Terus mencegah dan menyelesaikan risiko secara efektif di bidang-bidang utama (Pengamatan Ekonomi Tengah Tahun)
2024-08-06
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
Artikel ini direproduksi dari [Harian Rakyat - Harian Rakyat];
Keamanan adalah prasyarat pembangunan, dan pembangunan adalah jaminan keamanan.
Sekretaris Jenderal Xi Jinping menyatakan: "Mempromosikan modernisasi gaya Tiongkok adalah upaya baru, dan kita pasti akan menghadapi berbagai kontradiksi, risiko, dan tantangan di masa depan." "Tanggapi risiko dan tantangan ini secara efektif dan menangkan inisiatif strategis persaingan internasional yang semakin ketat. Kita perlu memperdalam reformasi secara komprehensif, menggunakan sistem yang baik untuk mencegah dan mengatasi risiko, merespons tantangan secara efektif, menumbuhkan peluang baru dalam krisis, dan membuka prospek baru dalam perubahan.”
Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok ke-20 mengusulkan: “Kita harus mengoordinasikan pembangunan dan keamanan, dan menerapkan berbagai langkah untuk mencegah dan menyelesaikan risiko di bidang-bidang utama seperti real estat, utang pemerintah daerah, dan usaha kecil dan menengah. lembaga keuangan berukuran besar.”
Sejak awal tahun ini, di bawah kepemimpinan yang kuat dari Komite Sentral Partai dengan Kamerad Xi Jinping sebagai intinya, berbagai daerah dan departemen telah secara sistematis merencanakan dan terus melakukan upaya untuk mengoordinasikan dan menyelesaikan risiko di bidang real estat, utang daerah, usaha kecil dan kecil. lembaga keuangan skala menengah, dll., dan mempertahankan keuntungan tidak adanya risiko sistemik; produksi biji-bijian musim panas telah mencapai panen besar lagi, pasokan sumber daya energi stabil, dan kemampuan keamanan rantai industri dan pasokan penting terus ditingkatkan. , dan landasan untuk pembangunan yang aman telah dikonsolidasikan, memberikan dukungan yang kuat bagi perekonomian negara saya untuk menahan tekanan dan beroperasi dengan lancar serta membuat kemajuan sambil menjaga stabilitas.
Potensi risiko ditangani dengan cara yang stabil dan teratur, dan dampak kebijakan terus-menerus dilepaskan
Pada bulan Januari tahun ini, Sekretaris Jenderal Xi Jinping menyampaikan pidato penting pada upacara pembukaan seminar khusus bagi kader terkemuka di tingkat provinsi dan kementerian untuk mendorong pembangunan keuangan berkualitas tinggi, dengan menekankan bahwa “mematuhi pencegahan dan pengendalian risiko sebagai tema abadi pekerjaan keuangan” dan “menerapkan upaya untuk mencegah dan menyelesaikan masalah keuangan” Risiko, terutama risiko sistemik.”
Kami akan terus mencegah dan menyelesaikan risiko secara efektif di bidang-bidang utama, menyelesaikan dan menghilangkan risiko yang ada dengan cara yang stabil dan teratur, dan secara ketat mengendalikan risiko tambahan. Departemen terkait akan mengambil berbagai tindakan secara bersamaan, dan dampak kebijakan akan terus dilepaskan.
“Waktu pengiriman rumah jauh lebih awal dari yang diharapkan, dan kami dapat pindah ke rumah baru kami sesegera mungkin.” Penutupan rumah yang lancar dan standar pengiriman melebihi ekspektasi membuat Zhang, pemilik proyek Beitou Heyuan di Distrik Xingning , Kota Nanning, Guangxi, "sebuah batu di hatinya jatuh ke tanah."
Sebelumnya, proyek Beitou Dutch Academy mengalami kendala arus kas dan progres proyeknya lambat. Pada bulan Januari tahun ini, dengan koordinasi dan promosi departemen pembangunan perumahan setempat dan Biro Pengawasan Keuangan Guangxi, Bank Minsheng Cabang Nanning memberikan pinjaman pengembangan real estat pertama di negara itu sebesar 330 juta yuan di bawah mekanisme koordinasi pembiayaan real estat perkotaan untuk proyek tersebut. . Pada akhir Juni tahun ini, 42 dari 49 bangunan tempat tinggal dalam proyek tersebut telah menyelesaikan penyelesaian penerimaan atau pra-penerimaan, dan total 887 unit perumahan komersial telah diserahkan kepada pemilik.
