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pesante! articolo 58, pechino ha annunciato importanti compiti di riforma

2024-09-21

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pareri di attuazione del comitato municipale di pechino del partito comunista cinese sull'attuazione della "decisione del comitato centrale del partito comunista cinese sull'ulteriore approfondimento globale delle riforme e sulla promozione della modernizzazione in stile cinese"

(adottato nella quinta sessione plenaria del 13° comitato municipale di pechino del partito comunista cinese il 30 agosto 2024)

al fine di attuare pienamente lo spirito della terza sessione plenaria del 20° comitato centrale del partito e lo spirito dell'importante discorso del segretario generale xi jinping, e attuare pienamente la “decisione del comitato centrale del partito comunista cinese su un ulteriore approccio globale approfondire la riforma e promuovere la modernizzazione cinese” (di seguito denominata “decisione”), in collaborazione con questo comune. nella pratica, vengono avanzati i seguenti suggerimenti di attuazione.

1. requisiti generali per un ulteriore approfondimento globale della riforma

(1) ideologia guida.aderire al marxismo-leninismo, al pensiero di mao zedong, alla teoria di deng xiaoping, all'importante pensiero delle "tre rappresentanze" e alla prospettiva scientifica sullo sviluppo, attuare pienamente il pensiero di xi jinping sul socialismo con caratteristiche cinesi per una nuova era, studiare e attuare approfonditamente il pensiero generale di xi jinping la serie di nuove riflessioni del segretario xi jinping sull'approfondimento globale delle riforme, nuove prospettive e nuovi giudizi, l'attuazione completa dello spirito dell'importante discorso del segretario generale xi jinping a pechino, l'attuazione completa delle decisioni e degli accordi della terza sessione plenaria del 20° comitato centrale del pcc, implementare in modo completo, accurato e completo il nuovo concetto di sviluppo, aderire al tono generale del lavoro di ricerca del progresso mantenendo la stabilità e aderire all'emancipazione della mente, cercare la verità dai fatti, stare al passo con i tempi, cercare la verità ed essere pragmatico, liberare e sviluppare ulteriormente le forze produttive sociali, stimolare e migliorare la vitalità sociale, comprendere profondamente la situazione generale nazionale e internazionale, coordinare e promuovere il layout generale "cinque in uno" e coordinare l'avanzamento dei "quattro comprensivi". il layout strategico è guidato dalla riforma del sistema economico, con il punto di partenza e l’obiettivo di promuovere l’equità e la giustizia sociale e il miglioramento del benessere delle persone. presta maggiore attenzione all’integrazione del sistema, si concentra maggiormente sull’evidenziazione dei punti chiave e paga di più attenzione all'efficacia delle riforme. è guidato dallo sviluppo della capitale nella nuova era e implementato in modo approfondito la pechino umanistica, la pechino scientifica e tecnologica, le strategie di pechino verde, l'attuazione approfondita della strategia di sviluppo coordinato di pechino. regione di tianjin-hebei, rafforzamento continuo della costruzione funzionale dei "quattro centri", miglioramento del livello dei "quattro servizi", insistendo sui servizi di collegamento dei "cinque figli" e integrandosi nel nuovo modello di sviluppo, e risolutamente dovremmo eliminare le carenze dei concetti ideologici e dei meccanismi istituzionali in tutti gli aspetti, promuovere tutti gli aspetti delle istituzioni e dei meccanismi per adattarsi meglio allo sviluppo del capitale e fornire una forte forza trainante e una garanzia istituzionale per prendere l’iniziativa nella realizzazione sostanziale della modernizzazione socialista.

(2) principio dell'obiettivo.concentrandoci strettamente sull'obiettivo generale chiaramente indicato nella "decisione", continueremo ad approfondire la riforma dei sistemi e dei meccanismi in tutti gli aspetti. entro il 2035, il sistema e il meccanismo per l'ottimizzazione e il miglioramento delle funzioni del capitale saranno più completi. il meccanismo di innovazione per lo sviluppo coordinato di pechino-tianjin-hebei sarà approfondito e l'innovazione guiderà lo sviluppo ad alta tecnologia. l'impulso per lo sviluppo di qualità sarà più forte, le politiche e i meccanismi per la protezione dei mezzi di sussistenza delle persone saranno più potenti, il meccanismo. per costruire una città armoniosa e vivibile di livello mondiale sarà più perfetta, e saremo i primi a realizzare sostanzialmente la modernizzazione del sistema di governo e delle capacità di governance, e i primi a realizzare sostanzialmente la modernizzazione socialista.

