Continuare a prevenire e risolvere efficacemente i rischi in settori chiave (Osservazione economica di metà anno)
2024-08-06
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Questo articolo è riprodotto da [People's Daily - People's Daily];
La sicurezza è il prerequisito per lo sviluppo e lo sviluppo è la garanzia della sicurezza.
Il segretario generale Xi Jinping ha sottolineato: "Promuovere la modernizzazione in stile cinese è un'impresa nuova di zecca e inevitabilmente incontreremo varie contraddizioni, rischi e sfide sulla via da seguire". la concorrenza internazionale sempre più agguerrita. Dobbiamo approfondire ulteriormente le riforme in modo globale, utilizzare sistemi solidi per prevenire e risolvere i rischi, rispondere efficacemente alle sfide, coltivare nuove opportunità nelle crisi e aprire nuove prospettive nei cambiamenti”.
La terza sessione plenaria del 20° Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese ha proposto: “Dobbiamo coordinare lo sviluppo e la sicurezza e attuare varie misure per prevenire e risolvere i rischi in settori chiave come quello immobiliare, del debito pubblico locale e delle piccole e medie imprese. istituti finanziari di piccole dimensioni”.
Dall’inizio di quest’anno, sotto la forte guida del Comitato Centrale del Partito con al centro il compagno Xi Jinping, varie regioni e dipartimenti hanno sistematicamente pianificato e continuato a compiere sforzi per coordinare e risolvere i rischi nel settore immobiliare, nel debito locale, nei piccoli e grandi investimenti. istituzioni finanziarie di medie dimensioni, ecc., e hanno mantenuto i profitti senza rischi sistemici. La produzione estiva di cereali ha ottenuto un altro raccolto eccezionale, l’offerta di risorse energetiche è stabile, le capacità di sicurezza di importanti catene industriali e di approvvigionamento sono state continuamente migliorate; , e le basi per uno sviluppo sicuro sono state consolidate, fornendo un solido sostegno all’economia del mio Paese per resistere alla pressione, operare senza intoppi e fare progressi mantenendo la stabilità.
I rischi potenziali vengono affrontati in modo costante e ordinato e gli effetti delle politiche vengono continuamente rilasciati
Nel gennaio di quest’anno, il Segretario generale Xi Jinping ha tenuto un importante discorso alla cerimonia di apertura di un seminario speciale per i quadri dirigenti a livello provinciale e ministeriale per promuovere uno sviluppo finanziario di alta qualità, sottolineando che “aderendo alla prevenzione e al controllo dei rischi come il tema eterno del lavoro finanziario” e “impegno per prevenire e risolvere i problemi finanziari” Rischi, in particolare rischi sistemici”.
Continueremo a prevenire e risolvere efficacemente i rischi in aree chiave, a risolvere ed eliminare i rischi esistenti in modo costante e ordinato e a controllare rigorosamente i rischi incrementali. I dipartimenti competenti adotteranno più misure contemporaneamente e gli effetti politici continueranno a essere rilasciati.
"I tempi di consegna della casa sono stati molto prima del previsto e possiamo trasferirci nella nostra nuova casa il prima possibile." La chiusura regolare della casa e gli standard di consegna hanno superato le aspettative, hanno fatto sì che la signora Zhang, proprietaria del progetto Beitou Heyuan nel distretto di Xingning. , Nanning City, Guangxi, "una pietra nel suo cuore cadde a terra".
In precedenza, il progetto dell’Accademia olandese di Beitou aveva problemi di flusso di cassa e l’avanzamento del progetto era lento. Nel gennaio di quest'anno, con il coordinamento e la promozione del dipartimento locale dell'edilizia abitativa e dell'Ufficio di supervisione finanziaria del Guangxi, la filiale di Minsheng Bank Nanning ha fornito al progetto il primo prestito per lo sviluppo immobiliare del paese di 330 milioni di yuan nell'ambito del meccanismo di coordinamento del finanziamento immobiliare urbano . Alla fine di giugno di quest'anno, 42 dei 49 edifici residenziali del progetto avevano completato l'accettazione o la pre-accettazione e un totale di 887 unità abitative commerciali erano state consegnate ai proprietari.
