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(adopté lors de la cinquième séance plénière du 13e comité municipal de pékin du parti communiste chinois le 30 août 2024)

afin de mettre pleinement en œuvre l'esprit de la troisième session plénière du 20e comité central du parti et l'esprit du discours important du secrétaire général xi jinping, et de mettre pleinement en œuvre la « décision du comité central du parti communiste chinois sur une approfondir la réforme et promouvoir la modernisation chinoise » (ci-après dénommée la « décision »), en collaboration avec cette municipalité. dans la pratique, les suggestions de mise en œuvre suivantes sont avancées.

1. exigences globales pour un approfondissement plus approfondi de la réforme

(1) idéologie directrice.adhérer au marxisme-léninisme, à la pensée de mao zedong, à la théorie de deng xiaoping, à la pensée importante des « trois représentations » et aux perspectives scientifiques sur le développement, mettre pleinement en œuvre la pensée de xi jinping sur le socialisme à la chinoise pour une nouvelle ère, et étudier et mettre en œuvre en profondeur la série de nouvelles réflexions du secrétaire général xi jinping sur l'approfondissement global des réformes, de nouvelles perspectives et de nouveaux jugements, mettent pleinement en œuvre l'esprit de l'important discours du secrétaire général xi jinping à pékin, mettent pleinement en œuvre les décisions et les arrangements de la troisième session plénière du 20e comité central du pcc, mettre en œuvre complètement, précisément et intégralement le nouveau concept de développement, adhérer au ton général du travail de recherche du progrès tout en maintenant la stabilité, et adhérer à l'émancipation de l'esprit, rechercher la vérité à partir des faits, suivre le rythme du temps, rechercher la vérité et être pragmatique, libérer et développer davantage les forces productives sociales, stimuler et renforcer la vitalité sociale, saisir profondément la situation globale nationale et internationale, coordonner et promouvoir la disposition globale « cinq en un » et coordonner l'avancement des « quatre globaux » le la configuration stratégique est guidée par la réforme du système économique, avec pour point de départ et objectif de promouvoir l'équité et la justice sociales et d'améliorer le bien-être des personnes. elle accorde plus d'attention à l'intégration du système, se concentre davantage sur la mise en évidence des points clés et accorde davantage d'importance. l'attention portée à l'efficacité des réformes est guidée par le développement de la capitale dans la nouvelle ère et mise en œuvre en profondeur par les stratégies de pékin humaniste, de pékin scientifique et technologique, de pékin vert, et de mise en œuvre approfondie de la stratégie de développement coordonnée de pékin. région de tianjin-hebei, renforcement continu de la construction fonctionnelle des « quatre centres », amélioration du niveau des « quatre services », insistant sur les services de liaison des « cinq fils » et s'intégrant dans le nouveau modèle de développement, et résolument nous devrions éliminer les lacunes des concepts idéologiques et des mécanismes institutionnels sous tous leurs aspects, promouvoir tous les aspects des institutions et des mécanismes pour mieux s'adapter au développement du capital, et fournir une force motrice forte et une garantie institutionnelle pour prendre la tête de la réalisation fondamentale de la modernisation socialiste.

(2) principe de cible.en nous concentrant étroitement sur l'objectif global clairement énoncé dans la « décision », nous continuerons d'approfondir la réforme des systèmes et mécanismes sous tous leurs aspects. d'ici 2035, le système et le mécanisme d'optimisation et de modernisation des fonctions de la capitale seront plus complets. le mécanisme d'innovation pour le développement coordonné de pékin-tianjin-hebei sera approfondi et l'innovation dirigera le développement de haute technologie. l'impulsion en faveur d'un développement de qualité sera plus forte, les politiques et les mécanismes de protection des moyens de subsistance de la population seront plus puissants, le mécanisme. car la construction d'une ville harmonieuse et habitable de classe mondiale sera plus parfaite, et nous serons les premiers à réaliser fondamentalement la modernisation du système de gouvernance et des capacités de gouvernance, et les premiers à réaliser fondamentalement la modernisation socialiste.

——saisir fermement le thème de la promotion de la modernisation à la chinoise,nous devons comprendre profondément les riches connotations et les exigences pratiques des « six exigences inévitables » et des « quatre besoins urgents », renforcer efficacement le sens de la responsabilité de la réforme, le sens de la mission et de l'urgence, promouvoir l'approfondissement global de la réforme et nous efforcer de écrire un chapitre à pékin sur la modernisation à la chinoise.

——saisir fermement les objectifs et les tâches d’un approfondissement plus approfondi de la réforme,en se concentrant étroitement sur les exigences pour atteindre l'objectif du deuxième centenaire, garder à l'esprit les responsabilités et les missions de la capitale, mettre en œuvre les décisions et les déploiements de réforme du comité central du parti avec les meilleurs standards et être consciemment à l'avant-garde du nouveau voyage de promotion du la construction d'un pays fort et la grande cause du renouveau national.

——saisir fermement les grands principes d’un approfondissement plus approfondi de la réforme,nous devons maintenir la direction globale du parti, adhérer à l'approche centrée sur les personnes, adhérer à l'intégrité et à l'innovation, adhérer à la construction du système comme ligne principale, adhérer à l'état de droit global, adhérer au concept systémique et améliorer efficacement la science. nature, prévisibilité, initiative et créativité de la réforme.

——bien saisir l'orientation stratégique des "sept axes",veiller à comprendre les principales contradictions et les principaux aspects des contradictions, se concentrer sur les points clés pour examiner la situation globale, mettre en évidence les réformes stratégiques et globales majeures, promouvoir la promotion mutuelle et la coordination des mesures de réforme dans tous les domaines et aspects, et améliorer l'efficacité globale.

——bien saisir le positionnement fonctionnel de la capitale,nous devons planifier et promouvoir plus consciemment la réforme de la capitale sur la base des exigences stratégiques du parti et du pays, nous concentrer sur l'amélioration, l'optimisation et la modernisation des systèmes et mécanismes fonctionnels de la capitale, et approfondir globalement les réformes pour promouvoir le développement de la capitale. capital dans la nouvelle ère à un nouveau niveau.

d'ici le 80e anniversaire de la fondation de la république populaire de chine en 2029, les tâches de réforme énoncées dans le présent avis de mise en œuvre seront achevées.

2. améliorer, optimiser et valoriser les mécanismes institutionnels fonctionnels de la capitale

(3) améliorer le système de garantie de service pour les fonctions des affaires du gouvernement central.nous devons insister pour que l'autorité de planification des capitaux appartienne au comité central du parti, mettre en œuvre minutieusement le plan directeur de la ville, améliorer le système de planification des capitaux et le mécanisme de mise en œuvre, et améliorer la construction fonctionnelle des « quatre centres » et le mécanisme de garantie des « quatre centres ». services". améliorer le mécanisme de mise en œuvre de la planification détaillée réglementaire pour les zones fonctionnelles essentielles de la capitale. nous améliorerons le mécanisme d'amélioration de la qualité de l'environnement urbain en nous concentrant sur les zones centrales. améliorer le système et le mécanisme de construction de centres d'échanges internationaux et continuer d'optimiser la structure spatiale des échanges internationaux. optimiser et améliorer les fonctions de service d'échange international des zones et installations clés, et améliorer le mécanisme de « combinaison de réunions à plat ». améliorer le mécanisme de réserve de ressources pour les affaires étrangères. nous améliorerons le mécanisme à long terme de fourniture de services pour la diplomatie des chefs d'état et les grandes activités de l'état.

(4) améliorer le système politique pour alléger les fonctions non liées au capital.nous améliorerons le mécanisme de coordination entre le gouvernement central et les gouvernements locaux et assurerons la distribution vers l'extérieur des projets phares du gouvernement central. améliorer le système politique de décentralisation des incitations et des contraintes, et établir et améliorer un système de normes de décentralisation industrielle et d'amélioration de la qualité orienté vers l'amélioration de l'efficacité, la réduction de la pollution et la réduction de la consommation. améliorer le mécanisme d'allocation des ressources du service public telles que l'éducation et les soins médicaux, utiliser rationnellement les ressources des anciens campus universitaires et coordonner la promotion de la « liaison des augmentations et des diminutions » entre les nouveaux et anciens campus hospitaliers. nous améliorerons le mécanisme à long terme des actions spéciales visant à soulager les rectifications et à promouvoir l'amélioration, ainsi que le mécanisme de planification et d'utilisation globales de l'espace libéré. améliorer le système politique de décentralisation et de coordination.

(5) améliorer le système et le mécanisme de développement coordonné de pékin, tianjin et hebei.formuler un plan spatial coordonné pour la zone métropolitaine de la capitale moderne et améliorer le mécanisme de rayonnement et de conduite « à noyau unique ».établir et améliorer le mécanisme de travail pour le développement conjoint des « deux nouvelles ailes », améliorer le mécanisme politique pour soutenir le transfert des fonctions non capitales de la nouvelle zone de xiongan et améliorer le mécanisme institutionnel et le système politique et réglementaire pour promouvoir le haut niveau de développement. -un développement de qualité du sous-centre de la ville. améliorer le mécanisme global de planification et de coordination pour le développement intégré de haute qualité du district de tongzhou et du comté de beisan. améliorer le fonctionnement et le mécanisme de gestion de la zone des bureaux administratifs sous-centraux de la ville. améliorer le système de gestion et le mécanisme d'exploitation de la zone économique de l'aéroport de daxing. approfondir l’innovation des systèmes et mécanismes pour l’intégration de pékin et tianjin. accélérer la construction de la communauté d'innovation collaborative pékin-tianjin-hebei, améliorer le système régional de services de transformation des réalisations scientifiques et technologiques, améliorer le mécanisme régional de développement collaboratif industriel et créer un parc industriel avec une planification unifiée, des politiques unifiées, des normes unifiées et un promotion des investissements. approfondir la réforme de l'intégration du marché régional, promouvoir le développement intégré de l'environnement commercial régional et des services gouvernementaux, promouvoir la réforme et l'innovation coordonnées de la zone pilote de libre-échange pékin-tianjin-hebei et approfondir la réforme intégrée de la coopération portuaire et de la supervision du dédouanement. . améliorer la connectivité des transports régionaux, la construction conjointe de l'environnement écologique, la prévention et la gestion conjointes, ainsi que la construction et le partage conjoints de systèmes et de mécanismes de services publics, optimiser la construction, la gestion et les systèmes et mécanismes de points de contrôle, et renforcer le lien entre l'emploi et les soins aux personnes âgées, soins médicaux, sécurité sociale et autres politiques. améliorer le nouveau mécanisme de développement de la sécurité régionale en matière de prévention conjointe des risques, de création conjointe de sécurité et de gouvernance conjointe. maintenir et améliorer le mécanisme de consultation des principaux partis et dirigeants du gouvernement entre pékin, tianjin et hebei.

3. accélérer la construction d’un système économique de marché socialiste de haut niveau

(6) améliorer la mise en œuvre du mécanisme politique « à deux inébranlables ».consolider et développer sans relâche l’économie de propriété publique. approfondir la réforme des actifs publics et des entreprises publiques, améliorer le système et le mécanisme de gestion et de surveillance, renforcer la coordination stratégique des départements de gestion concernés, promouvoir l'optimisation et l'ajustement structurel de l'économie publique, approfondir la centralisation et l'ajustement structurel de l'économie publique. une supervision unifiée des actifs d'exploitation appartenant à l'état au niveau municipal et promouvoir le développement d'un capital public plus fort et de meilleure qualité et de grandes entreprises publiques. clarifier davantage le positionnement fonctionnel des différents types d'entreprises publiques, formuler un système de gestion d'entreprise principal et clarifier les domaines d'investissement clés et les orientations du capital public. améliorer les dispositions institutionnelles permettant aux entreprises publiques de promouvoir l'innovation originale et de promouvoir les entreprises publiques pour qu'elles deviennent une nouvelle force d'innovation et de développement. approfondir la réforme des sociétés d'investissement et d'exploitation publiques. établir un système d'évaluation permettant aux entreprises publiques de remplir leurs missions stratégiques, améliorer le système d'évaluation et d'évaluation classifié des entreprises publiques et tenir compte de la valeur ajoutée de l'économie publique.

nous encouragerons, soutiendrons et guiderons sans relâche le développement de l’économie non publique. promouvoir la législation relative à l'économie privée, éliminer complètement toutes sortes d'obstacles explicites et implicites et promouvoir l'ouverture équitable des domaines d'infrastructures compétitifs aux entités commerciales. améliorer le mécanisme de travail pour promouvoir le développement de l'économie privée et améliorer le mécanisme à long terme permettant aux entreprises privées de participer à la construction de grands projets. promouvoir l'intégration et l'innovation des grandes et moyennes entreprises, aider les entreprises privées compétentes à prendre la tête des grandes tâches de recherche technologique et promouvoir l'ouverture accrue des principales infrastructures de recherche scientifique aux entreprises privées. améliorer le système politique de soutien au financement des entreprises privées, faire jouer pleinement le rôle du mécanisme de soutien au financement et résoudre le problème du financement difficile et coûteux. nous améliorerons le mécanisme de surveillance à long terme des charges liées aux entreprises et améliorerons le mécanisme à long terme de prévention et de règlement des arriérés des comptes des entreprises. améliorer le système d'évaluation du crédit des entreprises et améliorer le système d'amélioration du crédit pour les petites et moyennes entreprises privées. soutenir et guider les entreprises privées pour améliorer leurs structures de gouvernance et leurs systèmes de gestion, et renforcer la construction de la conformité des entreprises ainsi que la prévention et le contrôle des risques d’intégrité.

améliorer le système d'entreprise moderne aux caractéristiques chinoises, promouvoir l'entrepreneuriat, soutenir et guider diverses entreprises pour améliorer l'efficacité de l'utilisation et du niveau de gestion des ressources, assumer leurs responsabilités sociales et cultiver davantage d'entreprises de classe mondiale.

