Belegung

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Datenkarte des kenianischen Präsidenten Ruto Visual China

Laut CCTV News stimmte das kenianische Parlament am 25. Juli Ortszeit dafür, alle 65 Klauseln im Finanzgesetz 2024 zu streichen. Der Gesetzgeber stimmte den Vorbehalten von Präsident Ruto gegenüber dem Gesetzentwurf zu und stimmte einstimmig dafür, alle Bestimmungen zu streichen.

Früheren Berichten der Nachrichtenagentur Xinhua zufolge wird der oben erwähnte Finanzentwurf, der am 25. Juni von der kenianischen Nationalversammlung verabschiedet wurde, eindeutig zusätzliche Steuern erhöhen, um Mittel für die weitere Rückzahlung der Zinsen für die hohen Staatsschulden zu beschaffen. An diesem Tag kam es in der Hauptstadt Nairobi zu Demonstrationen gegen Steuererhöhungen, bei denen Demonstranten das Parlamentsgebäude stürmten und mit der Polizei zusammenstießen. Am nächsten Tag weigerte sich Ruto, den Gesetzentwurf zu unterzeichnen, gab ihn an das Parlament zurück und forderte das Parlament auf, alle Bestimmungen des Gesetzentwurfs zu streichen.

Im Laufe des nächsten Monats gab es weiterhin Proteste, die den Rücktritt von Ruto forderten. Ruto versuchte, die wachsende Unzufriedenheit der kenianischen Bevölkerung mit der Regierung zu unterdrücken, indem er das Haushaltsdefizit kürzte, die Mittel für die Ämter der Ehefrauen von Regierungschefs kürzte und sogar das Kabinett auflöste und vier wichtige Oppositionsmitglieder für das neue Kabinett nominierte.

Bisher zeigten diese Maßnahmen jedoch kaum Wirkung, Vorwürfe und Proteste dauern an und die kenianische Gesellschaft steht vor einer tiefgreifenden politischen und wirtschaftlichen Bewährungsprobe. Es bleibt abzuwarten, ob Rutos weitere Kompromisse die Spannungen wirklich lindern oder lediglich eine Notlösung darstellen.

„Korrupter Deal“?

Nach Berichten von Reuters und der British Broadcasting Corporation (BBC) vom 24. Juli sind die von Ruto nominierten John Mbadi, Opiyo Wandayi sowie Hassan Joho und Wycliffe Oparanya in das neue Kabinett eingetreten, nachdem die Proteste im Inland anhielten und die Regierung gezwungen wurde, sich aufzulösen Er fungierte jeweils als Finanzminister, Energieminister, Kabinettssekretär für Bergbau und blaue Wirtschaft und Kabinettssekretär für Genossenschaften. Das Finanzministerium und das Energieministerium sind die mächtigeren Ministerien in Kenia.

Alle vier sind wichtige Mitglieder der Oppositionspartei Orange Democratic Movement (ODM). Die Orange Democratic Movement ist die Kernpartei von Kenias wichtigstem Oppositionsbündnis, der National Super Alliance. Bei den kenianischen Parlamentswahlen vor zwei Jahren besiegte Ruto Raila Odinga, den Anführer der Orange Democratic Movement und Präsidentschaftskandidaten der National Super Alliance, und wurde zum Präsidenten Kenias gewählt.

Einem Bericht von Al Jazeera vom 24. Juli zufolge waren die Demonstranten dennoch skeptisch, obwohl Ruto diesen Schritt nutzen wollte, um die öffentliche Wut zu beruhigen Zusammenarbeit verfeindeter Parteien. Die BBC berichtete, dass sich Demonstranten gegen Rutos Versuch, ein „breit abgestütztes“ Kabinett zu bilden, wehrten und behaupteten, dadurch würden Vereinbarungen zwischen der politischen Elite Kenias aufrechterhalten. Laut Reuters schrieb Bonifatius Mwangi, einer der Organisatoren der Proteste und bekannter kenianischer Anti-Regierungs-Aktivist, auf der sozialen Plattform X: „‚Zachäus‘ ernannte korrupte Elemente, um die Korruption zu bekämpfen.“ „Zachäus“, der Biblische Spitzname für einen gierigen Steuereintreiber, wurde von kenianischen Demonstranten verwendet, um Präsident Ruto zu verspotten. Kenias „Star“ berichtete am 26., dass während einer Demonstration in Nairobi am 25. mehrere Aktivisten, darunter Mwangi, festgenommen wurden. Die Demonstration wurde von Mwangi organisiert, um gegen den übermäßigen Einsatz von Polizeigewalt zu protestieren.

Am 22. Juli erklärte Odingas Orange Democratic Movement, dass sie „keine Allianz oder politische Vereinbarung“ mit der Regierung aushandele. Am 23. Juli veröffentlichte Odinga über den offiziellen X-Account der „National Super Alliance“ eine Erklärung, in der er Mitglieder der „Orange Democratic Movement“ davor warnte, der Regierung von Präsident Ruto beizutreten. Odinga sagte, dass er und seine Partei den Standpunkt vertraten, dass die Regierung eine Reihe wichtiger Probleme lösen müsse, bevor sie irgendeine Form der Zusammenarbeit mit Rutos Regierung eingeht.