L’attuazione di un meccanismo di coordinamento del finanziamento degli immobili urbani è una delle misure chiave per prevenire e risolvere i rischi nel settore immobiliare. I dati mostrano che finora 297 città a livello di prefettura e oltre hanno istituito meccanismi di coordinamento per il finanziamento degli immobili urbani e le banche commerciali hanno approvato prestiti per progetti "white list" per un valore di 1,3 trilioni di yuan.
Stabilire 300 miliardi di yuan in rifinanziamenti immobiliari a prezzi accessibili, ridurre il tasso minimo di acconto per i prestiti personali per la casa a livello nazionale e cancellare il limite inferiore della politica dei tassi di interesse per i prestiti personali per la casa a livello nazionale... Verranno implementate politiche globali ad entrambe le estremità della domanda e dell’offerta per combattere la battaglia per garantire la realizzazione di progetti di edilizia commerciale, sostenere la rigidità e migliorare le esigenze abitative sessuali. Nella prima metà di quest'anno, il calo su base annua delle superfici di vendita e delle vendite di alloggi commerciali di nuova costruzione in tutto il paese si è ridotto rispetto a gennaio-maggio. Negli ultimi mesi, l'area delle abitazioni di seconda mano vendute online è aumentata di anno in anno e l'area di transazione delle città di primo livello a giugno è aumentata rapidamente di mese in mese.
Dall’inizio di quest’anno, le politiche hanno lavorato nella stessa direzione, la governance è stata coordinata e sono stati compiuti progressi positivi nella prevenzione e nel disinnescare i rischi in settori chiave. Il mercato immobiliare ha visto cambiamenti positivi, le istituzioni finanziarie di piccole e medie dimensioni hanno accelerato il ritmo delle riforme e della riduzione del rischio e hanno coordinato gli sforzi per prevenire e risolvere i rischi del debito locale.
A marzo, il Consiglio di Stato ha tenuto una videoconferenza sulla prevenzione e la risoluzione dei rischi del debito locale, richiedendo a tutte le regioni e ai dipartimenti di “risolvere adeguatamente i rischi del debito esistente e prevenire rigorosamente nuovi rischi di debito”. In conformità con i principi della mercatizzazione e dello stato di diritto, le istituzioni finanziarie dovranno utilizzare razionalmente la ristrutturazione del debito, la sostituzione e altri mezzi, attuare politiche classificate per risolvere i rischi di debito esistenti delle piattaforme di finanziamento e controllare rigorosamente il debito incrementale.
Sotto la guida politica di "una provincia, una politica", la riforma delle federazioni provinciali è stata accelerata, sono stati finalizzati piani di riforma del credito rurale in più province, e la riforma del sistema, la trasformazione dei meccanismi, il rafforzamento della gestione e l'aumento slancio sono stati promossi in modo integrato. In risposta ai cambiamenti nel modello della domanda e dell’offerta del mercato finanziario rurale, in molti luoghi sono state istituite banche commerciali rurali con persona giuridica unificata a livello di prefettura, e fusioni e riorganizzazioni delle banche dei villaggi e delle città hanno continuato ad avanzare. Allo stato attuale, gli indicatori operativi e normativi di vari istituti finanziari nel mio paese rientrano in range ragionevoli e la qualità e l’efficienza del servizio all’economia reale sono state notevolmente migliorate.
Dong Ximiao, capo ricercatore della China Merchants Union, ritiene che nel lungo termine la tendenza di base della ripresa economica e del miglioramento a lungo termine del mio paese non sia cambiata. Ci sono basi solide per mantenere la stabilità del sistema finanziario è stato fatto per prevenire e disinnescare i rischi in settori chiave, consolidando la stabilità complessiva dell’economia e costituisce la base per fare progressi mantenendo la stabilità.
Trattare sia i sintomi che le cause profonde, combinare il vicino e il lontano e migliorare il meccanismo a lungo termine per la prevenzione e il controllo dei rischi
Il segretario generale Xi Jinping ha sottolineato: “Dobbiamo insistere nel trattare sia i sintomi che le cause profonde, combinando sia il lungo che il breve termine, e proteggere fermamente il risultato finale della prevenzione dei rischi sistemici”. meccanismi, stabilire e migliorare meccanismi di ricerca e giudizio sui rischi, meccanismi decisionali di valutazione dei rischi, meccanismi di coordinamento per la prevenzione e il controllo dei rischi, meccanismi di responsabilità per la prevenzione e il controllo dei rischi”.