——afferrare saldamente il tema della promozione della modernizzazione in stile cinese,dobbiamo comprendere profondamente le ricche connotazioni e le esigenze pratiche dei "sei requisiti inevitabili" e dei "quattro bisogni urgenti", rafforzare efficacemente il senso di responsabilità per la riforma, il senso di missione e di urgenza, promuovere l'approfondimento globale della riforma e sforzarci di scrivere un capitolo a pechino per la modernizzazione in stile cinese.

——afferrare fermamente gli obiettivi e i compiti di un ulteriore approfondimento globale della riforma,concentrandosi attentamente sui requisiti per raggiungere l'obiettivo del secondo centenario, tenere presenti le responsabilità e le missioni della capitale, attuare le decisioni di riforma e gli interventi del comitato centrale del partito con i migliori standard ed essere consapevolmente in prima linea nel nuovo viaggio di promozione del costruzione di un paese forte e la grande causa del ringiovanimento nazionale.

——afferrare fermamente i principi fondamentali di un ulteriore approfondimento globale delle riforme,dobbiamo sostenere la leadership generale del partito, aderire all'approccio centrato sulle persone, aderire all'integrità e all'innovazione, aderire alla costruzione del sistema come linea principale, aderire allo stato di diritto globale, aderire al concetto sistemico e migliorare efficacemente la scienza natura, prevedibilità, iniziativa e creatività della riforma.

——afferrare saldamente il focus strategico dei "sette focus",prestare attenzione a cogliere le principali contraddizioni e i principali aspetti delle contraddizioni, concentrarsi sui punti chiave per analizzare la situazione generale, evidenziare le principali riforme strategiche e generali, promuovere la promozione reciproca e il coordinamento delle misure di riforma in tutti i campi e aspetti e migliorare l'efficacia complessiva.

——afferrare saldamente il posizionamento funzionale della capitale,dovremmo pianificare e promuovere più consapevolmente la riforma del capitale sulla base delle esigenze strategiche del partito e del paese, concentrarci sul miglioramento, l’ottimizzazione e l’aggiornamento dei sistemi funzionali e dei meccanismi del capitale e approfondire in modo completo le riforme per promuovere lo sviluppo del capitale. capitale nella nuova era a un nuovo livello.

entro l’80° anniversario della fondazione della repubblica popolare cinese, nel 2029, i compiti di riforma stabiliti nel presente parere di attuazione saranno completati.

2. migliorare, ottimizzare e potenziare i meccanismi istituzionali funzionali del capitale

(3) migliorare il sistema di garanzia dei servizi per le funzioni legate agli affari del governo centrale.dobbiamo insistere affinché l'autorità di pianificazione del capitale appartenga al comitato centrale del partito, attui completamente il piano generale della città, migliori il sistema di pianificazione del capitale e il meccanismo di attuazione, e migliori la costruzione funzionale dei "quattro centri" e il meccanismo di garanzia dei "quattro servizi". migliorare il meccanismo normativo di attuazione della pianificazione dettagliata delle aree funzionali centrali del capitale. miglioreremo il meccanismo di miglioramento della qualità dell’ambiente urbano concentrandoci sulle aree chiave. migliorare il sistema e il meccanismo per la costruzione dei centri di scambio internazionali e continuare a ottimizzare il modello spaziale degli scambi internazionali. ottimizzare e potenziare le funzioni del servizio di scambio internazionale di aree e strutture chiave e migliorare il meccanismo di "combinazione di riunioni piatte". migliorare il meccanismo di riserva delle risorse per gli affari esteri. miglioreremo il meccanismo a lungo termine per fornire servizi alla diplomazia dei capi di stato e alle principali attività statali.

