Continuar a prevenir e resolver eficazmente os riscos em áreas-chave (Observação Económica Semestral)
2024-08-06
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Este artigo foi reproduzido de [Diário do Povo - Diário do Povo];
A segurança é o pré-requisito para o desenvolvimento e o desenvolvimento é a garantia da segurança.
O secretário-geral Xi Jinping destacou: "Promover a modernização ao estilo chinês é um empreendimento totalmente novo e inevitavelmente encontraremos várias contradições, riscos e desafios no caminho a seguir." a concorrência internacional cada vez mais acirrada. Precisamos de aprofundar ainda mais as reformas, utilizar sistemas sólidos para prevenir e resolver riscos, responder eficazmente aos desafios, cultivar novas oportunidades em crises e abrir novas perspectivas em mudanças.»
A Terceira Sessão Plenária do 20º Comité Central do Partido Comunista da China propôs: “Devemos coordenar o desenvolvimento e a segurança, e implementar várias medidas para prevenir e resolver riscos em áreas-chave como o imobiliário, a dívida do governo local e as pequenas e médias empresas. instituições financeiras de grande porte.”
Desde o início deste ano, sob a forte liderança do Comité Central do Partido, com o camarada Xi Jinping como núcleo, várias regiões e departamentos planearam sistematicamente e continuaram a fazer esforços para coordenar e resolver riscos imobiliários, dívida local, pequenas e pequenas empresas. instituições financeiras de médio porte, etc., e mantiveram o resultado final de ausência de riscos sistêmicos; , e foram consolidadas as bases para um desenvolvimento seguro, o que proporcionou um apoio sólido à economia do meu país para resistir à pressão e funcionar sem problemas e progredir, mantendo a estabilidade.
Os riscos potenciais são tratados de forma constante e ordenada, e os efeitos das políticas são divulgados continuamente
Em Janeiro deste ano, o Secretário-Geral Xi Jinping fez um importante discurso na cerimónia de abertura de um seminário especial para quadros dirigentes a nível provincial e ministerial para promover o desenvolvimento financeiro de alta qualidade, enfatizando que “aderir à prevenção e controlo de riscos como o eterno tema do trabalho financeiro” e “empregar esforços para prevenir e resolver problemas financeiros” Riscos, especialmente riscos sistêmicos”.
Continuaremos a prevenir e resolver eficazmente os riscos em áreas-chave, resolver e eliminar os riscos existentes de forma constante e ordenada e controlar rigorosamente os riscos incrementais. Os departamentos relevantes tomarão múltiplas medidas simultaneamente e os efeitos das políticas continuarão a ser liberados.
"O prazo de entrega da casa foi muito mais cedo do que o esperado e podemos mudar para nossa nova casa o mais rápido possível." O fechamento tranquilo da casa e os padrões de entrega superaram as expectativas fizeram com que a Sra. Zhang, proprietária do projeto Beitou Heyuan no distrito de Xingning, , Nanning City, Guangxi, "uma pedra em seu coração caiu no chão."
Anteriormente, o projecto da Beitou Dutch Academy tinha problemas de fluxo de caixa e o progresso do projecto era lento. Em janeiro deste ano, com a coordenação e promoção do departamento de construção de habitação local e do Gabinete de Supervisão Financeira de Guangxi, o Minsheng Bank Nanning Branch concedeu ao projeto o primeiro empréstimo de desenvolvimento imobiliário do país de 330 milhões de yuans no âmbito do mecanismo de coordenação de financiamento imobiliário urbano. . Até o final de junho deste ano, 42 dos 49 edifícios residenciais do projeto haviam concluído a aceitação ou pré-aceitação de conclusão, e um total de 887 unidades de habitação comercial foram entregues aos proprietários.
A implementação de um mecanismo de coordenação do financiamento imobiliário urbano é uma das principais medidas para prevenir e resolver riscos no domínio imobiliário. Os dados mostram que, até agora, 297 cidades em nível de província e acima estabeleceram mecanismos de coordenação de financiamento imobiliário urbano, e os bancos comerciais aprovaram empréstimos para projetos na "lista branca" no valor de 1,3 trilhão de yuans.