Penerapan mekanisme koordinasi pembiayaan real estat perkotaan merupakan salah satu langkah utama untuk mencegah dan mengatasi risiko di bidang real estat. Data menunjukkan bahwa sejauh ini, 297 kota di tingkat prefektur ke atas telah membentuk mekanisme koordinasi pembiayaan real estat perkotaan, dan bank komersial telah menyetujui pinjaman proyek "daftar putih" senilai 1,3 triliun yuan.
Menetapkan 300 miliar yuan dalam pembiayaan kembali perumahan yang terjangkau, mengurangi rasio uang muka minimum untuk pinjaman perumahan pribadi di tingkat nasional, dan membatalkan batas bawah kebijakan suku bunga untuk pinjaman perumahan pribadi di tingkat nasional... Kebijakan yang komprehensif akan diterapkan di kedua sisi pasokan dan permintaan untuk berjuang guna memastikan terlaksananya proyek perumahan komersial, mendukung kekakuan dan meningkatkan kebutuhan perumahan seksual. Pada paruh pertama tahun ini, penurunan area penjualan tahun-ke-tahun dan penjualan perumahan komersial yang baru dibangun di seluruh negeri menyempit dibandingkan dengan bulan Januari hingga Mei. Dalam beberapa bulan terakhir, area perumahan bekas yang dijual secara online telah meningkat dari tahun ke tahun, dan area transaksi kota-kota tingkat pertama pada bulan Juni telah meningkat pesat dari bulan ke bulan.
Sejak awal tahun ini, kebijakan-kebijakan telah berjalan ke arah yang sama dan tata kelola telah terkoordinasi, dan kemajuan positif telah dicapai dalam mencegah dan mengurangi risiko di bidang-bidang utama. Pasar real estat telah mengalami perubahan positif, lembaga keuangan kecil dan menengah telah mempercepat laju reformasi dan pengurangan risiko, serta mengoordinasikan upaya untuk mencegah dan menyelesaikan risiko utang daerah.
Pada bulan Maret, Dewan Negara mengadakan konferensi video mengenai pencegahan dan penyelesaian risiko utang daerah, yang mengharuskan semua wilayah dan departemen untuk "menyelesaikan risiko utang yang ada dengan benar dan secara ketat mencegah risiko utang baru." Sesuai dengan prinsip marketisasi dan supremasi hukum, lembaga keuangan harus secara rasional menggunakan restrukturisasi utang, penggantian dan cara-cara lain, menerapkan kebijakan rahasia untuk menyelesaikan risiko utang yang ada pada platform pembiayaan, dan secara ketat mengontrol utang tambahan.
Di bawah pedoman kebijakan "satu provinsi, satu kebijakan", reformasi federasi provinsi telah dipercepat, dan rencana reformasi kredit pedesaan di beberapa provinsi telah diselesaikan, dan reformasi sistem, transformasi mekanisme, penguatan manajemen, dan peningkatan momentum telah digalakkan secara terpadu. Menanggapi perubahan pola penawaran dan permintaan pasar keuangan pedesaan, bank umum pedesaan berbadan hukum terpadu tingkat prefektur telah didirikan di banyak tempat, dan merger serta reorganisasi bank desa dan bank kota terus mengalami kemajuan. Saat ini, indikator operasional dan peraturan berbagai lembaga keuangan di negara saya berada dalam kisaran yang wajar, dan kualitas serta efisiensi dalam melayani perekonomian riil telah meningkat secara signifikan.
Dong Ximiao, kepala peneliti China Merchants Union, percaya bahwa dalam jangka panjang, tren dasar pemulihan ekonomi negara saya dan perbaikan jangka panjang tidak berubah telah dilakukan untuk mencegah dan meredakan risiko di bidang-bidang utama, mengkonsolidasikan stabilitas perekonomian secara keseluruhan dan landasan untuk mencapai kemajuan sambil menjaga stabilitas.
Atasi gejala dan akar permasalahannya, gabungkan hal-hal yang dekat dan jauh, serta tingkatkan mekanisme jangka panjang untuk pencegahan dan pengendalian risiko
Sekretaris Jenderal Xi Jinping menyatakan: “Kita harus bersikeras untuk mengatasi gejala dan akar permasalahan, menggabungkan jangka panjang dan jangka pendek, dan dengan tegas menjaga upaya pencegahan risiko sistemik.” “Kita harus meningkatkan pencegahan dan pengendalian risiko mekanisme, menetapkan dan meningkatkan mekanisme penelitian dan penilaian risiko, mekanisme penilaian risiko pengambilan keputusan, mekanisme koordinasi pencegahan dan pengendalian risiko, mekanisme tanggung jawab pencegahan dan pengendalian risiko”.