(7) intégrer et servir le marché national unifié.améliorer le mécanisme de mise en œuvre du système d'examen de la concurrence loyale, renforcer la lutte contre les monopoles et la concurrence déloyale, et nettoyer et abolir diverses réglementations et pratiques qui entravent le marché national unifié et la concurrence loyale. optimiser le système et le mécanisme de gestion de la promotion des investissements, normaliser les politiques et réglementations de promotion des investissements et interdire strictement les comportements illégaux et illégaux consistant à accorder des préférences politiques. améliorer le système de plateforme d’échange de ressources publiques. améliorer les capacités et les niveaux complets de surveillance du marché. améliorer le système de normes de capital et promouvoir activement la transformation des normes locales en normes nationales. approfondir la réforme des systèmes et méthodes statistiques.

promouvoir la réforme pilote globale de l’allocation des facteurs orientée vers le marché. construire un marché unifié des terrains à bâtir urbains et ruraux. faire mieux jouer le rôle du china technology exchange. créer une zone pilote complète pour une réforme de l'allocation des éléments de données orientée vers le marché et construire un centre national de gestion des données, un centre national de ressources en données et un centre national de circulation et d'échange de données. améliorer les politiques de gestion des prix dans l’eau, l’électricité, le gaz, les transports et d’autres domaines.

soutenir la rénovation et la modernisation des installations de circulation commerciale et améliorer la construction de systèmes commerciaux. construire un système logistique moderne, accélérer le développement de l'internet des objets, encourager le développement de nouveaux modèles logistiques, explorer la création d'un système de distribution logistique souterrain basé sur le transport ferroviaire urbain, construire un système de transport tridimensionnel complet, moderne, fluide et efficace. , promouvoir l'amélioration du mécanisme d'exploitation des trains chine-europe et réduire les coûts logistiques de l'ensemble de la société . approfondir la réforme du système de gestion de l'énergie, promouvoir la construction du marché de l'électricité et optimiser le fonctionnement et le mécanisme de répartition des réseaux de pipelines de pétrole et de gaz.

améliorer le mécanisme de planification et de travail de réserve pour les grands projets. établir un mécanisme à long terme pour les investissements gouvernementaux afin de soutenir la construction de grands projets de base, de bien-être public et à long terme. améliorer le système et le mécanisme d'investissement gouvernemental afin de stimuler efficacement l'investissement social, mettre en œuvre un nouveau mécanisme de coopération entre le gouvernement et le capital social, améliorer le mécanisme de travail pour promouvoir l'investissement privé et améliorer le mécanisme de soumission de réserves et de recommandations pour les fonds fiduciaires d'investissement immobilier ( reits) dans le domaine des infrastructures. approfondir la réforme du système d'approbation des investissements et améliorer le mécanisme visant à promouvoir la mise en œuvre des investissements. améliorer le mécanisme à long terme d'expansion de la consommation, établir un système politique pour promouvoir la consommation de services et soutenir le développement de nouvelles consommations telles que la consommation numérique, la consommation verte et la consommation saine. promouvoir la législation relative à la construction de villes centres de consommation internationale, réduire les mesures restrictives en matière de consommation, augmenter raisonnablement la consommation publique et promouvoir activement l'économie de premier niveau. améliorer l'environnement de consommation et améliorer le mécanisme de protection des droits des consommateurs.

(8) continuer à optimiser l’environnement des affaires.améliorer le système des droits de propriété, protéger les droits de propriété économique de toutes les formes de propriété de manière égale et permanente conformément à la loi, améliorer le système de gestion global et le mécanisme des droits de propriété intellectuelle, améliorer le système de protection des secrets commerciaux et créer une ville modèle avec des droits de propriété intellectuelle forts. la même responsabilité et la même sanction seront appliquées à ceux qui portent atteinte aux droits de propriété économique et aux intérêts légitimes de toutes les formes de propriété. renforcer l'application des lois sur les droits de propriété et la protection judiciaire, et améliorer le mécanisme de contrôle juridique et de correction des cas d'actes répréhensibles impliquant des entreprises. mettre en œuvre le système national unifié d'accès au marché et optimiser l'environnement d'accès au marché pour les nouvelles formes d'entreprise et les nouveaux domaines. améliorer le mécanisme de faillite des entreprises, coopérer à l'exploration de la création d'un système de faillite personnelle, promouvoir la réforme du soutien à l'annulation des entreprises et améliorer le système de sortie des entreprises. nous améliorerons le système de crédit social et renforcerons l'intégrité du gouvernement.

nous réviserons et optimiserons les réglementations relatives à l'environnement des affaires et développerons activement la marque « beijing service ». mettre en place un système de suivi et d’évaluation de l’environnement des affaires.approfondir la réforme du système d'approbation administrative et promouvoir globalement la réforme visant à « faire une chose efficacement ».établir un mécanisme de surveillance hiérarchique et classifié « risque + crédit », améliorer le système de surveillance complet intégré, normaliser les inspections administratives liées aux entreprises, mettre en œuvre de manière globale « une inspection à code unique », lancer une liste pilote d'entreprises « sans perturbation du tout » et promouvoir réformes du contrôle hors site. améliorer le système de services gouvernementaux numériques, optimiser les plates-formes telles que « jingtong » et « jingce », explorer des modèles de services d'approbation intelligents, promouvoir le « service à guichet unique » pour améliorer la qualité et l'efficacité, et promouvoir la normalisation, la normalisation et la commodité des services gouvernementaux. améliorer les mécanismes tels que les « packages de services » d'entreprise, les « gestionnaires de services » et la ligne d'assistance téléphonique d'entreprise 12345, et construire un système complet de services d'entreprise.

(9) approfondir la réforme des systèmes fiscaux, fiscaux et financiers.améliorer le système de gestion budgétaire et d'évaluation des performances, renforcer les ressources financières et la coordination budgétaire et intégrer tous les revenus obtenus en s'appuyant sur le pouvoir administratif, le crédit gouvernemental et les ressources et actifs appartenant à l'état dans la gestion budgétaire du gouvernement. améliorer le budget des opérations d’investissement de l’état et le système d’évaluation des performances. approfondir la réforme budgétaire base zéro, améliorer l'uniformité et la normalisation de la gestion budgétaire, améliorer le système de normes de base en matière de dépenses et améliorer le système de divulgation et de supervision budgétaire. améliorer le système de passation des marchés publics. rationaliser davantage les relations financières entre les gouvernements municipaux, diviser rationnellement les pouvoirs fiscaux et les responsabilités en matière de dépenses entre les municipalités et les districts, optimiser le système de politique de paiement de transfert budgétaire et améliorer le mécanisme d'incitation et de restriction des paiements de transfert pour promouvoir un développement de haute qualité. améliorer les systèmes et mécanismes de gestion de la dette publique, établir un système complet de suivi et de supervision de la dette locale et un mécanisme à long terme pour prévenir et résoudre les risques cachés de la dette, améliorer les politiques et réglementations spéciales de gestion des obligations et constituer des réserves régulières pour des projets obligataires spéciaux. explorer et mettre en œuvre une gestion de bilan macro local. mettre en œuvre le système gouvernemental complet de rapports financiers fondé sur la comptabilité d’exercice. coopérer à la mise en œuvre de la réforme du système fiscal.

développer activement la finance technologique, la finance verte, la finance inclusive, le financement des retraites et la finance numérique. améliorer les mécanismes d’incitation et de restriction permettant aux institutions financières de servir l’économie réelle. améliorer la gestion du capital financier public. améliorer le système de marché des capitaux à plusieurs niveaux, soutenir la bourse de pékin dans l'approfondissement de la réforme, l'ouverture et le développement de haute qualité, améliorer le mécanisme de fonctionnement des services de cotation des entreprises et approfondir les systèmes de marché d'actions régionaux et les projets pilotes d'innovation commerciale. améliorer le système de réglementation financière, renforcer la responsabilité réglementaire, renforcer la coordination réglementaire centrale et locale et améliorer les mécanismes de coordination réglementaire, d'élimination des risques et de partage d'informations. améliorer la protection des consommateurs financiers et lutter contre les mécanismes d’activités financières illégales. s'efforcer d'élargir le champ d'application du renminbi numérique. aider les institutions qualifiées à capitaux étrangers à participer à des projets pilotes d’entreprises financières.

4. améliorer les systèmes et les mécanismes pour promouvoir un développement économique de haute qualité

(10) améliorer le système et le mécanisme de développement de nouvelles forces productives.renforcer les technologies communes clés, les technologies de pointe, les technologies d'ingénierie modernes et les innovations technologiques de rupture, renforcer l'offre de nouveaux domaines et de nouveaux systèmes de piste, améliorer le mécanisme d'innovation ouverte pour les scénarios d'application et améliorer la nouvelle génération de technologies de l'information et de médecine. et la santé, l'intelligence artificielle et les voitures connectées intelligentes, l'énergie verte et d'autres politiques de développement industriel stratégique et systèmes de gouvernance, et établir un mécanisme de croissance des investissements autour des industries futures telles que les robots intelligents incarnés, l'aérospatiale commerciale, l'économie de basse altitude, la biofabrication, la 6g. et la technologie quantique. diriger l’optimisation et la mise à niveau des industries traditionnelles en améliorant les normes et améliorer les mécanismes politiques pour aider les entreprises à mettre en œuvre la transformation numérique et verte. déployer de manière ciblée un certain nombre de nouvelles plates-formes d'innovation industrielle, développer activement des systèmes technologiques open source et des systèmes industriels ouverts, et accélérer les changements dans les modèles industriels et les formes d'organisation des entreprises. approfondir la réforme des systèmes et mécanismes de gestion des divers parcs industriels, établir un mécanisme de fonctionnement des parcs axé sur le marché et promouvoir le développement de grappes industrielles dans les parcs. accélérer la promotion de la nouvelle industrialisation, explorer et former un mécanisme d'investissement qui correspond au positionnement fonctionnel du capital et maintenir une proportion raisonnable de fabrication de pointe. améliorer la culture progressive et le mécanisme de service des petites et moyennes entreprises de haute qualité. améliorer les systèmes de services professionnels tels que les stations-service spécialisées, spéciales et nouvelles et les parcs caractéristiques, et promouvoir l'agglomération régionale et le développement de haute qualité des entreprises spécialisées, spéciales et nouvelles. améliorer le mécanisme de découverte et de développement des sociétés gazelles et des sociétés licornes potentielles, et améliorer les mécanismes de travail pour aider les sociétés gazelles et les sociétés licornes à entreprendre des projets scientifiques et technologiques et à établir des plateformes d'innovation. nous améliorerons les systèmes et les mécanismes qui favorisent l'agglomération de divers facteurs de production avancés pour développer de nouvelles forces productives, approfondirons la réforme des investissements en actions et du capital-risque, mieux utiliser le rôle des fonds d'investissement gouvernementaux et développerons le capital patient. améliorer le système de support et de service pour l'émission et la cotation, l'émission et le financement d'obligations, les fusions et acquisitions et la réorganisation des entreprises technologiques.

(11) améliorer le système et le mécanisme de développement des chaînes industrielles clés.améliorer le mécanisme de travail du développement industriel, se concentrer sur les circuits intégrés, les cartes mères industrielles, les équipements médicaux, l'instrumentation, les logiciels de base, les logiciels industriels et d'autres domaines, et formuler la configuration de l'extension de la chaîne industrielle et les politiques de soutien collaboratives pour « une chaîne, une politique » pour donner jouer pleinement le rôle clé des entreprises « propriétaires de chaîne » fonction, l'ensemble de la chaîne promeut la recherche technologique, l'application des résultats et la construction écologique, et établit un système de développement à plusieurs niveaux pour les clusters industriels. améliorer le mécanisme de recherche pour des centaines de produits dans les chaînes industrielles clés et optimiser le modèle de mise en œuvre des projets de construction de fondations industrielles. établir un mécanisme d’évaluation des risques pour la sécurité de la chaîne d’approvisionnement industrielle, d’alerte précoce et de réponse. améliorer les systèmes de réserves de matériel stratégique et d’urgence.

(12) améliorer le mécanisme politique visant à créer une ville de référence pour l’économie numérique mondiale.réaliser des essais pilotes de systèmes de base de données, approfondir les projets pilotes de réforme pour l'inclusion des actifs de données, les services de facilitation transfrontalière des données et les droits de propriété intellectuelle des données, établir un mécanisme de gestion dynamique pour la liste négative d'exportation de données dans la zone pilote de libre-échange, et améliorer l'identification des droits de propriété des données, les transactions de marché, la répartition des droits et le système de protection des intérêts. améliorer les fonctions du beijing international big data exchange et soutenir la création d'un échange national de données. améliorer le mécanisme de gouvernance et de supervision de la sécurité des données. promouvoir la législation relative aux données. formez un comité de normes de données. établir un mécanisme collaboratif de soutien à l'innovation, explorer les méthodes et les voies d'innovation en matière de technologie des données et d'évaluation des normes, et coordonner et renforcer la recherche et l'application technologiques.

améliorer le système politique visant à promouvoir l’industrialisation numérique et la numérisation industrielle, et créer un cluster industriel numérique compétitif au niveau international. promouvoir le développement innovant de l’économie des plateformes, optimiser les politiques d’évaluation de la sécurité et améliorer le système de supervision normalisé de l’économie des plateformes. participer à la construction et à l'exploitation de l'infrastructure nationale de données, accélérer la configuration de la puissance de calcul intelligente et des réseaux de communication de nouvelle génération, promouvoir la construction de nœuds nationaux de blockchain à pékin et améliorer l'efficacité énergétique de l'infrastructure de puissance de calcul. promouvoir la technologie numérique pour stimuler la transformation et le développement de l'économie réelle, accélérer la vulgarisation et l'application globales des technologies de l'information de nouvelle génération tout au long de la chaîne, et promouvoir le développement et l'application innovants de l'internet industriel. établir un mécanisme d'intelligence artificielle pour responsabiliser les industries clés, mettre en œuvre un certain nombre de projets d'applications de démonstration de référence et promouvoir l'amélioration des lois et réglementations dans des domaines tels que l'intelligence artificielle et la conduite autonome.

