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¡Abolición de este departamento en muchos lugares! La antiinvolución ha comenzado

2024-08-09

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Texto|Kaifeng

Comenzó la "anti-involución".

Recientemente,Muchos lugares han abolido los departamentos internos de promoción de inversiones del gobierno., algunos lugaresCancelar cuota de inversión populary al mismo tiempo crear una empresa de promoción de inversiones para llevar a cabo la promoción de inversiones de una forma más orientada al mercado.

En los últimos años, han surgido una tras otra guerras para apoderarse de personas y empresas. La promoción vigorosa de las inversiones alguna vez fue considerada un símbolo de "competencia económica" y también la clave del crecimiento económico.

Sin embargo, existe un problema de competencia leal en la promoción de inversiones en tierras, impuestos, tasas y subsidios, mientras que la promoción de inversiones ineficiente y la promoción homogénea de inversiones incluso han traído consecuencias graves.El problema de la fricción interna y la involución.

¿Qué señal envían la promoción de inversiones y la lucha contra la involución?

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¿Por qué se están aboliendo los “departamentos de promoción de inversiones” en varios lugares?

Una razón es,Los modelos de promoción de inversiones como los incentivos financieros, las devoluciones de impuestos y las concesiones de tierras ya no funcionan.

El documento de reforma publicado recientemente señalaba que deberían estandarizarse las regulaciones y sistemas locales para atraer inversiones.Está estrictamente prohibido proporcionar preferencias de políticas en violación de las leyes y regulaciones.

El Reglamento de Revisión de la Competencia Leal, que se implementó oficialmente el 1 de agosto de este año, claramenteNo se concederán beneficios fiscales a operadores específicosno se daráSelectivos y diferenciados por operadores específicosIncentivos o subvenciones financieras.

Esto se basa en la construcción."Gran Mercado Unificado"También es la única opción para eliminar la involución de la inversión y el exceso de capacidad en algunas industrias.

Durante mucho tiempo, la promoción de inversiones en diversos lugares ha caído en la trampa de competir por políticas, subsidios y tierras.“carrera hacia el fondo”el límite inferior.

El núcleo de la unificación del gran mercado es romper la protección local y la segmentación del mercado, limitar la competencia desleal y permitir que la mano de obra, la tierra, los datos y el capital fluyan normalmente.

Otra razón,Se ha levantado el telón de la "anti-involución" y la competencia en inversiones al estilo de fricción interna ya no funcionará.

La importante reunión celebrada recientemente destacó:Es necesario fortalecer la autodisciplina de la industria y evitar una competencia despiadada por "involución".Fortalecer la supervivencia en el mercado del mecanismo más apto y desbloquear los canales de salida para la capacidad de producción atrasada e ineficiente.

En términos de promoción de inversiones, el "People's Daily" publicó un artículo de gran éxito señalando que es necesario promover la transformación de la promoción de inversiones locales de una "tierra baja de políticas" de políticas preferenciales competitivas a una "tierra alta de reformas" de entorno empresarial competitivo.Prevenir la competencia viciosa involutiva.

¿Qué es la involución y la competencia despiadada?

Un informe de investigación de Ban Yuetan concluyó una vez:

La promoción de inversiones se ha convertido en competencia por los negocios, "cazando furtivamente" entre sí; una competencia feroz en las políticas de contratación, ofreciendo "un trato preferencial no convencional" independientemente del desarrollo real, la planificación industrial está homogeneizada;

Obviamente, dicha promoción de la inversión sólo tiene el efecto de estimular el crecimiento en el corto plazo. No sólo perturba el orden del mercado, sino que al final puede no ser capaz de alcanzar expectativas de crecimiento económico reales y duraderos.

En los últimos años, todas las regiones han lanzado vehículos de nueva energía, energía fotovoltaica y otros campos populares sin tener en cuenta la dotación de recursos o las bases industriales.Competencia ineficiente, construcción redundante y exceso de capacidadCuestiones como éstas son extremadamente destacadas.

La "era anti-involución" ha comenzado y, naturalmente, la promoción de la inversión interna y la inversión industrial excesivamente involucionista se encuentran entre ellas.

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Promoción de inversiones y antiinvolución, el mayor impacto puede ocurrir en las ciudades de las regiones central y occidental.

Como dije en mi libro "El gran cambio urbano de China", con el avance de estrategias como el ciclo interno, el desplazamiento de las industrias hacia el oeste y el ferrocarril de alta velocidad de ciudad a ciudad, las regiones central y occidental se han convertido en el centro de atención. de una nueva ronda de importantes obras de construcción y transferencia industrial.

En comparación con las zonas costeras orientales, las regiones central y occidental no tienen ventajas en términos de fortaleza económica, base industrial, innovación tecnológica o entorno empresarial.

En la competencia de inversiones,Región del Medio Oeste, lo único que puede competir esPolíticas tributarias, recursos de la tierra y costos laborales, y estos dividendos tienden a desaparecer.

En primer lugar, los incentivos fiscales pondrán a prueba la presión financiera.