(4) migliorare il sistema politico per alleviare le funzioni non di capitale.miglioreremo il meccanismo di coordinamento tra il governo centrale e quello locale e garantiremo la distribuzione verso l’esterno dei progetti fondamentali sotto il controllo del governo centrale. migliorare il sistema politico per decentralizzare incentivi e vincoli e stabilire e migliorare un sistema standard di decentralizzazione industriale e miglioramento della qualità orientato al miglioramento dell’efficienza, alla riduzione dell’inquinamento e alla riduzione dei consumi. migliorare il meccanismo di allocazione delle risorse dei servizi pubblici come l'istruzione e l'assistenza medica, utilizzare razionalmente le risorse dei vecchi campus universitari e coordinare la promozione del "collegamento di aumenti e diminuzioni" tra i nuovi e i vecchi campus degli ospedali. miglioreremo il meccanismo a lungo termine per azioni speciali volte ad alleviare la rettifica e promuovere il miglioramento, e miglioreremo il meccanismo per la pianificazione generale e l’utilizzo dello spazio liberato. migliorare il sistema politico di decentramento e coordinamento.

(5) migliorare il sistema e il meccanismo per lo sviluppo coordinato di pechino, tianjin e hebei.formulare un piano territoriale coordinato per la moderna area metropolitana della capitale e migliorare il meccanismo di radiazione e guida "one core".stabilire e migliorare il meccanismo di lavoro per lo sviluppo congiunto delle "nuove due ali", migliorare il meccanismo politico per sostenere il trasferimento delle funzioni non di capitale della nuova area di xiongan e migliorare il meccanismo istituzionale e il sistema politico e normativo per promuovere l'alta -sviluppo di qualità del sub-centro della città. migliorare il meccanismo generale di pianificazione e coordinamento per lo sviluppo integrato di alta qualità del distretto di tongzhou e della contea di beisan. migliorare il funzionamento e il meccanismo di gestione dell'area degli uffici amministrativi subcentrali della città. migliorare il sistema di gestione e il meccanismo operativo della zona economica dell’aeroporto di daxing. approfondire l'innovazione di sistemi e meccanismi per l'integrazione di pechino e tianjin. accelerare la costruzione della comunità di innovazione collaborativa pechino-tianjin-hebei, migliorare il sistema di servizi di trasformazione dei risultati scientifici e tecnologici regionali, migliorare il meccanismo di sviluppo collaborativo industriale regionale e creare un parco industriale con pianificazione unificata, politiche unificate, standard unificati e unificazione promozione degli investimenti. approfondire la riforma dell'integrazione del mercato regionale, promuovere lo sviluppo integrato del contesto imprenditoriale regionale e dei servizi governativi, promuovere la riforma coordinata e l'innovazione della zona pilota di libero scambio pechino-tianjin-hebei e approfondire la riforma integrata della cooperazione portuale e della supervisione dello sdoganamento . migliorare la connettività dei trasporti regionali, la costruzione congiunta dell’ambiente ecologico, la prevenzione congiunta e la gestione congiunta, nonché la costruzione e condivisione congiunta di sistemi e meccanismi di servizi pubblici, ottimizzare la costruzione, la gestione, i sistemi e i meccanismi di servizio dei checkpoint e rafforzare il collegamento tra occupazione, assistenza agli anziani, assistenza medica, previdenza sociale e altre politiche. migliorare il nuovo meccanismo di sviluppo della sicurezza regionale per la prevenzione congiunta dei rischi, la creazione congiunta di sicurezza e la governance congiunta. sostenere e migliorare il meccanismo di consultazione della leadership del partito principale e del governo di pechino-tianjin-hebei.

3. accelerare la costruzione di un sistema economico di mercato socialista di alto livello

(6) migliorare l'attuazione del meccanismo politico dei "due incrollabili".consolidare e sviluppare costantemente l’economia della proprietà pubblica. approfondire la riforma del patrimonio statale e delle imprese statali, migliorare il sistema e il meccanismo di gestione e supervisione, potenziare il coordinamento strategico dei dipartimenti di gestione competenti, promuovere l'ottimizzazione e l'adeguamento strutturale dell'assetto economico statale, approfondire la centralizzazione e supervisione unificata delle attività statali operative a livello comunale e promuovere lo sviluppo di un capitale statale più forte e migliore e delle grandi imprese statali. chiarire ulteriormente il posizionamento funzionale dei diversi tipi di imprese statali, formulare un principale sistema di gestione aziendale e chiarire le principali aree di investimento e le direzioni del capitale statale. migliorare gli accordi istituzionali affinché le imprese statali promuovano l'innovazione originale e incoraggino le imprese statali a diventare una nuova forza nell'innovazione e nello sviluppo. approfondire la riforma degli investimenti di capitale statali e delle società operative. stabilire un sistema di valutazione per le imprese statali per adempiere alle loro missioni strategiche, migliorare il sistema di valutazione e valutazione classificata per le imprese statali ed effettuare la contabilità del valore aggiunto dell'economia statale.

