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Abolição deste departamento em muitos lugares! A anti-involução começou

2024-08-09

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Texto|Kaifeng

A "anti-involução" começou.

Recentemente,Muitos lugares aboliram departamentos internos de promoção de investimentos do governo., alguns lugaresCancelar cota de investimento populare, ao mesmo tempo, criar uma empresa de promoção de investimentos para conduzir a promoção de investimentos de uma forma mais orientada para o mercado.

Nos últimos anos, as guerras para capturar pessoas e empresas surgiram uma após a outra. A promoção vigorosa do investimento já foi considerada um símbolo de "competição económica" e também foi considerada a chave para o crescimento económico.

No entanto, existe um problema de concorrência leal na promoção do investimento em terras, impostos, taxas e subsídios, enquanto a promoção ineficiente do investimento e a promoção homogénea do investimento trouxeram até consequências graves.O problema do atrito interno e da involução.

Que sinal a promoção de investimentos e a anti-involução enviam?

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Porque é que os “departamentos de promoção de investimentos” estão a ser abolidos em vários locais?

Uma razão é,Os modelos de promoção de investimentos, como incentivos financeiros, reembolsos de impostos e concessões de terras, já não funcionam.

O documento de reforma divulgado recentemente salientou que as regulamentações e sistemas locais para atrair investimentos deveriam ser padronizados.É estritamente proibido fornecer preferências políticas que violem leis e regulamentos.

O Regulamento de Revisão da Concorrência Justa, que foi oficialmente implementado em 1º de agosto deste ano, claramenteNão serão concedidos benefícios fiscais a operadores específicosnão será dadoSeletivo e diferenciado por operadores específicosIncentivos ou subsídios financeiros.

Isto é baseado na construção"Grande Mercado Unificado"É também a única opção para eliminar a involução do investimento e o excesso de capacidade em algumas indústrias.

Durante muito tempo, a promoção do investimento em vários locais caiu na armadilha da competição por políticas, subsídios e terras.“corrida para o fundo”o limite inferior.

O cerne da unificação do grande mercado é quebrar a protecção local e a segmentação do mercado, limitar a concorrência desleal e permitir que o trabalho, a terra, os dados e o capital fluam normalmente.

Outra razão,A cortina da "anti-involução" foi levantada e a competição interna de investimentos, ao estilo da fricção, não funcionará mais.

A importante reunião realizada recentemente enfatizou:É necessário fortalecer a autodisciplina da indústria e evitar a “involução” da concorrência viciosa.Reforçar a sobrevivência do mecanismo mais apto no mercado e desbloquear os canais de saída para capacidades de produção atrasadas e ineficientes.

Em termos de promoção do investimento, o "Diário do Povo" publicou um artigo de grande sucesso apontando que é necessário promover a transformação da promoção do investimento local de uma "planície política" de políticas preferenciais concorrentes para uma "planície de reforma" de ambiente de negócios competitivo.Evite a competição viciosa involucional.

O que é involução e competição viciosa?

Um relatório investigativo de Ban Yuetan concluiu:

A promoção do investimento transformou-se em competição pelos negócios, "caçando-se" mutuamente nas políticas de recrutamento, oferecendo "tratamento preferencial não convencional" independentemente do desenvolvimento real, o planeamento industrial é homogeneizado;

Obviamente, essa promoção do investimento só tem o efeito de estimular o crescimento no curto prazo. Não só perturba a ordem do mercado, mas no final pode não ser capaz de alcançar expectativas de crescimento económico reais e duradouros.

Nos últimos anos, todas as regiões lançaram novos veículos energéticos, energia fotovoltaica e outros campos populares, independentemente das dotações de recursos ou das fundações industriais.Concorrência ineficiente, construção redundante e excesso de capacidadeQuestões como estas são extremamente proeminentes.

A "era anti-involução" começou, e a promoção do investimento interno e o investimento industrial de involução excessiva estão naturalmente entre eles.

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Promoção de investimentos e anti-involução, o maior impacto poderá ser nas cidades das regiões centro e oeste.

Como afirmei no meu livro "A Grande Mudança Urbana da China", com o avanço de estratégias como o ciclo doméstico, a mudança das indústrias para oeste e o transporte ferroviário de alta velocidade entre cidades, as regiões central e ocidental tornaram-se o foco de uma nova ronda de grandes construções e transferências industriais.

Em comparação com as zonas costeiras orientais, as regiões central e ocidental não apresentam vantagens em termos de força económica, base industrial, inovação tecnológica ou ambiente de negócios.

Na competição de investimentos,Região Centro-Oeste, a única coisa que pode competir éPolíticas fiscais, recursos fundiários e custos trabalhistas, e esses dividendos tendem a desaparecer.

Primeiro, os incentivos fiscais testarão a pressão financeira.

A maioria das províncias das regiões central e ocidental são beneficiárias líquidas de pagamentos de transferências fiscais nacionais. Não podem ser financeiramente auto-suficientes. Existe obviamente um problema em distribuir dinheiro por toda a parte para atrair investimento.

