Продолжать эффективно предотвращать и устранять риски в ключевых областях (Полугодовое экономическое наблюдение)
2024-08-06
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
Эта статья воспроизведена из [People's Daily - People's Daily];
Безопасность является предпосылкой развития, а развитие является гарантией безопасности.
Генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил: «Продвижение модернизации в китайском стиле — это совершенно новое предприятие, и на пути вперед мы неизбежно столкнемся с различными противоречиями, рисками и проблемами. «Эффективно реагировать на эти риски и вызовы и добиваться стратегической инициативы». все более жесткая международная конкуренция. Нам необходимо и дальше всесторонне углублять реформы, использовать надежные системы для предотвращения и устранения рисков, эффективно реагировать на вызовы, развивать новые возможности в условиях кризисов и открывать новые перспективы в переменах».
На третьем пленарном заседании Центрального комитета Коммунистической партии Китая 20-го созыва было предложено: «Мы должны координировать развитие и безопасность, а также осуществлять различные меры по предотвращению и устранению рисков в ключевых областях, таких как недвижимость, долг местных органов власти, а также малый и средний бизнес». финансовые учреждения крупного размера».
С начала этого года под сильным руководством ЦК партии, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, различные регионы и ведомства систематически планировали и продолжали предпринимать усилия по координации и разрешению рисков в сфере недвижимости, местного долга, малого и среднего бизнеса. финансовые учреждения среднего размера и т. д., и поддерживают отсутствие системных рисков; производство летнего зерна достигло еще одного рекордного урожая, поставки энергетических ресурсов стабильны, возможности безопасности важных промышленных цепочек и цепочек поставок постоянно улучшаются. и была укреплена основа для безопасного развития, что обеспечило надежную поддержку экономике моей страны, чтобы она могла противостоять давлению, работать бесперебойно и добиваться прогресса, сохраняя при этом стабильность.
Потенциальные риски устраняются устойчивым и упорядоченным образом, а последствия политики постоянно фиксируются.
В январе этого года генеральный секретарь Си Цзиньпин выступил с важной речью на церемонии открытия специального семинара для руководящих кадров на провинциальном и министерском уровнях, посвященного содействию качественному финансовому развитию, подчеркнув, что «приверженность предотвращению и контролю рисков как вечная тема финансовой работы» и «приложение усилий для предотвращения и решения финансовых проблем». Риски, особенно системные риски».
Мы продолжим эффективно предотвращать и устранять риски в ключевых областях, устранять и устранять существующие риски устойчивым и упорядоченным образом, а также строго контролировать дополнительные риски. Соответствующие департаменты будут принимать несколько мер одновременно, а последствия политики будут продолжать проявляться.
«Время доставки дома было намного раньше, чем ожидалось, и мы можем переехать в наш новый дом как можно скорее». , Наньнин, Гуанси, «камень в ее сердце упал на землю».
Ранее у проекта Голландской академии Бейтоу были проблемы с денежными потоками, и проект продвигался медленно. В январе этого года при координации и содействии местного департамента жилищного строительства и Бюро финансового надзора Гуанси филиал банка Миншэн в Наньнине предоставил проекту первый в стране кредит на развитие недвижимости в размере 330 миллионов юаней в рамках механизма координации финансирования городской недвижимости. . К концу июня этого года 42 из 49 жилых домов проекта завершили приемку или предварительную приемку, а в общей сложности 887 единиц коммерческого жилья были сданы владельцам.
Внедрение механизма координации финансирования городской недвижимости является одной из ключевых мер по предотвращению и устранению рисков в сфере недвижимости. Данные показывают, что на сегодняшний день в 297 городах на уровне префектур и выше созданы механизмы координации финансирования городской недвижимости, а коммерческие банки утвердили проектные кредиты из «белого списка» на сумму 1,3 трлн юаней.
Установить 300 миллиардов юаней на рефинансирование доступного жилья, снизить минимальный размер первоначального взноса по личным жилищным кредитам на национальном уровне и отменить нижний предел национальной политики процентных ставок по личным жилищным кредитам... Комплексная политика будет осуществляться с обеих сторон. спроса и предложения для ведения жесткой борьбы за гарантированную реализацию проектов коммерческого жилья, поддержку жесткости и улучшение потребностей в сексуальном жилье. В первом полугодии текущего года годовой спад торговых площадей и продаж вновь построенного коммерческого жилья по стране сократился по сравнению с январем-маем. В последние месяцы площади вторичного жилья, продаваемого онлайн, увеличились по сравнению с прошлым годом, а транзакционная площадь городов первого эшелона в июне стремительно выросла по сравнению с предыдущим месяцем.