incoraggeremo, sosterremo e guideremo fermamente lo sviluppo dell’economia non pubblica. promuovere la legislazione relativa all’economia privata, eliminare in modo completo tutti i tipi di barriere esplicite e implicite e promuovere l’equa apertura dei settori infrastrutturali competitivi alle entità imprenditoriali. migliorare il meccanismo di lavoro per promuovere lo sviluppo dell’economia privata e migliorare il meccanismo a lungo termine per consentire alle imprese private di partecipare alla costruzione di grandi progetti. promuovere l’integrazione e l’innovazione delle grandi e medie imprese, sostenere le imprese private capaci di assumere un ruolo guida nell’intraprendere importanti compiti di ricerca tecnologica e promuovere l’ulteriore apertura delle principali infrastrutture di ricerca scientifica alle imprese private. migliorare il sistema di politica di sostegno finanziario per le imprese private, sfruttare appieno il ruolo del meccanismo di sostegno all’attracco finanziario e risolvere il problema dei finanziamenti difficili e costosi. miglioreremo il meccanismo di supervisione a lungo termine per gli oneri legati alle imprese e miglioreremo il meccanismo a lungo termine per prevenire e risolvere gli arretrati nei conti aziendali. migliorare il sistema di valutazione del credito aziendale e migliorare il sistema di valorizzazione del credito per le piccole e medie imprese private. sostenere e guidare le imprese private a migliorare le loro strutture di governance e i sistemi di gestione e a rafforzare la costruzione della conformità aziendale e la prevenzione e il controllo dei rischi di integrità.

migliorare il moderno sistema imprenditoriale con caratteristiche cinesi, promuovere l’imprenditorialità, sostenere e guidare varie imprese per migliorare l’efficienza dell’utilizzo delle risorse e del livello di gestione, adempiere alle responsabilità sociali e coltivare più imprese di livello mondiale.

(7) integrarsi e servire il mercato nazionale unificato.migliorare il meccanismo di attuazione del sistema di revisione della concorrenza leale, rafforzare l’antimonopolio e la concorrenza sleale, ripulire e abolire varie normative e pratiche che ostacolano il mercato unificato nazionale e la concorrenza leale. ottimizzare il sistema e il meccanismo di gestione della promozione degli investimenti, standardizzare le politiche e i regolamenti sulla promozione degli investimenti e vietare severamente comportamenti illegali e illegali nella concessione di preferenze politiche. migliorare il sistema della piattaforma di scambio delle risorse pubbliche. migliorare le capacità e i livelli completi di supervisione del mercato. migliorare il sistema degli standard patrimoniali e promuovere attivamente la trasformazione degli standard locali in standard nazionali. approfondire la riforma dei sistemi e dei metodi statistici.

promuovere la riforma pilota globale dell’allocazione dei fattori orientata al mercato. costruire un mercato unificato dei terreni edificabili urbani e rurali. sfruttare meglio il ruolo del china technology exchange. creare un’area pilota completa per la riforma dell’allocazione degli elementi di dati orientata al mercato e costruire un centro nazionale di gestione dei dati, un centro nazionale di risorse dati e un centro nazionale di circolazione e scambio di dati. migliorare le politiche di gestione dei prezzi nei settori dell’acqua, dell’elettricità, del gas, dei trasporti e in altri settori.

sostenere il rinnovamento e il potenziamento delle strutture di circolazione commerciale e migliorare la costruzione di sistemi commerciali. costruire un sistema logistico moderno, accelerare lo sviluppo dell'internet delle cose, incoraggiare lo sviluppo di nuovi modelli logistici, esplorare la creazione di un sistema di distribuzione logistica sotterranea basato sul transito ferroviario urbano, costruire un sistema di trasporto tridimensionale completo, moderno ed efficiente , promuovere il miglioramento del meccanismo di funzionamento dei treni cina-europa e ridurre i costi logistici dell’intera società. approfondire la riforma del sistema di gestione dell'energia, promuovere la costruzione del mercato elettrico e ottimizzare il funzionamento e il meccanismo di dispacciamento delle reti di oleodotti e gasdotti.