Estabelecer 300 bilhões de yuans em refinanciamento de habitação a preços acessíveis, reduzir a taxa mínima de entrada de empréstimos habitacionais pessoais em nível nacional e cancelar o limite inferior da política de taxas de juros de empréstimos habitacionais pessoais em nível nacional... Políticas abrangentes serão implementadas em ambas as extremidades da oferta e da procura para travar a dura batalha da entrega garantida de projectos de habitação comercial, apoiar a rigidez e melhorar as necessidades de habitação sexual. No primeiro semestre deste ano, o declínio anual na área de vendas e nas vendas de habitações comerciais recém-construídas em todo o país diminuiu em comparação com janeiro a maio. Nos últimos meses, a área de habitação usada vendida online aumentou ano após ano, e a área de transações das cidades de primeiro nível em junho aumentou rapidamente mês a mês.
Desde o início deste ano, as políticas têm funcionado na mesma direção e a governação tem sido coordenada, tendo sido alcançados progressos positivos na prevenção e neutralização de riscos em áreas-chave. O mercado imobiliário registou mudanças positivas, as instituições financeiras de pequena e média dimensão aceleraram o ritmo da reforma e da redução dos riscos e coordenaram esforços para prevenir e resolver os riscos da dívida local.
Em Março, o Conselho de Estado realizou uma videoconferência sobre a prevenção e resolução dos riscos da dívida local, exigindo que todas as regiões e departamentos "resolvam adequadamente os riscos da dívida existentes e evitem rigorosamente novos riscos da dívida". De acordo com os princípios da mercantilização e do Estado de direito, as instituições financeiras devem utilizar racionalmente a reestruturação, substituição da dívida e outros meios, implementar políticas classificadas para resolver os riscos de dívida existentes das plataformas de financiamento e controlar rigorosamente a dívida incremental.
Sob a orientação política de “uma província, uma política”, a reforma das federações provinciais foi acelerada e os planos de reforma do crédito rural em múltiplas províncias foram finalizados, e a reforma do sistema, transformação de mecanismos, fortalecimento da gestão e aumento dinâmica foram promovidas de forma integrada. Em resposta às mudanças no padrão de oferta e demanda do mercado financeiro rural, bancos comerciais rurais unificados de pessoas jurídicas em nível de prefeitura foram estabelecidos em muitos lugares, e fusões e reorganizações de bancos de aldeias e cidades continuam a avançar. Actualmente, os indicadores operacionais e regulamentares de várias instituições financeiras no meu país estão dentro de limites razoáveis, e a qualidade e a eficiência do serviço à economia real foram significativamente melhoradas.
Dong Ximiao, investigador-chefe da União de Comerciantes da China, acredita que, a longo prazo, a tendência básica da recuperação económica e da melhoria a longo prazo do meu país não mudou. foram feitos progressos na prevenção e neutralização de riscos em áreas-chave, na consolidação da estabilidade global da economia e na consolidação da estabilidade.
Tratar os sintomas e as causas profundas, combinar o próximo e o distante e melhorar o mecanismo de longo prazo para prevenção e controle de riscos
O secretário-geral Xi Jinping destacou: “Devemos insistir em tratar tanto os sintomas como as causas profundas, combinando o longo e o próximo, e defender firmemente o resultado final de ausência de riscos sistémicos. “Devemos melhorar o mecanismo de prevenção e controlo de riscos, estabelecer”. e melhorar o mecanismo de investigação e julgamento de riscos, o mecanismo de avaliação de riscos para a tomada de decisões, o mecanismo de prevenção e coordenação de controle de riscos, o mecanismo de prevenção e responsabilidade de controle de riscos”.
