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Las protestas en Kenia siguen siendo difíciles de extinguir a pesar de la reducción del déficit presupuestario, la eliminación de las cláusulas de aumento de impuestos y la reorganización del gabinete.

2024-07-26

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Mapa de datos del presidente de Kenia, Ruto Visual China

Según CCTV News, el 25 de julio, hora local, el Parlamento de Kenia votó a favor de eliminar las 65 cláusulas del Proyecto de Ley de Finanzas de 2024. Los legisladores estuvieron de acuerdo con las reservas del presidente Ruto sobre el proyecto de ley y votaron unánimemente para eliminar todas las disposiciones.

Según informes anteriores de la agencia de noticias Xinhua, el proyecto de ley de finanzas mencionado anteriormente votado por la Asamblea Nacional de Kenia el 25 de junio claramente recaudará fondos a través de impuestos adicionales para continuar pagando los intereses de la elevada deuda soberana. Ese día estallaron manifestaciones contra los aumentos de impuestos en la capital, Nairobi, y los manifestantes irrumpieron en el edificio del parlamento y se enfrentaron con la policía. Al día siguiente, Ruto se negó a firmar el proyecto de ley, lo devolvió al parlamento y le pidió que eliminara todas las disposiciones del proyecto de ley.

Durante el mes siguiente, continuaron las protestas pidiendo la dimisión de Ruto. Ruto intentó sofocar el creciente descontento del pueblo keniano con el gobierno recortando el déficit presupuestario, recortando fondos para los cargos de las esposas de los líderes e incluso disolviendo el gabinete y nominando a cuatro importantes miembros de la oposición para el nuevo gabinete.

Sin embargo, hasta ahora estas medidas han tenido poco efecto, las acusaciones y protestas continúan y la sociedad keniana se enfrenta a una profunda prueba política y económica. Queda por ver si los nuevos compromisos de Ruto realmente aliviarán las tensiones o serán simplemente una medida provisional.

¿"Acuerdo corrupto"?

Según informes de Reuters y la British Broadcasting Corporation (BBC) del 24 de julio, después de que continuaran las protestas internas y el gobierno se viera obligado a disolverse, Ruto nominó a John Mbadi, Opiyo Wandayi y Hassan Joho y Wycliffe Oparanya ingresaron al nuevo gabinete. , desempeñándose como Ministro de Finanzas, Ministro de Energía, Secretario de Gabinete de Minería y Economía Azul y Secretario de Gabinete de Cooperativas, respectivamente. El Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Energía son los departamentos más poderosos de Kenia.

Los cuatro son miembros importantes del partido de oposición Movimiento Democrático Naranja (ODM). El Movimiento Democrático Naranja es el partido central de la principal alianza opositora de Kenia, la Súper Alianza Nacional. En las elecciones generales de Kenia de hace dos años, Ruto derrotó a Raila Odinga, líder del Movimiento Democrático Naranja y candidato presidencial de la Súper Alianza Nacional, y fue elegido presidente de Kenia.

Según un informe de Al Jazeera del 24 de julio, aunque Ruto quería utilizar esta medida para calmar la ira de la gente, los manifestantes todavía se mostraron escépticos. Lo acusaron de ser un "acuerdo corrupto" y dijeron que la gente no podía ganar. cualquier beneficio de la cooperación de partes hostiles. La BBC informó que los manifestantes se opusieron al intento de Ruto de formar un gabinete de "base amplia", diciendo que perpetuaba acuerdos entre la élite política de Kenia. Según Reuters, Boniface Mwangi, uno de los organizadores de las protestas y conocido activista antigubernamental de Kenia, escribió en la plataforma social X: "'Zaqueo' designó elementos corruptos para luchar contra la corrupción". Codicioso recaudador de impuestos, es el apodo utilizado por los manifestantes kenianos para burlarse del presidente Ruto. El "Star" de Kenia informó el día 26 que durante una manifestación en Nairobi el día 25, varios activistas, entre ellos Mwangi, fueron arrestados. La manifestación fue organizada por Mwangi para protestar por el uso excesivo de la fuerza policial.

