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(adotado na quinta sessão plenária do 13º comitê municipal de pequim do partido comunista da china em 30 de agosto de 2024)

a fim de implementar completamente o espírito da terceira sessão plenária do 20º comité central do partido e o espírito do importante discurso do secretário-geral xi jinping, e implementar plenamente a “decisão do comité central do partido comunista da china sobre uma abordagem mais abrangente aprofundar a reforma e promover a modernização chinesa” (doravante designada por “decisão”), em conjunto com este município. na prática, são apresentadas as seguintes sugestões de implementação.

1. requisitos gerais para um aprofundamento ainda mais abrangente da reforma

(1) ideologia orientadora.aderir ao marxismo-leninismo, ao pensamento de mao zedong, à teoria de deng xiaoping, ao importante pensamento das "três representações" e à perspectiva científica sobre o desenvolvimento, implementar plenamente o pensamento de xi jinping sobre o socialismo com características chinesas para uma nova era, e estudar e implementar completamente o pensamento geral a série de novas reflexões do secretário xi jinping sobre o aprofundamento abrangente das reformas, novas perspectivas e novos julgamentos, implementar completamente o espírito do importante discurso do secretário geral xi jinping a pequim, implementar plenamente as decisões e arranjos da terceira sessão plenária do 20º comitê central do pcc, implementar de forma completa, precisa e abrangente o novo conceito de desenvolvimento, aderir ao tom geral do trabalho de buscar o progresso, mantendo a estabilidade, e aderir à emancipação da mente, buscar a verdade dos fatos, acompanhar os tempos, buscar a verdade e ser pragmático, libertar e desenvolver ainda mais as forças produtivas sociais, estimular e aumentar a vitalidade social, compreender profundamente a situação geral nacional e internacional, coordenar e promover o layout geral "cinco em um" e coordenar o avanço dos "quatro abrangentes". o layout estratégico é orientado pela reforma do sistema económico, com o ponto de partida e o objetivo de promover a justiça e a justiça social e melhorar o bem-estar das pessoas. presta mais atenção à integração do sistema, concentra-se mais em destacar os pontos-chave e presta mais atenção. atenção à eficácia das reformas é guiado pelo desenvolvimento da capital na nova era e implementado em profundidade pequim humanista, pequim científica e tecnológica, estratégias de pequim verde, implementação em profundidade da estratégia de desenvolvimento coordenado de pequim-. região de tianjin-hebei, fortalecimento contínuo da construção funcional dos "quatro centros", melhoria do nível dos "quatro serviços", insistência nos serviços de ligação dos "cinco filhos" e integração no novo padrão de desenvolvimento, e resolutamente devemos eliminar as deficiências dos conceitos ideológicos e dos mecanismos institucionais em todos os aspectos, promover todos os aspectos das instituições e mecanismos para melhor se adaptarem ao desenvolvimento do capital, e fornecer uma forte força motriz e garantia institucional para assumir a liderança na realização basicamente da modernização socialista.

(2) princípio da meta.centrando-nos estreitamente no objectivo geral claramente declarado na "decisão", continuaremos a aprofundar a reforma dos sistemas e mecanismos em todos os aspectos. até 2035, o sistema e mecanismo para optimizar e modernizar as funções do capital serão mais completos, o mecanismo de inovação para o desenvolvimento coordenado de pequim-tianjin-hebei será aprofundado e a inovação liderará o desenvolvimento de alta tecnologia. o ímpeto para o desenvolvimento de qualidade será mais forte, as políticas e mecanismos para a proteção dos meios de subsistência das pessoas serão mais poderosos, o mecanismo. para a construção de uma cidade harmoniosa e habitável de classe mundial será mais perfeito, e seremos os primeiros a realizar basicamente a modernização do sistema de governação e das capacidades de governação, e os primeiros a realizar basicamente a modernização socialista.

——compreender firmemente o tema da promoção da modernização ao estilo chinês,devemos compreender profundamente as ricas conotações e os requisitos práticos dos "seis requisitos inevitáveis" e das "quatro necessidades urgentes", reforçar eficazmente o sentido de responsabilidade pela reforma, o sentido de missão e urgência, promover o aprofundamento abrangente da reforma e esforçar-nos para escrever um capítulo em pequim para a modernização ao estilo chinês.

——compreender firmemente os objectivos e tarefas de um aprofundamento ainda mais abrangente da reforma,concentrando-nos estreitamente nos requisitos para alcançar o objectivo do segundo centenário, ter em mente as responsabilidades e missões da capital, implementar as decisões de reforma e mobilizações do comité central do partido com os melhores padrões, e estar conscientemente na vanguarda da nova jornada de promoção do construção de um país forte e da grande causa do rejuvenescimento nacional.

——compreender firmemente os princípios fundamentais de um aprofundamento ainda mais abrangente da reforma,devemos defender a liderança geral do partido, aderir à abordagem centrada nas pessoas, aderir à integridade e à inovação, aderir à construção do sistema como linha principal, aderir ao estado de direito abrangente, aderir ao conceito sistêmico e melhorar efetivamente a ciência natureza, previsibilidade, iniciativa e criatividade da reforma.

——compreender firmemente o foco estratégico dos “sete focos”,preste atenção à compreensão das principais contradições e principais aspectos das contradições, concentre-se nos pontos-chave para avaliar a situação global, destaque as principais reformas estratégicas e globais, promova a promoção mútua e a coordenação de medidas de reforma em todos os domínios e aspectos, e aumente a eficácia global.

——compreender firmemente o posicionamento funcional da capital,deveríamos planear e promover de forma mais consciente a reforma da capital com base nas necessidades estratégicas do partido e do país, concentrar-nos na melhoria, optimização e modernização dos sistemas e mecanismos funcionais da capital, e aprofundar de forma abrangente as reformas para promover o desenvolvimento da capital na nova era para um novo nível.

até ao 80.º aniversário da fundação da república popular da china, em 2029, as tarefas de reforma estabelecidas no presente parecer de execução estarão concluídas.

2. melhorar, otimizar e aprimorar os mecanismos institucionais funcionais da capital

(3) melhorar o sistema de garantia de serviços para funções de assuntos do governo central.devemos insistir que a autoridade de planeamento de capital pertença ao comité central do partido, implementar exaustivamente o plano director da cidade, melhorar o sistema de planeamento de capital e o mecanismo de implementação, e melhorar a construção funcional dos "quatro centros" e o mecanismo de garantia dos "quatro serviços". melhorar o mecanismo de implementação do planeamento regulamentar detalhado para as áreas funcionais centrais da capital. melhoraremos o mecanismo de melhoria da qualidade ambiental urbana, concentrando-nos em áreas centrais. melhorar o sistema e mecanismo para a construção de centros de intercâmbio internacionais e continuar a optimizar o padrão espacial das trocas internacionais. otimizar e aprimorar as funções do serviço de intercâmbio internacional das principais áreas e instalações e melhorar o mecanismo de "combinação de reuniões planas". melhorar o mecanismo de reserva de recursos para relações exteriores. melhoraremos o mecanismo de longo prazo para a prestação de serviços à diplomacia dos chefes de estado e às principais atividades do estado.

(4) melhorar o sistema político para aliviar funções não capitais.melhoraremos o mecanismo de coordenação entre os governos central e local e garantiremos a distribuição externa de projectos marcantes sob o governo central. melhorar o sistema político para descentralizar incentivos e restrições e estabelecer e melhorar um sistema padrão de descentralização industrial e melhoria da qualidade orientado para melhorar a eficiência, reduzir a poluição e reduzir o consumo. melhorar o mecanismo de alocação de recursos de serviços públicos, como educação e assistência médica, utilizar racionalmente os recursos dos antigos campi de universidades e coordenar a promoção da "ligação de aumentos e diminuições" entre novos e antigos campi de hospitais. melhoraremos o mecanismo de longo prazo para acções especiais para aliviar a rectificação e promover melhorias, e melhoraremos o mecanismo para o planeamento global e utilização do espaço desocupado. melhorar o sistema político de descentralização e coordenação.

(5) melhorar o sistema e mecanismo para o desenvolvimento coordenado de pequim, tianjin e hebei.formular um plano espacial coordenado para a moderna área metropolitana da capital e melhorar a radiação e o mecanismo de condução de "núcleo único".estabelecer e melhorar o mecanismo de trabalho para o desenvolvimento conjunto das "novas duas alas", melhorar o mecanismo político para apoiar a transferência de funções não capitais da nova área de xiongan e melhorar o mecanismo institucional e o sistema político e regulatório para promover o alto -desenvolvimento de qualidade do subcentro da cidade. melhorar o mecanismo global de planeamento e coordenação para o desenvolvimento integrado de alta qualidade do distrito de tongzhou e do condado de beisan. melhorar o mecanismo de operação e gestão da área administrativa subcentral da cidade. melhorar o sistema de gestão e o mecanismo de operação da zona econômica do aeroporto de daxing. aprofundar a inovação de sistemas e mecanismos para a integração de pequim e tianjin. acelerar a construção da comunidade de inovação colaborativa pequim-tianjin-hebei, melhorar o sistema regional de serviços de transformação de conquistas científicas e tecnológicas, melhorar o mecanismo regional de desenvolvimento colaborativo industrial e criar um parque industrial com planejamento unificado, políticas unificadas, padrões unificados e unificados promoção de investimentos. aprofundar a reforma da integração do mercado regional, promover o desenvolvimento integrado do ambiente empresarial regional e dos serviços governamentais, promover a reforma coordenada e a inovação da zona piloto de livre comércio pequim-tianjin-hebei e aprofundar a reforma integrada da cooperação portuária e da supervisão do desembaraço aduaneiro . melhorar a conectividade de transporte regional, a construção conjunta do ambiente ecológico, a prevenção conjunta e a gestão conjunta, e a construção conjunta e partilha de sistemas e mecanismos de serviços públicos, optimizar a construção, gestão e sistemas e mecanismos de serviços de postos de controlo, e reforçar a ligação entre emprego, cuidados a idosos, cuidados médicos, segurança social e outras políticas. melhorar o novo mecanismo regional de desenvolvimento da segurança de prevenção conjunta de riscos, criação conjunta de segurança e governação conjunta. manter e melhorar o principal mecanismo de consulta do partido e da liderança governamental pequim-tianjin-hebei.

3. acelerar a construção de um sistema económico de mercado socialista de alto nível

(6) melhorar a implementação do mecanismo político "dois inabaláveis".consolidar e desenvolver inabalavelmente a economia de propriedade pública. aprofundar a reforma dos activos estatais e das empresas estatais, melhorar o sistema e mecanismo de gestão e supervisão, melhorar a coordenação estratégica dos departamentos de gestão relevantes, promover a optimização e o ajustamento estrutural da configuração económica estatal, aprofundar a centralização e supervisão unificada dos ativos estatais operacionais em nível municipal e promover o desenvolvimento de capitais estatais mais fortes e melhores e de grandes empresas estatais. esclarecer ainda mais o posicionamento funcional dos diferentes tipos de empresas estatais, formular um sistema principal de gestão empresarial e esclarecer as principais áreas de investimento e direções do capital estatal. melhorar os arranjos institucionais para que as empresas estatais promovam a inovação original e promovam que as empresas estatais se tornem uma nova força na inovação e no desenvolvimento. aprofundar a reforma do investimento de capital estatal e das empresas operacionais. estabelecer um sistema de avaliação para as empresas estatais cumprirem as suas missões estratégicas, melhorar o sistema classificado de avaliação e avaliação das empresas estatais e realizar a contabilização do valor acrescentado da economia estatal.

incentivaremos, apoiaremos e orientaremos inabalavelmente o desenvolvimento da economia não pública. promover legislação relacionada com a economia privada, eliminar de forma abrangente todos os tipos de barreiras explícitas e implícitas e promover a abertura justa de campos de infra-estruturas competitivas às entidades empresariais. melhorar o mecanismo de trabalho para promover o desenvolvimento da economia privada e melhorar o mecanismo de longo prazo para que as empresas privadas participem na construção de grandes projectos. promover a integração e a inovação das grandes e médias empresas, apoiar as empresas privadas capazes para assumirem a liderança na realização de importantes tarefas de investigação tecnológica e promover uma maior abertura das principais infra-estruturas de investigação científica às empresas privadas. melhorar o sistema de política de apoio ao financiamento para empresas privadas, desempenhar plenamente o papel do mecanismo de apoio ao encaixe financeiro e resolver o problema do financiamento difícil e caro. melhoraremos o mecanismo de supervisão a longo prazo para encargos relacionados com as empresas e melhoraremos o mecanismo a longo prazo para prevenir e resolver atrasos nas contas das empresas. melhorar o sistema de avaliação de crédito corporativo e melhorar o sistema de reforço de crédito para pequenas e médias empresas privadas. apoiar e orientar as empresas privadas para melhorar as suas estruturas de governação e sistemas de gestão e reforçar a construção da conformidade corporativa e a prevenção e controlo de riscos de integridade.

melhorar o sistema empresarial moderno com características chinesas, promover o empreendedorismo, apoiar e orientar diversas empresas para melhorar a eficiência da utilização de recursos e do nível de gestão, cumprir responsabilidades sociais e cultivar mais empresas de classe mundial.