Sejak awal tahun ini, kebijakan-kebijakan yang fokus pada masa kini dan berbasis jangka panjang telah diterapkan satu demi satu, dengan fokus pada perbaikan mekanisme jangka panjang untuk pencegahan dan pengendalian risiko serta menjaga stabilitas perekonomian dan keuangan secara keseluruhan.
Mengandalkan dana unit konstruksi sendiri dan pinjaman pembangunan infrastruktur publik "baik rekreasi maupun darurat" sebesar 405 juta yuan yang dikeluarkan oleh Bank of Communications, pembangunan Pusat Logistik Berikat Pelabuhan Kering Internasional dan Pusat Pengawasan Ekspres Internasional di Foshan, Guangdong adalah mempercepat. Setelah proyek selesai, proyek ini akan digunakan sebagai organisasi logistik pada waktu normal, yang secara efektif dapat mendorong operasi logistik terpadu di Wilayah Teluk Besar Guangdong-Hong Kong-Macao selama konversi darurat, sehingga dapat memastikan efisiensi transportasi dan rantai dingin; persyaratan pergudangan.
"Tiga proyek besar" yaitu pembangunan perumahan yang terjangkau, renovasi kawasan perkotaan, dan pembangunan infrastruktur publik "baik untuk rekreasi maupun darurat" merupakan titik awal yang penting untuk membangun model baru pengembangan real estat. Data menunjukkan bahwa pada paruh pertama tahun ini, “tiga proyek besar” mendorong investasi dalam pengembangan real estat sebesar 0,9 poin persentase.
"Mempercepat pembangunan model baru pengembangan real estat adalah strategi mendasar untuk memecahkan masalah pembangunan real estat dan mendorong perkembangan pasar real estat yang stabil dan sehat." Li Yujia, kepala peneliti di Pusat Penelitian Kebijakan Perumahan Provinsi Guangdong, mengatakan bahwa dengan pengembangan sistem dasar seperti pembiayaan, perpajakan, tanah, dan penjualan, Perbaikan berkelanjutan dari sistem pasokan perumahan "pasar + keamanan" akan lebih mudah beradaptasi dengan tren perkembangan urbanisasi baru dan perubahan hubungan penawaran dan permintaan di pasar real estat, dan mempromosikan operasi jangka panjang yang sehat dan perkembangan pasar real estat yang stabil.
Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok ke-20 mengusulkan: "Memperbaiki sistem pengelolaan utang pemerintah, membangun sistem pemantauan dan pengawasan utang daerah skala penuh dan mekanisme jangka panjang untuk mencegah dan menyelesaikan risiko utang yang tersembunyi, dan mempercepat reformasi dan transformasi platform pembiayaan lokal."
Mengurangi jumlah platform pembiayaan sesuai rencana dan membangun mekanisme jangka panjang untuk pengelolaan platform pembiayaan secara tertib dan tegas mengekang peningkatan utang tersembunyi; memperkuat pengelolaan dan penggunaan obligasi pemerintah daerah; "peminjaman, penggunaan, pengelolaan, dan pembayaran kembali" obligasi khusus "Mekanisme pengelolaan siklus hidup penuh untuk meningkatkan efisiensi penggunaan dana... Sejak tahun ini, semua daerah telah memperkuat rasa tanggung jawab dan konsep sistem mereka, dengan cermat menerapkan paket rencana pengurangan utang, dan terus mendorong penyelesaian risiko utang.
“Saat ini, penyelesaian utang pemerintah daerah telah mencapai hasil yang signifikan, struktur utang pemerintah pusat dan daerah terus dioptimalkan, dan stok utang tersembunyi pemerintah secara bertahap berkurang.” Zhang Yiqun, wakil ketua Komite Manajemen Kinerja Masyarakat Tiongkok Bidang Keuangan dan Keuangan, menyampaikan bahwa penerbitan obligasi pemerintah, pengelolaan utang, Kemampuan pengendalian dan penyelesaian utang terus meningkat, secara efektif meringankan beban utang pemerintah daerah dan memberikan bantuan positif untuk merangsang vitalitas perekonomian daerah dan mencapai pembangunan yang berkualitas.