El 22 de julio, el Movimiento Democrático Naranja de Odinga dijo que no estaba negociando "ninguna alianza o acuerdo político" con el gobierno. El 23 de julio, Odinga emitió un comunicado a través de la cuenta oficial X de la "Super Alianza Nacional", advirtiendo a los miembros del "Movimiento Democrático Naranja" que no se unieran al gobierno del presidente Ruto. Odinga dijo que la posición de él y de su partido era que el gobierno debe resolver una serie de cuestiones clave antes de entablar cualquier forma de compromiso con el gobierno de Ruto.

A pesar de las declaraciones de la oposición, los manifestantes aún expresaron un fuerte descontento con un posible gobierno de coalición. En el área de comentarios de la declaración de la "SuperAlianza Nacional" del día 23, un gran número de internautas kenianos acusaron a Odinga de ser un traidor y se opusieron a que miembros del partido se unieran al gobierno de Ruto. Mwangi escribió en La razón específica por la que Ruto lo nominó para el gabinete es que puede estar ocupado preparándose para el próximo presidente de la Comisión de la Unión Africana.

"The Nation" de Kenia informó el día 26 que el nombramiento de Ruto de la oposición al gabinete estaba "lanzando la carga sobre el partido de oposición" y un "truco político" que colocó a la oposición en el lado opuesto del pueblo. Según un informe del periódico "Star" de Kenia del día 26, ha habido una tendencia a la división dentro de los partidos de oposición de Kenia. "Los observadores creen unánimemente que es sólo cuestión de tiempo antes de que la 'Súper Alianza Nacional' se desintegre". Actualmente, Martha Karua de la Coalición Nacional Arcoíris de Kenia (NARC) ha anunciado que el partido se ha retirado de la "SuperAlianza Nacional". En las elecciones generales de hace dos años, Martha Karua fue diputada de Odinga y se desempeñó como candidata a la vicepresidencia de la "Súper Alianza Nacional".

Concesiones continuas en medio de feroces protestas

El proyecto de ley de finanzas de Kenia para 2024, anunciado por primera vez el 18 de junio y votado por la Asamblea Nacional una semana después, fue el detonante de esta protesta a gran escala. El proyecto de ley impone explícitamente impuestos adicionales para seguir pagando intereses sobre la elevada deuda soberana.

Tan pronto como se hizo público el proyecto de ley, grupos de jóvenes kenianos comenzaron a organizar manifestaciones callejeras pacíficas en plataformas sociales para obligar al gobierno a abandonar por completo el proyecto de ley fiscal. El 25 de junio estalló una manifestación en la capital, Nairobi, los manifestantes irrumpieron en el edificio del parlamento y se enfrentaron a la policía.

Según Reuters, las protestas fueron pacíficas al principio, pero gradualmente se volvieron violentas cuando intervino la policía de Kenia.

El 26 de junio, Ruto admitió que el Proyecto de Ley de Finanzas de 2024 había provocado un "insatisfacción generalizada" y afirmó que no firmaría el proyecto de ley. Al Jazeera informó que los manifestantes se mostraron "indiferentes" a las concesiones de Ruto. Las manifestaciones continúan en muchos lugares del país y los manifestantes exigen la dimisión de Ruto.

Las continuas protestas obligaron a Ruto a hacer más concesiones. Según un informe de Associated Press del 10 de julio, Ruto dijo que el gobierno planea reducir a la mitad el déficit presupuestario de 2.700 millones de dólares (aproximadamente 19.600 millones de RMB) y compensar el resto con préstamos. Ante la ira de los manifestantes por la burocracia y la corrupción, Ruto también prometió recortar el presupuesto de su propia oficina y dejar de financiar las oficinas del presidente, el vicepresidente y las esposas de los secretarios del gabinete.

El 11 de julio, Ruto hizo nuevas concesiones al disolver el gabinete. Según un informe de Reuters del día 11, Ruto anunció la destitución de la mayoría de los ministros del gabinete y del ministro de Justicia el mismo día, reteniendo únicamente el cargo de vicepresidente Rigathi Gachagua y ministro principal y ministro de Relaciones Exteriores, Musalia Mudawa.

Ruto declaró en un discurso televisado que iniciaría inmediatamente consultas con múltiples partidos para tratar de establecer un gobierno de "base amplia". Sin embargo, según un informe de Al Jazeera del 16 de julio, la mayoría de los activistas rechazaron la invitación de Ruto al diálogo e instaron al gobierno a tomar medidas inmediatas en cuestiones como la corrupción. Los manifestantes también piden que se despida al jefe de policía y que los agentes de policía y funcionarios sospechosos de matar a manifestantes rindan cuentas.