(7) integrar-se e servir o mercado nacional unificado.melhorar o mecanismo de implementação do sistema de revisão da concorrência leal, fortalecer a concorrência antimonopólio e anti-desleal, e limpar e abolir vários regulamentos e práticas que dificultam o mercado unificado nacional e a concorrência leal. otimizar o sistema e mecanismo de gestão de promoção de investimentos, padronizar as políticas e regulamentos de promoção de investimentos e proibir estritamente o comportamento ilegal e ilegal de concessão de preferências políticas. melhorar o sistema da plataforma de negociação de recursos públicos. melhorar as capacidades e níveis abrangentes de supervisão do mercado. melhorar o sistema de padrões de capital e promover ativamente a transformação dos padrões locais em padrões nacionais. aprofundar a reforma dos sistemas e métodos estatísticos.

promover a reforma piloto abrangente da alocação de fatores orientada para o mercado. construir um mercado unificado de terrenos para construção urbana e rural. dar melhor desempenho ao papel da bolsa de tecnologia da china. criar uma área piloto abrangente para a reforma da alocação de elementos de dados orientada para o mercado e construir um centro nacional de gestão de dados, um centro nacional de recursos de dados e um centro nacional de circulação e comércio de dados. melhorar as políticas de gestão de preços em água, electricidade, gás, transportes e outros campos.

apoiar a renovação e modernização das instalações de circulação comercial e melhorar a construção de sistemas comerciais. construir um sistema logístico moderno, acelerar o desenvolvimento da internet das coisas, incentivar o desenvolvimento de novos modelos logísticos, explorar a criação de um sistema de distribuição logística subterrânea baseado no trânsito ferroviário urbano, construir um sistema de transporte tridimensional abrangente, moderno, suave e eficiente , promover a melhoria do mecanismo de operação ferroviária china-europa e reduzir os custos logísticos de toda a sociedade. aprofundar a reforma do sistema de gestão de energia, promover a construção do mercado eléctrico e optimizar o mecanismo de operação e despacho das redes de oleodutos e gasodutos.

melhorar o mecanismo de planejamento e reserva de trabalho para grandes projetos. estabelecer um mecanismo de longo prazo para o investimento governamental para apoiar a construção de projetos básicos, de bem-estar público e de grandes projetos de longo prazo. melhorar o sistema e o mecanismo de investimento governamental para impulsionar eficazmente o investimento social, implementar um novo mecanismo de cooperação entre o governo e o capital social, melhorar o mecanismo de trabalho para promover o investimento privado e melhorar o mecanismo de reserva e apresentação de recomendações para fundos fiduciários de investimento imobiliário ( reits) projetos na área de infraestrutura. aprofundar a reforma do sistema de aprovação de investimentos e melhorar o mecanismo para promover a implementação de investimentos. melhorar o mecanismo de longo prazo para expandir o consumo, estabelecer um sistema político para promover o consumo de serviços e apoiar o desenvolvimento de novos consumos, como o consumo digital, o consumo verde e o consumo saudável. promover legislação relacionada com a construção de cidades centros de consumo internacionais, reduzir medidas restritivas de consumo, aumentar razoavelmente o consumo público e promover ativamente a economia de primeiro nível. melhorar o ambiente de consumo e melhorar o mecanismo de proteção dos direitos do consumidor.

(8) continuar a otimizar o ambiente de negócios.melhorar o sistema de direitos de propriedade, proteger os direitos de propriedade económica de todas as formas de propriedade de forma igual e permanente de acordo com a lei, melhorar o sistema de gestão abrangente e mecanismo de direitos de propriedade intelectual, melhorar o sistema de proteção de segredos comerciais e criar uma cidade modelo com fortes direitos de propriedade intelectual. a mesma responsabilidade e punição serão aplicadas àqueles que infringirem os direitos de propriedade económica e os interesses legítimos de todas as formas de propriedade. reforçar a aplicação da lei e a proteção judicial dos direitos de propriedade e melhorar o mecanismo de triagem legal e correção de casos de irregularidades envolvendo empresas. implementar o sistema nacional unificado de acesso ao mercado e otimizar o ambiente de acesso ao mercado para novas formas de negócios e novos campos. melhorar o mecanismo de falência corporativa, cooperar com a exploração do estabelecimento de um sistema de falência pessoal, promover a reforma do apoio ao cancelamento corporativo e melhorar o sistema de saída corporativa. melhoraremos o sistema de crédito social e fortaleceremos a integridade do governo.

iremos revisar e otimizar as regulamentações do ambiente de negócios e construir ativamente a marca "beijing service". estabelecer um sistema de monitoramento e avaliação do ambiente de negócios.aprofundar a reforma do sistema de aprovação administrativa e promover de forma abrangente a reforma de "fazer algo de forma eficiente".estabelecer um mecanismo de supervisão hierárquica e classificada "risco + crédito", melhorar o sistema de supervisão abrangente e integrado, padronizar as inspeções administrativas relacionadas às empresas, implementar de forma abrangente a "inspeção de código único", lançar uma lista piloto de empresas "sem perturbação" e promover reformas de supervisão externa. melhorar o sistema de serviços governamentais digitais, otimizar plataformas como "jingtong" e "jingce", explorar modelos inteligentes de serviços de aprovação, promover o "serviço centralizado" para melhorar a qualidade e a eficiência e promover a padronização, padronização e conveniência dos serviços governamentais. melhorar mecanismos como "pacotes de serviços" corporativos, "administradores de serviços" e linha direta de serviços corporativos 12345, e construir um sistema abrangente de serviços corporativos.

(9) aprofundar a reforma dos sistemas fiscal, fiscal e financeiro.melhorar o sistema de gestão orçamental e de avaliação do desempenho, reforçar os recursos financeiros e a coordenação orçamental e incorporar todas as receitas obtidas através da dependência do poder administrativo, do crédito governamental e dos recursos e activos estatais na gestão orçamental do governo. melhorar o orçamento de operações de capital estatal e o sistema de avaliação de desempenho. aprofundar a reforma orçamental de base zero, melhorar a uniformidade e padronização da gestão orçamental, melhorar o sistema básico de padrões de despesas e melhorar o sistema de divulgação e supervisão orçamental. melhorar o sistema de compras governamentais. racionalizar ainda mais a relação fiscal entre os governos municipais, dividir racionalmente os poderes fiscais e as responsabilidades de despesas entre municípios e distritos, optimizar o sistema de política de pagamentos de transferências fiscais e melhorar o incentivo ao pagamento de transferências e o mecanismo de contenção para promover o desenvolvimento de alta qualidade. melhorar os sistemas e mecanismos de gestão da dívida pública, estabelecer um sistema completo de monitorização e supervisão da dívida local e um mecanismo de longo prazo para prevenir e resolver riscos de dívida oculta, melhorar as políticas e regulamentos especiais de gestão de obrigações e fazer reservas regulares para projectos de obrigações especiais. explorar e implementar o gerenciamento local de macro balanço patrimonial. implementar o sistema abrangente de relatórios financeiros do governo baseado em acumulação. cooperar com a implementação da reforma do sistema fiscal.

desenvolver ativamente o financiamento tecnológico, o financiamento verde, o financiamento inclusivo, o financiamento de pensões e o financiamento digital. melhorar os mecanismos de incentivo e restrição para que as instituições financeiras sirvam a economia real. melhorar a gestão do capital financeiro estatal. melhorar o sistema de mercado de capitais multinível, apoiar a bolsa de valores de pequim no aprofundamento da reforma, abertura e desenvolvimento de alta qualidade, melhorar o mecanismo de trabalho para serviços de listagem corporativa e aprofundar os sistemas regionais de mercado de ações e os pilotos de inovação empresarial. melhorar o sistema regulamentar financeiro, reforçar a responsabilidade regulamentar, reforçar a coordenação regulamentar central e local e melhorar a coordenação regulamentar, a eliminação de riscos e os mecanismos de partilha de informações. melhorar a proteção do consumidor financeiro e combater os mecanismos de atividades financeiras ilegais. esforçar-se para expandir o âmbito de aplicação do renminbi digital. apoiar instituições qualificadas com financiamento estrangeiro para participarem em pilotos de negócios financeiros.

4. melhorar os sistemas e mecanismos para promover o desenvolvimento económico de alta qualidade

(10) melhorar o sistema e mecanismo para o desenvolvimento de novas forças produtivas.fortalecer as principais tecnologias comuns, tecnologias de ponta, tecnologias de engenharia modernas e inovações tecnológicas disruptivas, fortalecer a oferta de novos campos e novos sistemas de vias, melhorar o mecanismo de inovação aberta para cenários de aplicação e melhorar a nova geração de tecnologia da informação, medicina e saúde, inteligência artificial e carros conectados inteligentes, energia verde e outras políticas estratégicas de desenvolvimento da indústria e sistemas de governança, e estabelecer um mecanismo de crescimento de investimento em torno de indústrias futuras, como robôs inteligentes incorporados, aeroespacial comercial, economia de baixa altitude, biofabricação, 6g. e tecnologia quântica. liderar a otimização e modernização das indústrias tradicionais com a melhoria dos padrões e melhorar os mecanismos políticos para apoiar as empresas na implementação da transformação digital e verde. implantar especificamente uma série de novas plataformas de inovação industrial, desenvolver ativamente sistemas de tecnologia de código aberto e sistemas industriais abertos e acelerar mudanças nos modelos industriais e nas formas organizacionais corporativas. aprofundar a reforma dos sistemas e mecanismos de gestão dos diversos parques industriais, estabelecer um mecanismo de funcionamento dos parques orientado para o mercado e promover o desenvolvimento de clusters industriais nos parques. acelerar a promoção de uma nova industrialização, explorar e formar um mecanismo de investimento que corresponda ao posicionamento funcional do capital e mantenha uma proporção razoável de produção avançada. melhorar o cultivo gradiente e o mecanismo de serviço das pequenas e médias empresas de alta qualidade. melhorar os sistemas de serviços profissionais, tais como estações de serviço especializadas, especiais e novas e parques característicos, e promover a aglomeração regional e o desenvolvimento de alta qualidade de empresas especializadas, especiais e novas. melhorar o mecanismo para descobrir e nutrir potenciais empresas gazelas e empresas unicórnios, e melhorar os mecanismos de trabalho para servir as empresas gazelas e empresas unicórnios na realização de projectos científicos e tecnológicos e no estabelecimento de plataformas de inovação. melhoraremos os sistemas e mecanismos que promovem a aglomeração de vários factores de produção avançados para desenvolver novas forças produtivas, aprofundar a reforma do investimento de capital e do capital de risco, utilizar melhor o papel dos fundos de investimento governamentais e desenvolver o capital paciente. melhorar o sistema de apoio e serviços para a emissão e cotação, emissão e financiamento de obrigações, fusões e aquisições e reorganização de empresas de base tecnológica.

(11) melhorar o sistema e mecanismo para o desenvolvimento das principais cadeias industriais.melhorar o mecanismo de trabalho de desenvolvimento industrial, concentrar-se em circuitos integrados, placas-mãe industriais, equipamentos médicos, instrumentação, software básico, software industrial e outros campos, e formular o layout de extensão da cadeia industrial e políticas de apoio colaborativo para "uma cadeia, uma política" para dar desempenhar plenamente o papel fundamental das empresas "donas da cadeia" função, toda a cadeia promove a pesquisa tecnológica, a aplicação de resultados e a construção ecológica, e estabelece um sistema de desenvolvimento em camadas para clusters industriais. melhorar o mecanismo de pesquisa para centenas de produtos nas principais cadeias industriais e otimizar o modelo de implementação de projetos de construção de fundações industriais. estabelecer uma avaliação de riscos de segurança da cadeia de abastecimento da cadeia industrial, um mecanismo de alerta precoce e de resposta. melhorar os sistemas de reserva de materiais estratégicos e de emergência.

(12) melhorar o mecanismo político para a criação de uma cidade de referência para a economia digital global.realizar testes-piloto de sistemas básicos de dados, aprofundar projetos-piloto de reforma para inclusão de ativos de dados, serviços de facilitação transfronteiriça de dados e direitos de propriedade intelectual de dados, estabelecer um mecanismo de gestão dinâmico para a lista negativa de exportação de dados na zona piloto de livre comércio, e melhorar a identificação dos direitos de propriedade de dados, transações de mercado, distribuição de direitos e sistema de proteção de interesses. melhorar as funções do intercâmbio internacional de big data de pequim e apoiar a criação de um intercâmbio nacional de dados. melhorar o mecanismo de governação e supervisão da segurança dos dados. promover legislação relacionada com dados. forme um comitê de padrões de dados. estabelecer um mecanismo colaborativo de apoio à inovação, explorar métodos e caminhos para a inovação em tecnologia de dados e avaliação de padrões, e coordenar e fortalecer a pesquisa e aplicação tecnológica.

melhorar o sistema político para promover a industrialização digital e a digitalização industrial e criar um cluster da indústria digital competitivo internacionalmente. promover o desenvolvimento inovador da economia de plataforma, otimizar as políticas de avaliação de segurança e melhorar o sistema de supervisão normalizado para a economia de plataforma. participar na construção e operação da infraestrutura nacional de dados, acelerar o layout do poder de computação inteligente e das redes de comunicação de nova geração, promover a construção de nós centrais de blockchain nacionais em pequim e melhorar a eficiência energética da infraestrutura de energia de computação. promover a tecnologia digital para impulsionar a transformação e o desenvolvimento da economia real, acelerar a popularização e aplicação generalizada da tecnologia da informação de nova geração em toda a cadeia e promover o desenvolvimento inovador e a aplicação da internet industrial. estabelecer um mecanismo de inteligência artificial para capacitar indústrias-chave, implementar uma série de projetos de aplicação de demonstração de referência e promover a melhoria de leis e regulamentos em domínios como a inteligência artificial e a condução autónoma.