Biro Politik Komite Sentral CPC mengadakan pertemuan untuk meninjau "Peraturan Akuntabilitas tentang Pencegahan dan Penyelesaian Risiko Keuangan (Percobaan)" untuk lebih mengkonsolidasikan tanggung jawab departemen manajemen keuangan terkait, lembaga keuangan, otoritas industri dan komite partai lokal serta pemerintah; rancangan Undang-Undang Stabilitas Keuangan telah diserahkan kepada Kongres Nasional ke-14 Rapat Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional ke-10 mengadakan peninjauan kedua untuk menyempurnakan peraturan terkait pencegahan dan penanganan risiko keuangan... Serangkaian langkah kebijakan ditujukan pada penguatan sistem penjaminan stabilitas keuangan, perbaikan sistem pengawasan keuangan, dan peningkatan kemampuan pencegahan dan pengendalian risiko keuangan.
Dong Ximiao percaya bahwa mengkonsolidasikan landasan kelembagaan untuk mencegah dan menyelesaikan risiko keuangan, terus meningkatkan sistem pencegahan, peringatan dini, pembuangan, dan akuntabilitas risiko keuangan, serta melengkapi kekurangan dalam sistem pencegahan dan penyelesaian risiko keuangan akan semakin meningkatkan efektivitas. pencegahan dan pengendalian risiko keuangan.
Patuhi pengembangan berkualitas tinggi dan interaksi tingkat tinggi yang aman dan positif
Sekretaris Jenderal Xi Jinping menekankan: “Bersikeras untuk mengoordinasikan pembangunan dan keamanan, mematuhi penekanan yang sama pada pembangunan dan keamanan, dan mencapai interaksi positif antara pembangunan berkualitas tinggi dan keamanan tingkat tinggi.”
Mencegah dan meredakan risiko berarti mendorong pembangunan berkualitas tinggi, dan mencapai pembangunan berkualitas tinggi akan kondusif untuk mencegah dan meredakan risiko secara mendasar. Sejak awal tahun ini, dalam menghadapi situasi domestik dan internasional yang parah dan kompleks, kebijakan makroekonomi berfokus pada pembangunan landasan yang aman bagi pembangunan berkualitas tinggi.
Stabilkan makanan "mangkuk nasi"——
“Pertanian kami dulunya memiliki kondisi lahan yang buruk, dengan lahan pertanian berstandar tinggi hanya 8,1%. Pertanian kami juga kekurangan infrastruktur seperti jalan kerikil, ladang pengeringan semen, dan peralatan pertanian. Tahun ini, dengan dukungan tambahan penerbitan obligasi pemerintah di Pada tahun 2023, pertanian tersebut akan membangun lahan pertanian berstandar tinggi seluas 65.000 hektar, yang diharapkan dapat meningkatkan kapasitas produksi biji-bijian sebesar 900 ton per tahun,” kata Liu Bo, ketua Daxing Farm Co., Ltd. dari Beidahuang Agricultural Reclamation Group.
Pemerintah pusat telah mempromosikan proyek-proyek seperti pembangunan lahan pertanian berstandar tinggi melalui penerbitan dana obligasi pemerintah tambahan, pembayaran transfer, dan peningkatan standar subsidi. Pemerintah pusat telah sepenuhnya menerapkan asuransi biaya penuh dan asuransi pendapatan tanam untuk tiga tanaman biji-bijian utama, dan dana yang dikeluarkan tepat waktu dan alokasi di muka untuk pencegahan dan pengurangan bencana pertanian serta bantuan pemeliharaan air. Dana bantuan bencana alam pusat mendukung pemerintah daerah dalam pencegahan banjir, bantuan kekeringan dan bantuan bencana geologi; strategi ketahanan pangan nasional dan meningkatkan dukungan kredit untuk penelitian teknologi inti utama dalam industri benih dan pembangunan lahan pertanian berstandar tinggi... Kebijakan yang menguntungkan petani terus diperkuat untuk meletakkan dasar yang kokoh bagi ketahanan pangan.
Tahun ini, luas tanam biji-bijian musim panas di seluruh negeri tetap stabil, dengan total produksi 149,78 juta ton, meningkat 3,627 juta ton dibandingkan tahun sebelumnya. Panen besar-besaran lainnya dalam produksi biji-bijian musim panas telah meletakkan dasar yang kuat untuk menstabilkan produksi biji-bijian sepanjang tahun dan mengkonsolidasikan serta meningkatkan pemulihan ekonomi.
