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예산 적자 축소, 증세 조항 삭제, 내각 개편에도 불구하고 케냐의 시위는 여전히 꺼지지 않고 있다.

2024-07-26

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케냐 대통령 루토 시각적 중국 데이터 지도

CCTV 뉴스에 따르면 현지 시간으로 7월 25일 케냐 의회는 2024년 재정 법안의 65개 조항을 모두 삭제하기로 투표했습니다. 국회의원들은 법안에 대한 루토 대통령의 유보에 동의하고 모든 조항을 삭제하기로 만장일치로 투표했습니다.

신화통신의 이전 보도에 따르면, 6월 25일 케냐 국회에서 표결된 위에서 언급한 재정 법안은 높은 국가 부채에 대한 이자를 계속 상환하기 위한 자금을 조달하기 위해 추가 세금을 인상할 것이 분명합니다. 이날 수도 나이로비에서는 세금 인상을 반대하는 시위가 벌어졌고, 시위대는 국회의사당을 습격해 경찰과 충돌했다. 다음날 루토는 법안 서명을 거부하고 법안을 의회에 반환하고 의회에 법안의 모든 조항을 삭제할 것을 요청했습니다.

다음 달에도 루토의 사임을 요구하는 시위가 계속되었습니다. 루토는 예산 적자를 삭감하고, 지도자 부인의 사무실에 대한 자금을 삭감하고, 심지어 내각을 해산하고 4명의 주요 야당 의원을 새 내각에 지명함으로써 정부에 대한 케냐 국민의 커져가는 불만을 진정시키려고 노력했습니다.

그러나 지금까지 이러한 조치는 효과가 거의 없었고 비난과 항의가 계속되고 있으며 케냐 사회는 심각한 정치적, 경제적 시험에 직면해 있습니다. 루토의 추가 타협이 진정으로 긴장을 완화할 것인지, 아니면 단지 임시방편에 불과한 것인지는 지켜봐야 합니다.

"부패한 거래"?

24일 로이터와 영국방송공사(BBC)의 보도에 따르면 국내 시위가 계속되고 정부가 강제 해산되자 루토는 존 음바디, 오피요 완다이, 하산 조호와 위클리프 오파란야를 새 내각에 임명했다. , 각각 재무부 장관, 에너지부 장관, 광업 및 청색 경제 내각 장관, 협동조합 내각 장관을 역임했습니다. 케냐에서는 재무부와 에너지부가 더 강력한 부서입니다.

네 사람 모두 야당인 오렌지민주운동(ODM)의 핵심 멤버들이다. 오렌지민주운동(Orange Democratic Movement)은 케냐의 제1야당 연합인 내셔널슈퍼동맹(National Super Alliance)의 핵심 정당이다. 2년 전 케냐 총선에서 루토는 오렌지민주주의 운동의 지도자이자 국민수퍼동맹(National Super Alliance)의 대선후보인 라일라 오딩가를 물리치고 케냐 대통령에 당선됐다.

7월 24일 알자지라의 보도에 따르면, 루토는 대중의 분노를 진정시키기 위해 이 조치를 이용하고 싶었지만 시위자들은 여전히 ​​회의적이었습니다. 적대적인 당사자의 협력. BBC는 시위자들이 루토가 '광범위한' 내각을 구성하려는 시도에 반대하며 케냐의 정치 엘리트들 사이의 거래를 지속시켰다고 보도했습니다. 로이터 통신에 따르면, 시위 조직자 중 한 명이자 케냐의 유명한 반정부 운동가인 보니페이스 므왕이(Boniface Mwangi)는 소셜 플랫폼 X에 다음과 같이 썼습니다. "'삭개오'는 부패와 싸우기 위해 부패한 세력을 임명했습니다." 탐욕스러운 세금 징수원에 대한 별명은 케냐 시위대가 루토 대통령을 조롱하기 위해 사용했습니다. 케냐 '스타'는 지난 25일 나이로비에서 시위를 벌이던 중 므왕이를 비롯한 활동가 다수가 체포됐다고 26일 보도했다. 이번 시위는 과도한 경찰력 사용에 항의하기 위해 므왕이(Mwangi)가 조직한 것이다.