Desde o início deste ano, políticas centradas no presente e baseadas no longo prazo têm sido implementadas uma após a outra, centrando-se na melhoria do mecanismo de longo prazo para a prevenção e controlo de riscos e na manutenção da estabilidade económica e financeira global.
Contando com fundos próprios da unidade de construção e um empréstimo de 405 milhões de yuans para construção de infraestrutura pública "tanto de lazer quanto de emergência" emitido pelo Banco de Comunicações, a construção do Centro Internacional de Logística Aduaneira do Porto Seco e do Centro Internacional de Supervisão Expressa em Foshan, Guangdong é acelerando. Após a conclusão do projecto, será utilizado como organização logística em tempos normais, o que pode promover eficazmente a operação logística integrada da Grande Baía Guangdong-Hong Kong-Macau durante a transformação de emergência, podendo garantir a eficiência do transporte e a cadeia de frio; requisitos de armazenamento.
Os “três grandes projectos” de construção de habitação a preços acessíveis, renovação de aldeias urbanas e construção de infra-estruturas públicas “tanto de lazer como de emergência” são importantes pontos de partida para a construção de um novo modelo de desenvolvimento imobiliário. Os dados mostram que no primeiro semestre deste ano, os “três grandes projectos” impulsionaram o investimento em promoção imobiliária em 0,9 pontos percentuais.
"Acelerar a construção de um novo modelo de desenvolvimento imobiliário é a estratégia fundamental para resolver os problemas de desenvolvimento imobiliário e promover o desenvolvimento estável e saudável do mercado imobiliário, disse Li Yujia, pesquisador-chefe do Centro Provincial de Pesquisa de Política Habitacional de Guangdong." que com os sistemas básicos de financiamento, tributação, terrenos e vendas, a melhoria contínua do sistema de oferta habitacional "mercado + segurança" será mais adaptável às novas tendências de desenvolvimento da urbanização e às mudanças na relação de oferta e procura no mercado imobiliário e promover a operação saudável a longo prazo e o desenvolvimento estável do mercado imobiliário.
A Terceira Sessão Plenária do 20.º Comité Central do Partido Comunista da China propôs: "Melhorar o sistema de gestão da dívida governamental, estabelecer um sistema completo de monitorização e supervisão da dívida local e um mecanismo de longo prazo para prevenir e resolver riscos de dívida oculta, e acelerar a reforma e transformação das plataformas de financiamento locais."
Reduzir o número de plataformas de financiamento conforme planeado e estabelecer um mecanismo de longo prazo para a gestão das plataformas de financiamento; resolver o stock da dívida oculta de forma ordenada e reduzir resolutamente o aumento da dívida oculta; "empréstimo, uso, gestão e reembolso" de títulos especiais "Mecanismo de gestão do ciclo de vida completo para melhorar a eficiência do uso de fundos... Desde este ano, todas as localidades fortaleceram seu senso de responsabilidade e conceitos de sistema, implementaram conscientemente um pacote de planos de redução da dívida e promoveu continuamente a resolução dos riscos da dívida.
"Atualmente, a resolução da dívida do governo local alcançou resultados significativos, a estrutura da dívida dos governos central e local tem sido continuamente otimizada e o estoque da dívida oculta do governo está gradualmente reduzido, Zhang Yiqun, vice-presidente do Comitê de Gestão de Desempenho da Sociedade Chinesa." para Finanças e Finanças, disse que a emissão de títulos do governo, gestão da dívida, A capacidade de controlar e resolver a dívida continua a aumentar, aliviando efetivamente o peso da dívida dos governos locais e fornecendo assistência positiva para estimular a vitalidade económica local e alcançar um desenvolvimento de alta qualidade.
