berita

Protes di Kenya masih sulit dipadamkan meskipun ada pengurangan defisit anggaran, penghapusan klausul kenaikan pajak, dan perombakan kabinet.

2024-07-26

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Peta data Presiden Kenya Ruto Visual China

Menurut CCTV News, pada 25 Juli waktu setempat, Parlemen Kenya memutuskan untuk menghapus seluruh 65 klausul dalam RUU Keuangan 2024. Anggota parlemen setuju dengan keberatan Presiden Ruto mengenai RUU tersebut dan dengan suara bulat memutuskan untuk menghapus semua ketentuan.

Menurut laporan Kantor Berita Xinhua sebelumnya, RUU keuangan yang disebutkan di atas yang disetujui oleh Majelis Nasional Kenya pada tanggal 25 Juni jelas akan mengumpulkan dana melalui pajak tambahan untuk terus membayar bunga utang negara yang tinggi. Demonstrasi menentang kenaikan pajak terjadi di ibu kota Nairobi pada hari itu, dengan pengunjuk rasa menyerbu gedung parlemen dan bentrok dengan polisi. Keesokan harinya, Ruto menolak menandatangani RUU tersebut, mengembalikannya ke parlemen dan meminta parlemen untuk menghapus semua ketentuan dalam RUU tersebut.

Selama bulan berikutnya, protes terus berlanjut yang menyerukan agar Ruto mundur. Ruto berusaha meredam ketidakpuasan masyarakat Kenya yang semakin besar terhadap pemerintah dengan memotong defisit anggaran, memotong dana untuk kantor istri pemimpin, dan bahkan membubarkan kabinet dan mencalonkan empat anggota penting oposisi ke dalam kabinet baru.

Namun, sejauh ini, langkah-langkah tersebut hanya berdampak kecil, tuduhan dan protes terus berlanjut, dan masyarakat Kenya menghadapi ujian politik dan ekonomi yang berat. Masih harus dilihat apakah kompromi lebih lanjut yang dilakukan Ruto akan benar-benar meredakan ketegangan atau sekadar tindakan sementara.

"Kesepakatan yang korup"?

Menurut laporan dari Reuters dan British Broadcasting Corporation (BBC) pada 24 Juli, setelah protes dalam negeri berlanjut dan pemerintah terpaksa dibubarkan, Ruto mencalonkan John Mbadi, Opiyo Wandayi, dan Hassan Joho serta Wycliffe Oparanya untuk masuk kabinet baru , masing-masing menjabat sebagai Menteri Keuangan, Menteri Energi, Sekretaris Kabinet Bidang Pertambangan dan Ekonomi Biru, dan Sekretaris Kabinet Bidang Koperasi. Kementerian Keuangan dan Kementerian Energi adalah departemen yang lebih berkuasa di Kenya.

Keempatnya adalah anggota penting dari partai oposisi Gerakan Demokratik Oranye (ODM). Gerakan Demokratik Oranye adalah partai inti dari aliansi oposisi utama Kenya, Aliansi Super Nasional. Dalam pemilihan umum Kenya dua tahun lalu, Ruto mengalahkan Raila Odinga, pemimpin Gerakan Demokratik Oranye dan calon presiden dari Aliansi Super Nasional, dan terpilih sebagai presiden Kenya.

Menurut laporan Al Jazeera pada 24 Juli, meskipun Ruto ingin menggunakan langkah ini untuk menenangkan kemarahan masyarakat, para pengunjuk rasa masih skeptis. Mereka menuduhnya sebagai "kesepakatan yang korup" dan mengatakan bahwa masyarakat tidak dapat memperoleh keuntungan manfaat apa pun dari kerja sama pihak-pihak yang bermusuhan. BBC melaporkan bahwa para pengunjuk rasa menentang upaya Ruto untuk membentuk kabinet "berbasis luas", dan mengatakan bahwa hal itu melanggengkan kesepakatan di antara elit politik Kenya. Menurut Reuters, Boniface Mwangi, salah satu penyelenggara protes dan seorang aktivis anti-pemerintah terkenal di Kenya, menulis di platform sosial X: "'Zacchaeus' menunjuk elemen korup untuk melawan Korupsi." pemungut pajak yang serakah, adalah julukan yang digunakan para pengunjuk rasa di Kenya untuk mengejek Presiden Ruto. "Star" Kenya melaporkan pada tanggal 26 bahwa selama demonstrasi di Nairobi pada tanggal 25, sejumlah aktivis, termasuk Mwangi, ditangkap. Demonstrasi tersebut diselenggarakan oleh Mwangi untuk memprotes penggunaan kekuatan polisi yang berlebihan.