Dall’inizio di quest’anno, sono state attuate una dopo l’altra politiche incentrate sul presente e basate sul lungo termine, concentrandosi sul miglioramento del meccanismo a lungo termine per la prevenzione e il controllo dei rischi e sul mantenimento della stabilità economica e finanziaria complessiva.
Basandosi sui fondi propri dell'unità di costruzione e su un prestito di 405 milioni di yuan per la costruzione di infrastrutture pubbliche "sia per il tempo libero che per l'emergenza" emesso dalla Banca delle Comunicazioni, la costruzione del Centro logistico internazionale per il porto secco e del Centro internazionale di supervisione dell'espresso a Foshan, nel Guangdong, è accelerando. Una volta completato il progetto, verrà utilizzato come organizzazione logistica in tempi normali, in grado di promuovere efficacemente le operazioni logistiche integrate dell'area della Grande Baia di Guangdong-Hong Kong-Macao durante la conversione di emergenza, garantendo l'efficienza dei trasporti e la catena del freddo; esigenze di magazzinaggio.
I "tre grandi progetti" di costruzione di alloggi a prezzi accessibili, di rinnovamento dei villaggi urbani e di costruzione di infrastrutture pubbliche "sia per il tempo libero che di emergenza" sono punti di partenza importanti per costruire un nuovo modello di sviluppo immobiliare. I dati mostrano che nella prima metà di quest’anno i “tre grandi progetti” hanno spinto gli investimenti nello sviluppo immobiliare di 0,9 punti percentuali.
"Accelerare la costruzione di un nuovo modello di sviluppo immobiliare è la strategia fondamentale per risolvere i problemi di sviluppo immobiliare e promuovere lo sviluppo stabile e sano del mercato immobiliare." Li Yujia, capo ricercatore del Centro di ricerca provinciale sulla politica abitativa del Guangdong, ha affermato che con lo sviluppo di sistemi di base come il finanziamento, la tassazione, la terra e le vendite, il miglioramento continuo del sistema di offerta immobiliare "mercato + sicurezza" sarà più adattabile alle nuove tendenze di sviluppo dell'urbanizzazione e ai cambiamenti nel rapporto tra domanda e offerta in il mercato immobiliare e promuovere il funzionamento sano a lungo termine e lo sviluppo stabile del mercato immobiliare.
La terza sessione plenaria del 20° Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese ha proposto: "Migliorare il sistema di gestione del debito pubblico, istituire un sistema di monitoraggio e supervisione del debito locale su vasta scala e un meccanismo a lungo termine per prevenire e risolvere i rischi nascosti del debito, e accelerare la riforma e la trasformazione delle piattaforme di finanziamento locale."
Ridurre il numero di piattaforme di finanziamento come previsto e stabilire un meccanismo a lungo termine per la gestione delle piattaforme di finanziamento; risolvere in modo ordinato lo stock di debito nascosto e frenare risolutamente l’aumento del debito nascosto rafforzare la gestione e l’utilizzo dei titoli di Stato locali e migliorare la situazione "prestito, utilizzo, gestione e rimborso" di obbligazioni speciali "Meccanismo di gestione dell'intero ciclo di vita per migliorare l'efficienza dell'uso dei fondi... Da quest'anno, tutte le località hanno rafforzato il loro senso di responsabilità e i concetti di sistema, hanno implementato coscienziosamente un pacchetto di piani di riduzione del debito e ha costantemente promosso la risoluzione dei rischi del debito.
"Attualmente, la risoluzione del debito delle amministrazioni locali ha ottenuto risultati significativi, la struttura del debito dei governi centrali e locali è stata continuamente ottimizzata e lo stock di debito nascosto del governo viene gradualmente ridotto." Zhang Yiqun, vicepresidente del Comitato di gestione delle prestazioni della Società cinese per Finanza e Finanza, ha affermato che l’emissione di titoli di Stato, la gestione del debito, la capacità di controllare e risolvere il debito continuano ad aumentare, alleggerendo efficacemente l’onere del debito dei governi locali e fornendo assistenza positiva per stimolare la vitalità economica locale e raggiungere uno sviluppo di alta qualità.