(13) melhorar o sistema e mecanismo para o desenvolvimento da indústria de serviços.concentre-se na consolidação das vantagens da indústria de serviços moderna, melhore o sistema político para apoiar o desenvolvimento da indústria de serviços, otimize a contabilidade da indústria de serviços e melhore o nível de padronização da indústria de serviços. concentre-se nos principais vínculos e setores para desenvolver indústrias de serviços ao produtor, melhorar as políticas de apoio à plataforma industrial da internet, promover a manufatura orientada a serviços, aprofundar demonstrações-piloto da integração de indústrias de manufatura avançadas e de serviços modernos, melhorar o nível das indústrias de serviços de informação e tecnologia, e promover serviços profissionais e exposições de desenvolvimento de alta qualidade da indústria. concentrando-nos nos requisitos dos "sete recursos" e nas necessidades das "cinco naturezas" dos cidadãos, melhoraremos o mecanismo para acelerar o desenvolvimento diversificado, conveniente e de qualidade da indústria de serviços de vida, promoveremos a capacitação digital dos serviços de vida e promoveremos a construção do "círculo de vida conveniente de 15 minutos". melhorar o sistema e os mecanismos de gestão das agências de serviços intermediários.

5. coordenar e promover a reforma integrada do sistema e mecanismo de talentos educacionais em ciência e tecnologia

(14) aprofundar a reforma abrangente da educação.acelerar a construção de um sistema educativo de alta qualidade e coordenar a reforma dos métodos educativos, dos modelos de gestão escolar, dos sistemas de gestão e dos mecanismos de garantia. melhorar o mecanismo de cultivo do caráter moral e de cultivo das pessoas, aprofundar a reforma integrada e a inovação dos cursos ideológicos e políticos nas universidades, escolas secundárias e escolas primárias e a reforma abrangente dos "cursos ideológicos e políticos" com o ensino prático como tema, e melhorar o sistema ideológico de trabalho das escolas. melhorar o sistema abrangente de formação de competências morais, intelectuais, físicas, artísticas e laborais,otimizar e ajustar o regime de recreio dos alunos do ensino primário e secundário, enriquecer as atividades culturais e desportivas dos alunos e fortalecer a construção do sistema de trabalho em saúde mental dos alunos.melhorar as capacidades de ensino e educação dos professores, melhorar o mecanismo de longo prazo para a construção da ética e da ética dos professores e aprofundar a reforma da avaliação da educação. otimizar a alocação de recursos educacionais regionais, estabelecer um mecanismo de oferta de serviços de educação pública básica que seja coordenado com as mudanças populacionais, otimizar a configuração das universidades e promover reformas para melhorar a qualidade e a capacidade dos recursos do ensino superior. melhorar o mecanismo para promover a educação obrigatória equilibrada e de alta qualidade e explorar e expandir gradualmente o âmbito da educação gratuita. continuar a promover a reforma da “dupla redução”. coordenar e fazer bom uso de vários recursos educacionais, estabelecer e melhorar o modelo de descoberta precoce e treinamento dos principais talentos inovadores da juventude e fortalecer a construção da academia de inovação juvenil de pequim. fortalecer a sinergia entre a educação em ciência e tecnologia e a educação em humanidades. melhorar o sistema de prática de estágio estudantil. orientar e padronizar o desenvolvimento do ensino privado. melhorar o mecanismo de garantia da educação pré-escolar, da educação especial e da educação especializada. promover a digitalização da educação, fortalecer a construção de campi inteligentes, capacitar a construção de uma sociedade de aprendizagem e fortalecer a garantia da educação ao longo da vida.

melhorar o mecanismo político para apoiar a construção de universidades de "primeira classe dupla" em pequim, apoiar as universidades na cooperação com empresas líderes e institutos de pesquisa científica para construir laboratórios conjuntos, institutos de pesquisa especializados, faculdades industriais e parques universitários de ciência e tecnologia, fortalecer a construção de disciplinas básicas e a expansão constante da base inicial de alunos de graduação de destaque o projeto de pesquisa apoia o escopo piloto. aprofundar a reforma do desenvolvimento classificado das universidades municipais, promover activamente a adição de unidades de autorização e pontos de autorização de doutoramento e mestrado, estabelecer um mecanismo de ajustamento e modelo de formação de talentos para disciplinas e especializações impulsionadas pelas necessidades de desenvolvimento científico e tecnológico, estratégia nacional e construção de capital, e fazer um layout extraordinário de disciplinas e especializações urgentemente necessárias, e construir uma plataforma interdisciplinar emergente. promover a inclusão das universidades municipais na reforma piloto da formação de mestrado e doutorado em engenharia e orientar as universidades municipais de graduação no recrutamento de professores industriais em tempo parcial. estabelecer um sistema paralelo de estabelecimento de projetos de pesquisa científica para tópicos importantes como "revelação da lista", "corrida de cavalos" e atribuição direcional. melhorar o mecanismo de inovação científica e tecnológica das universidades e melhorar a eficiência da transformação de realizações. acelerar a construção de um sistema de ensino profissional que integre o ensino profissional e geral, a indústria e a educação, e a ciência e a educação, e desenvolver ativamente o ensino profissional de nível de graduação. aproveitar plenamente as vantagens das universidades na recolha de talentos e recursos e explorar novos modelos para as universidades ajudarem o desenvolvimento económico e social regional. promover a abertura da educação de alto nível, incentivar universidades estrangeiras de ciência e engenharia de alto nível a virem a pequim para cooperar na gestão de escolas e promover solidamente o trabalho de "estudo em pequim".

(15) aprofundar a reforma dos sistemas e mecanismos científicos e tecnológicos.aderir à orientação estratégica de "quatro orientações", melhorar o mecanismo de garantia de serviço para as forças científicas e tecnológicas estratégicas nacionais em pequim, melhorar o mecanismo político para apoiar o desenvolvimento de laboratórios-chave nacionais e laboratórios-chave de pequim em pequim, e construir um centro- sistema regional de inovação colaborativa liderado por laboratórios nacionais, servindo a autossuficiência e autossuficiência científica e tecnológica de alto nível do país. melhorar o mecanismo eficiente de compartilhamento aberto de plataformas de instalações científicas e tecnológicas, promover colaborativamente a implementação e transformação das principais tarefas do plano nacional de ciência e tecnologia em pequim e melhorar o sistema de ligação de "infraestrutura-pesquisa básica-pesquisa aplicada-transformação de resultados-desenvolvimento industrial ". melhorar o mecanismo organizacional para grandes inovações científicas e tecnológicas, coordenar e fortalecer a investigação sobre tecnologias essenciais e promover a sistematização, institucionalização e coordenação de forças de inovação científica e tecnológica, atribuição de factores e equipas de talentos. otimizar o posicionamento e a disposição das instituições de investigação científica, das universidades de investigação de alto nível e das principais empresas científicas e tecnológicas, coordenar a construção de várias plataformas de inovação científica e tecnológica, apoiar novas instituições de i&d no estabelecimento e melhoria de sistemas e mecanismos e reforçar a coordenação de recursos e organização da força. construir um sistema de monitorização, alerta precoce e resposta aos riscos de segurança científica e tecnológica, e reforçar a protecção independente das condições científicas e tecnológicas básicas. melhorar o sistema de gestão das sociedades científicas e tecnológicas e melhorar a política de construção de sociedades científicas e tecnológicas de primeira classe com características voltadas para o mundo e para o futuro. expandir o intercâmbio e a cooperação científica e tecnológica internacional, incentivar as empresas a fortalecer as capacidades de inovação offshore, otimizar o mecanismo externo de gestão de intercâmbio profissional e cooperação de universidades, institutos de pesquisa científica e sociedades científicas e tecnológicas, e estabelecer um mecanismo de apoio para a construção de mundo- revistas acadêmicas de classe.

melhorar a gestão dos planos de ciência e tecnologia e fortalecer o layout inovador e líder em áreas de pesquisa básica, áreas fronteiriças transversais e áreas-chave. reforçar a implementação organizada da investigação básica, aumentar a proporção de despesas em ciência e tecnologia utilizadas para a investigação básica, melhorar o mecanismo diversificado de investimento para a investigação básica, incentivar localidades, empresas, organizações sociais e indivíduos qualificados a apoiar a investigação básica e construir um ambiente estável ambiente que corresponda ao longo ciclo do mecanismo de entrada da pesquisa básica. aprofundar a reforma do mecanismo de seleção de temas de investigação básica e apoiar a diversificação da seleção de temas de investigação básica. aprofundar a reforma do sistema de avaliação da ciência e tecnologia. melhorar o sistema de governança ética em ciência e tecnologia e corrigir seriamente a má conduta acadêmica.

os ministérios e as cidades trabalharão em conjunto para acelerar a construção de parques científicos e tecnológicos líderes mundiais e explorar o estabelecimento de um mecanismo de sobrevivência do mais apto nos parques. melhorar o mecanismo de coordenação para o layout de gradiente industrial do parque da filial de zhongguancun e melhorar a coordenação geral e o mecanismo de desenvolvimento integrado de "três cidades e um distrito". aprofundar a reforma piloto em zhongguancun e planear lançar uma série de novas medidas de reforma. reforçar a posição principal das empresas na inovação científica e tecnológica, estabelecer um mecanismo para cultivar e fortalecer as principais empresas científicas e tecnológicas, reforçar a integração profunda da indústria, da academia e da investigação liderada pelas empresas, estabelecer um sistema de reserva de i&d empresarial, apoiar as empresas tomar a iniciativa de liderar ou participar em tarefas científicas e tecnológicas nacionais e melhorar a concentração e o desenvolvimento de centros de i&d com financiamento estrangeiro em pequim. incentivar as pequenas e médias empresas de base tecnológica a aumentar o investimento em i&d e a implementar a política de superdedução das despesas de i&d. incentivar e orientar as universidades e os institutos de investigação científica a licenciarem realizações científicas e tecnológicas a pequenas, médias e microempresas numa base "use primeiro, pague depois".

melhorar o mecanismo de alocação, gestão e utilização dos fundos fiscais municipais de ciência e tecnologia e melhorar a implementação dos planos fiscais municipais de ciência e tecnologia e o mecanismo de gestão das instituições profissionais. expandir o âmbito do "sistema de contrato" para o financiamento financeiro de projectos de investigação científica, implementar o "sistema de responsabilidade do cientista chefe" e dar aos cientistas maior poder para decidir sobre rotas técnicas, maior poder para controlar fundos e maior poder para alocar recursos. permitir que as instituições de investigação científica implementem sistemas de gestão mais flexíveis do que as instituições gerais e explorar reformas de mecanismos operacionais, como a gestão corporativa de instituições de investigação científica.

aprofundar a reforma do mecanismo de transformação das conquistas científicas e tecnológicas e melhorar o mecanismo de ligação entre a oferta e a procura de conquistas científicas e tecnológicas. acelerar o layout e a construção de uma série de centros de verificação de conceitos e plataformas de verificação piloto, melhorar as políticas de aplicação da primeira unidade (conjunto), do primeiro lote e da primeira versão e aumentar as compras governamentais de produtos inovadores independentes. aumentar os esforços para cultivar talentos para a transformação das conquistas científicas e tecnológicas, melhorar os mecanismos de formação, emprego, utilização e incentivo para gestores técnicos e melhorar o mecanismo de apoio às instituições profissionais de transferência de tecnologia. permitir que o pessoal científico e tecnológico tenha maior autonomia na distribuição dos rendimentos provenientes da transformação das realizações científicas e tecnológicas, melhorar o sistema de gestão separado para as realizações científicas e tecnológicas relacionadas com o trabalho e aprofundar a reforma da capacitação das realizações científicas e tecnológicas relacionadas com o trabalho. conquistas tecnológicas. aprofundar a reforma da distribuição de rendimentos nas universidades e institutos de investigação científica. permitir que empresas estatais mais qualificadas realizem diversas formas de incentivos de médio e longo prazo para pesquisadores científicos baseados na inovação e na criação.

acelerar a construção da zona piloto de reforma financeira de inovação científica e tecnológica de zhongguancun, estabelecer um sistema diversificado de serviços financeiros de retransmissão que seja mais adequado para as necessidades de financiamento do ciclo de vida completo das empresas de base tecnológica, fortalecer o apoio financeiro para as principais tarefas científicas e tecnológicas e tecnológicas -baseadas em pequenas e médias empresas e melhorar a fase inicial do investimento de capital a longo prazo, apoiar políticas de investimento em pequenas empresas, investir em investimentos a longo prazo e investir em tecnologias duras. melhoraremos o mecanismo de dispersão de risco para grandes avanços tecnológicos e melhoraremos o sistema de apólices de seguro científico e tecnológico.

estabelecer um sistema de "sandbox regulatório" inclusivo e prudente para a inovação científica e tecnológica e construir um bom ambiente que incentive a inovação e tolere o fracasso. estabelecer um mecanismo de triagem para projetos não consensuais recomendados por especialistas renomados. incentivar pesquisas básicas de alto risco e alto valor. estabelecer um sistema de devida diligência e isenção que esteja em conformidade com as leis de inovação científica e tecnológica e transformação de realizações.