migliorare il meccanismo di pianificazione e di funzionamento delle riserve per i grandi progetti. stabilire un meccanismo a lungo termine per gli investimenti pubblici per sostenere la costruzione di progetti di base, di welfare pubblico e di grandi dimensioni a lungo termine. migliorare il sistema e il meccanismo per gli investimenti pubblici per guidare efficacemente gli investimenti sociali, implementare un nuovo meccanismo per la cooperazione tra governo e capitale sociale, migliorare il meccanismo di funzionamento per promuovere gli investimenti privati ​​e migliorare il meccanismo di riserva e di presentazione delle raccomandazioni per i fondi fiduciari di investimento immobiliare ( reit) progetti nel campo delle infrastrutture. approfondire la riforma del sistema di approvazione degli investimenti e migliorare il meccanismo per promuovere l’attuazione degli investimenti. migliorare il meccanismo a lungo termine per espandere i consumi, stabilire un sistema politico per promuovere il consumo di servizi e sostenere lo sviluppo di nuovi consumi come il consumo digitale, il consumo verde e il consumo sano. promuovere la legislazione relativa alla costruzione di città centri di consumo internazionali, ridurre le misure restrittive dei consumi, aumentare ragionevolmente il consumo pubblico e promuovere attivamente l’economia di primo livello. migliorare l’ambiente di consumo e migliorare il meccanismo di protezione dei diritti dei consumatori.

(8) continuare a ottimizzare il contesto imprenditoriale.migliorare il sistema dei diritti di proprietà, proteggere i diritti di proprietà economica di tutte le forme di proprietà in modo equo e permanente in conformità con la legge, migliorare il sistema di gestione globale e il meccanismo dei diritti di proprietà intellettuale, migliorare il sistema di protezione dei segreti commerciali e creare una città modello con forti diritti di proprietà intellettuale. la stessa responsabilità e punizione sarà applicata a coloro che violano i diritti di proprietà economica e gli interessi legittimi di ogni forma di proprietà. rafforzare l’applicazione della legge sui diritti di proprietà e la tutela giudiziaria e migliorare il meccanismo per lo screening e la correzione giuridica dei casi di illeciti che coinvolgono le imprese. implementare il sistema nazionale unificato di accesso al mercato e ottimizzare l’ambiente di accesso al mercato per nuove forme di business e nuovi campi. migliorare il meccanismo di fallimento aziendale, collaborare all'esplorazione della creazione di un sistema di fallimento personale, promuovere la riforma a sostegno della cancellazione aziendale e migliorare il sistema di uscita aziendale. miglioreremo il sistema di credito sociale e rafforzeremo l’integrità del governo.

rivedremo e ottimizzeremo le normative sull'ambiente imprenditoriale e costruiremo attivamente il marchio "beijing service". istituire un sistema di monitoraggio e valutazione dell’ambiente imprenditoriale.approfondire la riforma del sistema di approvazione amministrativa e promuovere in modo globale la riforma del "fare una cosa in modo efficiente".stabilire un meccanismo di supervisione gerarchico e classificato "rischio + credito", migliorare il sistema di supervisione globale integrato, standardizzare le ispezioni amministrative relative alle imprese, implementare in modo completo "l'ispezione con un codice", lanciare un elenco pilota di imprese "nessun disturbo" e promuovere riforme della vigilanza off-site. migliorare il sistema di servizi governativi digitali, ottimizzare piattaforme come "jingtong" e "jingce", esplorare modelli di servizi di approvazione intelligenti, promuovere "servizi one-stop" per migliorare la qualità e l'efficienza e promuovere la standardizzazione, la standardizzazione e la comodità dei servizi governativi. migliorare meccanismi come i "pacchetti di servizi" aziendali, gli "steward di servizio" e la hotline di servizi aziendali 12345 e costruire un sistema di servizi aziendali completo.