L'Ufficio Politico del Comitato Centrale del PCC ha tenuto una riunione per rivedere il "Regolamento di responsabilità sulla prevenzione e la risoluzione dei rischi finanziari (processo)" per consolidare ulteriormente le responsabilità dei dipartimenti di gestione finanziaria, delle istituzioni finanziarie, delle autorità di settore, dei comitati e dei governi locali dei partiti; il progetto di legge sulla stabilità finanziaria è stato presentato al 14° Congresso nazionale La 10a riunione del Comitato permanente del Congresso nazionale del popolo ha tenuto una seconda revisione per migliorare la normativa in materia di prevenzione e gestione dei rischi finanziari... Una serie di misure politiche sono mirate al rafforzamento del sistema di garanzia della stabilità finanziaria, al miglioramento del sistema di supervisione finanziaria e al miglioramento delle capacità di prevenzione e controllo dei rischi finanziari.
Dong Ximiao ritiene che il consolidamento delle basi istituzionali per la prevenzione e la risoluzione dei rischi finanziari, il continuo miglioramento dei sistemi di prevenzione, allarme rapido, smaltimento e responsabilità dei rischi finanziari e il completamento delle carenze del sistema di prevenzione e risoluzione dei rischi finanziari miglioreranno ulteriormente l'efficacia di prevenzione e controllo dei rischi finanziari.
Aderire allo sviluppo di alta qualità e all'interazione sicura e positiva di alto livello
Il segretario generale Xi Jinping ha sottolineato: “Insistere sul coordinamento dello sviluppo e della sicurezza, aderire alla pari enfasi sullo sviluppo e sulla sicurezza e ottenere un’interazione positiva tra sviluppo di alta qualità e sicurezza di alto livello”.
Prevenire e disinnescare i rischi significa promuovere uno sviluppo di alta qualità, e il raggiungimento di uno sviluppo di alta qualità contribuisce sostanzialmente a prevenire e disinnescare i rischi. Dall’inizio di quest’anno, a fronte di situazioni nazionali e internazionali gravi e complesse, le politiche macroeconomiche si sono concentrate sulla costruzione di basi sicure per uno sviluppo di alta qualità.
Stabilizzare la "ciotola di riso" del cibo——
"La nostra azienda agricola aveva cattive condizioni del terreno, con terreni agricoli di alto livello che rappresentavano solo l'8,1%. Mancavano anche infrastrutture come strade sterrate, campi di essiccazione del cemento e attrezzi agricoli. Quest'anno, con il supporto di ulteriori emissioni di titoli di stato in Nel 2023, l'azienda costruirà 65.000 acri di terreno agricolo di alto livello, che dovrebbe aumentare la capacità di produzione di grano di 900 tonnellate all'anno", ha affermato Liu Bo, presidente della Daxing Farm Co., Ltd. del Beidahuang Agricultural Reclamation Group.
Il governo centrale ha promosso progetti come la costruzione di terreni agricoli di alto livello attraverso l’emissione di ulteriori fondi obbligazionari statali, trasferimenti di denaro e l’innalzamento degli standard di sussidio. Ha implementato pienamente l’assicurazione a costo pieno e l’assicurazione sul reddito di semina per le tre principali colture di grano fondi rilasciati tempestivamente e stanziamenti anticipati per la prevenzione e la riduzione dei disastri agricoli e gli aiuti per la tutela dell'acqua. I fondi centrali per gli aiuti in caso di catastrofi naturali sostengono i governi locali nella prevenzione delle inondazioni, nell'aiuto alla siccità e nell'aiuto in caso di calamità geologiche; l'Amministrazione statale per la supervisione finanziaria guida le istituzioni finanziarie bancarie a sostenere il strategia nazionale per la sicurezza alimentare e aumentare il sostegno creditizio alla ricerca tecnologica di base nell’industria delle sementi e alla costruzione di terreni agricoli di alto livello. Le politiche a beneficio degli agricoltori continuano a essere rafforzate per gettare solide basi per la sicurezza alimentare.
Quest'anno, la superficie seminata a cereali estivi in tutto il paese è rimasta stabile, con una produzione totale di 149,78 milioni di tonnellate, con un aumento di 3,627 milioni di tonnellate rispetto all'anno precedente. Un altro raccolto eccezionale nella produzione estiva di cereali ha gettato solide basi per stabilizzare la produzione di cereali durante tutto l’anno e consolidare e potenziare la ripresa economica.