(16) aprofundar a reforma dos sistemas e mecanismos de desenvolvimento de talentos.aderir ao "conceito de grande talento", melhorar o mecanismo de cultivo, introdução e utilização de talentos e promover a formação de um bom ambiente que respeite o conhecimento e os talentos. implementaremos a implantação estratégica do comité central do partido na construção de um importante centro de talentos e centro de inovação no mundo, construiremos um sistema de talentos internacionalmente competitivo e aceleraremos a construção de pequim como um centro de talentos de alto nível. melhoraremos o mecanismo de apoio à construção de talentos estratégicos nacionais, concentrar-nos-emos no cultivo de cientistas estratégicos, líderes científicos e tecnológicos de primeira classe e equipas inovadoras, e esforçar-nos-emos por cultivar engenheiros, médicos cientistas, grandes artesãos e talentos altamente qualificados de excelência. promover solidamente a construção de uma equipa de trabalhadores técnicos industriais. melhorar o mecanismo de descoberta, selecção e cultivo de jovens talentos inovadores, melhorar o mecanismo para que jovens talentos excepcionais se destaquem e continuar a fortalecer a equipa de jovens talentos científicos e tecnológicos. melhorar a política de salvaguarda do jovem pessoal científico e tecnológico.

fortalecer o mecanismo de incentivo ao talento, insistir na autorização do empregador e na flexibilização das restrições aos talentos. aderir ao "estabelecimento de novos padrões" e "quebrar os quatro únicos", aprofundando a reforma da avaliação de talentos, enriquecendo vários métodos de avaliação de talentos, como sistema de recomendação, sistema de reconhecimento, sistema de avaliação, sistema de inclusão e competição em vez de sistema de avaliação, e estabelecendo um sistema baseado na capacidade de inovação, qualidade, eficácia e sistema de avaliação de talentos orientado. conceder às empresas mais autonomia na revisão de títulos profissionais e desbloquear ainda mais o canal verde para a revisão de títulos profissionais. promover a ligação efectiva entre o sistema de títulos profissionais e os sistemas de qualificação profissional e de nível de competências profissionais, abrir canais de intercâmbio de talentos para universidades, hospitais, institutos de investigação científica e empresas, e melhorar o sistema para garantir que os investigadores científicos possam concentrar-se na investigação científica. melhorar o mecanismo de apoio e garantia para a introdução de talentos no exterior e aumentar a introdução de talentos inovadores e talentos de serviços científicos e tecnológicos urgentemente necessários.

continuar a melhorar o sistema e mecanismo do comitê partidário municipal para coordenar a promoção da educação, ciência e tecnologia e talentos. promover a operação coordenada de grupos (comitês) líderes de educação, ciência e tecnologia e trabalho de talentos, implementar o sistema de articulação de reuniões, fortalecer investigações e pesquisas conjuntas e formular planos de trabalho de desenvolvimento integrado e listas de tarefas principais. implementar um mecanismo de consulta regular entre os três órgãos deliberativos e de coordenação para promover a resolução de questões-chave e difíceis no desenvolvimento integrado e construir um padrão de trabalho de desenvolvimento coordenado "três em um".

6. melhorar os sistemas e mecanismos de alto nível para a abertura ao mundo exterior

(17) aprofundar a reforma abrangente dos “dois distritos”.aprofundar a construção da zona de demonstração abrangente de expansão e abertura da indústria de serviços nacional e da zona piloto de livre comércio da china (pequim), com a inovação institucional como núcleo e focando em áreas-chave como proteção de direitos de propriedade, subsídios industriais, padrões ambientais, protecção laboral, compras governamentais, comércio electrónico e finanças alinhar-se activamente com as regras económicas e comerciais internacionais de alto padrão, continuar a implementar a política de expansão da abertura da indústria de serviços e criar um ambiente institucional transparente, estável e previsível. implementar as ações de melhoria da zona piloto de comércio livre, fortalecer a inovação, a inteligência digital, o verde, a conveniência e a orientação colaborativa, promover o sistema abrangente de zonas alfandegadas e a reforma dos mecanismos e a inovação do modelo de supervisão de forma classificada e fortalecer a exploração original e integrada.

(18) aprofundar a reforma do comércio externo, do investimento estrangeiro e do sistema de gestão do investimento estrangeiro.aprofundar a construção piloto da integração do comércio interno e externo, explorar inovações regulamentares em matéria de desembaraço aduaneiro, tributação, câmbio, etc., e criar um ambiente institucional propício ao desenvolvimento de novas formas e novos modelos de negócios. melhorar o mecanismo inovador de desenvolvimento do comércio digital e melhorar o sistema de serviços de comércio eletrónico transfronteiriço. apoiar as empresas na implantação de instalações de distribuição no exterior. promover uma reforma profunda do comércio de serviços, implementar a lista negativa do comércio de serviços transfronteiriço, incentivar as instituições de serviços profissionais a melhorar as suas capacidades de serviços internacionais e melhorar o sistema de apoio ao comércio offshore. melhorar os mecanismos de prevenção e controlo dos riscos comerciais.

implementar a reforma do sistema de gestão de acesso ao investimento estrangeiro e promover a expansão ordenada da abertura em áreas como telecomunicações, internet, educação, cultura e cuidados médicos. aprofundar a reforma dos sistemas e mecanismos de promoção do investimento estrangeiro, garantir o tratamento nacional das empresas com investimento estrangeiro em termos de aquisição de factores, licenciamento de qualificação, estabelecimento de normas, compras governamentais, etc., e apoiar a participação no apoio à colaboração entre as partes a montante e a jusante da a cadeia industrial. melhorar o mecanismo de promoção e garantia do investimento estrangeiro, melhorar o sistema de serviços de gestão do investimento estrangeiro e promover a cooperação internacional nas cadeias industriais e de abastecimento.

(19) melhorar o sistema e mecanismo de intercâmbio aberto com o mundo exterior.executaremos com sucesso plataformas de comunicação aberta, como a feira internacional de comércio de serviços da china, o fórum zhongguancun, o fórum financial street, o fórum cultural de pequim, a conferência global de economia digital, a conferência internacional de ciências básicas e o fórum de reforma de ação imediata, e melhoraremos o mecanismo de utilizar eventos internacionais para atrair investimentos. melhorar o sistema político para atrair organizações internacionais e atividades internacionais para se estabelecerem em pequim e atrair ativamente elementos de recursos internacionais de alta qualidade. implementar mecanismos de cooperação do cinturão e rota de alta qualidade e melhorar o sistema abrangente de serviços do cinturão e rota. aprofundar o mecanismo de cooperação com cidades irmãs internacionais. melhorar os mecanismos de cooperação e intercâmbio entre pequim, hong kong e pequim e macau. melhorar os mecanismos institucionais de promoção do intercâmbio e da cooperação entre pequim e taiwan.

(20) melhorar o sistema de serviços internacionais da cidade.melhorar o mecanismo de melhoria da capacidade de serviço do "centro duplo" da aviação, implementar políticas de isenção de visto para entrada e trânsito e facilitar o intercâmbio de pessoal no país e no exterior. para funcionários estrangeiros e empresas com investimento estrangeiro, construir uma matriz de serviços on-line e off-line completa e de ciclo completo. melhoraremos os sistemas para o pessoal estrangeiro para facilitar a sua entrada, residência, viagens, pagamentos e comunicações, melhoraremos as políticas de serviços públicos relacionados com o estrangeiro, tais como educação e cuidados médicos, optimizaremos o ambiente linguístico para intercâmbios internacionais, encorajaremos e orientaremos plataformas de negócios relevantes. acelerar a modernização internacional e esforçar-se para criar uma cidade adequada para viagens, negócios e negócios. um ambiente urbano internacional habitável.

7. melhorar todo o processo do sistema democrático popular

(21) fortalecer a construção do sistema de pessoas que são donas do país.devemos defender, melhorar e operar bem o sistema do congresso popular. reforçar a construção de sistemas e mecanismos de supervisão do congresso nacional popular, rever atempadamente as leis e regulamentos locais e os procedimentos de trabalho relacionados com a supervisão do congresso nacional popular, melhorar o mecanismo geral de coordenação de supervisão, optimizar o mecanismo de implementação de audiência e revisar relatórios especiais de trabalho, inspeções de aplicação da lei, inquéritos, inquéritos especiais e inquéritos, e fortalecer o congresso nacional do povo. revisão e supervisão do orçamento e contas finais e supervisão da gestão de ativos estatais, gestão da dívida governamental e retificação de auditoria financeira. melhorar o regulamento interno da assembleia popular nacional e o sistema de argumentação, avaliação, revisão e audiência. enriqueceremos ainda mais o conteúdo e os formulários para os deputados da assembleia popular nacional contactarem o povo, fortaleceremos a relação entre os órgãos do estado e os deputados da assembleia popular nacional e enriqueceremos e melhoraremos a plataforma e o meio de comunicação da assembleia popular nacional para expressar publicamente opinião. melhorar o mecanismo de trabalho para absorver a opinião pública e reunir a sabedoria das pessoas. desempenhar plenamente o papel dos sindicatos, da liga da juventude comunista, da federação das mulheres e de outras organizações de massas como pontes para conectar e servir as massas.

(22) melhorar o mecanismo da democracia deliberativa.desempenhar plenamente o papel da conferência consultiva política popular como órgão consultivo especializado, melhorar os mecanismos de consulta e interacção aprofundadas, de plena expressão de opiniões e de construção de amplo consenso, optimizar a organização e o funcionamento das reuniões consultivas e promover a desenvolvimento de consultas da ccppc de alta qualidade. fortalecer o mecanismo da ccppc para refletir as condições sociais e a opinião pública, conectar-se com as massas e servir o povo, e explorar o estabelecimento de um mecanismo de trabalho regular para a ccppc organizar e coordenar relações, resolver conflitos, construir consenso e reunir forças. melhoraremos o mecanismo de supervisão democrática da conferência consultiva política popular e formularemos métodos de implementação da supervisão democrática em que "membros de todas as esferas da vida participarão e reunirão consenso sobre um tópico todos os meses".

melhorar as plataformas institucionalizadas de consulta aos partidos políticos, consulta ao congresso popular, consulta ao governo, consulta à ccppc, consulta às organizações populares, consulta às bases e consulta às organizações sociais, criar marcas de trabalho como a "câmara jinghua" e reforçar a coordenação de vários canais de consulta. melhorar o mecanismo de implementação para consulta antes da tomada de decisões e durante a implementação de decisões, e formar um sistema de trabalho para a adopção, implementação e feedback dos resultados da consulta.

(23) melhorar o sistema democrático de base.melhorar o mecanismo de autogovernança de base liderado por organizações partidárias de base, melhorar o sistema democrático de base e o sistema de trabalho e realizar a autogestão em massa, o autoatendimento, a autoeducação e a autosupervisão de maneira ordenada, de acordo com o lei na governança comunitária urbana e rural, assuntos públicos de base e empreendimentos de bem-estar público. melhorar o sistema de serviço público e estabelecer e melhorar uma plataforma de supervisão de big data para o poder público de base. melhorar o sistema de gestão democrática das empresas e instituições tendo o congresso dos trabalhadores como forma básica, e melhorar a forma efectiva de participação dos trabalhadores na gestão das empresas estatais e das empresas não públicas.

(24) melhorar o padrão de trabalho da frente única.melhorar o sistema e mecanismo para consolidar as responsabilidades de trabalho da frente única dos comités partidários (grupos partidários) a todos os níveis. melhorar as políticas e medidas para dar pleno desempenho ao papel político da frente única na mobilização dos corações das pessoas e na acumulação de forças. devemos defender, desenvolver e melhorar o novo sistema de partidos políticos da china e melhorar os mecanismos institucionais que apoiam os partidos democráticos e as personalidades não partidárias a desempenharem um papel melhor. melhorar o sistema de formação da equipe de representantes não partidários. promover o processo legislativo de leis e regulamentos locais que promovam a unidade étnica e o progresso, melhorar os mecanismos institucionais para a construção de uma forte consciência da comunidade da nação chinesa, promover sistematicamente a sinicização das religiões do nosso país, fortalecer o estado de direito na governação das religiões assuntos e consolidar a rede de três níveis e o sistema de responsabilização de dois níveis para o trabalho étnico e religioso. melhorar o mecanismo de plataforma para liderança política, orientação de valores e liderança de carreira para intelectuais não partidários e novos estratos sociais. melhorar o mecanismo de trabalho para promover o desenvolvimento saudável da economia não pública e o crescimento saudável do pessoal económico não público, e melhorar o sistema educativo de ideais e crenças do pessoal económico privado. melhorar o mecanismo de trabalho da frente única para hong kong, macau e taiwan e optimizar o mecanismo e sistema de trabalho para os assuntos chineses no exterior.

8. melhorar o sistema e mecanismo de construção de um distrito com o melhor estado de direito na china

(25) aprofundar as reformas no domínio da legislação local.desempenhar plenamente as funções complementares e exploratórias da implementação da legislação local, coordenar a promulgação, alteração, revogação e interpretação das leis locais, promover a cobertura total do arquivamento e revisão, normalizar a avaliação pós-legislação e institucionalizar a revisão dos regulamentos. melhorar a estrutura de trabalho legislativo sob a liderança do comité do partido, a liderança do congresso nacional popular, o apoio do governo e a participação de todos os partidos, dar pleno desempenho ao papel das classes especiais de trabalho legislativo, o duplo-líder sistema e o mecanismo de consulta, melhorar o sistema de solicitação de instruções e relatórios ao comitê municipal do partido sobre as principais questões legislativas, e melhorar o sistema de pontos de contato legislativo de base. reforçar a legislação em áreas-chave e áreas emergentes e aumentar a proporção de legislação sobre “pequenas incisões” e “pequenas velocidades”. melhorar o mecanismo legislativo coordenado na região pequim-tianjin-hebei.

(26) promover profundamente a administração de acordo com a lei.melhorar os sistemas e mecanismos para a construção de um governo de direito e promover a legalização de agências, funções, autoridades, procedimentos e responsabilidades governamentais. melhorar o mecanismo de revisão da legalidade das principais decisões administrativas e documentos normativos do governo. melhorar o mecanismo de revisão legislativa do governo. aprofundar a reforma do sistema administrativo de aplicação da lei, melhorar o sistema e mecanismos abrangentes de aplicação da lei a nível popular e melhorar o sistema de trabalho de coordenação e supervisão da aplicação da lei administrativa, abrangendo os três níveis de cidade, distrito e rua (município). melhorar o sistema de referência para a discricionariedade administrativa em áreas como as sanções administrativas e melhorar o mecanismo de ligação para as normas administrativas de aplicação da lei na região pequim-tianjin-hebei. melhorar o sistema de ligação bidirecional entre sanções administrativas e sanções penais. melhorar o sistema e os mecanismos de revisão administrativa. melhorar o sistema de adjudicação administrativa. otimizar o sistema de gestão e mecanismo operacional da zona de desenvolvimento econômico e tecnológico de pequim. otimizar a estrutura e o layout das instituições públicas e fortalecer o bem-estar público.