É claro que a inclinação política nas regiões central e ocidental é uma excepção.

comoAs indústrias incentivadas na região oeste são cobradas uma taxa reduzida de imposto de renda corporativo de 15%, enquanto na região oriental, com exceção de algumas zonas francas, é de quase 25%.

Isto baseia-se nas considerações sobre a ascensão da região centro e o desenvolvimento da região oeste. É uma inclinação no design de alto nível do país e é compreensível.

No entanto, para além das políticas nacionais, a intensidade dos subsídios fiscais em alguns locais excede em muito a das cidades costeiras desenvolvidas e excede a sua própria capacidade fiscal, o que é obviamente insustentável.

Em segundo lugar, a política fundiária, a tendência geral de o dinheiro seguir as pessoas e a terra seguir as pessoas, trouxe mudanças históricas.

O pensamento que outrora restringiu o desenvolvimento das grandes cidades no passado entrou em conflito com o afluxo contínuo de população, resultando numa atribuição insuficiente de quotas de terra no leste, e enfrentando geralmente o dilema da insuficiência de recursos fundiários.

Os recursos fundiários nas regiões centro e oeste são relativamente abundantes e os custos dos terrenos sempre foram uma vantagem para atrair transferências industriais. Em algumas áreas, os terrenos são até vendidos a preços preferenciais ou a preço zero.

Contudo, a nova ronda de documentos de reforma sublinha que a promoção de pagamentos de transferência, atribuição de factores, etc., está ligada à urbanização da população agrícola transferida.

em outras palavras,As cotas de terras e os fundos financeiros fluirão com a população., o Centro-Oeste obviamente será afetado.

Terceiro, a vantagem da força de trabalho, para não mencionar a concorrência direta dos países do Sudeste Asiático, e à medida que mais de 600 cidades forem totalmente liberalizadas para colonização, a batalha pela população tornar-se-á cada vez mais feroz.

De acordo com a política mais recente, com exceção de algumas megacidades como Pequim, Xangai, Guangzhou, Shenzhen e Tianjin, quase todas as cidades devem relaxar as restrições à colonização. (Veja "Dê o tom! Mais de 600 cidades devem ser liberalizadas para colonização")

Isto significa que se as pessoas seguirem a sua indústria e se mudarem para lugares mais elevados, não haverá obstáculos. A tendência de aglomeração populacional nas grandes cidades continuará a acelerar.

Alguns locais nas regiões centro e oeste que sofrem perda de população também enfrentam novos desafios.

03

É fácil lutar por terras, impostos e subsídios.O ambiente de negócios é muito difícil.

Tal como o importante documento dá o tom: Promover a promoção do investimento em vários locais e passar da competição por políticas preferenciais para criar uma "planície política" para a competição por um ambiente de negócios para criar uma "planície de reforma".

Isto significa que a futura concorrência no investimento se concentrará mais no ambiente difícil e no ambiente favorável. O primeiro é a indústria económica ou a dotação de recursos, enquanto o último é o ambiente de negócios.

No entanto, não é difícil criar uma “depressão política”, mas a construção do ambiente de negócios não pode ser realizada num dia, e"É fácil destruir, mas difícil construir."

uma frase“O investimento não pode ser feito em Shanhaiguan”Os comentários fizeram com que todo o Nordeste caísse num estereótipo negativo, ainda difícil de ser revertido.

Alguns lugares trabalharam duro para construir cidades de celebridades na Internet, mas um ou dois incidentes negativos são suficientes para arruinar a imagem arduamente conquistada da cidade.

Ainda existem alguns lugares onde N mais são prometidosSubsídios ao investimento ou subsídios ao talentopolítica, mas em última análiseDificuldade em lucrar devido a problemas financeiros, Não só prejudica o seu próprio desenvolvimento, mas também a imagem e credibilidade local.

Nos últimos anos, o ambiente de negócios tem recebido prioridade em quase todos os lugares, mas o ambiente real é bastante diferente.

Afinal de contas, o ambiente de negócios exige mercantilização, Estado de direito e internacionalização. Não é apenas uma pedra de toque das capacidades de governação local, mas também um teste de “paciência” política.

de acordo com"O governo do Estado de direito na ChinaRelatório de Avaliação (2023)", Xangai, Shenzhen, Pequim, Hangzhou, Guangzhou, Nanjing, Ningbo, Xiamen, etc. estão na vanguarda.

De acordo com a "equipe da Universidade de Pequim-Universidade de Wuhan"Ambiente de negócios nas províncias chinesasResearch Report 2023", Xangai, Pequim, Zhejiang, Guangdong e Sichuan estão entre os cinco primeiros.

O surgimento de grandes mudanças na promoção do investimento significa que não haverá atalhos para a promoção do investimento local no futuro. Somente através de esforços realistas para expandir a indústria e melhorar o ambiente poderemos avançar.

Deixe o mercado falar por si, qual é a melhor concorrência.