O Birô Político do Comitê Central do PCC realizou uma reunião para revisar o "Regulamento de Responsabilidade sobre Prevenção e Resolução de Riscos Financeiros (Julgamento)" para consolidar ainda mais as responsabilidades dos departamentos de gestão relevantes, instituições financeiras, autoridades da indústria e comitês partidários locais e governos no domínio financeiro; o projecto de Lei de Estabilidade Financeira foi submetido ao 14º Congresso Nacional A 10ª reunião da Comissão Permanente do Congresso Nacional Popular realizou uma segunda revisão para melhorar a regulamentação relevante sobre prevenção e tratamento de riscos financeiros... Uma série de políticas as medidas visam reforçar o sistema de garantia da estabilidade financeira, melhorar o sistema de supervisão financeira e melhorar as capacidades de prevenção e controlo de riscos financeiros.
Dong Ximiao acredita que a consolidação da base institucional para a prevenção e resolução de riscos financeiros, a continuação da melhoria dos sistemas de prevenção de riscos financeiros, alerta precoce, eliminação e responsabilização, e a eliminação das deficiências do sistema de prevenção e resolução de riscos financeiros aumentarão ainda mais a eficácia da prevenção e controle de riscos financeiros.
Aderir ao desenvolvimento de alta qualidade e à interação segura e positiva de alto nível
O secretário-geral Xi Jinping enfatizou: “Insistir na coordenação do desenvolvimento e da segurança, dar igual ênfase ao desenvolvimento e à segurança e alcançar uma interação positiva entre o desenvolvimento de alta qualidade e a segurança de alto nível”.
Prevenir e neutralizar riscos é promover um desenvolvimento de alta qualidade, e alcançar um desenvolvimento de alta qualidade conduz fundamentalmente à prevenção e neutralização de riscos. Desde o início deste ano, face a situações nacionais e internacionais graves e complexas, as políticas macroeconómicas têm-se centrado na construção de uma base segura para um desenvolvimento de alta qualidade.
Estabilize a comida "tigela de arroz"——
"Nossa fazenda costumava ter más condições de terra, com terras agrícolas de alto padrão representando apenas 8,1%. Também carecia de infraestrutura, como estradas de cascalho, campos de secagem de cimento e ferramentas agrícolas. Este ano, com o apoio da emissão adicional de títulos do governo em Até 2023, a fazenda construirá terras agrícolas de alto padrão em 65 mil acres, e espera-se aumentar a capacidade de produção de grãos em 900 toneladas por ano", disse Liu Bo, presidente da Daxing Farm Co., Ltd. do Beidahuang Agricultural Reclamation Group.
O governo central promoveu projectos como a construção de terras agrícolas de alto padrão através da emissão de fundos adicionais de títulos do governo, transferências de pagamentos e aumento dos padrões de subsídios. fundos de ajuda para prevenção e redução de desastres agrícolas e fundos de pré-alocação liberados em tempo hábil. Os fundos centrais de ajuda a desastres naturais apoiam os governos locais na prevenção de enchentes, ajuda à seca e ajuda a desastres geológicos. a estratégia nacional de segurança alimentar e aumentar o apoio creditício à investigação tecnológica essencial na indústria de sementes e à construção de terras agrícolas de alto padrão... As políticas que beneficiam os agricultores continuam a ser reforçadas para estabelecer uma base sólida para a segurança alimentar.
Neste ano, a área semeada de grãos de verão em todo o país manteve-se estável, com produção total de 149,78 milhões de toneladas, aumento de 3,627 milhões de toneladas em relação ao ano anterior. Outra colheita abundante na produção de cereais de Verão estabeleceu uma base sólida para estabilizar a produção de cereais ao longo do ano e consolidar e melhorar a recuperação económica.