(27) melhorar o sistema judicial e os mecanismos para uma aplicação justa da lei.melhorar o sistema e mecanismo em que os órgãos de supervisão, órgãos de segurança pública, órgãos de procuradoria, órgãos judiciais e órgãos administrativos judiciais desempenham as suas respectivas funções, e o poder de supervisão, o poder de investigação, o poder de procuradoria, o poder de julgamento e o poder de execução cooperam e restringir-se mutuamente para garantir que todos os aspectos da aplicação da lei e da justiça sejam abrangentes. o processo funciona sob restrições e supervisão eficazes. implementaremos e aprofundaremos a reforma da separação do poder judicial e do poder de execução, melhoraremos o sistema e mecanismo de execução e melhoraremos e fortaleceremos o mecanismo de supervisão total das atividades de execução pelas partes, órgãos de procuradoria e o público. implementar o sistema de aplicação da lei, assistência judicial e proteção e o sistema nacional de compensação. aprofundar e uniformizar a abertura judicial, implementar e melhorar o sistema de responsabilização judicial. melhorar os sistemas e mecanismos de desenvolvimento de alta qualidade dos tribunais especializados, como o tribunal de propriedade intelectual de pequim e o tribunal financeiro de pequim. aprofundar a reforma da jurisdição hierárquica, da jurisdição centralizada e da jurisdição remota sobre casos administrativos. promover a reforma do estabelecimento e gestão das agências de segurança pública, melhorar o sistema funcional das agências de segurança pública e melhorar os mecanismos de investigação e investigação que sejam compatíveis com a tarefa de combater crimes criminosos entre domínios, transfronteiriços e em rede. padronizar o sistema de gestão do pessoal auxiliar da polícia. reforçar as salvaguardas judiciais para a aplicação da lei em matéria de direitos humanos, melhorar os mecanismos de trabalho, como a revisão prévia, a supervisão durante o processo e a correção pós-evento, implementar sistemas que envolvam medidas compulsórias que envolvam os direitos pessoais dos cidadãos, bem como selar, deter, congelar e outras medidas compulsórias e investigar e lidar com o abuso de poder para ganhos pessoais e violação da lei, detenção ilegal e tortura de acordo com a lei. atos criminosos, como extorsão de confissões. aprofundar a cobertura completa da defesa do advogado em processos criminais. implementar um sistema para selar registos criminais de menores.

(28) melhorar o mecanismo para a construção de uma sociedade de direito.estabelecer e melhorar o sistema e mecanismo para o desenvolvimento equilibrado dos serviços jurídicos públicos e aprofundar a reforma do sistema jurídico, do sistema notarial, do sistema de arbitragem, do sistema de mediação e do sistema de gestão de avaliação judicial. melhoraremos o sistema de responsabilidade pela popularização da lei de “quem faz cumprir a lei popularizará a lei” e implementaremos ações para melhorar a alfabetização jurídica dos cidadãos. melhorar o padrão de protecção colaborativa dos direitos e interesses dos menores e reforçar a prevenção e gestão de crimes menores. reforçar a construção do estado de direito relacionado com o estrangeiro e estabelecer e melhorar mecanismos de coordenação e promoção para legislação relacionada com o estrangeiro, aplicação da lei, sistema judiciário, serviços jurídicos e cumpridores da lei, e formação de talentos jurídicos. melhorar o sistema e os mecanismos de julgamento relacionados com o estrangeiro. promover a construção de centros de arbitragem comercial internacional e cultivar instituições de arbitragem e escritórios de advocacia de classe mundial.

9. aprofundar a reforma dos sistemas e mecanismos culturais

(29) melhorar o sistema de responsabilidade pelo trabalho ideológico.aprofundar o estudo e implementação da construção do sistema normalizado do pensamento de xi jinping sobre o socialismo com características chinesas para uma nova era, persistir na utilização das teorias inovadoras do partido para armar a mente, orientar a prática e promover o trabalho, melhorar o sistema de aprendizagem em todos os níveis como o grupo do centro de estudos teóricos do comitê partidário (grupo partidário), e melhorar o sistema de trabalho ideológico e político. melhorar o sistema de trabalho do centro de pesquisa de pequim para o pensamento de xi jinping sobre o socialismo com características chinesas para uma nova era, construir uma base de pesquisa colaborativa de alto nível de pequim para o centro de pesquisa do pensamento cultural de xi jinping, inovar projetos teóricos marxistas de pesquisa e construção, e fortalecer a filosofia e as ciências sociais da capital. melhorar o sistema de porta-voz. construir um mecanismo de trabalho e um sistema de avaliação adequados para a produção e comunicação de todos os meios de comunicação e promover mudanças sistemáticas nos principais meios de comunicação municipais. melhorar o mecanismo de orientação da opinião pública e o mecanismo de coordenação da resposta da opinião pública.

promover a normalização e institucionalização da educação sobre ideais e crenças. melhorar os mecanismos institucionais para cultivar e praticar os valores fundamentais socialistas. melhorar o mecanismo de proteção e utilização das áreas temáticas culturais vermelhas da fundação do partido, da guerra antijaponesa e da fundação da nova china. continuar a promover o plano de ação "pequim cultura colorida·juventude florescente". construir um sistema para herdar as virtudes tradicionais chinesas, melhorar as instituições e mecanismos para construir a moralidade social, a ética profissional, as virtudes familiares e a moralidade pessoal, e melhorar os mecanismos de longo prazo para construir a integridade. estabelecer um mecanismo de implementação direcionado e preciso para a educação ideológica e moral online. estabelecer e melhorar um mecanismo de governação coordenado para questões pendentes no domínio da ética e melhorar o mecanismo de longo prazo para "anti-pornografia e actividades ilegais".

devemos cultivar vigorosamente a civilização social e melhorar o mecanismo de trabalho do cultivo inovador da civilização, da prática civilizatória e da criação da civilização. melhorar o mecanismo de trabalho para promover o comportamento civilizado entre os cidadãos e melhorar o sistema de serviço voluntário da capital. implementar o projeto de construção de estilo rural civilizado. otimizar o mecanismo de publicidade e aprendizagem para heróis e modelos e inovar o mecanismo organizacional para a educação do patriotismo e diversas atividades temáticas de massa. melhorar os mecanismos de descoberta, publicidade e incentivo para pessoas boas e boas ações, e promover a formação de uma atmosfera social forte em que as pessoas sejam virtuosas e façam o bem, e pensem nos outros que vêem pessoas boas.

(30) otimizar o mecanismo de oferta de serviços e produtos culturais.melhorar o sistema de serviços culturais públicos, estabelecer um mecanismo para acesso direto de recursos culturais de alta qualidade às bases, melhorar o mecanismo para as forças sociais participarem nos serviços culturais públicos e promover a reforma da separação entre propriedade e direitos de uso de bens públicos equipamentos culturais. aderir à orientação criativa centrada nas pessoas, aderir à combinação de produção de resultados e talentos, conectar o trabalho com o meio ambiente e melhorar o serviço de produção, orientação e mecanismo de trabalho organizacional da criação literária e artística. melhorar o sistema político que promove a integração da cultura, da ciência e da tecnologia e acelerar o desenvolvimento de nova produtividade cultural. desempenhar plenamente o papel da comissão municipal de recursos culturais e aprofundar a reforma dos activos estatais e das empresas estatais no domínio cultural. classificar e promover instituições culturais para aprofundar reformas internas, melhorar os mecanismos de distribuição de renda, otimizar os serviços operacionais de apoio e melhorar o mecanismo de construção e desenvolvimento de grupos literários e artísticos estatais municipais. melhorar o sistema nacional de serviço público de fitness. reformar e melhorar o mecanismo de formação e seleção de talentos desportivos competitivos e jovens talentos de reserva. melhorar o mecanismo de mineração e utilização do patrimônio das "olimpíadas duplas", melhorar os mecanismos de política de operação das instalações e criar um sistema de eventos esportivos com influência internacional.

estabelecer uma agência de coordenação para a protecção e herança do património cultural, estabelecer um sistema de supervisão da protecção do património cultural e promover a protecção global e sistemática e a supervisão unificada do património cultural. melhorar o mecanismo geral de proteção da cidade velha e promover a melhoria da qualidade do cinturão cultural do grande canal, do cinturão cultural da grande muralha e do cinturão cultural do rio xishan yongding através da construção de parques culturais nacionais. melhorar o mecanismo político para a protecção e utilização de relíquias culturais em áreas centrais. fortalecer a aliança para a proteção e gestão do patrimônio cultural mundial de pequim e melhorar o mecanismo de descoberta, exibição e utilização do valor do patrimônio cultural, como o eixo central de pequim.

(31) melhorar o sistema e mecanismo de desenvolvimento da indústria do turismo cultural.melhorar o sistema da indústria cultural e o sistema de mercado, melhorar as políticas económicas culturais, implementar as principais estratégias orientadas para projectos da indústria cultural e promover a prosperidade e o desenvolvimento da cultura da capital antiga, da cultura vermelha, da cultura ao estilo de pequim e da cultura inovadora.melhorar os mecanismos de apoio aos audiovisuais online, literatura online, tecnologia cinematográfica e televisiva, jogos e desportos eletrónicos, e acelerar o desenvolvimento de novos formatos culturais.melhorar as políticas modernas da indústria do turismo, concentrar-se no enriquecimento de novos formatos de turismo, na melhoria das infra-estruturas, na melhoria da qualidade do serviço, na optimização do ambiente do turismo receptor, etc., para promover a inovação da política institucional e expandir a contribuição do consumo do turismo. melhorar o sistema e mecanismo para o desenvolvimento integrado e profundo da cultura e do turismo,aumentar a oferta de espetáculos teatrais, criatividade de moda, exposições culturais, eventos desportivos, atividades turísticas, etc.construir mais negócios culturais, turísticos e desportivos para integrar novos cenários e novos marcos para criar uma cidade de destino turístico global. melhorar o mecanismo de gestão de serviços de “grande turismo” e construir um mecanismo de coordenação para transporte, administração municipal, segurança, etc., e desenvolvimento do turismo cultural. aprofundar a reforma do sistema de aprovação administrativa e arquivo no domínio cultural e reforçar a supervisão em processo e ex-post. aprofundar a gestão integral dos domínios cultural e de entretenimento.

(32) melhorar o sistema abrangente de gestão de redes.aprofundar a reforma do sistema de gestão da rede, integrar as funções de construção e gestão de conteúdos da rede e promover a gestão integrada da propaganda noticiosa e da opinião pública online. melhorar o mecanismo de desenvolvimento e gestão da inteligência artificial generativa.reforçar as principais responsabilidades das plataformas online e melhorar os sistemas de privacidade pessoal e segurança de dados.reforçar a construção do estado de direito no ciberespaço e melhorar o mecanismo de longo prazo para a governação ciberecológica,melhorar o sistema de trabalho de proteção de rede para menores.

(33) construir um sistema de comunicação internacional com as características de uma capital.aprofundar a reforma e a inovação do mecanismo de comunicação internacional dos principais meios de comunicação municipais e melhorar a matriz de comunicação dos meios de comunicação estrangeiros. servir para construir o discurso chinês e o sistema narrativo chinês, aumentar a influência do património cultural mundial e dos museus e contar histórias chinesas na nova era e histórias de pequim ao mundo. construir um mecanismo de implementação para iniciativas de civilização global. aumentar de forma abrangente a influência internacional de cartões de visita culturais, como o festival internacional de cinema de pequim e o festival internacional de música de pequim. expandir os intercâmbios e a cooperação internacional interpessoal e cultural, promover a facilitação da gestão de sair e convidar para entrar e fortalecer os intercâmbios e a aprendizagem mútua entre as civilizações.

10. promover profundamente reformas no domínio da subsistência das pessoas

(34) melhorar o sistema de distribuição de rendimentos e o mecanismo de promoção do emprego.melhorar a coordenação e o sistema institucional de apoio à distribuição primária, redistribuição e terceira distribuição,melhorar a determinação dos salários dos trabalhadores, o crescimento razoável e os mecanismos de garantia de pagamento,melhorar o sistema político de alocação por factores.melhorar os mecanismos de ajustamento da redistribuição, como a segurança social e os pagamentos de transferências. melhorar o sistema institucional para o desenvolvimento de caridade. aumentar o rendimento de propriedade dos residentes urbanos e rurais através de múltiplos canais, aumentar efectivamente o rendimento dos grupos de baixos rendimentos, expandir de forma constante a escala dos grupos de rendimentos médios, ajustar razoavelmente os rendimentos excessivos e proibir os rendimentos ilegais de acordo com a lei. aprofundar a reforma do mecanismo de determinação dos salários das empresas públicas e melhorar o sistema de supervisão dos salários, subsídios e subsídios dos dirigentes a todos os níveis das empresas públicas.

melhorar as políticas prioritárias de emprego, melhorar os mecanismos de promoção do pleno emprego e de alta qualidade, estabelecer um mecanismo de avaliação do impacto no emprego, melhorar o sistema de serviço público de emprego e construir um modelo de desenvolvimento favorável ao emprego. melhorar o sistema de apoio ao emprego para grupos-chave, como licenciados, trabalhadores rurais, pessoas com dificuldades de emprego e militares reformados, e melhorar o sistema de formação profissional ao longo da vida para os trabalhadores. coordenar os sistemas de política de emprego urbano e rural, melhorar o registo dos agregados familiares, o emprego, os sistemas de política de arquivos e os serviços de gestão, e reforçar o apoio político ao empreendedorismo. apoiar e padronizar o desenvolvimento de novas formas de emprego e melhorar o mecanismo de supervisão abrangente interdepartamental para proteger os direitos e interesses do pessoal em novas formas de emprego. melhorar o sistema e o mecanismo para promover oportunidades justas e canais fáceis para a mobilidade social. melhorar o mecanismo de consulta e coordenação das relações laborais e reforçar a proteção dos direitos e interesses dos trabalhadores.