7월 22일, 오딩가의 오렌지 민주 운동은 정부와 "어떤 동맹이나 정치적 합의"도 협상하지 않는다고 말했습니다. 7월 23일, 오딩가는 "National Super Alliance"의 공식 X 계정을 통해 성명을 발표하여 "오렌지 민주 운동" 회원들에게 루토 대통령 정부에 합류하지 말라고 경고했습니다. Odinga는 정부가 Ruto 정부와 어떤 형태로든 관여하기 전에 여러 가지 주요 문제를 해결해야 한다는 것이 자신과 당의 입장이라고 말했습니다.

반대 성명에도 불구하고 시위자들은 여전히 ​​연합 정부 가능성에 대해 강한 불만을 표명했습니다. 지난 23일 '국가슈퍼동맹' 성명 댓글란에는 다수의 케냐 네티즌들이 오딩가를 반역자라고 비난하며 당원들이 루토 정부에 합류하는 것을 반대하는 글이 게재됐다. Mwangi는 Ruto가 내각에 지명한 구체적인 이유는 그가 차기 아프리카 연합 위원회 위원장을 준비하느라 바쁘기 때문일 것이라고 썼습니다.

케냐 '더 네이션'은 루토의 야당 내각 지명이 '야당에 부담을 주는 것'이자 야당을 국민의 반대편에 두는 '정치적 수법'이라고 26일 보도했다. 26일 케냐 '스타'의 보도에 따르면 케냐 야당 내부에 분열 경향이 나타나고 있다. 현재 케냐 국립 무지개 연합(NARC)의 마사 카루아는 당이 '국가 슈퍼 연합'에서 탈퇴했다고 발표했습니다. 2년 전 총선에서 마르타 카루아는 오딩가의 부통령으로 '전국슈퍼동맹' 부통령 후보를 역임했다.

격렬한 시위에도 계속 양보

6월 18일에 처음 발표되고 일주일 뒤 국회에서 표결된 케냐의 2024 재정 법안이 이러한 대규모 시위의 촉발제가 되었습니다. 이 법안은 높은 국가 부채에 대한 이자를 계속 지불하기 위해 추가 세금을 명시적으로 부과합니다.

법안이 공개되자마자 케냐의 젊은 단체들은 정부가 재정 법안을 완전히 포기하도록 강요하기 위해 소셜 플랫폼에서 평화로운 거리 시위를 조직하기 시작했습니다. 6월 25일에는 수도 나이로비에서 시위가 일어나 국회의사당을 습격해 경찰과 충돌했다.

로이터 통신에 따르면 시위는 처음에는 평화로웠으나 케냐 경찰이 개입하면서 점차 폭력적으로 변했다.

6월 26일, 루토는 2024년 재정 법안이 "광범위한 불만"을 불러일으켰음을 인정하고 법안에 서명하지 않겠다고 밝혔습니다. Al Jazeera는 시위대가 Ruto의 양보에 "무관심"하다고 보도했습니다. 전국 여러 곳에서 시위가 계속되고 있으며 시위대는 루토의 사임을 요구하고 있습니다.

계속되는 항의로 인해 루토는 더 많은 양보를 하게 되었습니다. 7월 10일 AP통신에 따르면 루토 총리는 정부가 27억 달러(약 196억 위안)의 예산 적자를 절반으로 줄이고 나머지는 차입금으로 충당할 계획이라고 밝혔다. 관료주의와 부패에 대한 시위대의 분노에 직면한 루토는 또한 자신의 사무실 예산을 삭감하고 대통령, 부통령 및 내각 비서실에 대한 자금 지원을 중단하겠다고 약속했습니다.

7월 11일 루토는 내각을 해산함으로써 새로운 양보를 보여주었다. 11일 로이터통신에 따르면 루토는 이날 리가티 가차과 부통령과 무살리아 무다와 총리 겸 외무장관만 유임하고 대부분의 내각 장관과 법무장관을 해임한다고 발표했다.

루토는 방송 연설에서 "광범위한" 정부 설립을 모색하기 위해 즉시 여러 정당과 협의에 착수할 것이라고 선언했습니다. 그러나 7월 16일 알자지라의 보도에 따르면 대부분의 활동가들은 루토의 대화 제의를 거부하고 정부가 부패 등의 문제에 대해 즉각적인 조치를 취할 것을 촉구했다. 시위자들은 또한 경찰서장을 해고하고 시위자들을 살해한 혐의가 있는 경찰관과 공무원들에게 책임을 물을 것을 요구하고 있습니다.