(13) améliorer le système et le mécanisme de développement du secteur des services.se concentrer sur la consolidation des avantages du secteur des services moderne, améliorer le système politique pour soutenir le développement du secteur des services, optimiser la comptabilité du secteur des services et améliorer le niveau de normalisation du secteur des services. se concentrer sur les liens et les secteurs clés pour développer les industries de services aux producteurs, améliorer les politiques de soutien aux plates-formes internet industrielles, promouvoir la fabrication orientée vers les services, approfondir les démonstrations pilotes de l'intégration de l'industrie manufacturière avancée et des industries de services modernes, améliorer le niveau des industries de services de l'information et de la technologie, et promouvoir les services professionnels et les expositions de développement de haute qualité de l'industrie. en nous concentrant sur les exigences des « sept nantis » et les besoins des « cinq natures » des citoyens, nous améliorerons le mécanisme permettant d'accélérer le développement diversifié, pratique et de qualité du secteur des services de vie, favoriserons l'autonomisation numérique des services de vie et favoriserons la construction du "cercle de vie pratique 15 minutes". améliorer le système et les mécanismes de gestion des agences de services intermédiaires.

5. coordonner et promouvoir la réforme intégrée du système et du mécanisme des talents en sciences et technologies de l'éducation

(14) approfondir la réforme globale de l'éducation.accélérer la construction d'un système éducatif de haute qualité et coordonner la réforme des méthodes éducatives, des modèles de gestion scolaire, des systèmes de gestion et des mécanismes de garantie. améliorer le mécanisme de culture du caractère moral et de culture des personnes, approfondir la réforme et l'innovation intégrées des cours idéologiques et politiques dans les universités, les collèges et les écoles primaires et la réforme globale des « cours idéologiques et politiques » avec l'enseignement pratique comme thème, et améliorer le système de travail idéologique des écoles. améliorer le système complet de formation des compétences morales, intellectuelles, physiques, artistiques et professionnelles,optimiser et ajuster les modalités de récréation des élèves du primaire et du secondaire, enrichir les activités culturelles et sportives des élèves et renforcer la construction du système de travail en santé mentale des élèves.améliorer les capacités d'enseignement et d'éducation des enseignants, améliorer le mécanisme à long terme pour la construction de l'éthique et de l'éthique des enseignants et approfondir la réforme de l'évaluation de l'éducation. optimiser l'allocation des ressources éducatives régionales, établir un mécanisme de fourniture de services d'éducation publique de base coordonné avec les changements démographiques, optimiser l'aménagement des universités et promouvoir des réformes visant à améliorer la qualité et la capacité des ressources de l'enseignement supérieur. améliorer le mécanisme de promotion d'un enseignement obligatoire équilibré et de haute qualité, et explorer et élargir progressivement la portée de l'enseignement gratuit. continuer à promouvoir la réforme de la « double réduction ». coordonner et faire bon usage de diverses ressources éducatives, établir et améliorer le modèle de découverte précoce et de formation des meilleurs jeunes talents innovants et renforcer la construction de l'académie d'innovation de la jeunesse de pékin. renforcer la synergie entre l’enseignement scientifique et technologique et l’enseignement des sciences humaines. améliorer le système de pratique des stages étudiants. guider et standardiser le développement de l’enseignement privé. améliorer le mécanisme de garantie pour l'éducation préscolaire, l'éducation spéciale et l'éducation spécialisée. promouvoir la numérisation de l'éducation, renforcer la construction de campus intelligents, permettre la construction d'une société apprenante et renforcer la garantie de l'éducation tout au long de la vie.

améliorer le mécanisme politique pour soutenir la construction « double de première classe » d'universités à pékin, aider les universités à coopérer avec des entreprises et des instituts de recherche scientifique de premier plan pour construire des laboratoires communs, des instituts de recherche spécialisés, des collèges industriels et des parcs scientifiques et technologiques universitaires, renforcer la construction de disciplines de base et élargir progressivement la base initiale d'étudiants de premier cycle exceptionnels. le projet de recherche soutient la portée pilote. approfondir la réforme du développement classifié des universités municipales, promouvoir activement l'ajout d'unités d'autorisation et de points d'autorisation de doctorat et de maîtrise, établir un mécanisme d'ajustement et un modèle de formation des talents pour les disciplines et les spécialisations motivés par les besoins du développement scientifique et technologique, la stratégie nationale , et la construction de capitaux, et faire une disposition extraordinaire des disciplines et des majors dont nous avons un besoin urgent, et construire une plate-forme interdisciplinaire émergente. promouvoir l'inclusion des universités municipales dans la réforme pilote de la formation de maîtrise et de doctorat en ingénierie, et guider les universités municipales de premier cycle dans le recrutement d'enseignants industriels à temps partiel. mettre en place un système parallèle d'établissement de projets de recherche scientifique sur des sujets majeurs tels que « dévoilement de la liste », « courses hippiques » et mandat d'orientation. améliorer le mécanisme d'innovation scientifique et technologique des universités et améliorer l'efficacité de la transformation des résultats. accélérer la construction d'un système d'enseignement professionnel intégrant l'enseignement professionnel et général, l'industrie et l'éducation, et la science et l'éducation, et développer activement l'enseignement professionnel de premier cycle. tirer pleinement parti des avantages des universités dans la collecte de talents et de ressources, et explorer de nouveaux modèles permettant aux universités de contribuer au développement économique et social régional. promouvoir l'ouverture de l'enseignement de haut niveau, encourager les universités étrangères de sciences et d'ingénierie de haut niveau à venir à pékin pour coopérer dans la gestion des écoles et promouvoir solidement le travail « étudier à pékin ».

(15) approfondir la réforme des systèmes et mécanismes scientifiques et technologiques.adhérer à l'orientation stratégique des « quatre orientations », améliorer le mécanisme de garantie de service pour les forces scientifiques et technologiques stratégiques nationales à pékin, améliorer le mécanisme politique pour soutenir le développement des laboratoires clés nationaux et des laboratoires clés de pékin à pékin, et construire un centre- système régional d’innovation collaborative dirigé par des laboratoires nationaux, au service de l’autonomie scientifique et technologique de haut niveau du pays. améliorer le mécanisme de partage ouvert et efficace des plates-formes d'installations scientifiques et technologiques, promouvoir en collaboration la mise en œuvre et la transformation des principales tâches du plan national scientifique et technologique à pékin et améliorer le système de liaison « infrastructure-recherche fondamentale-recherche appliquée-transformation des résultats-développement industriel ". améliorer le mécanisme organisationnel pour l'innovation scientifique et technologique majeure, coordonner et renforcer la recherche sur les technologies de base clés et promouvoir la systématisation, l'institutionnalisation et la coordination des forces d'innovation scientifique et technologique, l'allocation des facteurs et les équipes de talents. optimiser le positionnement et l'aménagement des institutions de recherche scientifique, des universités de recherche de haut niveau et des entreprises scientifiques et technologiques de premier plan, coordonner la construction de diverses plates-formes d'innovation scientifique et technologique, soutenir les nouvelles institutions de r&d dans l'établissement et l'amélioration des systèmes et mécanismes, et renforcer la coordination des ressources. et l'organisation des forces. construire un système de surveillance, d'alerte précoce et de réponse aux risques de sécurité scientifique et technologique, et renforcer la protection indépendante des conditions scientifiques et technologiques de base. améliorer le système de gestion des sociétés scientifiques et technologiques et améliorer la politique de construction de sociétés scientifiques et technologiques de premier ordre, dotées de caractéristiques tournées vers le monde et l'avenir. développer les échanges et la coopération scientifiques et technologiques internationaux, encourager les entreprises à renforcer leurs capacités d'innovation offshore, optimiser le mécanisme de gestion des échanges professionnels et de la coopération externes des universités, des instituts de recherche scientifique et des sociétés scientifiques et technologiques, et établir un mécanisme de soutien pour la construction du monde. revues académiques de classe.

améliorer la gestion des plans scientifiques et technologiques et renforcer la disposition prospective et leader dans les domaines de recherche fondamentale, les domaines frontières transversaux et les domaines clés. renforcer la mise en œuvre organisée de la recherche fondamentale, augmenter la proportion des dépenses scientifiques et technologiques consacrées à la recherche fondamentale, améliorer le mécanisme d'investissement diversifié pour la recherche fondamentale, encourager les localités, les entreprises, les organisations sociales et les individus qualifiés à soutenir la recherche fondamentale et construire un environnement stable. environnement qui correspond au long cycle du mécanisme d’entrée de la recherche fondamentale. approfondir la réforme du mécanisme de sélection des sujets de recherche fondamentale et soutenir la diversification de la sélection des sujets de recherche fondamentale. approfondir la réforme du système d'évaluation scientifique et technologique. améliorer le système de gouvernance de l’éthique scientifique et technologique et remédier sérieusement aux fautes académiques.

les ministères et les villes travailleront ensemble pour accélérer la construction de parcs scientifiques et technologiques de calibre mondial et exploreront la mise en place d'un mécanisme de survie du plus fort dans les parcs. améliorer le mécanisme de coordination pour l'aménagement du gradient industriel du parc secondaire de zhongguancun et améliorer la coordination globale et le mécanisme de développement intégré des « trois villes et un district ». approfondir la réforme pilote à zhongguancun et prévoir de lancer un certain nombre de nouvelles mesures de réforme. renforcer la position principale des entreprises dans l'innovation scientifique et technologique, établir un mécanisme pour cultiver et renforcer les principales entreprises scientifiques et technologiques, renforcer l'intégration approfondie de l'industrie, du monde universitaire et de la recherche dirigée par les entreprises, établir un système de réserve de r&d d'entreprise, soutenir les entreprises prendre l'initiative de diriger ou de participer aux tâches scientifiques et technologiques nationales, et améliorer la concentration et le développement des centres de r&d financés par l'étranger à pékin. politiques de soutien. encourager les petites et moyennes entreprises technologiques à accroître leurs investissements dans la r&d et à mettre en œuvre la politique de super déduction des dépenses de r&d. encourager et guider les universités et les instituts de recherche scientifique à autoriser les réalisations scientifiques et technologiques aux petites, moyennes et micro-entreprises sur la base du principe d'utilisation, d'abord, de paiement plus tard.

améliorer le mécanisme d'allocation, de gestion et d'utilisation des fonds municipaux en matière de science et de technologie fiscales, et améliorer la mise en œuvre des plans municipaux de science et de technologie fiscales et le mécanisme de gestion des institutions professionnelles. élargir la portée du « système de contrat » pour le financement des projets de recherche scientifique financière, mettre en œuvre le « système de responsabilité des scientifiques en chef » et donner aux scientifiques un plus grand pouvoir pour décider des itinéraires techniques, un plus grand pouvoir pour contrôler les fonds et un plus grand pouvoir pour allouer les ressources. permettre aux institutions de recherche scientifique de mettre en œuvre des systèmes de gestion plus flexibles que les institutions générales et explorer des réformes des mécanismes opérationnels telles que la gestion d'entreprise des institutions de recherche scientifique.

approfondir la réforme du mécanisme de transformation des réalisations scientifiques et technologiques et améliorer le mécanisme de connexion entre l'offre et la demande de réalisations scientifiques et technologiques. accélérer la conception et la construction d'un certain nombre de centres de vérification de concepts et de plates-formes de vérification pilotes, améliorer les politiques d'application de la première unité (ensemble), du premier lot et de la première version, et augmenter les achats publics de produits innovants de manière indépendante. accroître les efforts visant à cultiver les talents pour la transformation des réalisations scientifiques et technologiques, améliorer les mécanismes de formation, d'emploi, d'utilisation et d'incitation des gestionnaires techniques et améliorer le mécanisme de soutien aux institutions professionnelles de transfert de technologie. permettre au personnel scientifique et technologique de disposer d'une plus grande autonomie dans la répartition des revenus issus de la transformation des acquis scientifiques et technologiques, améliorer le système de gestion séparée des acquis scientifiques et technologiques liés à l'emploi et approfondir la réforme de l'autonomisation des acquis scientifiques et technologiques liés à l'emploi. réalisations technologiques. approfondir la réforme de la répartition des revenus dans les universités et les instituts de recherche scientifique. permettre aux entreprises publiques plus qualifiées de mettre en œuvre diverses formes d'incitations à moyen et long terme pour les chercheurs scientifiques, basées sur l'innovation et la création.

accélérer la construction de la zone pilote de réforme financière pour l'innovation scientifique et technologique de zhongguancun, établir un système de services financiers de relais diversifié qui est plus adapté aux besoins de financement du cycle de vie complet des entreprises technologiques, renforcer le soutien financier aux principales tâches scientifiques et technologiques et à la technologie. petites et moyennes entreprises, et améliorer les premiers stades des investissements en capital à long terme, soutenir les politiques d'investissement dans les petites entreprises, d'investir dans des investissements à long terme et d'investir dans des technologies dures. nous améliorerons le mécanisme de dispersion des risques liés aux avancées technologiques majeures et améliorerons le système de politique d'assurance scientifique et technologique.

établir un système de « bac à sable réglementaire » inclusif et prudent pour l'innovation scientifique et technologique, et créer un environnement favorable qui encourage l'innovation et tolère l'échec. établir un mécanisme de sélection pour les projets non consensuels recommandés par de vrais experts. encourager la recherche fondamentale à haut risque et à grande valeur. établir un système de diligence raisonnable et d’exemption conforme aux lois de l’innovation scientifique et technologique et de la transformation des réalisations.