С начала этого года политика работала в том же направлении, управление было скоординировано, и был достигнут положительный прогресс в предотвращении и устранении рисков в ключевых областях. На рынке недвижимости произошли положительные изменения, малые и средние финансовые учреждения ускорили темпы реформ и снижения рисков, а также скоординировали усилия по предотвращению и разрешению местных долговых рисков.
В марте Госсовет провел видеоконференцию по предотвращению и разрешению местных долговых рисков, потребовав от всех регионов и ведомств «надлежащим образом решать существующие долговые риски и строго предотвращать новые долговые риски». В соответствии с принципами маркетизации и верховенства закона финансовые учреждения должны рационально использовать реструктуризацию, замену и другие средства долга, реализовывать секретную политику для устранения существующих долговых рисков финансовых платформ и строго контролировать дополнительную задолженность.
Под политическим руководством «одна провинция, одна политика» реформа провинциальных федераций была ускорена, и планы реформы сельского кредитования во многих провинциях были завершены, а также реформа системы, трансформация механизмов, укрепление управления и увеличение импульс был обеспечен комплексным образом. В ответ на изменения в структуре спроса и предложения на сельском финансовом рынке во многих местах были созданы единые сельские коммерческие банки юридического лица на уровне префектур, а слияния и реорганизации сельских и городских банков продолжают развиваться. В настоящее время показатели деятельности и регулирования различных финансовых учреждений в моей стране находятся в разумных пределах, а качество и эффективность обслуживания реальной экономики значительно улучшились.
Дун Симиао, главный научный сотрудник Китайского торгового союза, считает, что в долгосрочной перспективе основная тенденция экономического восстановления и долгосрочного улучшения моей страны не изменилась. Существует прочная основа для поддержания стабильности финансовой системы. достигнут прогресс в предотвращении и устранении рисков в ключевых областях, укреплении общей стабильности экономики и создании основы для достижения прогресса при сохранении стабильности.
Лечите как симптомы, так и коренные причины, объединяйте ближайшее и отдаленное и улучшайте долгосрочный механизм предотвращения и контроля рисков.
Генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил: «Мы должны настаивать на лечении как симптомов, так и коренных причин, сочетая долгосрочное и близкое, и твердо следить за отсутствием системных рисков. Мы должны улучшить механизм предотвращения и контроля рисков, создать его». и усовершенствовать механизм исследования и принятия решений о рисках, механизм оценки рисков принятия решений, механизм координации предотвращения и контроля рисков, механизм ответственности за предотвращение и контроль рисков».
С начала этого года одна за другой реализуются политики, ориентированные на настоящее и основанные на долгосрочной перспективе, с упором на совершенствование долгосрочного механизма предотвращения и контроля рисков и поддержания общей экономической и финансовой стабильности.
Опираясь на собственные средства строительного подразделения и кредит на строительство общественной инфраструктуры в размере 405 миллионов юаней «как для отдыха, так и для экстренных случаев», выданный Банком связи, строительство Международного центра таможенной логистики «сухого порта» и Международного центра экспресс-надзора в Фошане осуществляется в провинции Гуандун. ускоряется. После завершения проекта он будет использоваться в качестве логистической организации в обычное время, что может эффективно способствовать интегрированной логистической деятельности в районе Большого залива Гуандун-Гонконг-Макао во время аварийной трансформации, а также обеспечивать эффективность транспортировки и холодовую цепь; требования к складскому хранению.
«Три крупных проекта» – строительство доступного жилья, реконструкция городских поселков и строительство общественной инфраструктуры «как для отдыха, так и для экстренной помощи» – являются важными отправными точками для построения новой модели развития недвижимости. Данные показывают, что в первой половине этого года «три крупных проекта» увеличили инвестиции в развитие недвижимости на 0,9 процентных пункта.
«Ускорение создания новой модели развития недвижимости является фундаментальной стратегией решения проблем развития недвижимости и содействия стабильному и здоровому развитию рынка недвижимости», - сказал Ли Юйцзя, главный научный сотрудник Исследовательского центра жилищной политики провинции Гуандун. что с базовыми системами финансирования, налогообложения, земли и продаж, постоянное совершенствование системы жилищного предложения «рынок + безопасность» будет более адаптируемой к новым тенденциям развития урбанизации и изменениям в отношениях спроса и предложения на рынке недвижимости. и способствовать долгосрочному здоровому функционированию и стабильному развитию рынка недвижимости.