La BBC informó el 24 de julio que aproximadamente la mitad de los 20 nuevos miembros del gabinete que Ruto ha nominado son miembros del gabinete previamente destituido, lo que despertó aún más la ira de los manifestantes. Actualmente, los nombramientos de Ruto para el gabinete aún deben ser aprobados por el parlamento antes de que puedan entrar en vigor oficialmente. Según el informe "Star" de Kenia, el foco de las actuales manifestaciones callejeras se ha centrado en la revisión de los candidatos al gabinete.

Política pro-occidental desequilibrada

Las protestas, que duraron seis semanas, han aumentado en escala. Las demandas de los manifestantes también han evolucionado desde oponerse a aumentos de impuestos hasta múltiples demandas políticas, incluidos llamados a que Ruto renuncie, oposición a la violenta represión policial y demandas de reformas integrales. abordar la corrupción. No se pueden ignorar los llamados del pueblo keniano a la transparencia política, la justicia económica y la justicia social.

El aumento de impuestos bajo el peso de la deuda pública interna y externa por un total de 80 mil millones de dólares (aproximadamente 576 mil millones de RMB) es sin duda el detonante de las dificultades del gobierno de Ruto esta vez. En opinión de algunos analistas occidentales, esta protesta también es el resultado de. el desequilibrio entre los asuntos exteriores e interiores de la política pro-occidental del gobierno de Ruto.

Desde que llegó al poder en 2020, Ruto se ha "alineado" firmemente con Occidente, buscando integrarse en el "círculo" de países occidentales, con especial énfasis en fortalecer la cooperación con Estados Unidos. En mayo de este año, Ruto visitó Estados Unidos, convirtiéndose en el primer líder de un país africano en visitar Estados Unidos desde 2008. Kenia se convirtió en el primer aliado de Estados Unidos fuera de la OTAN en el África subsahariana. Ruto también ha trabajado para ampliar la influencia diplomática de Kenia, posicionándose como mediador en conflictos regionales. Según estadísticas del Diario Nacional de Kenia, Ruto realizó un total de 62 viajes a 38 países en los primeros 20 meses de su gobierno. En cuanto a las organizaciones internacionales lideradas por Occidente, Ruto también "responde" a sus peticiones. El intento fiscal de Ruto es en parte "apaciguar" al Fondo Monetario Internacional (FMI), que tiene una deuda en Kenia de 3.500 millones de dólares y sigue creciendo de manera constante. En abril de este año, el FMI señaló que Kenia tiene una grave escasez de impuestos, lo que seguirá aumentando sus necesidades de endeudamiento interno.

Un análisis del "Asunto Exterior" estadounidense del 25 de julio señaló que Ruto se ha comprometido a mostrar una buena imagen de socio ante Estados Unidos, pero "es difícil para los ciudadanos kenianos comunes y corrientes identificar las consecuencias de profundizar su asociación con Estados Unidos". Estados. “Intereses y perjuicios específicos”.

Ruto prometió liberar a Kenia de la "esclavitud de la deuda" cuando llegó al poder, pero no logró sacar a Kenia de sus problemas de deuda. Los críticos han señalado durante mucho tiempo el despilfarro masivo en el gasto público que puede compensar la deuda y acusaron al presidente de complacer a instituciones dirigidas por Occidente como el FMI, informó Al Jazeera.

Ruto también ha prometido reducir el coste de vida y aumentar las oportunidades laborales para los jóvenes kenianos. Son precisamente los jóvenes quienes constituyen el núcleo principal de esta protesta, provocando "la mayor crisis en los dos años de Ruto en el poder".

Según informes de la BBC y Al Jazeera, Ruto ha perdido el apoyo de un número considerable de jóvenes después de llegar al poder. Muchos jóvenes casi no tienen perspectivas de empleo y quieren poner fin a la corrupción y la mala gobernanza que prevalecen en el país. el gobierno durante muchos años.

"La admiración de Estados Unidos por Ruto no puede afectar su compromiso con los kenianos", escribió Foreign Affairs.