(16) approfondir la réforme des systèmes et mécanismes de développement des talents.adhérer au « concept des grands talents », améliorer le mécanisme de culture, d'introduction et d'utilisation des talents, et promouvoir la formation d'une bonne atmosphère qui respecte les connaissances et les talents. nous mettrons en œuvre le déploiement stratégique du comité central du parti pour construire un important centre de talents et un pôle d'innovation dans le monde, construirons un système de talents compétitif au niveau international et accélérerons la construction de pékin en tant que pôle de talents de haut niveau. nous améliorerons le mécanisme de soutien à la construction de talents stratégiques nationaux, nous concentrerons sur la formation de scientifiques stratégiques, de leaders scientifiques et technologiques de premier ordre et d'équipes innovantes, et nous nous efforcerons de former des ingénieurs, des médecins scientifiques, de grands artisans et des talents hautement qualifiés exceptionnels. promouvoir solidement la constitution d’une équipe de techniciens industriels. améliorer le mécanisme de découverte, de sélection et de culture des jeunes talents innovants, améliorer le mécanisme permettant aux jeunes talents exceptionnels de se démarquer et continuer à renforcer l'équipe de jeunes talents scientifiques et technologiques. améliorer la politique de sauvegarde des jeunes personnels scientifiques et technologiques.

renforcer le mécanisme d'incitation aux talents, insister sur l'autorisation de l'employeur et assouplir les contraintes pesant sur les talents. adhérer à « l'établissement de nouvelles normes » et à « briser les quatre seuls », approfondir la réforme de l'évaluation des talents, enrichir les multiples méthodes d'évaluation des talents telles que le système de recommandation, le système de reconnaissance, le système d'évaluation, le système d'inclusion et la compétition au lieu du système d'évaluation, et établir un système basé sur la capacité d’innovation, la qualité, l’efficacité et la contribution. accorder aux entreprises plus d’autonomie dans la révision des titres professionnels et débloquer davantage la filière verte pour la révision des titres professionnels. promouvoir une connexion efficace entre le système de titres professionnels et les systèmes de qualification professionnelle et de niveaux de compétences professionnelles, ouvrir des canaux d'échange de talents entre les universités, les hôpitaux, les instituts de recherche scientifique et les entreprises, et améliorer le système pour garantir que les chercheurs scientifiques puissent se concentrer sur la recherche scientifique. améliorer le mécanisme de soutien et de garantie pour l'introduction de talents à l'étranger et accroître l'introduction de talents innovants et de talents de services scientifiques et technologiques dont nous avons un besoin urgent.

continuer à améliorer le système et le mécanisme permettant au comité municipal du parti de coordonner la promotion de l'éducation, de la science, de la technologie et des talents. promouvoir le fonctionnement coordonné des groupes dirigeants (comités) de l'éducation, de la science et de la technologie et du travail des talents, mettre en œuvre le système de liaison entre les réunions, renforcer les enquêtes et la recherche conjointes et formuler des plans de travail de développement intégrés et des listes de tâches clés. mettre en œuvre un mécanisme de consultation régulière entre les trois organes délibérants et de coordination pour promouvoir la résolution des questions clés et difficiles du développement intégré et construire un modèle de travail de développement coordonné « trois en un ».

6. améliorer les systèmes et mécanismes d’ouverture de haut niveau sur le monde extérieur

(17) approfondir la réforme globale des « deux districts ».approfondir la construction de la zone de démonstration globale d'expansion et d'ouverture de l'industrie nationale des services et de la zone pilote de libre-échange en chine (pékin), avec l'innovation institutionnelle comme noyau et en se concentrant sur des domaines clés tels que la protection des droits de propriété, les subventions industrielles, les normes environnementales, protection du travail, marchés publics, commerce électronique et finance. s'aligner activement sur les règles économiques et commerciales internationales de haut niveau, continuer à mettre en œuvre la politique d'ouverture élargie du secteur des services et créer un environnement institutionnel transparent, stable et prévisible. mettre en œuvre les actions d'amélioration de la zone pilote de libre-échange, renforcer l'innovation, l'intelligence numérique, l'environnement, la commodité et l'orientation collaborative, promouvoir la réforme globale du système et du mécanisme de zone franche et l'innovation du modèle de supervision de manière classifiée, et renforcer l'exploration originale et intégrée.

(18) approfondir la réforme du système de commerce extérieur, d'investissement étranger et de gestion des investissements étrangers.approfondir la construction pilote de l'intégration du commerce intérieur et extérieur, explorer les innovations réglementaires en matière de dédouanement, de fiscalité, de change, etc., et créer un environnement institutionnel propice au développement de nouvelles formes d'entreprise et de nouveaux modèles. améliorer le mécanisme de développement innovant du commerce numérique et améliorer le système de services de commerce électronique transfrontalier. aider les entreprises à déployer des installations de distribution à l'étranger. promouvoir une réforme en profondeur du commerce des services, mettre en œuvre la liste négative du commerce transfrontalier des services, encourager les institutions de services professionnels à améliorer leurs capacités de services internationaux et améliorer le système de soutien au commerce offshore. améliorer les mécanismes de prévention et de contrôle des risques commerciaux.

mettre en œuvre la réforme du système de gestion de l'accès aux investissements étrangers et promouvoir l'expansion ordonnée de l'ouverture dans des domaines tels que les télécommunications, internet, l'éducation, la culture et les soins médicaux. approfondir la réforme des systèmes et mécanismes de promotion des investissements étrangers, garantir le traitement national des entreprises à capitaux étrangers en termes d'acquisition de facteurs, de licences de qualification, d'établissement de normes, de marchés publics, etc., et soutenir la participation au soutien de la collaboration entre l'amont et l'aval de la chaîne industrielle. améliorer le mécanisme de promotion et de garantie des investissements étrangers, améliorer le système de services de gestion des investissements étrangers et promouvoir la coopération internationale dans les chaînes industrielles et d'approvisionnement.

(19) améliorer le système et le mécanisme des échanges ouverts avec le monde extérieur.nous gérerons avec succès des plateformes de communication ouvertes telles que la foire internationale du commerce des services de chine, le forum de zhongguancun, le forum de la rue financière, le forum culturel de pékin, la conférence mondiale sur l'économie numérique, la conférence internationale sur les sciences fondamentales et le forum d'action immédiate sur la réforme, et améliorerons le mécanisme de utiliser les événements internationaux pour attirer les investissements. améliorer le système politique pour attirer les organisations et les activités internationales à s'installer à pékin et attirer activement des éléments de ressources internationales haut de gamme. mettre en œuvre des mécanismes de coopération de haute qualité dans le cadre de la ceinture et de la route et améliorer le système de services complet de la ceinture et de la route. approfondir le mécanisme de coopération avec les villes sœurs internationales. améliorer les mécanismes de coopération et d'échange entre pékin, hong kong et pékin et macao. améliorer les mécanismes institutionnels pour promouvoir les échanges et la coopération entre pékin et taiwan.

(20) améliorer le système de services internationaux de la ville.améliorer le mécanisme d'amélioration de la capacité des services aériens « double hub », mettre en œuvre des politiques d'entrée et de transit sans visa et faciliter l'échange de personnel dans le pays et à l'étranger. pour le personnel étranger et les entreprises à capitaux étrangers, créez une matrice de services à guichet unique, à cycle complet, en ligne et hors ligne. nous améliorerons les systèmes destinés au personnel étranger afin de faciliter leur entrée, leur séjour, leurs voyages, leur paiement et leurs communications, améliorerons les politiques de service public liées à l'étranger telles que l'éducation et les soins médicaux, optimiserons l'environnement linguistique pour les échanges internationaux, encouragerons et guiderons les plateformes commerciales pertinentes. accélérer la modernisation internationale et s'efforcer de créer une ville propice aux voyages, aux affaires et aux affaires. un environnement urbain international vivable.

7. améliorer le système démocratique populaire dans son ensemble

(21) renforcer la construction du système du peuple maître du pays.nous devons maintenir, améliorer et faire fonctionner correctement le système du congrès populaire. renforcer la construction de systèmes et de mécanismes de supervision de l'assemblée populaire nationale, réviser en temps opportun les lois et réglementations locales ainsi que les procédures de travail liées à la supervision de l'assemblée populaire nationale, améliorer le mécanisme global de coordination de la supervision, optimiser le mécanisme de mise en œuvre des audiences et examiner les rapports de travail spéciaux, les inspections des forces de l'ordre, les enquêtes, les enquêtes et enquêtes spéciales, et renforcer l'examen et la supervision par l'assemblée populaire nationale du budget et des comptes finaux et la supervision de la gestion des actifs appartenant à l'état, de la gestion de la dette publique et de la rectification de l'audit financier. améliorer le règlement intérieur de l'assemblée populaire nationale et le système d'argumentation, d'évaluation, de révision et d'audition. nous enrichirons davantage le contenu et les formulaires permettant aux députés de l'assemblée populaire nationale de contacter le peuple, renforcerons les relations entre les organes de l'état et les députés de l'assemblée populaire nationale, et enrichirons et améliorerons la plate-forme et le support permettant à l'assemblée populaire nationale d'exprimer ses opinions publiques. avis. améliorer le mécanisme de travail pour absorber l'opinion publique et mettre en commun la sagesse du peuple. faire jouer pleinement le rôle des syndicats, de la ligue de la jeunesse communiste, de la fédération des femmes et d'autres organisations de masse en tant que ponts pour connecter et servir les masses.

(22) améliorer le mécanisme de la démocratie délibérative.faire jouer pleinement le rôle de la conférence consultative politique du peuple en tant qu'organe consultatif spécialisé, améliorer les mécanismes de consultation et d'interaction approfondies, la pleine expression des opinions et la recherche d'un large consensus, optimiser l'organisation et le fonctionnement des réunions consultatives et promouvoir la développement de haute qualité des consultations de la ccppc. renforcer le mécanisme de la ccppc pour refléter les conditions sociales et l'opinion publique, se connecter avec les masses et servir le peuple, et explorer la création d'un mécanisme de travail régulier permettant à la ccppc d'organiser et de coordonner les relations, de résoudre les conflits, de construire un consensus et de mettre en commun ses forces. nous améliorerons le mécanisme de supervision démocratique de la conférence consultative politique du peuple et formulerons des méthodes de mise en œuvre de la supervision démocratique selon lesquelles « les membres de tous les horizons participeront et rassembleront un consensus sur un sujet chaque mois ».

améliorer les plates-formes institutionnalisées pour la consultation des partis politiques, la consultation de l'assemblée populaire, la consultation du gouvernement, la consultation de la ccppc, la consultation des organisations populaires, la consultation de la base et la consultation des organisations sociales, créer des marques de travail telles que la « chambre jinghua » et renforcer la coordination des divers canaux de consultation. améliorer le mécanisme de mise en œuvre de la consultation avant la prise de décision et pendant la mise en œuvre des décisions, et former un système de travail pour l'adoption, la mise en œuvre et la rétroaction des résultats de la consultation.

(23) améliorer le système démocratique de base.améliorer le mécanisme d'autonomie de base dirigé par les organisations de parti de base, améliorer le système démocratique de base et le système de travail, et mettre en œuvre l'autogestion de masse, le libre-service, l'auto-éducation et l'auto-supervision de manière ordonnée conformément aux droit dans la gouvernance des communautés urbaines et rurales, les affaires publiques locales et les entreprises de bien-être public. améliorer le système de service public et établir et améliorer une plate-forme de supervision des mégadonnées pour le pouvoir public de base. améliorer le système de gestion démocratique des entreprises et des institutions avec le congrès des travailleurs comme forme de base, et améliorer la forme efficace de participation des salariés à la gestion des entreprises publiques et des entreprises non publiques.

(24) améliorer le modèle de travail du front unique.améliorer le système et le mécanisme permettant de consolider les responsabilités de travail du front unique des comités du parti (groupes du parti) à tous les niveaux. améliorer les politiques et les mesures pour faire jouer pleinement le rôle politique du front unique dans la mobilisation des cœurs et la consolidation des forces. nous devons maintenir, développer et améliorer le nouveau système de partis politiques chinois, et améliorer les mécanismes institutionnels qui aident les partis démocratiques et les personnalités non partisanes à jouer un meilleur rôle. améliorer le système de constitution de l’équipe de représentants non partis. promouvoir le processus législatif des lois et réglementations locales qui favorisent l'unité ethnique et le progrès, améliorer les mécanismes institutionnels pour construire une forte conscience de la communauté de la nation chinoise, promouvoir systématiquement la sinisation des religions de notre pays, renforcer l'état de droit dans la gouvernance des religions. et consolider le réseau à trois niveaux et le système de responsabilité à deux niveaux pour le travail ethnique et religieux. améliorer le mécanisme de plate-forme pour le leadership politique, l'orientation des valeurs et le leadership de carrière pour les intellectuels sans parti et les nouvelles couches sociales. améliorer le mécanisme de travail pour promouvoir le développement sain de l'économie non publique et la croissance saine du personnel économique non public, et améliorer le système éducatif des idéaux et des croyances du personnel économique privé. améliorer le mécanisme de travail du front uni pour hong kong, macao et taiwan et optimiser le mécanisme et le système de travail pour les affaires chinoises à l'étranger.

8. améliorer le système et le mécanisme de construction d'un district doté du meilleur état de droit en chine

(25) approfondir les réformes dans le domaine de la législation locale.faire jouer pleinement les fonctions complémentaires et exploratoires de la mise en œuvre de la législation locale, coordonner la promulgation, la modification, l'abrogation et l'interprétation des lois locales, promouvoir une couverture complète du dépôt et de l'examen, normaliser l'évaluation post-législation et institutionnaliser l'examen des réglementations. améliorer la structure du travail législatif sous la direction du comité du parti, la direction de l'assemblée populaire nationale, le soutien du gouvernement et la participation de tous les partis, faire jouer pleinement le rôle des classes ouvrières législatives spéciales, du double leader système et le mécanisme de consultation, améliorer le système de demande d'instructions et de rapports au comité municipal du parti sur les questions législatives majeures, et améliorer le système de points de contact législatifs de base. renforcer la législation dans les domaines clés et les domaines émergents, et augmenter la proportion de législation sur les « petites incisions » et les « petites vitesses ». améliorer le mécanisme législatif coordonné dans la région pékin-tianjin-hebei.

(26) promouvoir profondément l'administration conformément à la loi.améliorer les systèmes et mécanismes permettant de construire un gouvernement de droit et promouvoir la légalisation des agences, fonctions, autorités, procédures et responsabilités gouvernementales. améliorer le mécanisme de contrôle de la légalité des principales décisions administratives et documents normatifs du gouvernement. améliorer le mécanisme gouvernemental de révision de la législation. approfondir la réforme du système d'application de la loi administrative, améliorer le système et les mécanismes complets d'application de la loi au niveau local, et améliorer le système de travail de coordination et de supervision de l'application de la loi administrative couvrant les trois niveaux de la ville, du district et de la rue (canton). améliorer le système de référence pour le pouvoir discrétionnaire administratif dans des domaines tels que les sanctions administratives et améliorer le mécanisme de liaison entre les normes d'application des lois administratives dans la région pékin-tianjin-hebei. améliorer le système de connexion bidirectionnelle entre les sanctions administratives et les sanctions pénales. améliorer le système et les mécanismes de contrôle administratif. améliorer le système de décision administrative. optimiser le système de gestion et le mécanisme de fonctionnement de la zone de développement économique et technologique de pékin. optimiser la structure et l'agencement des institutions publiques et renforcer le bien-être public.

