra la contea e le aree rurali. rafforzare i servizi medici e sanitari primari e rafforzare le capacità di prevenzione, cura e gestione sanitaria delle malattie. promuovere solidamente servizi di riferimento continui e il riconoscimento reciproco degli esami e dei risultati dei test, rafforzare la comunicazione medico-paziente e adattarsi alle nuove aspettative delle persone. svolgere il ruolo di valutazione e valutazione delle prestazioni, guidare lo sviluppo dei centri medici nazionali, dei centri medici regionali nazionali e provinciali e implementare il rinvio e la consultazione di malattie critiche, il salvataggio medico di emergenza, la riforma e il miglioramento di nuovi meccanismi operativi, l'innovazione tecnologica, il talento formazione e assistenza di base, rafforzare il posizionamento funzionale del welfare pubblico e altri aspetti e guidare il miglioramento complessivo delle capacità dei servizi medici e sanitari nella regione. cogliere il valore e il modello di crescita dei talenti sanitari, approfondire la collaborazione tra medicina e istruzione, coltivare talenti medici in base alle esigenze cliniche e sviluppare e rafforzare il team medico e sanitario con un focus sulla base. espandere le risorse mediche e sanitarie come medicina generale, pediatria, salute mentale, infezioni, patologie e anestesia per migliorare i livelli di servizio.

il 19 agosto 2024 è la settima giornata dei medici cinesi. consentire a più persone di vedere un medico “a portata di mano” è un obiettivo importante nell’approfondimento della riforma del sistema medico-sanitario. gli ultimi dati mostrano che nel mio paese ci sono 4,95 milioni di operatori sanitari di base, tra cui 1,1 milioni di medici rurali, che svolgono un ruolo importante come “guardiani della salute”. questa foto di montaggio mostra i medici rurali che svolgono attività di consulenza sanitaria e di promozione della conoscenza durante le loro visite. foto del giornalista della xinhua news agency cao yiming/

(3) migliorare il sistema sanitario pubblico.dovremmo condurre una revisione approfondita dell’esperienza nella lotta all’epidemia di covid-19, trasformare le pratiche mature attraverso la costruzione di sistemi, concentrarci su una prevenzione più precisa ed efficace, essere pienamente preparati a rispondere alle principali epidemie emergenti di malattie infettive e coordinare meglio lo sviluppo e sicurezza. migliorare il sistema di prevenzione e controllo delle principali epidemie a quattro livelli a livello nazionale, provinciale, municipale e di contea, migliorare e ottimizzare il meccanismo congiunto di prevenzione e controllo che combina tempo di pace e tempo di guerra, interdipartimento e interregione e collegare su e giù , rafforzare il monitoraggio e l'allarme precoce, la valutazione del rischio, le indagini epidemiologiche, le ispezioni e i test, la risposta alle emergenze e le capacità di trattamento medico, migliorare la capacità di individuare precocemente le principali epidemie e frenare efficacemente la diffusione delle principali malattie infettive. aderire alla priorità della prevenzione, innovare il meccanismo di coordinamento medico e di prevenzione e di integrazione medica e di prevenzione, attuare le responsabilità di sanità pubblica delle istituzioni mediche, promuovere la comunicazione del personale, delle informazioni e delle risorse tra le istituzioni mediche e le istituzioni sanitarie pubbliche e coltivare vigorosamente talenti completi sia nella prevenzione che nel trattamento. attueremo in modo approfondito la healthy china action e la campagna patriottica per la salute, sosterremo uno stile di vita sano, rafforzeremo la prevenzione e l'intervento precoce delle principali malattie croniche e controlleremo ulteriormente i principali fattori che influenzano la salute dei residenti.

(4) approfondire la riforma degli ospedali pubblici orientata al benessere pubblico.migliorare il meccanismo operativo degli ospedali pubblici che metta al centro la salute delle persone, salvaguardi il benessere pubblico, mobiliti l’entusiasmo e garantisca la sostenibilità. attuare le responsabilità di investimento del governo, stabilire politiche di investimento fiscale stabili, rafforzare la gestione delle operazioni economiche, prevenire, classificare e risolvere in modo ordinato i rischi operativi. stabilire un meccanismo di adeguamento dinamico per il personale, rafforzare le garanzie di personale sulla base delle realtà del settore e fornire sostegno preferenziale a coloro che svolgono compiti obbligatori a livello nazionale. approfondire la riforma del sistema salariale degli ospedali pubblici, attuare le "due autorizzazioni" (consentendo alle istituzioni mediche e sanitarie di superare l'attuale livello di controllo salariale delle istituzioni pubbliche, consentendo alle entrate del servizio medico di detrarre i costi e ritirare vari fondi in conformità con le normative per essere utilizzato principalmente per le ricompense del personale), migliorare ulteriormente il meccanismo di valutazione delle prestazioni, ottimizzare la struttura salariale, aumentare gradualmente la percentuale di reddito fisso per il personale medico, promuovere salari più ragionevoli in diversi dipartimenti e posizioni delle istituzioni mediche e accelerare la creazione di un sistema retributivo che riflette le responsabilità lavorative e il valore del lavoro tecnico. svolgere servizi medici speciali negli ospedali pubblici in modo costante e ordinato. guidare e standardizzare lo sviluppo degli ospedali privati, svolgere un importante ruolo supplementare nel miglioramento del sistema dei servizi medici e sanitari, soddisfare le diverse esigenze sanitarie delle persone e rafforzare il collegamento con l’assicurazione sanitaria commerciale. innovare metodi di supervisione completi nel settore medico e sanitario, rafforzare la supervisione istituzionale, la supervisione comportamentale, la supervisione funzionale, la supervisione penetrante e la supervisione continua e migliorare ulteriormente l'efficienza della supervisione. rafforzare la costruzione di un governo pulito in campo medico e sanitario e continuare a combattere la corruzione e le tendenze malsane tra la popolazione.

