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財政赤字の削減、増税条項の削除、内閣改造にもかかわらず、ケニアの抗議活動は依然として鎮火するのが難しい。

2024-07-26

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ケニアのルト大統領 Visual China データマップ

CCTVニュースによると、現地時間7月25日、ケニア議会は2024年財政法案の全65条項を削除することを可決した。議員らはこの法案に対するルト大統領の留保に同意し、すべての条項を削除することを全会一致で可決した。

新華社通信のこれまでの報道によると、6月25日にケニア国会で可決された上記の財政法案は、高額なソブリン債務の利子を返済し続けるための追加税金を通じて資金を調達することを明らかにしている。首都ナイロビでは同日、増税に反対するデモが発生し、デモ参加者が国会議事堂に突入し、警察と衝突した。翌日、ルト氏は法案への署名を拒否し、法案を議会に差し戻し、法案のすべての条項を削除するよう議会に求めた。

その後1か月間、ルト氏の辞任を求める抗議活動が続いた。ルトは、財政赤字を削減し、指導者の妻の事務所への資金を削減し、さらには内閣を解散して4人の重要な野党議員を新内閣に指名することによって、政府に対するケニア国民の高まる不満を鎮めようとした。

しかし、これまでのところ、これらの措置はほとんど効果がなく、非難と抗議活動は続いており、ケニア社会は政治的、経済的に深刻な試練に直面している。ルト氏のさらなる妥協が本当に緊張を緩和するのか、それとも単なる一時しのぎなのかはまだ分からない。

「腐敗した取引」?

ロイター通信と英国放送協会(BBC)の7月24日の報道によると、国内で抗議活動が続き、政府が解散に追い込まれたことを受け、ルト氏が指名したジョン・ムバディ氏、オピヨ・ワンダイ氏、ハッサン・ジョホ氏、ウィクリフ・オパラニヤ氏が新内閣に入閣した。 、それぞれ財務大臣、エネルギー大臣、鉱業・ブルーエコノミー担当内閣書記、協同組合担当内閣書記を務めた。ケニアでは財務省とエネルギー省がより強力な省庁です。

4人はいずれも野党オレンジ民主運動(ODM)の重要メンバーだ。 オレンジ民主運動は、ケニアの主要野党連合である全国スーパー同盟の中核政党です。 2年前のケニア総選挙で、ルト氏はオレンジ民主運動の指導者で国民超同盟の大統領候補であるライラ・オディンガ氏を破り、ケニア大統領に選出された。

7月24日のアルジャジーラの報道によると、ルト氏はこの動きを国民の怒りを静めるために利用したかったが、デモ参加者らは依然としてこれを「腐敗した取引」だと非難し、国民が得をすることはできないと主張した。敵対的な当事者の協力から得られる利益。 BBCの報道によると、抗議活動参加者らは、ケニアの政治エリート間の協定を永続させるとして、ルト氏の「広範な支持層」内閣を樹立しようとする試みに反対していた。ロイター通信によると、抗議活動の主催者の一人でケニアの著名な反政府活動家であるボニファティウス・ムワンギ氏は、ソーシャルプラットフォームXに「『ザアカイ』は腐敗と戦うために腐敗分子を任命した」と書いた。貪欲な徴税人は、ケニアの抗議活動参加者がルト大統領を嘲笑するために使ったあだ名です。ケニアの『スター』は26日、ナイロビで25日にデモが行われ、ムワンギ氏ら複数の活動家が逮捕されたと報じた。このデモは過剰な警察力の行使に抗議するためにムワンギによって組織された。

7月22日、オディンガ氏のオレンジ民主運動は政府と「いかなる同盟や政治協定」も交渉していないと述べた。 7月23日、オディンガ氏は「国家超同盟」の公式Xアカウントを通じて声明を発表し、「オレンジ民主運動」のメンバーに対し、ルト大統領の政府に参加しないよう警告した。オディンガ氏は、ルト政権と何らかの形で関与する前に、政府は多くの重要な問題を解決しなければならないというのが自身と彼の党の立場だと述べた。

反対派の声明にもかかわらず、デモ参加者は依然として連立政権の可能性に対して強い不満を表明した。 23日の「国民超同盟」声明のコメント欄では、多数のケニア人ネット民がオディンガ氏を裏切り者として非難し、ルト政権への党員参加に反対した。ムワンギ氏は、ルト氏が閣僚に指名された具体的な理由は、アフリカ連合委員会の次期委員長の準備で忙しいのかもしれないと書いた。

ケニアの『ザ・ネイション』紙は26日、ルト氏の野党議員指名は「野党に負担を押し付け」、野党を国民の反対側に置く「政治的トリック」であると報じた。ケニアの「スター」紙の26日の報道によると、ケニアの野党内に分裂の傾向があり、「『国家超同盟』が崩壊するのは時間の問題だと観測者は一致して考えている」という。現在、ケニア国家虹連合(NARC)のマーサ・カルア氏は、同党が「国家超同盟」から脱退したと発表した。 2年前の総選挙では、マルタ・カルア氏がオディンガ氏の代理で「国家超同盟」の副大統領候補を務めた。

激しい抗議活動の中で譲歩が続く

6月18日に初めて発表され、1週間後に国会で採決されたケニアの2024年財政法案が、この大規模な抗議活動の引き金となった。この法案は、高額な国債の利払いを続けるために追加の税金を明確に課している。