BBC는 24일 루토가 지금까지 지명한 새 각료 20명 중 절반 가량이 해임된 내각 출신이라고 보도해 시위대의 분노를 더욱 샀다. 현재 루토의 내각 지명은 공식적으로 발효되기 전에 여전히 의회의 승인을 받아야 합니다. 케냐의 "스타" 보고서에 따르면 현재 거리 시위의 초점은 내각 후보 검토에 맞춰졌습니다.

불균형한 친서방 정책

6주 동안 이어진 시위 규모는 눈덩이처럼 불어났다. 시위대의 요구도 세금 인상 반대에서 루토 퇴진 요구, 폭력적인 경찰 진압 반대, 포괄적인 개혁 요구 등 다양한 정치적 요구로 발전했다. 부패를 해결하십시오. 정치적 투명성, 경제 정의, 사회 정의에 대한 케냐 국민의 요구는 무시될 수 없습니다.

총 800억 달러(약 5,760억 위안)에 달하는 국내외 공공 부채에 따른 세금 인상은 의심할 바 없이 이번에 루토 정부가 직면한 어려움을 촉발한 요인이라고 일부 서방 분석가들은 이번 항의도 마찬가지라고 본다. 루토 정부의 친서방 정책으로 인한 대내외 불균형의 결과이다.

루토는 2020년 집권한 이후 서방 국가들의 '서클'에 통합하기 위해 서방과 확고하게 '동맹'했으며, 특히 미국과의 협력 강화에 중점을 두었습니다. 올해 5월 루토는 미국을 방문해 2008년 이후 처음으로 아프리카 국가 지도자가 미국을 방문했다. 케냐는 사하라 이남 아프리카에서 미국의 첫 번째 비나토 동맹국이 되었습니다. 루토는 또한 케냐의 외교적 영향력을 확대하기 위해 노력해 왔으며, 자신을 지역 갈등의 중재자로 자리매김했습니다. 케냐 내셔널 데일리(National Daily)의 통계에 따르면, 루토는 통치 첫 20개월 동안 38개국을 총 62번이나 여행했습니다. 서구가 주도하는 국제기구의 경우, 루토도 그들의 요청에 "응답"합니다. 루토의 세금 시도는 부분적으로 케냐에 35억 달러의 부채를 안고 있고 여전히 꾸준히 증가하고 있는 국제 통화 기금(IMF)을 "달래기" 위한 것입니다. 올해 4월 IMF는 케냐가 심각한 세금 부족을 겪고 있어 국내 차입 수요가 계속 늘어날 것이라고 지적했다.

미국 외교부는 25일(현지시간) 분석을 통해 루토가 미국에 좋은 파트너 이미지를 보여주기 위해 노력해 왔지만 "일반 케냐 시민들은 미국과의 파트너십 심화가 가져올 결과를 파악하기 어렵다"고 지적했다. 주. "특정 이익과 피해".

루토는 집권하면서 케냐를 '부채 노예'에서 해방시키겠다고 약속했지만, 케냐를 부채 문제에서 벗어나게 하는 데는 실패했습니다. 비평가들은 오랫동안 부채를 상쇄할 수 있는 공공 지출의 막대한 낭비를 지적하고 대통령이 IMF와 같은 서구 주도 기관에 영합하고 있다고 비난해 왔다고 알 자지라가 보도했습니다.

Ruto는 또한 젊은 케냐인들의 생활비를 줄이고 취업 기회를 늘리겠다고 약속했습니다. '루토 집권 2년 최대의 위기'를 초래한 이번 시위의 주체는 바로 청년들이다.

BBC와 알 자지라의 보도에 따르면, 루토는 집권한 후 상당수의 젊은이들의 지지를 잃었습니다. 많은 젊은이들은 취업 전망이 거의 없으며, 당시 만연한 부패와 열악한 통치를 끝내고 싶어합니다. 수년 동안 정부.

외교부는 "루토에 대한 미국의 존경은 케냐에 대한 그의 헌신에 영향을 미칠 수 없다"고 썼다.