Consolidare la sicurezza energetica——
Nel bacino del Sichuan, il giacimento di gas Sinopec West Sichuan ha fatto passi avanti nella tecnologia di controllo preciso della traiettoria del bersaglio per profondità superiori a 8.000 metri, creando una capacità di produzione annua di gas naturale di 2 miliardi di metri cubi nel deserto del Gobi, le "Due Torri e Una". Machine" Centrale elettrica di accumulo di energia CSP nella contea di Guazhou, provincia di Gansu Il progetto principale è entrato nella fase di messa in servizio. Dopo che la produzione di energia sarà messa in funzione, la produzione annua di energia raggiungerà 1,8 miliardi di kilowattora... Dalla creazione di una produzione di carbone sistema di riserva di capacità, rafforzare la costruzione di canali di trasporto del carbone e capacità di riserva di prodotto, aderire a progetti centralizzati e distribuiti, sulla terraferma e prestare uguale attenzione al mare, accelerare la costruzione di progetti di energia eolica e fotovoltaica su larga scala e utilizzare vigorosi politiche volte a garantire che la produzione di carbone grezzo sia sostanzialmente stabile nella prima metà di quest’anno, la produzione di petrolio e gas cresca costantemente, la produzione di energia sia effettivamente garantita e l’energia pulita come l’energia idroelettrica industriale, l’energia nucleare, l’energia eolica e l’energia solare sopra designate le dimensioni rappresentano un aumento di 2,3 punti percentuali rispetto allo stesso periodo dell'anno scorso.
Hu Hanzhou, direttore del Dipartimento di statistica energetica dell'Ufficio nazionale di statistica, ha affermato che nella prima metà dell'anno sono stati promossi uno sviluppo di alta qualità e un coordinamento di sicurezza di alto livello del settore energetico. La produzione nazionale di energia è stata generalmente stabile. le importazioni di energia sono rimaste stabili e le basi per la sicurezza dell’approvvigionamento energetico si sono ulteriormente consolidate.
Migliorare la sicurezza della catena industriale e della catena di fornitura——
A luglio, il primo rotore a media pressione FB2 prodotto a livello nazionale, il più grande al mondo, è stato spedito con successo, segnando il successo dell'acquisizione da parte del mio Paese di tecnologie chiave per l'intero processo di forgiatura del rotore a media pressione FB2 per unità ultra-supercritiche da milioni di kilowatt. , garantendo che la catena di fornitura nazionale dell'industria delle apparecchiature energetiche fornisca un supporto fondamentale.
Il Ministero dell'Industria e dell'Information Technology e altri tre dipartimenti hanno pubblicato congiuntamente le "Linee guida per migliorare il livello di gestione della catena di fornitura delle imprese manifatturiere (esperimento)" per prendere accordi per rafforzare la collaborazione multidimensionale nelle catene di fornitura delle imprese; altri dipartimenti richiedono un continuo miglioramento del quadro politico finanziario della catena di fornitura e delle strutture della fondazione per migliorare la disponibilità di finanziamenti della catena di fornitura per le piccole e microimprese; e sviluppo a basse emissioni di carbonio, nonché le piccole e microimprese a monte e a valle della catena industriale chiave, della catena di fornitura, del commercio estero e di altri settori Imprese, migliorare i meccanismi di servizio professionale... Mentre l'industria manifatturiera continua a rafforzarsi ed estendersi della catena, le entità innovative continuano a crescere e svilupparsi. Alla fine di giugno, il paese ha coltivato più di 140.000 piccole e medie imprese specializzate, speciali e nuove, comprese 12.000 imprese specializzate, speciali e nuove "piccoli giganti" caratteristiche delle piccole e medie imprese a livello nazionale; sono stati costruiti cluster industriali e 688 cluster caratteristici di piccole e medie imprese a livello provinciale.
"Nella prima metà dell'anno, i rischi in settori chiave sono stati risolti in modo ordinato, la sicurezza delle risorse alimentari, delle risorse energetiche e di importanti catene industriali e di fornitura ha continuato a migliorare e le basi della sicurezza economica sono state consolidate, salvaguardando un'alta qualità sviluppo", ha affermato Xu Guangjian, professore presso la Scuola di Pubblica Amministrazione dell'Università Renmin della Cina. Il funzionamento complessivo dell'economia nazionale del mio Paese è stabile, la trasformazione delle industrie da "nuove" a "verdi" è diventata più evidente e lo sviluppo di alta qualità è stato costantemente avanzato, fornendo un forte sostegno per risolvere e resistere meglio a vari rischi e sfide .
"Quotidiano del popolo" (Pagina 01, 5 agosto 2024)