この法案が公表されるとすぐに、ケニアの若いグループは政府に財政法案の完全な放棄を強要するために、ソーシャルプラットフォーム上で平和的な街頭デモを組織し始めた。 6月25日、首都ナイロビでデモが発生し、デモ参加者が国会議事堂に突入し、警察と衝突した。

ロイター通信によると、抗議活動は当初は平和的に行われたが、ケニア警察の介入により徐々に暴力的になった。

6月26日、ルト氏は2024年財政法案が「広範な不満」を引き起こしていることを認め、法案には署名しないと述べた。アルジャジーラは、抗議活動参加者はルト氏の譲歩に「無関心」だったと報じた。全米各地でデモが続いており、参加者らはルト氏の辞任を求めている。

抗議活動が続いたため、ルト氏はさらなる譲歩を余儀なくされた。 7月10日のAP通信の報道によると、ルト氏は政府が27億米ドル(約196億元)の財政赤字を半分に削減し、残りを借入金で補う計画だと述べた。官僚主義と汚職に対するデモ参加者の怒りに直面して、ルト氏はまた、自身の事務所の予算を削減し、大統領、副大統領、閣僚夫人の事務所への資金提供を停止すると約束した。

7月11日、ルト首相は内閣を解散することで新たな譲歩を示した。 11日のロイター通信によると、ルト氏は同日、大半の閣僚と法相の解任を発表し、リガティ・ガチャグア副大統領とムサリア・ムダワディ首相兼外相のみを留任させた。

ルト氏はテレビ演説で、「広範な」政府樹立を目指して複数の政党との協議を直ちに開始すると宣言した。しかし、7月16日のアルジャジーラの報道によると、ほとんどの活動家はルト氏の対話への誘いを拒否し、汚職などの問題に対して即時行動を起こすよう政府に求めた。デモ参加者らはまた、警察署長の解任と、デモ参加者を殺害した疑いのある警察官や当局者の責任を問うよう求めている。

BBCは7月24日、ルト氏が指名した20人の新閣僚のうち約半数が以前に解任された閣僚であり、これがデモ参加者の怒りをさらに煽ったと報じた。現在、ルト氏の閣僚指名は正式に発効する前に議会の承認が必要だ。ケニアの「スター」報道によると、現在の街頭デモの焦点は閣僚候補の審査に移っている。

バランスの取れていない親西側政策

6週間続いた抗議活動は雪だるま式に規模が拡大し、デモ参加者の要求は増税反対から、ルト氏の辞任要求、警察の暴力的弾圧への反対、包括的改革要求など複数の政治的要求へと発展した。アドレス破損。政治の透明性、経済的正義、社会的正義を求めるケニア国民の要求を無視することはできません。

一部の西側アナリストの見解では、総額800億ドル(約5,760億人民元)に達する国内外の公的債務を背景とした増税が今回のルト政権の困難の引き金であることは間違いなく、この抗議活動もまた、その結果である。ルト政権の親西側政策による外交と内政の不均衡。

2020年に政権に就いて以来、ルト氏は西側諸国としっかりと「連携」し、西側諸国の「輪」への統合を目指しており、特に米国との協力強化に重点を置いている。今年5月、ルト氏は米国を訪問し、2008年以来米国を訪問した初めてのアフリカ諸国の指導者となった。ケニアはサハラ以南アフリカにおける米国初の非NATO同盟国となった。ルト氏はまた、地域紛争の調停者としての地位を確立し、ケニアの外交的影響力の拡大にも努めてきた。ケニアのナショナル・デイリー紙の統計によると、ルト氏は統治後の最初の20カ月で38カ国を計62回訪問した。西側主導の国際機関に関しても、ルト氏はその要請に「応じる」。ルト氏の課税の試みの一部は、ケニアに35億米ドルの債務を抱え、今も着実に増加している国際通貨基金(IMF)を「なだめる」ことである。 IMFは今年4月、ケニアは深刻な税不足を抱えており、国内の借り入れ需要は今後も増加するだろうと指摘した。

7月25日の米国『フォーリン・アフェアーズ』紙の分析は、ルト氏は米国に対して良いパートナーのイメージを示すことに尽力してきたが、「一般のケニア国民にとって米国とのパートナーシップを深めることの結果を認識するのは難しい」と指摘した。州。「特定の利益と危害」。

ルト氏は権力を握った際にケニアを「債務奴隷」から解放すると約束したが、ケニアを債務問題から導くことはできなかった。アルジャジーラの報道によると、批評家らは長年、債務を相殺できる公共支出の巨額の無駄を指摘し、大統領がIMFなど西側主導の機関に迎合していると非難してきた。

ルト氏はまた、ケニア人の若者の生活費を削減し、雇用の機会を増やすことも約束した。この抗議運動の主体を構成しているのはまさに若者たちであり、「ルト政権の2年間で最大の危機」を引き起こしている。

BBCとアルジャジーラの報道によると、ルト氏は政権獲得後、かなりの数の若者の支持を失っており、多くの若者は雇用の見込みがほとんどなく、国内にはびこる汚職と劣悪な統治を終わらせたいと考えている。政府は長年にわたって。

フォーリン・アフェアーズ誌は、「ルトに対する米国の賞賛が、ケニア人に対する彼の献身に影響を与えることはできない」と書いた。