(27) améliorer le système judiciaire et les mécanismes permettant une application équitable de la loi.améliorer le système et le mécanisme dans lesquels les organes de contrôle, les organes de sécurité publique, les organes du parquet, les organes judiciaires et les organes judiciaires et administratifs exercent tous leurs fonctions respectives, et le pouvoir de contrôle, le pouvoir d'enquête, le pouvoir du parquet, le pouvoir de jugement et le pouvoir d'exécution coopèrent avec et se restreindre les uns les autres pour garantir que tous les aspects de l'application de la loi et de la justice sont complets. le processus fonctionne sous des contraintes et une supervision efficaces. nous mettrons en œuvre et approfondirons la réforme de la séparation du pouvoir judiciaire et du pouvoir d'exécution, améliorerons le système et le mécanisme d'exécution, et améliorerons et renforcerons le mécanisme complet de supervision des activités d'exécution par les parties, les organes du parquet et le public. mettre en œuvre le système d’application de la loi, de recours et de protection judiciaire ainsi que le système national d’indemnisation. approfondir et normaliser la transparence judiciaire, mettre en œuvre et améliorer le système de responsabilité judiciaire. améliorer les systèmes et mécanismes de développement de haute qualité des tribunaux spécialisés tels que le tribunal de la propriété intellectuelle de pékin et le tribunal financier de pékin. approfondir la réforme de la juridiction hiérarchique, de la juridiction centralisée et de la juridiction à distance sur les affaires administratives. promouvoir la réforme de la création et de la gestion des agences de sécurité publique, améliorer le système fonctionnel des agences de sécurité publique et améliorer les mécanismes d'enquête et d'enquête compatibles avec la tâche de lutte contre les délits criminels inter-domaines, transfrontaliers et en réseau. standardiser le système de gestion du personnel auxiliaire de police. renforcer les garanties judiciaires pour l'application des lois relatives aux droits de l'homme, améliorer les mécanismes de travail tels que le contrôle préalable, la supervision en cours de procédure et la correction après événement, mettre en œuvre des systèmes impliquant des mesures obligatoires impliquant les droits personnels des citoyens ainsi que la mise sous scellés, la détention, le gel et d'autres mesures obligatoires. , et enquêter et traiter les abus de pouvoir à des fins personnelles et le contournement de la loi, la détention illégale et la torture conformément à la loi. actes criminels tels que l'extorsion d'aveux. approfondir la couverture complète de la défense des avocats dans les affaires pénales. mettre en place un système de mise sous scellés des casiers judiciaires mineurs.

(28) améliorer le mécanisme de construction d’une société fondée sur l’état de droit.établir et améliorer le système et le mécanisme pour le développement équilibré des services juridiques publics et approfondir la réforme du système d'avocat, du système notarial, du système d'arbitrage, du système de médiation et du système de gestion de l'évaluation judiciaire. nous améliorerons le système de responsabilité en matière de vulgarisation juridique selon lequel « celui qui applique la loi vulgarisera la loi » et mettrons en œuvre des actions visant à améliorer les connaissances juridiques des citoyens. améliorer le modèle collaboratif de protection des droits et intérêts des mineurs et renforcer la prévention et la gestion des délits mineurs. renforcer la construction de l'état de droit en matière étrangère et établir et améliorer les mécanismes de coordination et de promotion de la législation en matière étrangère, de l'application de la loi, du système judiciaire, des services respectueux de la loi et des services juridiques, ainsi que de la formation des talents juridiques. améliorer le système et les mécanismes de procès liés à l’étranger. promouvoir la construction de centres d'arbitrage commercial international et cultiver des institutions d'arbitrage et des cabinets d'avocats de classe mondiale.

9. approfondir la réforme des systèmes et mécanismes culturels

(29) améliorer le système de responsabilité pour le travail idéologique.approfondir l'étude et la mise en œuvre de la construction du système normalisé de la pensée de xi jinping sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère, persister à utiliser les théories innovantes du parti pour armer l'esprit, guider la pratique et promouvoir le travail, améliorer le système d'apprentissage à tous les niveaux. comme le groupe du centre d'études théoriques du comité du parti (groupe du parti), et améliorer le système de travail idéologique et politique. améliorer le système de travail du centre de recherche de pékin sur la pensée de xi jinping sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère, construire une base de recherche collaborative de haut niveau à pékin pour le centre de recherche sur la pensée culturelle de xi jinping, innover dans la recherche théorique et les projets de construction marxistes, et renforcer la philosophie et les sciences sociales de la capitale. améliorer le système de porte-parole. construire un mécanisme de travail et un système d'évaluation adaptés à la production et à la communication sur tous les médias, et promouvoir des changements systématiques dans les médias municipaux traditionnels. améliorer le mécanisme d’orientation de l’opinion publique et le mécanisme de coordination de la réponse de l’opinion publique.

promouvoir la normalisation et l’institutionnalisation de l’éducation sur les idéaux et les croyances. améliorer les mécanismes institutionnels pour cultiver et pratiquer les valeurs fondamentales socialistes. améliorer le mécanisme de protection et d'utilisation des domaines thématiques culturels rouges de la fondation du parti, de la guerre anti-japonaise et de la fondation de la chine nouvelle. continuer à promouvoir le plan d'action « culture colorée de pékin · jeunesse épanouie ». construire un système pour hériter des vertus traditionnelles chinoises, améliorer les institutions et les mécanismes pour construire la moralité sociale, l'éthique professionnelle, les vertus familiales et la moralité personnelle, et améliorer les mécanismes à long terme pour construire l'intégrité. établir un mécanisme de mise en œuvre ciblé et précis pour l’éducation idéologique et morale en ligne. établir et améliorer un mécanisme de gouvernance coordonné pour les questions en suspens dans le domaine de l'éthique, et améliorer le mécanisme à long terme pour « la lutte contre la pornographie et les activités illégales ».

nous devons cultiver vigoureusement la civilisation sociale et améliorer les mécanismes de fonctionnement de la culture innovante de la civilisation, de la pratique et de la création de la civilisation. améliorer le mécanisme de travail pour promouvoir un comportement civilisé parmi les citoyens et améliorer le système de services bénévoles de la capitale. mettre en œuvre le projet de construction de style rural civilisé. optimiser le mécanisme de publicité et d'apprentissage des héros et des modèles, et innover dans le mécanisme organisationnel pour l'éducation au patriotisme et diverses activités thématiques de masse. améliorer les mécanismes de découverte, de publicité et d'incitation pour les bonnes personnes et les bonnes actions, et promouvoir la formation d'une atmosphère sociale forte dans laquelle les gens sont vertueux et font le bien, et pensent aux autres qui voient de bonnes personnes.

(30) optimiser le mécanisme d'approvisionnement en services et produits culturels.améliorer le système de services culturels publics, établir un mécanisme d'accès direct aux ressources culturelles de haute qualité à la base, améliorer le mécanisme permettant aux forces sociales de participer aux services culturels publics et promouvoir la réforme de la séparation des droits de propriété et d'utilisation des droits publics. équipements culturels. adhérer à l'orientation créative centrée sur les personnes, adhérer à la combinaison de résultats et de talents, relier le travail à l'environnement et améliorer le service de production, l'orientation et le mécanisme de travail organisationnel de la création littéraire et artistique. améliorer le système politique qui favorise l'intégration de la culture, de la science et de la technologie et accélérer le développement d'une nouvelle productivité culturelle. faire jouer pleinement le rôle de la commission municipale des ressources culturelles et approfondir la réforme des biens publics et des entreprises publiques dans le domaine culturel. classer et promouvoir les institutions culturelles pour approfondir les réformes internes, améliorer les mécanismes de répartition des revenus, optimiser les services opérationnels de soutien et améliorer le mécanisme de construction et de développement des troupes littéraires et artistiques municipales appartenant à l'état. améliorer le système national de service public du fitness. réformer et améliorer le mécanisme de formation et de sélection des talents sportifs de compétition et des jeunes talents de réserve. améliorer le mécanisme d'exploitation et d'utilisation du patrimoine des « doubles jeux olympiques », améliorer les mécanismes politiques de fonctionnement des sites et créer un système d'événements sportifs avec une influence internationale.

créer une agence de coordination pour la protection et le patrimoine du patrimoine culturel, établir un système de supervision de la protection du patrimoine culturel et promouvoir la protection globale et systématique et la supervision unifiée du patrimoine culturel. améliorer le mécanisme global de protection de la vieille ville et promouvoir l'amélioration de la qualité de la ceinture culturelle du grand canal, de la ceinture culturelle de la grande muraille et de la ceinture culturelle de la rivière xishan yongding grâce à la construction de parcs culturels nationaux. améliorer le mécanisme politique pour la protection et l’utilisation des reliques culturelles dans les zones centrales. renforcer l'alliance de pékin pour la protection et la gestion du patrimoine culturel mondial et améliorer le mécanisme de découverte, d'exposition et d'utilisation de la valeur du patrimoine culturel tel que l'axe central de pékin.

(31) améliorer le système et le mécanisme de développement de l’industrie du tourisme culturel.améliorer le système de l'industrie culturelle et le système de marché, améliorer les politiques économiques culturelles, mettre en œuvre des stratégies axées sur des projets majeurs de l'industrie culturelle et promouvoir la prospérité et le développement de la culture de l'ancienne capitale, de la culture rouge, de la culture de pékin et de la culture innovante.améliorer les mécanismes de soutien à l’audiovisuel en ligne, à la littérature en ligne, aux technologies cinématographiques et télévisuelles, aux jeux et aux sports électroniques, et accélérer le développement de nouveaux formats culturels.améliorer les politiques modernes de l'industrie du tourisme, se concentrer sur l'enrichissement de nouveaux formats touristiques, l'amélioration des infrastructures, l'amélioration de la qualité des services, l'optimisation de l'environnement du tourisme récepteur, etc. pour promouvoir l'innovation politique institutionnelle et accroître la contribution de la consommation touristique. améliorer le système et le mécanisme de développement intégré en profondeur de la culture et du tourisme,augmenter l'offre de représentations théâtrales, de créativité de mode, d'expositions culturelles, d'événements sportifs, d'activités touristiques, etc.construire davantage d'entreprises culturelles, touristiques et sportives pour intégrer de nouvelles scènes et de nouveaux monuments afin de créer une ville de destination touristique mondiale. améliorer le mécanisme de gestion des services de « grand tourisme » et construire un mécanisme de coordination pour les transports, l'administration municipale, la sécurité, etc. et le développement du tourisme culturel. approfondir la réforme du système administratif d’approbation et de dépôt dans le domaine culturel et renforcer le contrôle en cours et ex post. approfondir la gestion globale des domaines de la culture et du divertissement.

(32) améliorer le système complet de gestion du réseau.approfondir la réforme du système de gestion du réseau, intégrer les fonctions de construction et de gestion du contenu du réseau et promouvoir la gestion intégrée de la propagande d'information et de l'opinion publique en ligne. améliorer le mécanisme de développement et de gestion de l’intelligence artificielle générative.renforcer les principales responsabilités des plateformes en ligne et améliorer les systèmes de confidentialité et de sécurité des données.renforcer la construction de l’état de droit dans le cyberespace et améliorer le mécanisme à long terme de gouvernance cyberécologique,améliorer le système de travail de protection du réseau pour les mineurs.

(33) construire un système de communication international présentant les caractéristiques d'une capitale.approfondir la réforme et l'innovation du mécanisme de communication internationale des médias municipaux traditionnels et améliorer la matrice de communication des médias étrangers. servir à construire le discours chinois et le système narratif chinois, à renforcer l'influence du patrimoine culturel mondial et des musées, et à raconter au monde les histoires chinoises de la nouvelle ère et les histoires de pékin. construire un mécanisme de mise en œuvre des initiatives de civilisation mondiale. améliorer considérablement l'influence internationale des cartes de visite culturelles telles que le festival international du film de pékin et le festival international de musique de pékin. développer les échanges et la coopération internationaux entre les peuples et les cultures, promouvoir la facilitation de la gestion des sorties et des invitations, et renforcer les échanges et l'apprentissage mutuel entre les civilisations.

10. promouvoir profondément les réformes dans le domaine des moyens de subsistance de la population

(34) améliorer le système de distribution des revenus et le mécanisme de promotion de l’emploi.améliorer la coordination et le système institutionnel de soutien pour la distribution primaire, la redistribution et la troisième distribution,améliorer la détermination des salaires des travailleurs, une croissance raisonnable et des mécanismes de garantie de paiement,améliorer le système politique d’allocation par facteurs.améliorer les mécanismes d’ajustement de la redistribution tels que la sécurité sociale et les paiements de transfert. améliorer le système institutionnel pour le développement de la charité. augmenter les revenus fonciers des résidents urbains et ruraux par plusieurs canaux, augmenter efficacement les revenus des groupes à faible revenu, élargir progressivement l'échelle des groupes à revenu intermédiaire, ajuster raisonnablement les revenus excessifs et interdire les revenus illégaux conformément à la loi. approfondir la réforme du mécanisme de détermination des salaires des entreprises publiques et améliorer le système de contrôle des salaires, indemnités et subventions des dirigeants à tous les niveaux des entreprises publiques.

améliorer les politiques prioritaires en matière d'emploi, améliorer les mécanismes de promotion du plein emploi et de haute qualité, établir un mécanisme d'évaluation de l'impact sur l'emploi, améliorer le système de service public de l'emploi et construire un modèle de développement favorable à l'emploi. améliorer le système de soutien à l'emploi pour les groupes clés tels que les diplômés universitaires, les travailleurs ruraux, les personnes en difficulté d'emploi et les militaires à la retraite, et améliorer le système de formation professionnelle tout au long de la vie pour les travailleurs. coordonner les systèmes de politique de l'emploi urbains et ruraux, améliorer l'enregistrement des ménages, l'emploi, les systèmes de politique des archives et les services de gestion, et renforcer le soutien politique à l'entrepreneuriat. soutenir et standardiser le développement de nouvelles formes d'emploi et améliorer le mécanisme de supervision global interdépartemental pour protéger les droits et les intérêts du personnel dans les nouvelles formes d'emploi. améliorer le système et le mécanisme pour promouvoir des opportunités équitables et des canaux fluides de mobilité sociale. améliorer le mécanisme de consultation et de coordination des relations de travail et renforcer la protection des droits et des intérêts des travailleurs.