(35) melhorar o sistema de segurança social.melhorar o financiamento das pensões básicas e do seguro médico básico e mecanismos razoáveis ​​de ajuste dos benefícios,aumentar constantemente os padrões básicos de pensões e pensões de bem-estar do seguro básico de pensões para residentes urbanos e rurais.expandir a escala de investimento confiado aos fundos de segurança social, melhorar o sistema de gestão de fundos e o sistema de supervisão de segurança e manter e aumentar o valor do fundo. melhorar a apólice de seguro para pessoas com emprego flexível, expandir o programa piloto de proteção contra acidentes de trabalho para pessoas com novas formas de emprego e expandir a cobertura de desemprego, acidentes de trabalho e seguro de maternidade. acelerar o desenvolvimento de um sistema de seguro de pensões multinível e multipilar, expandir a cobertura do sistema de anuidades e orientar activamente as massas para participarem nas pensões pessoais. desempenhar plenamente o papel de proteção complementar de vários seguros comerciais e melhorar o "seguro de saúde inclusivo de pequim". aprofundar a reforma dos métodos de pagamento do seguro médico, melhorar os sistemas de seguro de doenças graves e de assistência médica, melhorar o nível dos benefícios do seguro de maternidade e construir um sistema de supervisão tridimensional para os fundos de seguro médico. melhorar o sistema hierárquico e classificado de assistência social. melhorar o sistema para proteger os direitos e interesses legítimos das mulheres e crianças. melhorar o sistema de segurança social e o sistema de serviços de cuidados para pessoas com deficiência.

(36) melhorar o sistema habitacional que promova tanto o arrendamento como a compra.acelerar o estabelecimento de um novo modelo de desenvolvimento imobiliário que seja consistente com as características da capital, aumentar a construção e a oferta de habitação a preços acessíveis e atender às rígidas necessidades habitacionais dos grupos da classe trabalhadora. melhoraremos os mecanismos políticos para apoiar as necessidades de habitação diversificadas e melhoradas dos residentes urbanos e rurais e daremos pleno desempenho ao papel dos fundos de previdência habitacional na segurança habitacional. otimizar políticas imobiliárias,cancelar oportunamente os padrões para edifícios residenciais comuns e não comuns, otimizar as regras para transações de terrenos residenciais comerciais e reformar os métodos de financiamento de desenvolvimento imobiliário e o sistema de pré-venda de habitação comercial.

(37) aprofundar a reforma do sistema médico e de saúde.aderir à prioridade do desenvolvimento da saúde, aprofundar a reforma do sistema de saúde pública na capital e melhorar o sistema de prevenção e controlo das principais doenças infecciosas respiratórias e doenças crónicas. otimizar o sistema e o mecanismo de coordenação da ligação dos três serviços médicos e promover o desenvolvimento coordenado e a governação dos cuidados médicos, dos seguros médicos e da medicina. reforçar a construção de um sistema hierárquico de diagnóstico e tratamento, promover a construção de uma estreita aliança médica, melhorar o mecanismo de incentivo e contenção das instituições médicas e de saúde primárias e melhorar o sistema de serviços médicos nas zonas rurais. aumentar o apoio político à construção de sistemas de emergência e pediatria, enfermagem de reabilitação e outras especialidades, e melhorar o mecanismo de contratação de serviços de médico de família. aprofundar a reforma dos hospitais públicos orientados para o bem-estar público, melhorar os preços e o mecanismo de ajustamento dinâmico dos serviços médicos, melhorar o mecanismo de subsídio de classificação financeira, aprofundar a reforma do sistema salarial dos hospitais públicos e estabelecer um mecanismo de ajustamento dinâmico para o pessoal. orientar e padronizar o desenvolvimento dos hospitais privados e fortalecer a construção do sistema internacional de serviços médicos. inovar os serviços médicos e de saúde e os métodos de supervisão, promover a interconexão de dados entre instituições médicas e o reconhecimento mútuo de inspeções e resultados de testes, expandir os métodos de serviços médicos na internet e otimizar sistemas de serviços, como diagnóstico e tratamento on-line, encaminhamento de consultas, recargas de prescrições para doenças crônicas, real - liquidação de horários e entrega de medicamentos com agendamento, etc. atender às diversas necessidades das massas. fortalecer a inovação científica e tecnológica médica e a transformação das conquistas científicas e tecnológicas, e melhorar o mecanismo para apoiar o desenvolvimento de toda a cadeia de medicamentos e dispositivos médicos inovadores. melhorar o mecanismo de herança, inovação e desenvolvimento da medicina tradicional chinesa.

(38) melhorar as políticas populacionais e os sistemas de serviços.melhorar as políticas de apoio à maternidade, estabelecer um sistema de subsídio de maternidade e melhorar o sistema de subsídio e licença de maternidade,fortalecer habitação, transporte, educação e outros apoios para famílias com vários filhos,otimizar os serviços de saúde materno-infantil. melhorar a política de serviços de acolhimento de "crianças pequenas", melhorar a construção de um sistema de serviços de acolhimento de crianças inclusivo com jardins de infância públicos como canal principal, instituições de acolhimento de crianças e cuidados integrados baseados na comunidade como um apoio importante, e cuidados geridos por unidades como um complemento eficaz, e explorar os benefícios do cuidado infantil sob gestão comunitária. assistência e cuidados mútuos da família e da vizinhança. melhorar o mecanismo diferenciado de controle populacional, estabelecer um mecanismo de exame físico e avaliação para o desenvolvimento populacional de alta qualidade, melhorar o mecanismo de monitoramento e avaliação de serviços públicos que seja compatível com as mudanças populacionais, promover serviços públicos relevantes para acompanhar as pessoas e otimizar a distribuição espacial padrão da população.

responder ativamente ao envelhecimento da população e promover o desenvolvimento coordenado dos cuidados a idosos e das indústrias de cuidados a idosos. desenvolver uma economia prateada,criar empregos diversificados e personalizados adequados para os idosos,criar um novo formato de saúde inteligente e cuidados aos idosos.implementar o plano de reforma para adiar progressivamente a idade legal de reforma.fortalecer o layout institucional dos serviços de assistência a idosos, otimizar o sistema de oferta de serviços de assistência a idosos domiciliares e comunitários, promover a melhoria da qualidade e eficiência dos serviços institucionais de assistência a idosos, incentivar e orientar as empresas e outras forças sociais a participarem ativamente na oferta de idosos serviços de assistência a idosos, apoiar a marca e o desenvolvimento da cadeia de operadores de serviços de assistência a idosos e promover serviços de assistência mútua a idosos e aprofundar o desenvolvimento integrado de cuidados médicos e de enfermagem. melhorar o sistema de serviços de cuidados a idosos rurais. aprofundar a reforma dos serviços e garantias para os "idosos", melhorar os serviços para os idosos sozinhos, viúvos, deficientes e deficientes, e promover o estabelecimento de um sistema unificado de seguro de cuidados de longa duração para a cidade.

11. aprofundar a reforma do sistema de civilização ecológica

(39) melhorar o sistema básico da civilização ecológica.melhorar o sistema de gestão ambiental ecológica com controle regional, diferenciado e preciso, e melhorar o moderno sistema de monitoramento ambiental ecológico. melhorar o sistema de direitos de propriedade e o sistema de gestão de ativos de recursos naturais, melhorar o mecanismo de agência para a propriedade de ativos de recursos naturais pertencentes a todo o povo e estabelecer um sistema de avaliação e supervisão de responsabilidade para a proteção do ambiente ecológico, proteção e utilização de recursos naturais, e preservação e valorização do valor patrimonial. promover ativamente a legislação local nas principais áreas ecológicas.

（40) melhorar o sistema de governação do ambiente ecológico.construir ativamente uma bela zona pioneira na china e melhorar o sistema e o mecanismo para construir de forma abrangente uma bela pequim. melhorar o sistema de responsabilidade de governação ambiental ecológica da capital, o sistema de prevenção e controlo de riscos, o sistema de supervisão, o sistema de mercado, o sistema de crédito, o sistema político e o sistema de ligação regional. melhoraremos os sistemas e mecanismos para controle preciso da poluição, controle científico da poluição e controle da poluição de acordo com a lei, implementaremos o sistema fixo de supervisão de fontes de poluição com o sistema de licença de descarga de poluição como núcleo e exploraremos a implementação dos "dois certificados em um" de avaliação ambiental e licenças de descarga de poluição. melhorar o mecanismo de controlo das fontes de poluição atmosférica e promover a redução coordenada das emissões de múltiplos poluentes e a prevenção, controlo e tratamento conjuntos regionais. implementar estritamente o sistema principal do rio (lago), otimizar e melhorar o sistema e mecanismo de gestão que integra a montante e a jusante das principais bacias hidrográficas, como o rio yongding, o rio beiyun e o rio chaobai. melhorar os mecanismos de recolha, tratamento e operação de esgotos domésticos rurais. estabelecer um sistema colaborativo de gestão e gestão de riscos ambientais e controle de novos poluentes. aprofundar a reforma do sistema de divulgação de informação ambiental nos termos da lei e construir um sistema de supervisão de crédito ambiental.

implementar o sistema de gestão da linha vermelha de proteção ecológica, melhorar a proteção integrada e o mecanismo de gestão sistemática de montanhas, rios, florestas, campos, lagos, grama e areia, e estabelecer um mecanismo diversificado de proteção ecológica e investimento em restauração. implementar o sistema rígido de restrição dos recursos hídricos e optimizar ainda mais o mecanismo de implementação da taxa sobre os recursos hídricos para a reforma fiscal. acelerar o estabelecimento de um sistema de gestão unificado para reservas naturais, reforçar o mecanismo de coordenação para a protecção da biodiversidade e explorar o estabelecimento de sistemas para a aceitação, preservação e eliminação de animais selvagens e produtos vegetais confiscados. aprofundar a reforma do sistema de utilização remunerada dos activos dos recursos naturais. melhorar o mecanismo de realização de valor dos produtos ecológicos, melhorar a compensação cambial horizontal baseada na avaliação do valor dos serviços reguladores dos ecossistemas e a compensação ecológica vertical orientada pela contribuição ecológica, e coordenar a promoção da compensação ecológica por danos ambientais. melhorar o mecanismo político para o planeamento, construção e gestão de cidades florestais e cidades-jardins em toda a região e inovar o modelo de gestão e operação do parque.

(41) melhorar os mecanismos políticos de desenvolvimento ecológico e hipocarbónico.melhorar os sistemas fiscais, fiscais, financeiros, de investimento, de política de preços e de padrões que apoiam o desenvolvimento verde e de baixo carbono, implementar políticas governamentais de compras verdes, melhorar os mecanismos de incentivo ao consumo verde e acelerar a construção de uma cidade de referência económica verde internacional. melhorar o mecanismo de construção de zonas nacionais de demonstração de desenvolvimento verde em subcentros urbanos. melhorar a gestão total dos recursos e o sistema abrangente de conservação, melhorar o sistema de reciclagem de resíduos e promover a construção de uma "cidade livre de resíduos" em toda a região. acelerar o planeamento e construção de novos sistemas energéticos e melhorar novas medidas de introdução, consumo e regulação de energia. melhorar o sistema de trabalho de adaptação às alterações climáticas e construir um sistema urbano de avaliação do impacto e dos riscos das alterações climáticas. estabelecer um novo mecanismo para a transformação abrangente do duplo controlo do consumo de energia para o duplo controlo das emissões de carbono, melhorar o mecanismo de gestão do controlo das emissões de carbono e o sistema de contabilidade estatística das emissões de carbono, e construir um sistema de certificação de rótulos de carbono dos produtos e um sistema de gestão da pegada de carbono dos produtos. implementar o sistema de comércio do mercado de carbono e apoiar a bolsa verde de pequim na construção de um centro nacional unificado de comércio voluntário de redução de emissões de gases com efeito de estufa.

(42) melhorar o mecanismo de participação social para o ambiente ecológico.melhorar o sistema abrangente e multinível de publicidade e educação da civilização ecológica, cultivar os valores dominantes da civilização ecológica e orientar a formação de estilos de vida e padrões de consumo verdes e de baixo carbono. melhorar o mecanismo “carbono inclusivo”. inovar o sistema integrado de gestão florestal urbano-rural e construir um sistema de governação em que todas as pessoas participem na construção e manutenção de cidades-jardins. promover o estabelecimento de um sistema de governação para a co-construção, co-governação e partilha de espaços verdes e espaços ribeirinhos. melhorar o mecanismo de supervisão pública para questões ecológicas e ambientais, promover a construção do sistema de serviço voluntário ecológico e ambiental e melhorar o mecanismo político para incentivar as empresas a participarem na gestão ambiental, social e de governação (esg).