На третьем пленарном заседании Центрального комитета Коммунистической партии Китая 20-го созыва было предложено: «Улучшить систему управления государственным долгом, создать полномасштабную систему местного мониторинга и надзора за долгом, а также долгосрочный механизм для предотвращения и разрешения скрытых долговых рисков». и ускорить реформу и трансформацию местных финансовых платформ».
Сократить количество финансовых платформ, как планировалось, и создать долгосрочный механизм управления финансовыми платформами упорядоченным образом решить проблему скрытого долга и решительно сдержать рост скрытого долга, усилить управление и использование облигаций местных органов власти и улучшить их; «заимствование, использование, управление и погашение» специальных облигаций «Механизм управления полным жизненным циклом для повышения эффективности использования средств... С этого года во всех населенных пунктах усилилось чувство ответственности и системные концепции, добросовестно реализован пакет планы сокращения долга, а также последовательно способствовал разрешению долговых рисков.
«В настоящее время разрешение долга местных органов власти добилось значительных результатов, структура долга центральных и местных органов власти постоянно оптимизируется, а объем скрытого долга правительства постепенно сокращается», - заявил заместитель председателя Комитета по управлению эффективностью Китайского общества Чжан Ицюнь. по финансам и финансам, заявил, что выпуск государственных облигаций, управление долгом, способность контролировать и решать долг продолжает расти, эффективно облегчая долговое бремя местных органов власти и оказывая положительную помощь для стимулирования местной экономической жизнеспособности и достижения высококачественного развития.
Политбюро ЦК КПК провело заседание по рассмотрению «Положения об ответственности за предотвращение и устранение финансовых рисков (судебное разбирательство)» с целью дальнейшего закрепления ответственности соответствующих отделов управления, финансовых учреждений, отраслевых органов власти, местных партийных комитетов и правительств в финансовая сфера; проект Закона о финансовой стабильности был представлен на рассмотрение 14-го Национального конгресса. 10-е заседание Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей провело второй обзор с целью совершенствования соответствующих положений по предотвращению и управлению финансовыми рисками... Серия политических мер; Меры направлены на укрепление системы гарантий финансовой стабильности, совершенствование системы финансового надзора, а также улучшение возможностей предотвращения и контроля финансовых рисков.
Дун Симиао считает, что консолидация институциональной основы для предотвращения и устранения финансовых рисков, продолжение совершенствования систем предотвращения, раннего предупреждения, устранения и подотчетности финансовых рисков, а также устранение недостатков системы предотвращения и устранения финансовых рисков еще больше повысят эффективность предотвращение и контроль финансовых рисков.
Придерживаться качественного развития и высокого уровня безопасного и позитивного взаимодействия
Генеральный секретарь Си Цзиньпин подчеркнул: «Настаивать на координации развития и безопасности, придерживаться равного акцента на развитии и безопасности и добиваться позитивного взаимодействия между качественным развитием и высоким уровнем безопасности».
Предотвращение и устранение рисков призвано способствовать высококачественному развитию, а достижение высококачественного развития способствует фундаментальному предотвращению и устранению рисков. С начала этого года, перед лицом тяжелой и сложной внутренней и международной ситуации, макроэкономическая политика была сосредоточена на создании надежной основы для высококачественного развития.
Стабилизация пищевой «миски для риса»——
«Раньше у нашей фермы были плохие земельные условия: на долю сельскохозяйственных угодий высокого качества приходилось всего 8,1%. Также не хватало инфраструктуры, такой как гравийные дороги, поля для сушки цемента и сельскохозяйственные инструменты. В этом году при поддержке дополнительного выпуска государственных облигаций в В 2023 году ферма построит высококлассные сельскохозяйственные угодья площадью 65 000 акров, ожидается, что мощность производства зерна увеличится на 900 тонн в год», — сказал Лю Бо, председатель Daxing Farm Co., Ltd. Beidahuang Agricultural Reclamation Group.
Центральное правительство продвигало такие проекты, как строительство высококачественных сельскохозяйственных угодий, путем выпуска дополнительных государственных облигаций, трансфертных платежей и повышения стандартов субсидий. Оно полностью внедрило страхование полной стоимости и страхование доходов от посадки трех основных зерновых культур, а также своевременно высвобождаемые фонды по предотвращению и сокращению сельскохозяйственных бедствий, а также средства по охране водных ресурсов и фонды предварительного распределения. Центральные фонды помощи при стихийных бедствиях поддерживают местные органы власти в предотвращении наводнений, ликвидации последствий засухи и оказании помощи при геологических стихийных бедствиях. Государственная администрация финансового надзора направляет банковские финансовые учреждения для поддержки; национальную стратегию продовольственной безопасности и увеличить кредитную поддержку ключевых технологических исследований в семеноводстве и строительстве высококачественных сельскохозяйственных угодий... Продолжается усиление политики в интересах фермеров, чтобы заложить прочную основу для продовольственной безопасности.