Consolidar a segurança energética——
Na Bacia de Sichuan, o Campo de Gás de Sichuan Ocidental da Sinopec fez avanços na tecnologia precisa de controle de trajetória de alvo para profundidades de poços superiores a 8.000 metros, criando uma capacidade anual de produção de gás natural de 2 bilhões de metros cúbicos no Deserto de Gobi, as “Duas Torres e Uma; Machine” Central elétrica de armazenamento de energia CSP no condado de Guazhou, província de Gansu O projeto principal entrou na fase de comissionamento Depois que a geração de energia for colocada em operação, a geração anual de energia atingirá 1,8 bilhão de quilowatts-hora... A partir do estabelecimento de uma produção de carvão. sistema de reserva de capacidade, fortalecendo a construção de canais de transporte de carvão e capacidades de reserva de produtos, para aderir a projetos centralizados e distribuídos, em terra e prestar igual atenção ao mar, acelerar a construção de projetos de energia eólica e de base fotovoltaica em grande escala e usar vigorosamente políticas para garantir que a produção de carvão bruto seja basicamente estável no primeiro semestre deste ano, a produção de petróleo e gás cresça de forma constante, a produção de energia seja efetivamente garantida e a energia limpa, como energia hidrelétrica industrial, energia nuclear, energia eólica e energia solar acima designada tamanho representa um aumento de 2,3 pontos percentuais em comparação com o mesmo período do ano passado.
Hu Hanzhou, diretor do Departamento de Estatísticas de Energia do Departamento Nacional de Estatísticas, disse que no primeiro semestre do ano, foram promovidos o desenvolvimento de alta qualidade e a coordenação de segurança de alto nível da indústria energética. as importações de energia permaneceram estáveis e a base para a segurança do aprovisionamento energético foi ainda mais consolidada.
Melhorando a cadeia industrial e a segurança da cadeia de suprimentos——
Em julho, o primeiro rotor de média pressão FB2 produzido internamente, o maior tipo do mundo, foi enviado com sucesso, marcando a aquisição bem-sucedida de tecnologias essenciais para todo o processo de forjamento do rotor de média pressão FB2 para unidades ultra-supercríticas de milhões de quilowatts. , garantindo que a segurança da cadeia de fornecimento da indústria nacional de equipamentos de energia forneça suporte fundamental.
O Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação e outros três departamentos emitiram conjuntamente as "Diretrizes para Melhorar o Nível de Gestão da Cadeia de Abastecimento das Empresas de Manufatura (Teste)" para tomar providências para fortalecer a colaboração multidimensional nas cadeias de abastecimento empresariais; outros departamentos exigem a melhoria contínua do quadro político de financiamento da cadeia de abastecimento e das instalações de base para melhorar a disponibilidade de financiamento da cadeia de abastecimento para pequenas e microempresas; a Administração Estatal de Supervisão Financeira orienta as instituições financeiras bancárias a concentrarem-se na inovação tecnológica, na especialização e no novo e verde; e desenvolvimento de baixo carbono, bem como pequenas e microempresas a montante e a jusante da principal cadeia de abastecimento da cadeia industrial, comércio exterior e outros campos Empresas, melhoram os mecanismos de serviços profissionais... À medida que a indústria manufatureira continua a fortalecer e ampliar o cadeia, as entidades inovadoras continuam a crescer e a desenvolver-se. No final de junho, o país cultivou mais de 140.000 pequenas e médias empresas especializadas, especiais e novas, incluindo 12.000 empresas especializadas, especiais e novas "pequenas gigantes" 200 características de pequenas e médias empresas de nível nacional; foram construídos clusters industriais e 688 clusters de pequenas e médias empresas característicos de nível provincial.
"No primeiro semestre do ano, os riscos em áreas-chave foram resolvidos de forma ordenada, a segurança dos alimentos, dos recursos energéticos e de importantes cadeias industriais e de abastecimento continuaram a melhorar, e a base da segurança económica foi consolidada, salvaguardando a alta qualidade desenvolvimento", disse Xu Guangjian, professor da Escola de Administração Pública da Universidade Renmin da China. O funcionamento global da economia nacional do meu país é estável, a transformação das indústrias de "novas" para "verdes" tornou-se mais óbvia e o desenvolvimento de alta qualidade tem avançado de forma constante, proporcionando um forte apoio para uma melhor resolução e resistência a vários riscos e desafios .
“Diário do Povo” (Página 01, 5 de agosto de 2024)