12. construir um sistema de governança moderno para megacidades

(43) melhorar os sistemas e mecanismos de planeamento urbano, construção e operação.reforçar o mecanismo de ligação e implementação do planeamento, estabelecer e melhorar um sistema unificado de controlo do uso do espaço terrestre e de licenças de planeamento que cubra toda a região e todos os tipos, preparar cientificamente planos de aldeia e continuar a optimizar as funções urbanas e a disposição espacial. melhorar dinamicamente o sistema padrão de planejamento. otimizar o mecanismo de entrega de indicadores de construção para áreas funcionais essenciais, parques industriais, estações de trânsito ferroviário e outras áreas-chave para liderar o caminho para garantir a procura de terrenos para grandes projetos e investimento eficaz.

construir um novo sistema de planejamento e padrões de infraestrutura, melhorar o mecanismo de integração e utilização de novas infraestruturas, otimizar e ajustar padrões e regulamentos em estradas urbanas, trânsito ferroviário, estações centrais e outros campos, melhorar o sistema de investimento e construção e mecanismo de corredor abrangente de oleodutos projectos e melhorar o mecanismo de coordenação para a construção de grandes infra-estruturas. melhorar o planeamento urbano global e os mecanismos de implementação coordenados para projetos de infraestruturas. otimizar a estratégia de implementação faseada da rede de linhas de trânsito ferroviário, melhorar a eficiência da construção do trânsito ferroviário e os benefícios do investimento, e melhorar os mecanismos de construção, gestão e manutenção das "quatro boas estradas rurais". melhorar os mecanismos de construção, operação e gestão dos principais projectos de conservação da água. melhorar o mecanismo para promover o desenvolvimento da construção inteligente e melhorar o sistema político para o desenvolvimento verde dos edifícios.

fortalecer a integração estação-cidade, melhorar o mecanismo de agregação de funções e integração de recursos em torno das estações ferroviárias, priorizar a consolidação dos terrenos existentes ao redor das estações, melhorar o mecanismo de interconexão e o sistema integrado de atualização entre as estações de trânsito ferroviário e os edifícios circundantes, e promover a utilização abrangente da estação terra. aprofundar a reforma do sistema de gestão das principais áreas das estações e promover a integração profunda dos caminhos-de-ferro, da aviação civil e das cidades. estabelecer um mecanismo normalizado de avaliação e renovação do envelhecimento das tubulações subterrâneas. melhorar o mecanismo de modernização e modernização de instalações e equipamentos essenciais, como sistemas de sinalização de trânsito ferroviário, veículos e estradas urbanas. melhorar o mecanismo de revisão conjunta da instalação e gestão do mobiliário urbano. estabelecer um mecanismo de vinculação de investimentos, preços e subsídios, fortalecer a coordenação dos custos de construção e operação de infraestrutura e promover a otimização das políticas de rodovias com pedágio.

(44) melhorar o sistema político de renovação urbana.melhorar o mecanismo de coordenação abrangente para o trabalho de renovação urbana, optimizar o caminho de implementação da renovação urbana, reconstruir o sistema de serviços de gestão de aprovação de renovação urbana, aumentar o planeamento da renovação urbana, o apoio à política fundiária e financeira e estabelecer um modelo sustentável de renovação urbana. melhorar o mecanismo de implementação da classificação de renovação urbana,estabelecer um mecanismo de devolução de aluguel para bangalôs em áreas centrais a serem divididos em áreas e pátios inteiros, e apoiar a renovação e renovação de comunidades antigas, fábricas antigas, edifícios antigos ineficientes e parques industriais ineficientes.incentivar e orientar regiões qualificadas para coordenar a implementação da renovação urbana. apoiar o capital social para participar na renovação urbana e construir um mecanismo de investimento diversificado.

(45) melhorar o novo sistema de governação urbana inteligente e eficiente.melhorar o mecanismo geral de coordenação da cidade inteligente. estabelecer um mecanismo de investimento moderadamente avançado para a construção de infraestrutura de informação urbana, construir um sistema de infraestrutura de informação de primeira classe com foco em 5g, inteligência artificial, blockchain e computação em nuvem, e fortalecer o "cérebro da cidade". melhorar o mecanismo de funcionamento da "governança inteligente de rede única" e melhorar a gestão operacional da cidade e o sistema de apoio à tomada de decisões. aprofundar a reforma de "uma rede e gestão unificada" na gestão urbana, comando de emergência, aplicação abrangente da lei e outros campos, e inovar o modelo de governação urbana. melhorar o mecanismo de agregação e compartilhamento de dados de detecção e otimizar e aprimorar a base digital de cidades inteligentes. melhorar o mecanismo de abertura de cenários de cidades inteligentes. estabelecer e melhorar serviços de dados de cidades inteligentes e mecanismos de promoção de inovação de aplicações que sejam compatíveis com tecnologia de grande modelo de inteligência artificial. melhorar o sistema de gestão refinado de todo o processo de lixo e melhorar o sistema de gestão de propriedades.

acelerar a construção de um sistema de transporte abrangente, seguro e acessível, com trânsito ferroviário como espinha dorsal, ônibus terrestre como suporte e vários modos de viagem como complemento, melhorar o sistema expresso de trânsito ferroviário, melhorar o mecanismo de gerenciamento de construção de ferrovias suburbanas e aprofundar o redes de trânsito ferroviário e ônibus terrestres fusion. aprofundaremos a gestão abrangente do tráfego e implementaremos políticas abrangentes para aliviar o congestionamento do tráfego. melhorar o mecanismo de planeamento e construção de parques de estacionamento, reforçar a gestão de veículos não motorizados e aprofundar a gestão do espaço sob as pontes. fortalecer a construção de transporte inteligente, promover a transformação digital e a modernização do transporte rodoviário de "integração estrada-cidade", estabelecer padrões de gestão e especificações de serviço que coordenem o desenvolvimento e a segurança de veículos conectados inteligentes e aumentar a aplicação de condução autônoma de alto nível cenários.

(46) aprofundar imediatamente a reforma do tratamento de reclamações.melhorar o sistema funcional da plataforma da linha direta de atendimento ao cidadão 12345, melhorar os mecanismos de aceitação, envio, processamento, feedback, supervisão e avaliação de apelos em massa e resolver de forma eficiente e colaborativa os problemas urgentes, difíceis e ansiosos das massas. acelerar a aplicação de grandes modelos de inteligência artificial, melhorar o mecanismo auxiliar de tomada de decisões de big data para a subsistência das pessoas e desempenhar plenamente o papel de "janela + think tank". aprofundar a governança proativa e lidar com os casos antes de entrar com uma ação judicial, melhorar os mecanismos de trabalho como "denúncia de denúncias", "pergunta mensal" e "linha direta + rede", fortalecer a governança em áreas-chave e indústrias-chave e melhorar o nível de governança urbana refinada . realizar pesquisas físicas e químicas aprofundadas e publicidade internacional sobre a gestão de escolas após receber reclamações e contar a história de pequim sobre a governança da china.

13. melhorar o sistema e mecanismo para o desenvolvimento coordenado das áreas urbanas e rurais

(47) acelerar a melhoria de novos sistemas urbanos e rurais.cumprir a tendência de desenvolvimento da nova urbanização, construir um mecanismo interativo positivo para a modernização industrial, aglomeração populacional e desenvolvimento urbano, promover o desenvolvimento integrado de áreas urbanas e rurais e promover o intercâmbio igualitário e o fluxo bidirecional de fatores urbanos e rurais . promover o desenvolvimento de alta qualidade das principais cidades pequenas. explorar políticas e caminhos para reduzir a quantidade, melhorar a qualidade e tornar mais verdes as áreas verdes separadas, e inovar o mecanismo de promoção para a transformação de aldeias urbanas. coordenaremos e otimizaremos a configuração das instalações de serviços públicos básicos com base no tamanho da população permanente e no raio de serviço, e promoveremos o seguro social, a segurança habitacional, a educação obrigatória para crianças migrantes, etc., para que as populações migrantes agrícolas elegíveis possam desfrutar do mesmo direitos como aqueles com registro de domicílio local. proteger os direitos contratuais de terras, direitos de uso de propriedades rurais e direitos de distribuição coletiva de renda dos agricultores que se estabelecem nas cidades de acordo com a lei, e explorar caminhos de implementação para saída voluntária remunerada. melhoraremos as políticas para apoiar o desenvolvimento de alta qualidade da nova cidade de pingyuan e aprofundaremos a reforma de “um distrito, uma política”. promover profundamente a transformação e o desenvolvimento do sul da cidade e do oeste de pequim. melhorar o sistema de política de desenvolvimento verde das áreas de conservação ecológica e implementar um mecanismo de colaboração emparelhado.

(48) consolidar e melhorar o sistema básico de gestão rural.avançar ordenadamente o programa piloto de prorrogação da segunda ronda de contratos de terras por mais trinta anos após a expiração, aprofundar a reforma da separação de propriedade, direitos de contratação e direitos de gestão de terras contratadas e desenvolver operações agrícolas de escala moderada. melhorar o sistema de gestão agrícola, melhorar a supervisão da transferência de direitos de gestão de terras contratadas e o mecanismo de formação de preços, realizar ações aprofundadas para promover novas entidades empresariais agrícolas, como explorações familiares e cooperativas de agricultores, e promover a ligação de apoio políticas para novas entidades empresariais agrícolas com o aumento da renda dos agricultores. melhorar o sistema de gestão de novas explorações florestais colectivas, melhorar o sistema político para o desenvolvimento de alta qualidade da indústria florestal e frutícola e explorar novos modelos económicos no âmbito da floresta. melhorar um sistema de serviços de socialização agrícola conveniente e eficiente. estabelecer e melhorar o sistema de supervisão e serviços de gestão colectiva de activos, explorar formas diversificadas de desenvolver uma nova economia colectiva rural, construir um mecanismo operacional com direitos de propriedade claros e distribuição razoável, implementar projectos-piloto padronizados para transacções de transferência de direitos de propriedade rural, e dar aos agricultores mais direitos de propriedade e interesses adequados.

(49) melhorar o sistema de apoio ao fortalecimento da agricultura, beneficiando e enriquecendo os agricultores.aderir ao desenvolvimento prioritário da agricultura e das zonas rurais e orientar o fluxo de factores de produção, como capital, tecnologia e talentos, para as zonas rurais. melhoraremos o sistema político para o desenvolvimento da agricultura urbana moderna, promoveremos a construção de zhongguancun na agricultura, criaremos um "capital da indústria de sementes", desenvolveremos instalações agrícolas modernas, agricultura inteligente, agricultura especializada e cultivaremos novos negócios rurais, como eco- turismo, lazer e saúde. otimizar o sistema de política de subsídios agrícolas e promover o seguro agrícola para “expandir a cobertura, aumentar os produtos e melhorar os padrões”. melhorar o sistema hierárquico e classificado de atendimento nas áreas cooperativas. avançaremos solidamente a estratégia de "demonstração de 100 aldeias e revitalização de mil aldeias" e melhoraremos o mecanismo de longo prazo para promover a revitalização rural abrangente. acelerar a melhoria do mecanismo de garantia de rendimento para os produtores de cereais, agrícolas e hortícolas. melhorar o sistema de fiscalização na área de compra, venda e armazenamento de grãos. melhorar o mecanismo de longo prazo para a conservação de grãos e alimentos.

(50) aprofundar a reforma do sistema fundiário.reformar e melhorar o sistema de equilíbrio de ocupação e compensação de terras cultivadas, trazer todos os tipos de ocupação de terras cultivadas para uma gestão unificada e melhorar a aceitação da qualidade e o mecanismo de ajuste de indicadores de terras cultivadas suplementares. melhorar os mecanismos de construção, aceitação, gestão e proteção de terras agrícolas de alto padrão. melhorar o sistema de gestão para garantir que as terras cultivadas sejam utilizadas para o plantio de culturas básicas. as habitações legalmente propriedade dos agricultores podem ser reutilizadas através de arrendamento, propriedade de ações, cooperação, etc. promover a reforma dos terrenos para construção comercial colectiva no mercado de forma ordenada, estabelecer um sistema de referência de preços dos terrenos e melhorar o mecanismo de distribuição de rendimento com valor acrescentado dos terrenos.

otimizar a gestão da terra e construir um sistema de gestão da terra que seja impulsionado pelo planeamento do desenvolvimento económico e social e que corresponda às necessidades do desenvolvimento da indústria e da população. melhorar as políticas planeadas de gestão do solo para a utilização hierárquica do solo e estabelecer e melhorar o desenvolvimento do espaço urbano subterrâneo e os mecanismos de utilização. melhoraremos o mecanismo de política do mercado secundário para terrenos para construção, melhoraremos o mecanismo para o desenvolvimento misto e utilização de terrenos e conversão racional de utilizações, continuaremos a realizar projectos-piloto para a requalificação de terrenos ineficientes e revitalizaremos os terrenos existentes. melhorar o mecanismo de expiração e renovação de terrenos industriais e o mecanismo flexível de revisão de vida.

14. melhorar o sistema e mecanismo para manter a segurança e a estabilidade na capital

(51) melhorar o sistema de segurança nacional da capital e o sistema e mecanismos para a construção de uma pequim segura.implementar o sistema de responsabilidade de segurança nacional do comité partidário (grupo partidário), reforçar o mecanismo de coordenação para o trabalho de segurança nacional em áreas-chave, melhorar a monitorização dos riscos de segurança nacional e o sistema de alerta precoce e promover a legislação local no domínio da segurança nacional. fortalecer de forma abrangente o sistema de segurança política e a capacitação da capital, e salvaguardar resolutamente a segurança política da capital. melhorar o mecanismo de avaliação de riscos de estabilidade social para decisões importantes. melhoraremos o mecanismo de coordenação para prevenção conjunta, controle conjunto e construção conjunta da pequim segura, otimizaremos o sistema de indicadores de avaliação segura e construiremos um padrão de trabalho "grande seguro". melhoraremos o sistema global de prevenção e controlo da segurança social, melhoraremos o mecanismo normalizado para reprimir os gangues e eliminar o mal, e puniremos severamente as actividades ilegais e criminosas das quais o público se queixa fortemente, de acordo com a lei. fortalecer a construção padronizada de centros abrangentes de gestão da seguridade social. melhorar a mobilização e organização das forças de prevenção e controlo em massa para participarem nos mecanismos de prevenção e controlo social.