(9) approfondire la riforma dei sistemi fiscale, tributario e finanziario.migliorare il sistema di gestione del bilancio e di valutazione delle prestazioni, rafforzare le risorse finanziarie e il coordinamento del bilancio e incorporare tutte le entrate ottenute facendo affidamento sul potere amministrativo, sul credito pubblico e sulle risorse e beni di proprietà statale nella gestione del bilancio pubblico. migliorare il bilancio delle operazioni di capitale statale e il sistema di valutazione delle prestazioni. approfondire la riforma del bilancio a base zero, migliorare l’uniformità e la standardizzazione della gestione del bilancio, migliorare il sistema standard di spesa di base e migliorare il sistema di divulgazione e supervisione del bilancio. migliorare il sistema degli appalti pubblici. razionalizzare ulteriormente il rapporto fiscale tra i governi municipali, dividere razionalmente i poteri fiscali e le responsabilità di spesa tra comuni e distretti, ottimizzare il sistema politico di pagamento dei trasferimenti fiscali e migliorare l’incentivo e il meccanismo di moderazione dei pagamenti di trasferimento per promuovere uno sviluppo di alta qualità. migliorare i sistemi e i meccanismi di gestione del debito pubblico, istituire un sistema di monitoraggio e supervisione del debito locale su vasta scala e un meccanismo a lungo termine per prevenire e risolvere i rischi nascosti del debito, migliorare le politiche e i regolamenti speciali sulla gestione delle obbligazioni e costituire riserve regolari per progetti obbligazionari speciali. esplorare e implementare la gestione del macrobilancio locale. implementare il sistema di rendicontazione finanziaria globale del governo basato sulla competenza. collaborare all’attuazione della riforma del sistema fiscale.

sviluppare attivamente la finanza tecnologica, la finanza verde, la finanza inclusiva, il finanziamento delle pensioni e la finanza digitale. migliorare i meccanismi di incentivazione e restrizione affinché le istituzioni finanziarie siano al servizio dell’economia reale. migliorare la gestione del capitale finanziario statale. migliorare il sistema del mercato dei capitali multilivello, sostenere la borsa di pechino nell’approfondimento della riforma, dell’apertura e dello sviluppo di alta qualità, migliorare il meccanismo di funzionamento per i servizi di quotazione aziendale e approfondire i sistemi regionali del mercato azionario e i progetti pilota di innovazione aziendale. migliorare il sistema di regolamentazione finanziaria, rafforzare la responsabilità normativa, rafforzare il coordinamento normativo centrale e locale e migliorare il coordinamento normativo, i meccanismi di smaltimento dei rischi e di condivisione delle informazioni. migliorare la tutela finanziaria dei consumatori e combattere i meccanismi delle attività finanziarie illegali. sforzarsi di espandere l’ambito di applicazione del renminbi digitale. supportare istituzioni qualificate finanziate dall’estero affinché partecipino a progetti pilota di attività finanziarie.

4. migliorare sistemi e meccanismi per promuovere uno sviluppo economico di alta qualità