Trotz Oppositionsbekundungen äußerten die Demonstranten weiterhin ihre große Unzufriedenheit mit einer möglichen Koalitionsregierung. Im Kommentarbereich der „National Super Alliance“-Erklärung vom 23. beschuldigten zahlreiche kenianische Internetnutzer Odinga, ein Verräter zu sein, und lehnten den Beitritt von Parteimitgliedern zur Ruto-Regierung ab. Mwangi schrieb: „Der konkrete Grund für die Nominierung von Ruto für das Kabinett ist, dass er möglicherweise damit beschäftigt ist, sich auf den nächsten Vorsitzenden der Kommission der Afrikanischen Union vorzubereiten.“

Kenias „The Nation“ berichtete am 26., dass Rutos Nominierung der Opposition für das Kabinett „eine Last auf die Oppositionspartei abwälzte“ und ein „politischer Trick“ sei, der die Opposition auf die andere Seite des Volkes stellte. Laut einem Bericht des kenianischen „Star“ vom 26. gab es einen Trend zur Spaltung innerhalb der kenianischen Oppositionsparteien: „Beobachter sind sich einig, dass es nur eine Frage der Zeit ist, bis die ‚Nationale Superallianz‘ zerfällt.“ Aktuell hat Martha Karua von der National Rainbow Coalition of Kenya (NARC) den Austritt der Partei aus der „National Super Alliance“ bekannt gegeben. Bei den Parlamentswahlen vor zwei Jahren war Martha Karua Odingas Stellvertreterin und Vizepräsidentschaftskandidatin der „National Super Alliance“.

Anhaltende Zugeständnisse trotz heftiger Proteste

Auslöser für diesen groß angelegten Protest war Kenias Finanzgesetz 2024, das erstmals am 18. Juni angekündigt und eine Woche später von der Nationalversammlung verabschiedet wurde. Der Gesetzentwurf sieht ausdrücklich zusätzliche Steuern vor, um weiterhin Zinsen für hohe Staatsschulden zahlen zu können.

Sobald der Gesetzentwurf veröffentlicht wurde, begannen junge kenianische Gruppen, friedliche Straßendemonstrationen auf sozialen Plattformen zu organisieren, um die Regierung zu zwingen, den Steuerentwurf vollständig aufzugeben. Am 25. Juni kam es in der Hauptstadt Nairobi zu einer Demonstration. Demonstranten stürmten das Parlamentsgebäude und es kam zu Zusammenstößen mit der Polizei.

Laut Reuters verliefen die Proteste zunächst friedlich, wurden aber nach und nach gewalttätig, als die kenianische Polizei eingriff.

Am 26. Juni gab Ruto zu, dass das Finanzgesetz 2024 „weit verbreitete Unzufriedenheit“ hervorgerufen habe, und erklärte, dass er das Gesetz nicht unterzeichnen werde. Al Jazeera berichtete, dass die Demonstranten Rutos Zugeständnissen „gleichgültig“ gegenüberstanden. An vielen Orten im ganzen Land finden weiterhin Demonstrationen statt. Demonstranten fordern den Rücktritt von Ruto.

Anhaltende Proteste zwangen Ruto zu weiteren Zugeständnissen. Einem Bericht der Associated Press vom 10. Juli zufolge sagte Ruto, die Regierung plane, das Haushaltsdefizit von 2,7 Milliarden US-Dollar (ca. 19,6 Milliarden RMB) zu halbieren und den Rest durch Kredite auszugleichen. Angesichts der Wut der Demonstranten über Bürokratie und Korruption versprach Ruto außerdem, das Budget seines eigenen Büros zu kürzen und die Finanzierung der Büros des Präsidenten, des Vizepräsidenten und der Ehefrauen der Kabinettssekretäre einzustellen.

Am 11. Juli zeigte Ruto neue Zugeständnisse, indem er das Kabinett auflöste. Laut einem Reuters-Bericht vom 11. gab Ruto am selben Tag die Entlassung der meisten Kabinettsminister und des Justizministers bekannt und behielt nur die Position von Vizepräsident Rigathi Gachagua und dem Ministerpräsidenten und Außenminister Musalia Mudavadi bei.

Ruto erklärte in einer Fernsehansprache, dass er sofort Konsultationen mit mehreren Parteien einleiten werde, um eine Regierung auf „breiter Basis“ zu bilden. Laut einem Bericht von Al Jazeera vom 16. Juli lehnten die meisten Aktivisten jedoch Rutos Einladung zum Dialog ab und forderten die Regierung auf, bei Themen wie Korruption sofort Maßnahmen zu ergreifen. Die Demonstranten fordern außerdem, dass der Polizeichef entlassen wird und dass Polizisten und Beamte, die im Verdacht stehen, Demonstranten getötet zu haben, zur Rechenschaft gezogen werden.