В этом году посевные площади яровых зерновых по стране остались стабильными, общий объем производства составил 149,78 млн тонн, что на 3,627 млн тонн больше, чем в предыдущем году. Очередной рекордный урожай летнего зерна заложил прочную основу для стабилизации производства зерна в течение года, а также консолидации и ускорения восстановления экономики.
Укрепить энергетическую безопасность——
В бассейне Сычуань газовое месторождение Западный Сычуань компании Sinopec совершило прорыв в технологии точного управления целевой траекторией скважин глубиной более 8000 метров, создав годовую мощность добычи природного газа в 2 миллиарда кубических метров в пустыне Гоби, «Две башни и одна»; Станция хранения энергии CSP в уезде Гуачжоу провинции Ганьсу. Основной проект вступил в стадию ввода в эксплуатацию. После ввода электростанции в эксплуатацию годовая выработка электроэнергии достигнет 1,8 миллиарда киловатт-часов... С момента создания угольного производства. система резерва мощностей, усиление строительства каналов транспортировки угля и резервных возможностей продукции, соблюдение как централизованных, так и распределенных, наземных и морских, ускорение строительства крупномасштабных ветроэнергетических и фотоэлектрических базовых проектов, а также активное использование политика, направленная на то, чтобы добыча сырого угля была в основном стабильной в первой половине этого года, добыча нефти и газа стабильно растет, производство электроэнергии эффективно гарантировано, а чистая энергия, такая как промышленная гидроэнергетика, атомная энергетика, энергия ветра и солнечная энергия, превышает установленный уровень. Размер приходится на увеличение на 2,3 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Ху Ханьчжоу, директор Департамента энергетической статистики Национального бюро статистики, сказал, что в первой половине года было обеспечено высококачественное развитие и координация безопасности на высоком уровне в энергетической отрасли. Внутреннее производство энергии в целом было стабильным. импорт энергоносителей оставался стабильным, а основа безопасности энергоснабжения еще больше укрепилась.
Повышение безопасности производственных цепочек и цепочек поставок——
В июле была успешно отгружена первая отечественная роторная машина среднего давления FB2, самая крупная в мире марка, что ознаменовало успешное приобретение моей страной ключевых основных технологий для всего процесса поковки ротора среднего давления FB2 для сверхкритических агрегатов мощностью в миллион киловатт. , обеспечение национальной цепочки поставок энергетического оборудования обеспечивает надежную поддержку.
Министерство промышленности и информационных технологий и три других ведомства совместно выпустили «Руководство по повышению уровня управления цепочками поставок на производственных предприятиях (испытание)» с целью принятия мер по укреплению многопланового сотрудничества в цепочках поставок предприятий, а также Народного банка Китая; другие ведомства требуют дальнейшего совершенствования основы политики финансирования цепочки поставок и основных средств для улучшения доступности финансирования цепочки поставок для малых и микропредприятий. Государственная администрация финансового надзора направляет банковские финансовые учреждения сосредоточиться на технологических инновациях, специализации и новых и экологически чистых технологиях; и низкоуглеродное развитие, а также малые и микропредприятия в верхней и нижней части ключевой производственной цепочки поставок, внешней торговли и других областях. Предприятия улучшают механизмы профессионального обслуживания... Поскольку обрабатывающая промышленность продолжает укреплять и расширять сети, инновационные предприятия продолжают расти и развиваться. По состоянию на конец июня в стране создано более 140 000 специализированных, специальных и новых малых и средних предприятий, в том числе 12 000 специализированных, специальных и новых «маленьких гигантских» предприятий, характерных для малых и средних предприятий национального уровня; Созданы промышленные кластеры и 688 индивидуальных кластеров малых и средних предприятий провинциального уровня.
«В первом полугодии риски в ключевых областях были решены организованно, безопасность продовольствия, энергетических ресурсов, важных промышленных и цепочек поставок продолжала улучшаться, а также был укреплен фундамент экономической безопасности, гарантирующий высокое качество продукции. развитие», — сказал Сюй Гуанцзянь, профессор Школы государственного управления Китайского университета Жэньминь. В целом работа национальной экономики моей страны стабильна, трансформация отраслей из «новой» в «зеленую» стала более очевидной, а высококачественное развитие неуклонно продвигается вперед, обеспечивая мощную поддержку для лучшего решения и противодействия различным рискам и проблемам. .
«People's Daily» (страница 01, 5 августа 2024 г.)