(35) améliorer le système de sécurité sociale.améliorer le financement des pensions de base et de l’assurance maladie de base et les mécanismes d’ajustement raisonnables des prestations,augmenter régulièrement les normes de base en matière de pension et de pension sociale de l'assurance pension de base pour les résidents urbains et ruraux.élargir l'ampleur des investissements confiés aux fonds de sécurité sociale, améliorer le système de gestion des fonds et le système de supervision de la sécurité, et maintenir et augmenter la valeur du fonds. améliorer la politique d'assurance pour les personnes ayant un emploi flexible, étendre le programme pilote de protection contre les accidents du travail aux personnes ayant de nouvelles formes d'emploi et étendre la couverture de l'assurance chômage, des accidents du travail et de la maternité. accélérer le développement d'un système d'assurance retraite à plusieurs niveaux et plusieurs piliers, étendre la couverture du système de rente et inciter activement les masses à participer aux retraites personnelles. faire jouer pleinement le rôle de protection complémentaire des diverses assurances commerciales et améliorer « l'assurance maladie inclusive de pékin ». approfondir la réforme des modes de paiement de l'assurance maladie, améliorer les systèmes d'assurance maladies graves et d'assistance médicale, améliorer le niveau des prestations de l'assurance maternité et construire un système de contrôle tridimensionnel des caisses d'assurance maladie. améliorer le système hiérarchique et classifié d’assistance sociale. améliorer le système pour protéger les droits et intérêts légitimes des femmes et des enfants. améliorer le système de sécurité sociale et le système de services de soins pour les personnes handicapées.

(36) améliorer le système de logement qui favorise à la fois la location et l’achat.accélérer la mise en place d'un nouveau modèle de développement immobilier cohérent avec les caractéristiques de la capitale, augmenter la construction et l'offre de logements abordables et répondre aux besoins rigides de logement des groupes populaires. nous améliorerons les mécanismes politiques pour répondre aux besoins diversifiés et améliorés en matière de logement des résidents urbains et ruraux, et ferons jouer pleinement le rôle des fonds de prévoyance en matière de logement dans la sécurité du logement. optimiser les politiques immobilières,annuler en temps opportun les normes applicables aux bâtiments résidentiels ordinaires et non ordinaires, optimiser les règles relatives aux transactions foncières résidentielles commerciales et réformer les méthodes de financement du développement immobilier et le système de prévente de logements commerciaux.

(37) approfondir la réforme du système médical et de santé.adhérer à la priorité du développement sanitaire, approfondir la réforme du système de santé publique dans la capitale et améliorer le système de prévention et de contrôle des principales maladies infectieuses respiratoires et des maladies chroniques. optimiser le système et le mécanisme de coordination des liens entre les trois services médicaux et promouvoir le développement et la gouvernance coordonnés des soins médicaux, de l'assurance médicale et de la médecine. renforcer la construction d'un système hiérarchique de diagnostic et de traitement, promouvoir la construction d'une alliance médicale étroite, améliorer le mécanisme d'incitation et de retenue pour les institutions médicales et de santé primaires et améliorer le système de services médicaux dans les zones rurales. augmenter le soutien politique à la construction de systèmes d'urgence et de pédiatrie, de soins infirmiers de réadaptation et d'autres spécialités, et améliorer le mécanisme de service contractuel des médecins de famille. approfondir la réforme des hôpitaux publics orientée vers le bien-être public, améliorer la tarification et le mécanisme d'ajustement dynamique des services médicaux, améliorer le mécanisme de subvention de la classification financière, approfondir la réforme du système salarial des hôpitaux publics et établir un mécanisme d'ajustement dynamique pour le personnel. guider et normaliser le développement des hôpitaux privés et renforcer la construction du système de services médicaux internationaux. innover dans les services médicaux et de santé et les méthodes de supervision, promouvoir l'interconnexion des données entre les institutions médicales et la reconnaissance mutuelle des résultats d'inspection et de test, étendre les méthodes de services médicaux sur internet et optimiser les systèmes de services tels que le diagnostic et le traitement en ligne, les références de rendez-vous, le renouvellement des ordonnances pour les maladies chroniques, le réel -règlement des délais et livraison des médicaments sur rendez-vous, etc. répondre aux divers besoins des masses. renforcer l'innovation scientifique et technologique médicale et la transformation des réalisations scientifiques et technologiques, et améliorer le mécanisme pour soutenir le développement de la chaîne complète de médicaments et de dispositifs médicaux innovants. améliorer le mécanisme d'héritage, d'innovation et de développement de la médecine traditionnelle chinoise.

(38) améliorer les politiques démographiques et les systèmes de services.améliorer les politiques de soutien à la maternité, mettre en place un système d'allocation de maternité et améliorer le système d'allocation et de congé de maternité,renforcer le logement, les transports, l'éducation et autres soutiens pour les familles avec plusieurs enfants,optimiser les services de santé maternelle et infantile. améliorer la politique de services de garde des « petits enfants », améliorer la construction d'un système de services de garde d'enfants inclusifs avec les jardins d'enfants publics comme canal principal, les institutions de garde d'enfants et les soins intégrés de proximité comme soutien important, et les soins gérés par des unités comme complément efficace, et explorer les avantages de la garde d’enfants sous gestion communautaire. assistance et prise en charge mutuelle par la famille et le quartier. améliorer le mécanisme de contrôle différencié de la population, établir un mécanisme d'examen physique et d'évaluation pour un développement démographique de haute qualité, améliorer le mécanisme de fourniture de suivi et d'évaluation des services publics compatible avec les changements démographiques, promouvoir les services publics pertinents pour suivre les personnes et optimiser la répartition spatiale configuration de la population.

répondre activement au vieillissement de la population et promouvoir le développement coordonné des secteurs des soins aux personnes âgées et des soins aux personnes âgées. développer une silver économie,créer des emplois diversifiés et personnalisés adaptés aux personnes âgées,créez un nouveau format de santé intelligente et de soins aux personnes âgées.mettre en œuvre le plan de réforme visant à retarder progressivement l’âge légal de la retraite.renforcer l'organisation institutionnelle des services de soins aux personnes âgées, optimiser le système d'offre de services de soins aux personnes âgées à domicile et en communauté, promouvoir l'amélioration de la qualité et de l'efficacité des services institutionnels de soins aux personnes âgées, encourager et guider les entreprises et autres forces sociales à participer activement à l'offre de soins aux personnes âgées. services de soins, soutenir le développement de l'image de marque et de la chaîne des opérateurs de services de soins aux personnes âgées, promouvoir les services de soins aux personnes âgées avec assistance mutuelle et approfondir le développement intégré des soins médicaux et infirmiers. améliorer le système de services de soins aux personnes âgées en milieu rural. approfondir la réforme des services et des garanties pour les « personnes âgées », améliorer les services aux personnes âgées seules, veuves, handicapées et handicapées, et promouvoir la mise en place d'un système d'assurance dépendance unifié pour la ville.

11. approfondir la réforme du système de civilisation écologique

(39) améliorer le système de base de la civilisation écologique.améliorer le système de gestion de l'environnement écologique avec un contrôle régional, différencié et précis, et améliorer le système moderne de surveillance de l'environnement écologique. améliorer le système de droits de propriété et le système de gestion des actifs de ressources naturelles, améliorer le mécanisme d'agence pour la propriété des actifs de ressources naturelles appartenant à l'ensemble du peuple, et établir un système d'évaluation et de supervision des responsabilités pour la protection de l'environnement écologique, la protection et l'utilisation des ressources naturelles, et préservation et appréciation de la valeur des actifs. promouvoir activement la législation locale dans les domaines écologiques clés.

（40) améliorer le système de gouvernance de l'environnement écologique.construire activement une belle zone pionnière en chine et améliorer le système et le mécanisme pour construire de manière globale un beau pékin. améliorer le système de responsabilité en matière de gouvernance de l'environnement écologique, le système de prévention et de contrôle des risques, le système de surveillance, le système de marché, le système de crédit, le système politique et le système de liaison régionale de la capitale. nous améliorerons les systèmes et mécanismes de contrôle précis de la pollution, de contrôle scientifique de la pollution et de contrôle de la pollution conformément à la loi, mettrons en œuvre le système de surveillance des sources de pollution fixes avec le système de permis de rejet de pollution comme noyau et explorerons la mise en œuvre des « deux certificats en un" d'évaluation environnementale et de permis de rejet de pollution. améliorer le mécanisme de contrôle des sources de pollution atmosphérique et promouvoir une réduction coordonnée des émissions de multiples polluants ainsi qu'une prévention, un contrôle et un traitement conjoints au niveau régional. mettre en œuvre strictement le système principal des rivières (lacs), optimiser et améliorer le système et le mécanisme de gestion qui intègrent l'amont et l'aval des principaux bassins fluviaux tels que la rivière yongding, la rivière beiyun et la rivière chaobai. améliorer les mécanismes de collecte, de traitement et d’exploitation des eaux usées domestiques rurales. mettre en place un système collaboratif de gestion, de gestion et de contrôle des risques environnementaux pour les nouveaux polluants. approfondir la réforme du système de divulgation des informations environnementales conformément à la loi et mettre en place un système de supervision des crédits environnementaux.

mettre en œuvre le système de gestion de la ligne rouge de protection écologique, améliorer le mécanisme intégré de protection et de gestion systématique des montagnes, des rivières, des forêts, des champs, des lacs, de l'herbe et du sable, et établir un mécanisme diversifié d'investissement dans la protection et la restauration écologiques. mettre en œuvre le système rigide de restriction des ressources en eau et optimiser davantage le mécanisme de mise en œuvre de la taxe sur les ressources en eau et de la réforme fiscale. accélérer la mise en place d'un système de gestion unifié pour les réserves naturelles, renforcer le mécanisme de coordination pour la protection de la biodiversité et explorer la mise en place de systèmes d'acceptation, de préservation et d'élimination des produits animaux et végétaux sauvages confisqués. approfondir la réforme du système d’utilisation payante des actifs liés aux ressources naturelles. améliorer le mécanisme de réalisation de la valeur des produits écologiques, améliorer la compensation d'échange horizontale basée sur l'évaluation de la valeur des services de régulation des écosystèmes et la compensation écologique verticale orientée par la contribution écologique, et coordonner la promotion de la compensation des dommages écologiques à l'environnement. améliorer le mécanisme politique pour la planification, la construction et la gestion des cités forestières et des cités-jardins dans toute la région, et innover dans le modèle de gestion et d'exploitation des parcs.

(41) améliorer les mécanismes politiques de développement vert et à faibles émissions de carbone.améliorer les systèmes fiscaux, fiscaux, financiers, d'investissement, de prix et de normes qui soutiennent le développement vert et à faible intensité de carbone, mettre en œuvre les politiques gouvernementales d'achats écologiques, améliorer les mécanismes d'incitation à la consommation verte et accélérer la construction d'une ville internationale de référence en matière d'économie verte. améliorer le mécanisme de construction de zones nationales de démonstration de développement vert dans les sous-centres urbains. améliorer la gestion totale des ressources et le système complet de conservation, améliorer le système de recyclage des déchets et promouvoir la construction d'une « ville sans déchets » dans toute la région. accélérer la planification et la construction de nouveaux systèmes énergétiques et améliorer les mesures d’introduction, de consommation et de régulation des nouvelles énergies. améliorer le système de travail d’adaptation au changement climatique et construire un système d’évaluation de l’impact et des risques du changement climatique urbain. établir un nouveau mécanisme pour une transformation complète du double contrôle de la consommation d'énergie au double contrôle des émissions de carbone, améliorer le mécanisme de gestion du contrôle des émissions de carbone et le système de comptabilité statistique des émissions de carbone, et créer un système de certification des étiquettes carbone des produits et un système de gestion de l'empreinte carbone des produits. mettre en œuvre le système d'échange du marché du carbone et soutenir le beijing green exchange dans la construction d'un centre national unifié d'échange de réductions volontaires d'émissions de gaz à effet de serre.

(42) améliorer le mécanisme de participation sociale pour l'environnement écologique.améliorer le système complet et à plusieurs niveaux de publicité et d'éducation sur la civilisation écologique, cultiver les valeurs dominantes de la civilisation écologique et guider la formation de modes de vie et de modes de consommation verts et à faibles émissions de carbone. améliorer le mécanisme « carbone inclusif ». innover dans le système de gestion intégrée des forêts urbaines et rurales et construire un système de gouvernance dans lequel tous participent à la construction et à l'entretien des cités-jardins. favoriser la mise en place d’un système de gouvernance pour la co-construction, la co-gouvernance et le partage des espaces verts et riverains. améliorer le mécanisme de supervision publique des questions écologiques et environnementales, promouvoir la construction du système de service volontaire écologique et environnemental et améliorer le mécanisme politique pour encourager les entreprises à participer aux enjeux environnementaux, sociaux et de gouvernance (esg).