Die BBC berichtete am 24. Juli, dass etwa die Hälfte der 20 neuen Kabinettsmitglieder, die Ruto bisher nominiert hat, Mitglieder des zuvor entlassenen Kabinetts seien, was die Wut der Demonstranten noch weiter erregte. Derzeit müssen Rutos Kabinettsnominierungen noch vom Parlament genehmigt werden, bevor sie offiziell in Kraft treten können. Laut dem kenianischen „Star“-Bericht liegt der Schwerpunkt der aktuellen Straßendemonstrationen auf der Überprüfung der Kabinettskandidaten.

Unausgewogene prowestliche Politik

Die Proteste, die sechs Wochen andauerten, nahmen immer mehr zu. Die Forderungen der Demonstranten haben sich auch von der Ablehnung von Steuererhöhungen zu mehreren politischen Forderungen entwickelt, darunter Forderungen nach einem Rücktritt von Ruto, Widerstand gegen gewaltsame Polizeirepression und Forderungen nach umfassenden Reformen Korruption angehen. Die Forderungen des kenianischen Volkes nach politischer Transparenz, wirtschaftlicher Gerechtigkeit und sozialer Gerechtigkeit können nicht ignoriert werden.

Die Steuererhöhung unter der Last der in- und ausländischen Staatsverschuldung in Höhe von insgesamt 80 Milliarden US-Dollar (ca. 576 Milliarden RMB) ist zweifellos der Auslöser für die Schwierigkeiten, mit denen die Ruto-Regierung dieses Mal konfrontiert ist. Nach Ansicht einiger westlicher Analysten ist dies auch der Fall das Ergebnis des Ungleichgewichts zwischen Außen- und Innenpolitik der prowestlichen Politik der Ruto-Regierung.

Seit seiner Machtübernahme im Jahr 2020 hat sich Ruto fest mit dem Westen „verbunden“ und versucht, sich in den „Kreis“ der westlichen Länder zu integrieren, wobei der Schwerpunkt insbesondere auf der Stärkung der Zusammenarbeit mit den Vereinigten Staaten liegt. Im Mai dieses Jahres besuchte Ruto die Vereinigten Staaten und war damit der erste Staatschef eines afrikanischen Landes, der die Vereinigten Staaten seit 2008 besuchte. Kenia wurde der erste Nicht-NATO-Verbündete der Vereinigten Staaten in Afrika südlich der Sahara. Ruto hat auch daran gearbeitet, den diplomatischen Einfluss Kenias auszubauen und sich als Vermittler in regionalen Konflikten zu positionieren. Laut Statistiken der kenianischen Tageszeitung National Daily unternahm Ruto in den ersten 20 Monaten seiner Herrschaft insgesamt 62 Reisen in 38 Länder. Was die vom Westen geführten internationalen Organisationen betrifft, so „reagiert“ Ruto auch auf deren Anfragen. Rutos Steuerversuch dient zum Teil dazu, den Internationalen Währungsfonds (IWF) zu „beschwichtigen“, der in Kenia Schulden in Höhe von 3,5 Milliarden US-Dollar hat und immer noch stetig wächst. Im April dieses Jahres wies der IWF darauf hin, dass Kenia unter einer schwerwiegenden Steuerknappheit leidet, die seinen inländischen Kreditbedarf weiter erhöhen wird.

Eine Analyse des US-amerikanischen „Foreign Affairs“ vom 25. Juli wies darauf hin, dass Ruto sich dafür einsetzt, ein gutes Partnerimage gegenüber den Vereinigten Staaten zu vermitteln, aber „für normale kenianische Bürger ist es schwierig, die Konsequenzen einer Vertiefung ihrer Partnerschaft mit den Vereinigten Staaten zu erkennen.“ Staaten „Besondere Interessen und Schäden“.

Als Ruto an die Macht kam, versprach er, Kenia von der „Schuldensklaverei“ zu befreien, schaffte es jedoch nicht, Kenia aus seinen Schuldenproblemen herauszuführen. Kritiker weisen seit langem auf die massive Verschwendung öffentlicher Ausgaben hin, die die Schulden ausgleichen könnten, und warfen dem Präsidenten vor, westlich geführten Institutionen wie dem IWF nachzugeben, berichtete Al Jazeera.

Ruto hat außerdem versprochen, die Lebenshaltungskosten zu senken und die Beschäftigungsmöglichkeiten für junge Kenianer zu erhöhen. Es sind gerade junge Menschen, die den Hauptteil dieses Protests bilden und „die größte Krise in Rutos zwei Jahren an der Macht“ verursachen.

Berichten der BBC und von Al Jazeera zufolge hat Ruto nach seiner Machtübernahme die Unterstützung einer beträchtlichen Zahl junger Menschen verloren. Viele junge Menschen haben kaum Aussichten auf einen Arbeitsplatz und wollen die vorherrschende Korruption und schlechte Regierungsführung beenden Regierung seit vielen Jahren.

„Die Bewunderung der USA für Ruto kann sein Engagement für die Kenianer nicht beeinträchtigen“, schrieb Foreign Affairs.