(52) melhorar o mecanismo de governação da segurança pública.melhorar o sistema e mecanismo de resposta a grandes emergências públicas, melhorar o mecanismo de comando de emergência no âmbito do quadro abrangente de segurança e resposta a emergências, explorar o caminho de implementação da "dupla utilização para lazer e emergência" da infra-estrutura pública, fortalecer a base e a força de resposta de emergência de base e melhorar a capacidade de prevenção, redução e alívio de desastres. estabelecer e melhorar o sistema resiliente de planeamento e normas urbanas da capital, estabelecer um exame físico especial e um mecanismo de avaliação da resiliência para áreas de alta densidade nas megacidades e melhorar o sistema de apoio à melhoria da resiliência e o modelo de organização da governação social. melhoraremos o sistema de responsabilidade da produção de segurança e melhoraremos a investigação e retificação de riscos de produção de segurança e os mecanismos de investigação de responsabilidade. melhorar os mecanismos de trabalho de gestão de segurança em indústrias-chave, como transporte, construção, operações urbanas e proteção contra incêndio em locais lotados. melhorar o sistema de responsabilidade pela segurança de alimentos e medicamentos. estabelecer e melhorar os sistemas e mecanismos de supervisão de segurança económica, segurança ecológica e biossegurança com as características da capital. fortalecer a construção do sistema de segurança de rede, melhorar o sistema de responsabilidade do trabalho de segurança de rede e estabelecer um sistema de supervisão de segurança de inteligência artificial.

(53) melhorar o sistema de governação social da capital.aderir e desenvolver a "experiência maple bridge" na nova era, herdar e levar adiante o belo estilo de "quatro níveis de base", melhorar o sistema de governança de base urbana e rural que combina autonomia, estado de direito e governança moral sob a liderança das organizações partidárias e melhorar o sistema de governação social de co-construção, co-governação e partilha. melhorar o mecanismo de investigação regular e resolução de conflitos e disputas. melhorar o sistema e mecanismo de serviço social, otimizar o mecanismo de funcionamento do comité de coordenação da construção do partido, reforçar a construção da equipa de assistentes sociais, desempenhar plenamente o papel das organizações sociais, líderes de rua, administradores de rua, planeadores responsáveis, etc., e melhorar o sistema de grelha de governação de base. promover a legalização do trabalho de petição. melhorar o sistema de serviço psicológico social e o mecanismo de intervenção em crises. melhorar o mecanismo para dar pleno desempenho ao papel da educação familiar e da construção da tradição familiar na governação de base. melhorar o sistema de gestão dos responsáveis ​​pelas associações industriais e câmaras de comércio, e melhorar o sistema e mecanismo para incorporar associações industriais e câmaras de comércio na gestão industrial. estabelecer e melhorar o mecanismo de coordenação para o desenvolvimento e gestão das organizações sociais e promover a implementação da gestão de serviços do ciclo de vida completo das organizações sociais.

aprofundar a reforma do sistema de gestão de ruas (municípios), optimizar a alocação de recursos e os mecanismos operacionais, e explorar formas eficazes de resolver os problemas pendentes de "cavalos pequenos e carroças grandes" na governação de base. melhorar os sistemas de serviços comunitários urbanos e rurais. fortalecer a construção do sistema profissional dos trabalhadores comunitários. aprofundar a prática inovadora de "return to heaven with me" e melhorar o sistema de governança comunitária em larga escala.

(54) melhorar os sistemas e mecanismos para apoiar plenamente a modernização da defesa nacional e das forças armadas.implementar a tarefa de aprofundar as reformas intermilitares e civis e melhorar o sistema estratégico nacional e o mecanismo de trabalho de capacitação para a integração de serviços. melhoraremos os mecanismos de notificação e de coordenação militar-civil para a construção da defesa nacional e melhoraremos o sistema de mobilização da defesa nacional. otimize o modelo de construção de defesa aérea civil e construa um sistema moderno de defesa aérea civil. melhoraremos o sistema de apoio de serviço de quatro níveis para militares aposentados, melhoraremos o mecanismo de trabalho de apoio duplo e melhoraremos o mecanismo de apoio ao abastecimento militar tanto em tempos de paz como em tempos de guerra.

15. melhorar a liderança do partido no aprofundamento das reformas de forma mais abrangente

(55) consolidar as responsabilidades de liderança das organizações partidárias a todos os níveis para a reforma.o comitê do partido municipal lidera o desenho geral, a coordenação geral e o avanço geral das reformas da cidade. melhorar o mecanismo de implementação das principais decisões e acordos do comité central do partido e implementar rigorosamente o sistema de pedidos e relatórios. os comités partidários (grupos partidários) a todos os níveis são responsáveis ​​pela implementação de decisões e acordos de reforma, planeando e promovendo a reforma das suas próprias regiões e departamentos, e criando novas experiências que possam ser replicadas e promovidas com base na reforma e inovação reais. aderir a uma abordagem orientada para os problemas, absorver plenamente as expectativas sociais, a sabedoria das massas, as opiniões dos especialistas e a experiência popular, melhorar a definição dos tópicos de reforma e o mecanismo de geração dos principais planos de reforma e aumentar a qualidade das medidas de reforma. melhorar os incentivos às reformas e os mecanismos de orientação da opinião pública para criar uma boa atmosfera de reforma.

(56) continuar a melhorar o sistema de construção partidária.devemos aderir ao espírito de reforma e a padrões rigorosos para governar o partido e melhorar o sistema organizacional, o sistema educativo, o sistema de supervisão, o sistema institucional e o sistema de responsabilidade para uma governação partidária abrangente e rigorosa com as características da capital. fortalecer o armamento teórico inovador do partido, estabelecer e melhorar o mecanismo de longo prazo de usar a aprendizagem para construir a alma, usar a aprendizagem para aumentar a sabedoria, usar a aprendizagem para retificar o estilo e usar a aprendizagem para promover quadros. continuaremos a aprofundar a reforma do quadro e do sistema de pessoal, a aderir aos padrões dos bons quadros na nova era e a esforçar-nos por construir na capital uma equipa de quadros de alta qualidade que sejam dignos de responsabilidades importantes. promover a normalização da promoção e promoção dos quadros dirigentes e aumentar os esforços para ajustar os quadros que não são adequados para os seus cargos atuais. implementaremos minuciosamente o esboço da nova rodada de planos nacionais de construção de liderança partidária e governamental, melhoraremos e implementaremos o sistema de termos para quadros dirigentes, melhoraremos o sistema de mudança e transferência para os principais líderes da equipe de liderança e manteremos a relativa estabilidade de a permanência de quadros dirigentes. melhoraremos a formação regular, especialmente os mecanismos de formação básica, reforçaremos a formação rotativa nas principais teorias políticas, realizaremos formação sobre desempenho de funções e postos temporários especiais para melhorar as capacidades de governação e reforçaremos a formação profissional e os exercícios práticos. implementar as “três distinções” e incentivar os quadros a assumirem as suas responsabilidades e seguirem em frente. formular e implementar medidas para fortalecer a construção da equipe da função pública. fortalecer as funções políticas e organizacionais das organizações partidárias, implementar o projeto piloto "cabeça de ganso" das organizações partidárias de base e aprofundar a construção partidária para liderar a governança de base. explorar formas eficazes de fortalecer a construção partidária em novas organizações económicas, novas organizações sociais e novos grupos de emprego, e coordenar o avanço da construção partidária para liderar a governação da indústria. melhorar o sistema de educação e gestão dos membros do partido, reforçar a gestão dos membros móveis do partido, implementar a "acção pioneira para o desenvolvimento de alta qualidade da capital" e explorar um mecanismo eficaz para os membros do partido se mobilizarem e desempenharem o seu papel em situações de emergência. melhorar as regulamentações intrapartidárias e aumentar a autoridade e a execução das regulamentações intrapartidárias.

(57) melhorar o sistema e mecanismo de conduta partidária e a construção limpa do governo e a luta anticorrupção.melhoraremos o mecanismo concreto, preciso e regular de supervisão política e reforçaremos a supervisão e fiscalização da implementação dos relatórios de pedidos e o sistema de tomada de decisão colectiva para "três assuntos importantes e um importante". perseveraremos na implementação do espírito dos oito regulamentos do comité central e melhoraremos os sistemas e mecanismos para prevenir o formalismo e a burocracia. continuar a agilizar e agilizar documentos de reuniões e diversas demonstrações de criação, avaliações e padrões, festivais e atividades de fóruns de exposições, controlar rigorosamente a quantidade total de supervisão, inspeções e avaliações em nível de base e padronizar a gestão de aplicações de assuntos governamentais. melhorar a lista de questões para as ruas (municípios) cumprirem as suas responsabilidades, implementar o sistema de acesso ao trabalho para organizações comunitárias e a nível de aldeia e melhorar o mecanismo de longo prazo para reduzir a carga sobre as bases. melhoraremos o mecanismo de educação disciplinar que combina regularidade e concentração, aprofundaremos a aplicação das "quatro formas" de supervisão e aplicação da disciplina, conduziremos uma gestão e supervisão diária detalhada e prática e corrigiremos prontamente problemas emergentes e tendenciosos.

reforçar a liderança do partido na luta contra a corrupção, melhorar o mecanismo de trabalho integrado para promover aqueles que não ousam, não podem e não querem corromper, e lutar para erradicar o solo e as condições que geram a corrupção. melhorar o mecanismo de investigação e tratamento simultâneo de tendências prejudiciais e questões de corrupção, aprofundar a retificação da corrupção em áreas onde o poder está concentrado, onde o capital é intensivo e rico em recursos, investigar seriamente e lidar com o conluio político e empresarial que prejudica a ecologia política e ambiente de desenvolvimento económico, melhorar o mecanismo conjunto de punição para subornos importantes e fortalecer. intensificaremos os esforços para recuperar e corrigir os benefícios ilegítimos obtidos com o suborno e enriqueceremos métodos eficazes para prevenir novos tipos de corrupção e corrupção oculta. fortalecer a gestão de falsas acusações. melhorar o mecanismo de perseguição de fugitivos, prevenção de fugas e recuperação de bens roubados. fortalecer a construção de uma cultura de integridade na nova era.

melhorar o sistema de supervisão partidária e estatal. fortalecer a gestão abrangente e rigorosa das principais responsabilidades e responsabilidades de supervisão do partido. os principais líderes do comitê partidário (grupo partidário) assumem conscientemente a responsabilidade da primeira pessoa responsável e melhoram o mecanismo de circuito fechado de compensação de responsabilidades no início de. ano, avaliação mensal de responsabilidades e avaliação de responsabilidades no final do ano. melhoraremos e reforçaremos o sistema de apoio à supervisão dos “líderes de topo” e das equipas de liderança, e reforçaremos e melhoraremos a supervisão ao mesmo nível. melhorar os mecanismos de alocação de energia e restrição de operação. promover a conexão orgânica entre a aplicação da disciplina e a justiça criminal. melhorar o sistema e mecanismo de trabalho de inspecção, reforçar a implementação das responsabilidades de inspecção e rectificação, melhorar o sistema de trabalho de inspecção comunitária (aldeia) e reforçar a coordenação e ligação da inspecção e supervisão disciplinar, inspecção e inspecção, supervisão de auditoria e supervisão estatística. continuaremos a promover a normalização e institucionalização da coordenação e coordenação da supervisão disciplinar, inspeção e supervisão, supervisão estacionada e inspeção e supervisão. reforçar a cooperação e a cooperação entre a inspecção e supervisão disciplinar, a supervisão administrativa, a supervisão jurídica e a supervisão económica, e melhorar o mecanismo de coordenação para todos os tipos de supervisão, tendo a supervisão intrapartidária como papel principal. otimizar as funções dos órgãos de supervisão, inspeção e investigação de revisão, implementar os requisitos para a reforma do sistema de inspeção e supervisão disciplinar das unidades de gestão vertical e aprofundar a reforma do sistema de inspeção e supervisão disciplinar das universidades municipais e empresas municipais. aprofundar a reforma dos sistemas e mecanismos de supervisão de base e continuar a desempenhar plenamente o papel das organizações de inspeção e supervisão disciplinar nas ruas (municipais). continuar a aprofundar o trabalho coordenado de supervisão em pequim, tianjin e hebei.

(58) implementar reformas com um espírito resoluto.em resposta à tomada de decisões e aos arranjos do comité central do partido para um aprofundamento ainda mais abrangente das reformas e aos requisitos de trabalho do comité municipal do partido, os comités partidários (grupos partidários) a todos os níveis da cidade devem aderir à verdade e ser pragmáticos, ousar fazer boas ações, aderir à coordenação e integração de cima para baixo e formular cientificamente declarações de missão de reforma, cronogramas, priorizar, esclarecer responsabilidades, prestar muita atenção à implementação, fortalecer a supervisão e inspeção e inspeção da implementação de grandes reformas e garantir que vários as reformas na capital continuam a alcançar resultados tangíveis.

as organizações do partido a todos os níveis da cidade e as amplas massas de membros do partido, quadros e massas devem unir-se mais estreitamente em torno do comité central do partido, tendo o camarada xi jinping como núcleo, colocar conscientemente a reforma numa posição mais proeminente, fortalecer a confiança, forjar adiante, e criar constantemente uma nova situação para a reforma e o desenvolvimento da capital, e criar uma nova situação para a reforma e o desenvolvimento da capital, construir de forma abrangente um país socialista moderno e poderoso, alcançar a meta do segundo centenário e promover de forma abrangente o grande rejuvenescimento do país. nação chinesa com modernização ao estilo chinês e faça maiores contribuições!