Pada tanggal 22 Juli, Gerakan Demokratik Oranye yang dipimpin Odinga mengatakan bahwa mereka tidak merundingkan "aliansi atau pengaturan politik apa pun" dengan pemerintah. Pada tanggal 23 Juli, Odinga mengeluarkan pernyataan melalui akun resmi X "Aliansi Super Nasional", memperingatkan anggota "Gerakan Demokratik Oranye" untuk tidak bergabung dengan pemerintahan Presiden Ruto. Odinga mengatakan dia dan partainya berpandangan bahwa pemerintah harus menyelesaikan sejumlah masalah utama sebelum terlibat dalam segala bentuk keterlibatan dengan pemerintahan Ruto.

Terlepas dari pernyataan oposisi, para pengunjuk rasa masih menyatakan ketidakpuasan yang kuat terhadap kemungkinan pembentukan pemerintahan koalisi. Di kolom komentar pernyataan "Aliansi Super Nasional" pada tanggal 23, sejumlah besar netizen Kenya menuduh Odinga sebagai pengkhianat dan menentang anggota partai tersebut untuk bergabung dengan pemerintahan Ruto. Mwangi menulis di Alasan spesifik pencalonan Ruto ke kabinet adalah karena dia mungkin sibuk mempersiapkan ketua Komisi Uni Afrika berikutnya.

"The Nation" di Kenya melaporkan pada tanggal 26 bahwa pencalonan Ruto sebagai oposisi dalam kabinet adalah "membebani partai oposisi" dan sebuah "trik politik" yang menempatkan oposisi di sisi yang berlawanan dari rakyat. Menurut laporan "Star" Kenya pada tanggal 26, ada kecenderungan perpecahan di dalam partai-partai oposisi Kenya. "Para pengamat dengan suara bulat percaya bahwa hanya masalah waktu sebelum 'Aliansi Super Nasional' hancur." Saat ini, Martha Karua dari Koalisi Pelangi Nasional Kenya (NARC) telah mengumumkan bahwa partai tersebut telah mundur dari "Aliansi Super Nasional". Pada pemilihan umum 2 tahun lalu, Martha Karua menjadi wakil Odinga dan menjabat sebagai calon wakil presiden dari "Aliansi Super Nasional".

Konsesi berkelanjutan di tengah protes sengit

RUU Keuangan Kenya tahun 2024, yang pertama kali diumumkan pada tanggal 18 Juni dan dipilih oleh Majelis Nasional seminggu kemudian, menjadi pemicu protes besar-besaran ini. RUU tersebut secara eksplisit mengenakan pajak tambahan untuk terus membayar bunga utang negara yang tinggi.

Segera setelah rancangan undang-undang tersebut dipublikasikan, kelompok-kelompok muda Kenya mulai mengorganisir demonstrasi jalanan yang damai di platform sosial untuk memaksa pemerintah agar sepenuhnya meninggalkan rancangan undang-undang fiskal. Pada tanggal 25 Juni, demonstrasi terjadi di ibu kota Nairobi. Para pengunjuk rasa menyerbu gedung parlemen dan bentrok dengan polisi.

Menurut Reuters, protes tersebut pada awalnya berlangsung damai, namun lambat laun berubah menjadi kekerasan ketika polisi Kenya turun tangan.

Pada tanggal 26 Juni, Ruto mengakui bahwa RUU Keuangan 2024 telah menimbulkan "ketidakpuasan yang meluas" dan menyatakan tidak akan menandatangani RUU tersebut. Al Jazeera melaporkan bahwa pengunjuk rasa “tidak peduli” terhadap konsesi Ruto. Demonstrasi terus berlanjut di banyak tempat di seluruh negeri, dan para pengunjuk rasa menyerukan agar Ruto mundur.

Protes yang terus berlanjut memaksa Ruto membuat konsesi lebih lanjut. Menurut laporan Associated Press pada 10 Juli, Ruto mengatakan bahwa pemerintah berencana memotong setengah defisit anggaran sebesar US$2,7 miliar (sekitar RMB 19,6 miliar) dan mengisi sisanya dengan pinjaman. Menghadapi kemarahan pengunjuk rasa atas birokrasi dan korupsi, Ruto juga berjanji akan memotong anggaran kantornya sendiri dan menghentikan pendanaan untuk kantor presiden, wakil presiden, dan istri sekretaris kabinet.

Pada 11 Juli, Ruto menunjukkan kelonggaran baru dengan membubarkan kabinet. Menurut laporan Reuters pada tanggal 11, Ruto mengumumkan pemecatan sebagian besar menteri kabinet dan menteri kehakiman pada hari yang sama, hanya mempertahankan Wakil Presiden Rigathi Gachagua dan Ketua Menteri dan Menteri Luar Negeri Musalia Mudavadi.

Ruto menyatakan dalam pidatonya di televisi bahwa dia akan segera melakukan konsultasi dengan banyak pihak untuk berupaya membentuk pemerintahan "berbasis luas". Namun, menurut laporan Al Jazeera pada 16 Juli, sebagian besar aktivis menolak ajakan Ruto untuk berdialog dan mendesak pemerintah untuk segera mengambil tindakan terhadap isu-isu seperti korupsi. Para pengunjuk rasa juga menyerukan agar kepala polisi dipecat dan petugas polisi serta pejabat yang dicurigai membunuh para pengunjuk rasa harus bertanggung jawab.