(5) promuovere l'innovazione della tecnologia medica.sviluppare vigorosamente nuove forze produttive nel campo sanitario e migliorare il sistema di innovazione scientifica e tecnologica sanitaria. concentrarsi su praticità, efficacia, facilità d'uso e facilità d'uso, concentrarsi su tecnologie e attrezzature chiave e migliorare gli standard nazionali e il sistema normativo, sostenere lo sviluppo della ricerca medica clinica, promuovere l'integrazione della medicina e dell'industria e l'integrazione della medicina , promuovere la ricerca innovativa e lo sviluppo di tecnologie all'avanguardia e industrie future nel campo della scienza e della tecnologia medica e stabilire un sistema in linea con la guida cinese agli standard e alle norme sanitarie per il corpo umano. promuovere la trasformazione di farmaci innovativi, vaccini, apparecchiature mediche e altri risultati in applicazioni cliniche, promuovere l’applicazione approfondita delle tecnologie dell’informazione come l’intelligenza artificiale e internet nel campo sanitario e fornire più strumenti e mezzi per salvaguardare la salute delle persone.

(6) migliorare il meccanismo di eredità, innovazione e sviluppo della medicina tradizionale cinese.promuovere il miglioramento e l'espansione delle risorse mediche di medicina tradizionale cinese di alta qualità, rafforzare lo sviluppo delle capacità delle specialità vantaggiose della medicina tradizionale cinese, ottimizzare la politica dei prezzi e dei pagamenti dei servizi medici della medicina tradizionale cinese e sfruttare appieno i vantaggi e il ruolo unici di medicina tradizionale cinese nella prevenzione e nel trattamento delle malattie. migliorare le capacità di servizio scientifico e tecnologico e le capacità di innovazione collaborativa della medicina tradizionale cinese e rafforzare lo scavo, la protezione e lo sviluppo dell’essenza dei classici della medicina tradizionale cinese. promuovere l'attuazione del progetto "shennong assaggia centinaia di erbe nella nuova era", arricchire i metodi di trattamento della medicina tradizionale cinese e sviluppare risorse medicinali più autentiche. promuovere vigorosamente la connotazione spirituale culturale e il valore contemporaneo della medicina tradizionale cinese e promuovere continuamente la globalizzazione della medicina tradizionale cinese.

4. raccogliere una forte sinergia per approfondire la riforma del sistema medico e sanitario

l'approfondimento della riforma del sistema medico-sanitario coinvolge un'ampia gamma di settori e attira un'elevata attenzione sociale. è necessario costruire una struttura operativa guidata dal comitato del partito, guidata dal governo, coordinata dai dipartimenti e partecipata dalla società. , e co-costruito e condiviso da tutto il popolo. è necessario migliorare ulteriormente il meccanismo di leadership organizzativa della direzione unificata del comitato del partito e della gestione congiunta del partito e del governo, rafforzare le responsabilità di leadership dei comitati locali del partito e dei governi a tutti i livelli, formulare misure di attuazione specifiche e formulare il "15° piano quinquennale" che pianifica progetti e piani d'azione in concomitanza con la ricerca. studiare regolarmente le principali questioni nel processo di dispiegamento e promozione per garantire l'attuazione delle politiche di riforma. è necessario rafforzare la collaborazione dipartimentale, pensare in un unico posto, lavorare duro in un unico posto, studiare e perfezionare congiuntamente misure di sostegno fattibili e operative e portare avanti insieme l’approfondimento della riforma del sistema medico e sanitario. è necessario mobilitare l’entusiasmo, l’iniziativa e la creatività dell’intera società per partecipare, incoraggiare le forze sociali a partecipare all’innovazione medica e tecnologica e arricchire l’offerta di servizi medici e sanitari. è necessario incoraggiare progetti pilota locali, coordinamento e collegamento regionale ed esplorare coraggiosamente secondo le condizioni locali secondo la direzione e i principi di riforma determinati dal comitato centrale del partito, in modo da formare più esperienze e pratiche che possano essere replicate e promosse. è necessario rafforzare la pubblicità e l’orientamento, fare buon uso dell’esperienza di riforma a livello nazionale, locale e istituzionale e creare attivamente una buona atmosfera affinché l’intera società possa sostenere, pianificare e promuovere la riforma medica.