La mayoría de las provincias de las regiones central y occidental son beneficiarias netas de los pagos de transferencia fiscal del Estado. No pueden ser autosuficientes financieramente. Obviamente existe un problema a la hora de distribuir dinero en todas partes para atraer inversiones.

Por supuesto, la inclinación política en las regiones central y occidental es una excepción.

comoLas industrias fomentadas en la región occidental reciben una tasa impositiva sobre la renta corporativa reducida del 15%., mientras que en la región oriental, salvo algunas zonas francas, es casi del 25%.

Esto se basa en las consideraciones del ascenso de la región central y el desarrollo de la región occidental. Es una inclinación en el diseño de alto nivel del país y es comprensible.

Sin embargo, además de las políticas nacionales, la intensidad de los subsidios fiscales en algunos lugares excede con creces la de las ciudades costeras desarrolladas y excede su propia capacidad fiscal, lo que obviamente es insostenible.

En segundo lugar, la política agraria, la tendencia general de que el dinero siga a las personas y la tierra a las personas, ha provocado cambios históricos.

El pensamiento que alguna vez restringió el desarrollo de las grandes ciudades en el pasado ha entrado en conflicto con el flujo continuo de población, lo que ha resultado en una asignación insuficiente de cuotas de tierra en el este y, en general, enfrenta el dilema de recursos de tierra insuficientes.

Los recursos de tierra en las regiones central y occidental son relativamente abundantes, y los costos de la tierra siempre han sido una ventaja para atraer la reubicación industrial. En algunas áreas, la tierra incluso se vende a precios preferenciales o a precio cero.

Sin embargo, la nueva ronda de documentos de reforma enfatiza que la promoción de los pagos de transferencia, la asignación de factores, etc. está vinculada a la urbanización de la población agrícola transferida.

en otras palabras,Las cuotas de tierra y los fondos financieros fluirán con la población., el Medio Oeste obviamente se verá afectado.

En tercer lugar, la ventaja de la fuerza laboral, sin mencionar la competencia directa de los países del Sudeste Asiático., y a medida que más de 600 ciudades estén completamente liberalizadas para la colonización, la batalla por la población será cada vez más feroz.

Según la última política, con excepción de unas pocas megaciudades como Beijing, Shanghai, Guangzhou, Shenzhen y Tianjin, casi todas las ciudades deben relajar las restricciones a los asentamientos. (Ver "¡Marque la pauta! Más de 600 ciudades deben ser liberalizadas para su asentamiento")

Esto significa que si la gente sigue su industria y se traslada a lugares más altos, no habrá obstáculos. La tendencia a la aglomeración de la población en las grandes ciudades seguirá acelerándose.

Algunos lugares de las regiones central y occidental que experimentan una pérdida de población también enfrentan nuevos desafíos.

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Es fácil luchar por tierras, impuestos y subsidios.El entorno empresarial es demasiado difícil.

Así como el importante documento marca el tono: promover la promoción de inversiones en varios lugares y pasar de competir por políticas preferenciales para crear una "tierra baja de políticas" a competir por un entorno empresarial para crear una "tierra alta de reforma".

Esto significa que la competencia de inversión futura se centrará más en el entorno duro y en el entorno blando. El primero es la industria económica o la dotación de recursos, mientras que el segundo es el entorno empresarial.

Sin embargo, no es difícil crear una "depresión política", pero la construcción del entorno empresarial no se puede lograr en un día, y"Es fácil de destruir pero difícil de construir".

una frase“No se puede invertir en Shanhaiguan”Estas declaraciones hicieron caer a todo el Nordeste en un estereotipo negativo, que aún es difícil de revertir.

Algunos lugares han trabajado duro para construir ciudades de celebridades en Internet, pero uno o dos incidentes negativos son suficientes para arruinar la imagen de la ciudad ganada con tanto esfuerzo.

Todavía hay algunos lugares donde se prometen N más.Subvenciones a la inversión o subvenciones al talentopolítica, pero en última instanciaDificultad para cobrar debido a problemas financierosNo sólo perjudica su propio desarrollo, sino también la imagen y la credibilidad locales.

En los últimos años, se ha dado prioridad al entorno empresarial en casi todos los lugares, pero el entorno real es bastante diferente.

Después de todo, el entorno empresarial requiere mercantilización, estado de derecho e internacionalización. No es sólo una piedra de toque de las capacidades de gobernanza local, sino también una prueba de "paciencia" política.

de acuerdo a"El gobierno de derecho de ChinaInforme de evaluación (2023) ", Shanghai, Shenzhen, Beijing, Hangzhou, Guangzhou, Nanjing, Ningbo, Xiamen, etc. están a la vanguardia.

Según el "equipo de la Universidad de Beijing y la Universidad de Wuhan"Entorno empresarial en las provincias chinasInforme de investigación 2023", Shanghai, Beijing, Zhejiang, Guangdong y Sichuan se encuentran entre los cinco primeros.

El surgimiento de cambios importantes en la promoción de inversiones significa que no habrá atajos para la promoción de inversiones locales en el futuro. La única forma de avanzar es expandir la industria y mejorar el medio ambiente con los pies en la tierra.

Dejemos que el mercado hable por sí solo, que es la mejor competencia.