Konsolidasikan keamanan energi—
Di Cekungan Sichuan, Ladang Gas Sinopec West Sichuan telah membuat terobosan dalam teknologi kontrol lintasan target yang tepat untuk kedalaman sumur melebihi 8.000 meter, menciptakan kapasitas produksi gas alam tahunan sebesar 2 miliar meter kubik di Gurun Gobi, "Dua Menara dan Satu Mesin" Pembangkit Listrik Penyimpanan Energi CSP di Kabupaten Guazhou, Provinsi Gansu Proyek utama telah memasuki tahap commissioning. Setelah pembangkit listrik dioperasikan, pembangkit listrik tahunan akan mencapai 1,8 miliar kilowatt-jam... Dari pembentukan produksi batubara sistem cadangan kapasitas, memperkuat pembangunan saluran transportasi batubara dan kemampuan cadangan produk, untuk mematuhi terpusat dan terdistribusi, darat dan memberikan perhatian yang sama terhadap laut, mempercepat pembangunan proyek pembangkit listrik tenaga angin dan fotovoltaik skala besar, dan menggunakan energi yang kuat. kebijakan untuk memastikan bahwa produksi batu bara mentah pada dasarnya stabil pada paruh pertama tahun ini, produksi minyak dan gas terus tumbuh, produksi listrik terjamin secara efektif, dan energi bersih seperti pembangkit listrik tenaga air untuk industri, tenaga nuklir, tenaga angin, dan tenaga surya melebihi jumlah yang ditentukan. size menyumbang Peningkatan 2,3 poin persentase dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu.
Hu Hanzhou, direktur Departemen Statistik Energi Biro Statistik Nasional, mengatakan bahwa pada paruh pertama tahun ini, pengembangan berkualitas tinggi dan koordinasi keamanan tingkat tinggi dalam industri energi dipromosikan. Produksi energi dalam negeri secara umum stabil. impor energi tetap stabil, dan landasan bagi ketahanan pasokan energi semakin terkonsolidasi.
Meningkatkan keamanan rantai industri dan rantai pasokan——
Pada bulan Juli, rotor tekanan menengah FB2 pertama yang diproduksi di dalam negeri, kelas terbesar di dunia, berhasil dikirim, menandai keberhasilan akuisisi teknologi inti utama di negara saya untuk seluruh proses penempaan rotor tekanan menengah FB2 untuk unit ultra-superkritis jutaan kilowatt , memastikan rantai pasokan industri peralatan energi nasional memberikan dukungan inti.
Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi dan tiga departemen lainnya bersama-sama mengeluarkan "Pedoman Peningkatan Tingkat Manajemen Rantai Pasokan Perusahaan Manufaktur (Percobaan)" untuk membuat pengaturan penguatan kolaborasi multi-dimensi dalam rantai pasokan perusahaan; departemen lain memerlukan perbaikan berkelanjutan pada kerangka kebijakan pembiayaan rantai pasokan dan fasilitas landasan untuk meningkatkan ketersediaan pembiayaan rantai pasokan untuk usaha kecil dan mikro; Administrasi Pengawasan Keuangan Negara memandu lembaga keuangan perbankan untuk fokus pada inovasi teknologi, spesialisasi, baru dan ramah lingkungan dan pembangunan rendah karbon, serta usaha kecil dan mikro di hulu dan hilir rantai industri utama, rantai pasokan, perdagangan luar negeri dan bidang lainnya Perusahaan, meningkatkan mekanisme layanan profesional... Ketika industri manufaktur terus memperkuat dan memperluas rantai, entitas inovatif terus tumbuh dan berkembang. Pada akhir Juni, negara ini telah mengembangkan lebih dari 140.000 usaha kecil dan menengah yang terspesialisasi, khusus dan baru, termasuk 12.000 perusahaan "raksasa kecil" yang terspesialisasi, khusus dan baru; klaster industri dan 688 klaster usaha kecil dan menengah yang berkarakteristik tingkat provinsi telah dibangun.
“Pada paruh pertama tahun ini, risiko-risiko di bidang-bidang utama diselesaikan dengan cara yang tertib, keamanan pangan, sumber daya energi, serta rantai industri dan pasokan penting terus meningkat, dan landasan keamanan ekonomi dikonsolidasikan, menjaga kualitas tinggi pembangunan." kata Xu Guangjian, seorang profesor di Sekolah Administrasi Publik di Universitas Renmin Tiongkok. Perekonomian nasional negara saya secara keseluruhan stabil, transformasi industri dari "baru" menjadi "hijau" menjadi lebih jelas, dan pembangunan berkualitas tinggi terus maju, memberikan dukungan kuat untuk penyelesaian yang lebih baik dan melawan berbagai risiko dan tantangan. .
"Harian Rakyat" (Halaman 01, 05 Agustus 2024)