12. construire un système de gouvernance moderne pour les mégapoles

(43) améliorer les systèmes et mécanismes de planification urbaine, de construction et d’exploitation.renforcer le lien de planification et le mécanisme de mise en œuvre, établir et améliorer un système unifié de contrôle de l'utilisation de l'espace et de permis de construire qui couvre l'ensemble de la région et tous les types, préparer scientifiquement les plans de village et continuer à optimiser les fonctions urbaines et l'aménagement spatial. améliorez dynamiquement le système de normes de planification. optimiser le mécanisme de fourniture des indicateurs de construction pour les zones fonctionnelles clés, les parcs industriels, les gares de transport ferroviaire et d'autres domaines clés afin d'ouvrir la voie en garantissant la demande de terrains pour les grands projets et les investissements efficaces.

construire un nouveau système de planification et de normes des infrastructures, améliorer le mécanisme d'intégration et d'utilisation des nouvelles infrastructures, optimiser et ajuster les normes et réglementations dans les routes urbaines, le transport ferroviaire, les gares centrales et d'autres domaines, améliorer le système et le mécanisme d'investissement et de construction d'un corridor de pipeline complet projets et améliorer le mécanisme de coordination pour la construction d’infrastructures majeures. améliorer la planification urbaine globale et les mécanismes de mise en œuvre coordonnée des projets d’infrastructure. optimiser la stratégie de mise en œuvre progressive du réseau de lignes de transport ferroviaire, améliorer l'efficacité de la construction du transport ferroviaire et les avantages des investissements, et améliorer les mécanismes de construction, de gestion et d'entretien des « quatre bonnes routes rurales ». améliorer les mécanismes de construction, d’exploitation et de gestion des grands projets de conservation de l’eau. améliorer le mécanisme visant à promouvoir le développement de la construction intelligente et améliorer le système politique pour le développement écologique des bâtiments.

renforcer l'intégration gare-ville, améliorer le mécanisme d'agrégation des fonctions et d'intégration des ressources autour des gares, donner la priorité à la consolidation des terrains existants autour des gares, améliorer le mécanisme d'interconnexion et le système de mise à jour intégré entre les gares de transport ferroviaire et les bâtiments environnants, et promouvoir l'utilisation globale des gares. atterrir. approfondir la réforme du système de gestion des zones clés des gares et promouvoir l'intégration approfondie des chemins de fer, de l'aviation civile et des villes. établir un mécanisme normalisé d’évaluation et de renouvellement du vieillissement des pipelines souterrains. améliorer le mécanisme de modernisation et de modernisation des installations et équipements clés tels que les systèmes de signalisation du transport ferroviaire, les véhicules et les routes urbaines. améliorer le mécanisme d’examen conjoint de l’installation et de la gestion du mobilier urbain. établir un mécanisme de liaison pour l'investissement, les prix et les subventions, renforcer la coordination des coûts de construction et d'exploitation des infrastructures et promouvoir l'optimisation des politiques d'autoroutes à péage.

(44) améliorer le système de politique de rénovation urbaine.améliorer le mécanisme de coordination global des travaux de rénovation urbaine, optimiser le chemin de mise en œuvre de la rénovation urbaine, reconstruire le système de service de gestion de l'approbation de la rénovation urbaine, accroître le soutien à la planification de la rénovation urbaine, aux politiques foncières et financières, et établir un modèle de rénovation urbaine durable. améliorer le mécanisme de mise en œuvre de la classification de la rénovation urbaine,établir un mécanisme de retour des loyers pour les bungalows des zones centrales qui seront divisés en zones et en cours entières, et soutenir le renouvellement et la rénovation des anciennes communautés, des vieilles usines, des vieux bâtiments inefficaces et des parcs industriels inefficaces.encourager et guider les régions qualifiées pour coordonner la mise en œuvre de la rénovation urbaine. soutenir le capital social pour participer à la rénovation urbaine et construire un mécanisme d’investissement diversifié.

(45) améliorer le nouveau système de gouvernance urbaine intelligent et efficace.améliorer le mécanisme global de coordination de la ville intelligente. établir un mécanisme d'investissement modérément avancé pour la construction d'infrastructures d'information urbaines, construire un système d'infrastructure d'information de premier ordre axé sur la 5g, l'intelligence artificielle, la blockchain et le cloud computing, et renforcer le « cerveau de la ville ». améliorer le mécanisme de travail de « one network smart governance » et améliorer le système de gestion des opérations et d'aide à la prise de décision de la ville. approfondir la réforme « un réseau et une gestion unifiée » dans la gestion urbaine, le commandement d'urgence, l'application globale de la loi et d'autres domaines, et innover dans le modèle de gouvernance urbaine. améliorer le mécanisme d’agrégation et de partage des données de détection, et optimiser et améliorer la base numérique des villes intelligentes. améliorer le mécanisme d'ouverture des scénarios de ville intelligente. établir et améliorer les services de données sur les villes intelligentes et les mécanismes de promotion de l'innovation en matière d'applications compatibles avec la technologie des grands modèles d'intelligence artificielle. améliorez le système de gestion raffiné de l'ensemble du processus des déchets et améliorez le système de gestion immobilière.

accélérer la construction d'un système de transport complet sûr et accessible avec le transport ferroviaire comme épine dorsale, les bus terrestres comme support et plusieurs modes de déplacement comme complément, améliorer le système express de transport ferroviaire, améliorer le mécanisme de gestion de la construction des chemins de fer de banlieue et approfondir le réseaux de transport ferroviaire et de bus terrestres fusion. nous approfondirons la gestion globale du trafic et mettrons en œuvre des politiques globales pour réduire les embouteillages. améliorer le mécanisme de planification et de construction des parkings, renforcer la gestion des véhicules non motorisés et approfondir la gestion de l'espace sous les ponts. renforcer la construction de transports intelligents, promouvoir la transformation numérique et la modernisation du transport routier « intégration route-ville », établir des normes de gestion et des spécifications de service qui coordonnent le développement et la sécurité des véhicules connectés intelligents et accroître l'application de la conduite autonome de haut niveau. scénarios.

(46) approfondir immédiatement la réforme du traitement des plaintes.améliorer le système fonctionnel de la plateforme d'assistance téléphonique de service aux citoyens 12345, améliorer les mécanismes d'acceptation, d'envoi, de traitement, de retour d'information, de supervision et d'évaluation des appels de masse, et résoudre de manière efficace et collaborative les problèmes urgents, difficiles et anxieux des masses. accélérer l'application des grands modèles d'intelligence artificielle, améliorer les moyens de subsistance des populations grâce au mécanisme de prise de décision auxiliaire big data et faire jouer pleinement le rôle de « fenêtre + groupe de réflexion ». approfondir la gouvernance proactive et traiter les dossiers avant d'intenter une action en justice, améliorer les mécanismes de travail tels que le « rapport de dénonciation », la « question mensuelle » et la « hotline + grille », renforcer la gouvernance dans les domaines clés et les industries clés et améliorer le niveau de gouvernance urbaine raffinée . mener des recherches physiques et chimiques approfondies et une publicité internationale sur la gestion des écoles après avoir reçu des plaintes, et raconter l'histoire de pékin sur la gouvernance chinoise.

13. améliorer le système et le mécanisme de développement coordonné des zones urbaines et rurales

(47) accélérer l’amélioration des nouveaux systèmes urbains et ruraux.se conformer à la tendance de développement de la nouvelle urbanisation, construire un mécanisme interactif positif pour la modernisation industrielle, l'agglomération de population et le développement urbain, promouvoir le développement intégré des zones urbaines et rurales et promouvoir l'échange égal et le flux bidirectionnel des facteurs urbains et ruraux. . promouvoir un développement de haute qualité dans les petites villes clés. explorer les politiques et les voies pour réduire la quantité, améliorer la qualité et le verdissement des zones vertes séparées, et innover dans le mécanisme de promotion de la transformation des villages urbains. nous coordonnerons et optimiserons l'aménagement des services publics de base en fonction de la taille de la population permanente et du rayon de service, et promouvrons l'assurance sociale, la sécurité du logement, l'éducation obligatoire pour les enfants migrants, etc., pour que les populations agricoles migrantes éligibles puissent bénéficier des mêmes avantages. droits que ceux disposant d’un enregistrement local du ménage. protéger les droits contractuels fonciers, les droits d’utilisation des propriétés et les droits collectifs de répartition des revenus des agriculteurs qui s’installent dans les villes conformément à la loi, et explorer les voies de mise en œuvre pour une sortie volontaire et rémunérée. nous améliorerons les politiques pour soutenir le développement de haute qualité de la nouvelle ville de pingyuan et approfondirons la réforme « un district, une politique ». promouvoir profondément la transformation et le développement du sud de la ville et de l'ouest de pékin. améliorer le système de politique de développement vert des zones de conservation écologique et mettre en œuvre un mécanisme de collaboration en binôme.

(48) consolider et améliorer le système de gestion rurale de base.faire progresser de manière ordonnée le programme pilote visant à prolonger la deuxième série de contrats fonciers pendant trente ans supplémentaires après leur expiration, approfondir la réforme de la séparation de la propriété, des droits contractuels et des droits de gestion des terres sous contrat, et développer les exploitations agricoles à échelle modérée. améliorer le système de gestion agricole, améliorer l'encadrement du transfert des droits de gestion foncière contractés et du mécanisme de formation des prix, mener des actions approfondies pour promouvoir de nouvelles entités commerciales agricoles telles que les exploitations familiales et les coopératives agricoles, et promouvoir l'articulation du soutien politiques pour les nouvelles entités commerciales agricoles avec augmentation des revenus des agriculteurs. améliorer le système de gestion des nouvelles fermes forestières collectives, améliorer le système politique pour le développement de haute qualité de l'industrie forestière et fruitière et explorer de nouveaux modèles économiques sous la forêt. améliorer un système de services de socialisation agricole pratique et efficace. établir et améliorer le système de supervision et de service de la gestion des actifs collectifs, explorer des moyens diversifiés pour développer une nouvelle économie collective rurale, construire un mécanisme opérationnel avec des droits de propriété clairs et une répartition raisonnable, mettre en œuvre des projets pilotes standardisés pour les transactions de transfert de droits de propriété rurale et donner aux agriculteurs plus droits et intérêts de propriété adéquats.

(49) améliorer le système de soutien au renforcement de l'agriculture, au profit des agriculteurs et à leur enrichissement.adhérer au développement prioritaire de l'agriculture et des zones rurales et guider le flux de facteurs de production tels que le capital, la technologie et les talents vers les zones rurales. nous améliorerons le système politique pour le développement de l'agriculture urbaine moderne, promouvrons la construction de zhongguancun dans l'agriculture, créerons une « capitale de l'industrie semencière », développerons l'agriculture d'installations modernes, l'agriculture intelligente, l'agriculture spécialisée et cultiverons de nouvelles entreprises rurales telles que l'éco- tourisme, loisirs et soins de santé. optimiser le système de politique de subvention agricole et promouvoir l'assurance agricole pour « étendre la couverture, augmenter les produits et améliorer les normes ». améliorer le système d'assistance hiérarchique et classifié dans les zones coopératives. nous ferons progresser solidement la stratégie de « démonstration des 100 villages et revitalisation des milliers de villages » et améliorerons le mécanisme à long terme pour promouvoir une revitalisation rurale globale. accélérer l’amélioration du mécanisme de garantie des revenus des producteurs céréaliers, agricoles et maraîchers. améliorer le système de supervision dans le domaine de l'achat, de la vente et du stockage des céréales. améliorer le mécanisme à long terme de conservation des céréales et des aliments.

(50) approfondir la réforme du système foncier.réformer et améliorer le système d'équilibre d'occupation et de compensation des terres cultivées, intégrer tous les types d'occupation des terres cultivées dans une gestion unifiée et améliorer l'acceptation de la qualité et le mécanisme d'ajustement des indicateurs des terres cultivées supplémentaires. améliorer les mécanismes de construction, d’acceptation, de gestion et de protection des terres agricoles de haut niveau. améliorer le système de gestion pour garantir que les terres cultivées sont utilisées pour planter des cultures de base. les logements appartenant légalement aux agriculteurs peuvent être réutilisés par le biais de la location, de l'actionnariat, de la coopération, etc. promouvoir la réforme ordonnée des terrains à bâtir commerciaux collectifs sur le marché, établir un système de prix foncier de référence et améliorer le mécanisme de répartition des revenus fonciers à valeur ajoutée.

optimiser la gestion des terres et construire un système de gestion des terres axé sur la planification du développement économique et social et répondant aux besoins de l'industrie et du développement de la population. améliorer les politiques planifiées de gestion des terres pour une utilisation hiérarchique des terres, et établir et améliorer les mécanismes de développement et d'utilisation de l'espace souterrain urbain. nous améliorerons le mécanisme politique du marché secondaire pour les terrains à bâtir, améliorerons le mécanisme de développement et d'utilisation mixtes des terres et de conversion rationnelle des utilisations, continuerons à mener des projets pilotes pour le réaménagement des terrains inefficaces et revitaliserons les terrains existants. améliorer le mécanisme d’expiration et de renouvellement des terrains industriels ainsi que le mécanisme flexible de révision de la durée de vie.

14. améliorer le système et le mécanisme de maintien de la sécurité et de la stabilité dans la capitale

(51) améliorer le système de sécurité nationale de la capitale ainsi que le système et les mécanismes permettant de construire un pékin sûr.mettre en œuvre le système de responsabilité en matière de sécurité nationale du comité du parti (groupe du parti), renforcer le mécanisme de coordination du travail de sécurité nationale dans les domaines clés, améliorer le système de surveillance des risques pour la sécurité nationale et d'alerte précoce et promouvoir la législation locale dans le domaine de la sécurité nationale. renforcer globalement le système de sécurité politique et le renforcement des capacités de la capitale, et sauvegarder résolument la sécurité politique de la capitale. améliorer le mécanisme d’évaluation des risques pour la stabilité sociale pour les décisions majeures. nous améliorerons le mécanisme de coordination pour la prévention conjointe, le contrôle conjoint et la construction conjointe de safe beijing, optimiserons le système d'indicateurs d'évaluation de la sécurité et construirons un modèle de travail « grande sécurité ». nous améliorerons le système global de prévention et de contrôle de la sécurité sociale, améliorerons le mécanisme normalisé de répression des gangs et d'élimination du mal, et punirons sévèrement les activités illégales et criminelles dont le public se plaint vivement, conformément à la loi. renforcer la construction standardisée de centres complets de gestion de la sécurité sociale. améliorer la mobilisation et l’organisation des forces de prévention et de contrôle de masse pour participer aux mécanismes sociaux de prévention et de contrôle.