BBC melaporkan pada tanggal 24 Juli bahwa sekitar setengah dari 20 anggota kabinet baru yang dicalonkan Ruto adalah anggota kabinet yang sebelumnya diberhentikan, yang selanjutnya menimbulkan kemarahan para pengunjuk rasa. Saat ini, pencalonan kabinet Ruto masih harus mendapat persetujuan parlemen sebelum bisa resmi berlaku. Menurut laporan "Star" Kenya, fokus demonstrasi jalanan saat ini telah beralih ke peninjauan calon kabinet.

Kebijakan pro-Barat yang tidak seimbang

Aksi protes, yang berlangsung selama enam minggu, semakin meningkat skalanya. Tuntutan para pengunjuk rasa juga telah berkembang dari menentang kenaikan pajak menjadi berbagai tuntutan politik, termasuk seruan agar Ruto mundur, penolakan terhadap penindasan yang dilakukan polisi dengan kekerasan, dan tuntutan reformasi menyeluruh terhadap tuntutan tersebut. mengatasi korupsi. Seruan masyarakat Kenya terhadap transparansi politik, keadilan ekonomi, dan keadilan sosial tidak dapat diabaikan.

Kenaikan pajak akibat beban utang publik dalam dan luar negeri sebesar US$80 miliar (sekitar RMB 576 miliar) tidak diragukan lagi menjadi pemicu kesulitan pemerintahan Ruto kali ini. Dalam pandangan beberapa analis Barat, protes ini juga merupakan akibat dari ketidakseimbangan antara urusan luar negeri dan dalam negeri dari kebijakan pemerintah Ruto yang pro-Barat.

Sejak berkuasa pada tahun 2020, Ruto telah dengan tegas “bersekutu” dengan Barat, berupaya untuk berintegrasi ke dalam “lingkaran” negara-negara Barat, dengan penekanan khusus pada penguatan kerja sama dengan Amerika Serikat. Pada bulan Mei tahun ini, Ruto mengunjungi Amerika Serikat, menjadi pemimpin negara Afrika pertama yang mengunjungi Amerika sejak tahun 2008. Kenya menjadi sekutu non-NATO pertama Amerika Serikat di Afrika sub-Sahara. Ruto juga berupaya memperluas pengaruh diplomatik Kenya, memposisikan dirinya sebagai mediator dalam konflik regional. Menurut statistik Harian Nasional Kenya, Ruto melakukan total 62 perjalanan ke 38 negara dalam 20 bulan pertama pemerintahannya. Sedangkan untuk organisasi internasional yang dipimpin Barat, Ruto juga “responsif” terhadap permintaan mereka. Upaya pajak yang dilakukan Ruto sebagian adalah untuk "menenangkan" Dana Moneter Internasional (IMF), yang memiliki utang di Kenya sebesar US$3,5 miliar dan masih terus bertambah. Pada bulan April tahun ini, IMF menyatakan bahwa Kenya mengalami kekurangan pajak yang serius, yang akan terus meningkatkan kebutuhan pinjaman dalam negerinya.

Analisis yang dilakukan oleh "Urusan Luar Negeri" AS pada tanggal 25 Juli menunjukkan bahwa Ruto telah berkomitmen untuk menunjukkan citra mitra yang baik kepada Amerika Serikat, namun "sulit bagi warga Kenya untuk mengidentifikasi konsekuensi dari memperdalam kemitraan mereka dengan Amerika. Negara." Kepentingan dan kerugian tertentu".

Ruto berjanji untuk membebaskan Kenya dari "perbudakan utang" ketika ia berkuasa, namun gagal membawa Kenya keluar dari kesengsaraan utangnya. Para kritikus telah lama menunjuk pada pemborosan besar-besaran dalam belanja publik yang dapat mengimbangi utang dan menuduh presiden menjadi kaki tangan lembaga-lembaga yang dipimpin Barat seperti IMF, menurut laporan Al Jazeera.

Ruto juga berjanji untuk menurunkan biaya hidup dan meningkatkan kesempatan kerja bagi generasi muda Kenya. Justru kaum mudalah yang menjadi kelompok utama protes ini, sehingga menyebabkan "krisis terbesar dalam dua tahun kekuasaan Ruto".

Menurut laporan dari BBC dan Al Jazeera, Ruto telah kehilangan dukungan dari sejumlah besar generasi muda setelah berkuasa. Banyak generasi muda yang hampir tidak memiliki prospek pekerjaan dan mereka ingin mengakhiri korupsi dan tata kelola yang buruk yang lazim terjadi pemerintah selama bertahun-tahun.

“Kekaguman AS terhadap Ruto tidak dapat mempengaruhi komitmennya terhadap warga Kenya,” tulis Foreign Affairs.