(52) améliorer le mécanisme de gouvernance de la sécurité publique.améliorer le système et le mécanisme de réponse aux urgences publiques majeures, améliorer le mécanisme de commandement d'urgence dans le cadre global de sécurité et d'intervention d'urgence, explorer la voie de mise en œuvre du « double usage pour les loisirs et l'urgence » des infrastructures publiques, renforcer les fondations et la force de réponse d'urgence à la base et améliorer la capacité de prévention, de réduction et de secours des catastrophes. établir et améliorer le système de planification et de normes urbaines résilientes de la capitale, établir un mécanisme spécial d'examen physique et d'évaluation de la résilience pour les zones à haute densité dans les mégapoles, et améliorer le système de soutien à l'amélioration de la résilience et le modèle d'organisation de la gouvernance sociale. nous améliorerons le système de responsabilité de la production en matière de sécurité et améliorerons les mécanismes d'enquête sur les risques de production en matière de sécurité, de rectification et d'enquête sur la responsabilité. améliorer les mécanismes de travail de gestion de la sécurité dans des secteurs clés tels que les transports, la construction, les opérations urbaines et la protection incendie dans les endroits très fréquentés. améliorer le système de responsabilité en matière de sécurité des aliments et des médicaments. établir et améliorer les systèmes et mécanismes de supervision de la sécurité économique, de la sécurité écologique et de la biosécurité avec les caractéristiques de la capitale. renforcer la construction du système de sécurité du réseau, améliorer le système de responsabilité des travaux de sécurité du réseau et établir un système de supervision de la sécurité de l'intelligence artificielle.

(53) améliorer le système de gouvernance sociale de la capitale.adhérer et développer « l'expérience maple bridge » dans la nouvelle ère, hériter et perpétuer le style raffiné des « quatre niveaux de base », améliorer le système de gouvernance de base urbain et rural qui combine autonomie, primauté du droit et gouvernance morale sous la direction des organisations de partis et améliorer le système de gouvernance sociale de co-construction, de co-gouvernance et de partage . améliorer le mécanisme d'enquête régulière et de résolution des conflits et des différends. améliorer le système et le mécanisme du travail social, optimiser le mécanisme de fonctionnement du comité de coordination de la construction du parti, renforcer la construction de l'équipe de travailleurs sociaux, faire jouer pleinement le rôle des organisations sociales, des leaders de rue, des intendants de ruelle, des planificateurs responsables, etc., et améliorer le système de grille de gouvernance à la base. promouvoir la légalisation du travail de pétition. améliorer le système de services de psychologie sociale et le mécanisme d'intervention en cas de crise. améliorer le mécanisme permettant de faire jouer pleinement le rôle de l'éducation familiale et de la construction de la tradition familiale dans la gouvernance à la base. améliorer le système de gestion des responsables des associations industrielles et des chambres de commerce, et améliorer le système et le mécanisme d'intégration des associations industrielles et des chambres de commerce dans la gestion de l'industrie. établir et améliorer le mécanisme de coordination pour le développement et la gestion des organisations sociales, et promouvoir la mise en œuvre d'une gestion du cycle de vie complet des services des organisations sociales.

approfondir la réforme du système de gestion des rues (communes), optimiser l'allocation des ressources et les mécanismes de fonctionnement, et explorer des moyens efficaces pour résoudre les problèmes en suspens des « petits chevaux et grosses charrettes » dans la gouvernance à la base. améliorer les systèmes de services communautaires urbains et ruraux. renforcer la construction du système professionnel des travailleurs communautaires. approfondir la pratique innovante de « retourner au paradis avec moi » et améliorer le système de gouvernance communautaire à grande échelle.

(54) améliorer les systèmes et mécanismes pour soutenir pleinement la modernisation de la défense nationale et de l’armée.mettre en œuvre la tâche d'approfondissement des réformes intermilitaires et civiles et améliorer le système stratégique national et le mécanisme de travail de renforcement des capacités pour l'intégration des services. nous améliorerons les mécanismes de reporting et de coordination militaro-civil pour la construction de la défense nationale, ainsi que le système de mobilisation de la défense nationale. optimisez le modèle de construction de la défense aérienne civile et construisez un système de défense aérienne civile moderne. nous améliorerons le système de soutien aux services à quatre niveaux pour le personnel militaire à la retraite, améliorerons le mécanisme de travail de double soutien et améliorerons le mécanisme de soutien à l'approvisionnement militaire en temps de paix et en temps de guerre.

15. améliorer le leadership du parti en approfondissant davantage les réformes

(55) consolider les responsabilités de direction des organisations du parti à tous les niveaux en matière de réforme.le comité municipal du parti dirige la conception globale, la coordination globale et l'avancement global des réformes de la ville. améliorer le mécanisme de mise en œuvre des décisions et arrangements majeurs du comité central du parti et mettre en œuvre strictement le système de demande et de rapport. les comités du parti (groupes de parti) à tous les niveaux sont chargés de mettre en œuvre les décisions et les arrangements en matière de réforme, de planifier et de promouvoir la réforme de leurs propres régions et départements, et de créer de nouvelles expériences qui peuvent être reproduites et promues sur la base de réformes et d'innovations réelles. adhérer à une approche axée sur les problèmes, absorber pleinement les attentes sociales, la sagesse des masses, les avis des experts et l'expérience de la base, améliorer la définition des thèmes de réforme et le mécanisme de génération des plans de réforme clés, et augmenter la qualité des mesures de réforme. améliorer les incitations à la réforme et les mécanismes d'orientation de l'opinion publique pour créer une bonne atmosphère de réforme.

(56) continuer à améliorer le système de création de partis.nous devons adhérer à l'esprit de réforme et aux normes strictes pour gouverner le parti, et améliorer le système organisationnel, le système éducatif, le système de supervision, le système institutionnel et le système de responsabilité pour une gouvernance complète et stricte du parti avec les caractéristiques de la capitale. renforcer l'armement théorique innovant du parti, établir et améliorer le mécanisme à long terme consistant à utiliser l'apprentissage pour construire l'âme, à utiliser l'apprentissage pour accroître la sagesse, à utiliser l'apprentissage pour rectifier le style et à utiliser l'apprentissage pour promouvoir les cadres. nous continuerons d'approfondir la réforme du système des cadres et du personnel, d'adhérer aux normes des bons cadres dans la nouvelle ère et de nous efforcer de constituer dans la capitale une équipe de cadres de haute qualité, dignes d'assumer des responsabilités importantes. promouvoir la normalisation de la promotion et de la promotion des cadres dirigeants et intensifier les efforts pour ajuster les cadres qui ne conviennent pas à leurs postes actuels. nous mettrons pleinement en œuvre les grandes lignes du nouveau cycle de plans nationaux de renforcement du leadership du parti et du gouvernement, améliorerons et mettrons en œuvre le système de mandats pour les cadres dirigeants, améliorerons le système de changement et de passation de pouvoir pour les principaux dirigeants de l'équipe de direction et maintiendrons la stabilité relative de le mandat des cadres dirigeants. nous améliorerons la formation régulière, en particulier les mécanismes de formation de base, renforcerons la formation par rotation sur les principales théories politiques, organiserons des formations sur l'exercice des fonctions et des postes temporaires spéciaux pour améliorer les capacités de gouvernance, et renforcerons la formation professionnelle et les exercices pratiques. mettre en œuvre les « trois distinctions » et encourager les cadres à assumer leurs responsabilités et à aller de l'avant. formuler et mettre en œuvre des mesures pour renforcer la construction de l'équipe de la fonction publique. renforcer les fonctions politiques et organisationnelles des organisations de parti, mettre en œuvre le projet pilote « tête d'oie » des organisations de parti de base et approfondir la construction du parti pour diriger la gouvernance de base. explorer des moyens efficaces de renforcer la construction de partis dans de nouvelles organisations économiques, de nouvelles organisations sociales et de nouveaux groupes d'emploi, et coordonner l'avancement de la construction de partis pour diriger la gouvernance de l'industrie. améliorer le système de formation et de gestion des membres du parti, renforcer la gestion des membres mobiles du parti, mettre en œuvre « l'action pionnière pour un développement de haute qualité de la capitale » et explorer un mécanisme efficace permettant aux membres du parti de se mobiliser et de jouer leur rôle dans les situations d'urgence. améliorer les réglementations intra-partis et renforcer l’autorité et l’exécution des réglementations intra-partis.

(57) améliorer le système et le mécanisme de conduite des partis, la construction d'un gouvernement propre et la lutte anti-corruption.nous améliorerons le mécanisme concret, précis et régulier de supervision politique, et renforcerons la supervision et l'inspection de la mise en œuvre des rapports de demande et le système de prise de décision collective pour « trois questions importantes et une majeure ». nous continuerons à mettre en œuvre l’esprit des huit règlements du comité central et à améliorer les systèmes et mécanismes pour prévenir le formalisme et la bureaucratie. continuer à rationaliser et rationaliser les documents de réunion et diverses démonstrations de création, évaluations et normes, activités de forum de festivals et d'expositions, contrôler strictement le montant total de la supervision, des inspections et des évaluations au niveau local et normaliser la gestion des demandes d'affaires gouvernementales. améliorer la liste des questions permettant aux rues (communes) d'exercer leurs responsabilités, mettre en œuvre le système d'accès au travail pour les organisations communautaires et villageoises et améliorer le mécanisme à long terme pour réduire le fardeau de la base. nous améliorerons le mécanisme d'éducation disciplinaire qui combine régularité et concentration, approfondirons l'application des « quatre formes » de supervision et d'application de la discipline, mènerons une gestion et une supervision quotidiennes détaillées et pratiques et corrigerons rapidement les problèmes émergents et tendancieux.

renforcer le leadership du parti dans la lutte contre la corruption, améliorer le mécanisme de travail intégré pour promouvoir ceux qui n'osent, ne peuvent et ne veulent pas corrompre, et s'efforcent d'éradiquer le terrain et les conditions qui engendrent la corruption. améliorer le mécanisme d'enquête et de traitement simultanés des tendances malsaines et des problèmes de corruption, approfondir la rectification de la corruption dans les zones où le pouvoir est concentré, à forte intensité de capital et riches en ressources, enquêter sérieusement et traiter les collusions politiques et commerciales qui nuisent à l'écologie politique. et l'environnement de développement économique, améliorer le mécanisme de sanction commune pour les principaux corrompus et renforcer. nous intensifierons les efforts pour récupérer et corriger les avantages illégitimes obtenus grâce à la corruption, et enrichirons les méthodes efficaces pour prévenir de nouveaux types de corruption et de corruption cachée. renforcer la gestion des fausses accusations. améliorer le mécanisme permettant de poursuivre les évadés, d'empêcher les évasions et de récupérer les biens volés. renforcer la construction d’une culture d’intégrité dans la nouvelle ère.

améliorer le système de contrôle des partis et de l’état. renforcer la gestion globale et stricte des principales responsabilités et responsabilités de supervision du parti. les principaux dirigeants du comité du parti (groupe du parti) assument consciemment la responsabilité de la première personne responsable et améliorent le mécanisme en boucle fermée de compensation des responsabilités au début de l'année. l'année, évaluation mensuelle des responsabilités et évaluation des responsabilités en fin d'année. nous améliorerons et renforcerons le système de soutien à la supervision des « hauts dirigeants » et des équipes de direction, et renforcerons et améliorerons la supervision au même niveau. améliorer les mécanismes d’allocation de puissance et de restriction de fonctionnement. promouvoir le lien organique entre l’application de la discipline et la justice pénale. améliorer le système et le mécanisme du travail d'inspection, renforcer la mise en œuvre des responsabilités d'inspection et de rectification, améliorer le système de travail d'inspection communautaire (villageois) et renforcer la coordination et les liens entre l'inspection et la supervision disciplinaires, l'inspection et l'inspection, la supervision des audits et la supervision statistique. nous continuerons à promouvoir la normalisation et l'institutionnalisation de la coordination et de la coordination de la supervision disciplinaire, de l'inspection et de la supervision, de la supervision en poste et de l'inspection et de la supervision. renforcer la coopération et la coopération entre l'inspection et le contrôle disciplinaire, le contrôle administratif, le contrôle juridique et le contrôle économique, et améliorer le mécanisme de coordination pour tous les types de contrôle avec le contrôle intra-parti comme rôle principal. optimiser les fonctions des agences de surveillance, d'inspection et d'enquête, mettre en œuvre les exigences de la réforme du système d'inspection et de surveillance disciplinaire des unités de gestion verticales et approfondir la réforme du système d'inspection et de surveillance disciplinaire des universités municipales et des entreprises municipales. approfondir la réforme des systèmes et mécanismes de contrôle de base et faire jouer pleinement le rôle des organismes d'inspection et de contrôle de la discipline de rue (commune). continuer à approfondir le travail de supervision coordonné à pékin, tianjin et hebei.

(58) mettre en œuvre les réformes avec un esprit de clou.en réponse aux décisions du comité central du parti et aux dispositions prises pour approfondir davantage les réformes et aux exigences de travail du comité municipal du parti, les comités du parti (groupes du parti) à tous les niveaux de la ville doivent adhérer à la vérité et être pragmatiques, oser faire de bonnes actions, adhérer à la coordination et à l'intégration descendantes, et formuler scientifiquement des énoncés de mission et des calendriers de réforme, établir des priorités, clarifier les responsabilités, accorder une attention particulière à la mise en œuvre, renforcer la supervision, l'inspection et l'inspection de la mise en œuvre des réformes majeures, et garantir que diverses les réformes dans la capitale continuent de produire des résultats tangibles.

les organisations du parti à tous les niveaux dans la ville et les larges masses des membres du parti, des cadres et des masses doivent s'unir plus étroitement autour du comité central du parti avec le camarade xi jinping comme noyau, placer consciemment la réforme dans une position plus importante, renforcer la confiance, forger en avant et créer constamment une nouvelle situation pour la réforme et le développement de la capitale, et créer une nouvelle situation pour la réforme et le développement de la capitale. construire globalement un pays socialiste moderne et puissant, atteindre l'objectif du deuxième centenaire et promouvoir globalement le grand rajeunissement de la capitale. nation chinoise avec une modernisation à la chinoise et apportez de plus grandes contributions !