(10) migliorare il sistema e il meccanismo per lo sviluppo di nuove forze produttive.rafforzare le principali tecnologie comuni, le tecnologie leader all'avanguardia, le moderne tecnologie ingegneristiche e le innovazioni tecnologiche dirompenti, rafforzare l'offerta di nuovi campi e nuovi sistemi di binari, migliorare il meccanismo di innovazione aperta per gli scenari applicativi e migliorare la nuova generazione di tecnologia dell'informazione, medicina e salute, intelligenza artificiale e automobili intelligenti connesse, energia verde e altre politiche strategiche di sviluppo industriale e sistemi di governance, e stabilire un meccanismo di crescita degli investimenti nei settori futuri come i robot intelligenti, l’aerospaziale commerciale, l’economia a bassa quota, la bioproduzione, il 6g. e la tecnologia quantistica. guidare l’ottimizzazione e l’aggiornamento delle industrie tradizionali con il miglioramento degli standard e migliorare i meccanismi politici per supportare le imprese nell’attuazione della trasformazione digitale e verde. implementare in modo mirato una serie di nuove piattaforme di innovazione industriale, sviluppare attivamente sistemi tecnologici open source e sistemi industriali aperti e accelerare i cambiamenti nei modelli industriali e nelle forme organizzative aziendali. approfondire la riforma dei sistemi e dei meccanismi di gestione dei vari parchi industriali, stabilire un meccanismo operativo orientato al mercato per i parchi e promuovere lo sviluppo di cluster industriali nei parchi. accelerare la promozione della nuova industrializzazione, esplorare e formare un meccanismo di investimento che corrisponda al posizionamento funzionale del capitale e mantenga una quota ragionevole di produzione avanzata. migliorare il meccanismo di coltivazione e di servizio del gradiente delle piccole e medie imprese di alta qualità. migliorare i sistemi di servizi professionali come stazioni di servizio specializzate, speciali e nuove e parchi caratteristici e promuovere l'agglomerazione regionale e lo sviluppo di alta qualità di imprese specializzate, speciali e nuove. migliorare il meccanismo per scoprire e coltivare potenziali aziende di gazzelle e aziende di unicorni e migliorare i meccanismi di lavoro per servire le aziende di gazzelle e le aziende di unicorni nell’intraprendere progetti scientifici e tecnologici e nella creazione di piattaforme di innovazione. miglioreremo i sistemi e i meccanismi che promuovono l’agglomerazione di vari fattori di produzione avanzati per sviluppare nuove forze produttive, approfondire la riforma degli investimenti azionari e del capitale di rischio, utilizzare meglio il ruolo dei fondi di investimento pubblici e sviluppare il capitale paziente. migliorare il sistema di supporto e di servizi per l’emissione e la quotazione, l’emissione e il finanziamento di obbligazioni, le fusioni e acquisizioni e la riorganizzazione delle imprese basate sulla tecnologia.

(11) migliorare il sistema e il meccanismo per lo sviluppo delle principali catene industriali.migliorare il meccanismo di lavoro dello sviluppo industriale, concentrarsi su circuiti integrati, schede madri industriali, apparecchiature mediche, strumentazione, software di base, software industriale e altri campi e formulare il layout di estensione della catena industriale e politiche di supporto collaborativo per "una catena, una politica" da dare svolgere pienamente il ruolo chiave delle imprese "proprietarie della catena". l'intera catena promuove la ricerca tecnologica, l'applicazione dei risultati e la costruzione ecologica e stabilisce un sistema di sviluppo a più livelli per i cluster industriali. migliorare il meccanismo di ricerca per centinaia di prodotti nelle principali catene industriali e ottimizzare il modello di implementazione dei progetti di costruzione di fondazioni industriali. stabilire un meccanismo di valutazione dei rischi per la sicurezza della catena di approvvigionamento, allarme rapido e risposta. migliorare i sistemi di riserva dei materiali strategici e di emergenza.

(12) migliorare il meccanismo politico per creare una città di riferimento per l'economia digitale globale.effettuare prove pilota dei sistemi di base dei dati, approfondire i progetti pilota di riforma per l'inclusione delle risorse di dati, i servizi di facilitazione transfrontaliera dei dati e i diritti di proprietà intellettuale dei dati, stabilire un meccanismo di gestione dinamico per l'elenco negativo delle esportazioni di dati nella zona pilota di libero scambio e migliorare l'identificazione dei diritti di proprietà dei dati, delle transazioni di mercato, della distribuzione dei diritti e del sistema di protezione degli interessi. migliorare le funzioni dello scambio internazionale di big data di pechino e sostenere la creazione di uno scambio di dati nazionale. migliorare il meccanismo di governance e supervisione della sicurezza dei dati. promuovere la legislazione relativa ai dati. formare un comitato per gli standard dei dati. stabilire un meccanismo collaborativo di sostegno all’innovazione, esplorare metodi e percorsi per l’innovazione della tecnologia dei dati e la valutazione degli standard, nonché coordinare e rafforzare la ricerca e l’applicazione tecnologica.

migliorare il sistema politico per promuovere l’industrializzazione digitale e la digitalizzazione industriale e creare un cluster dell’industria digitale competitivo a livello internazionale. promuovere lo sviluppo innovativo dell’economia delle piattaforme, ottimizzare le politiche di valutazione della sicurezza e migliorare il sistema di supervisione normalizzato per l’economia delle piattaforme. partecipare alla costruzione e al funzionamento dell’infrastruttura nazionale dei dati, accelerare la disposizione della potenza di calcolo intelligente e delle reti di comunicazione di nuova generazione, promuovere la costruzione di nodi hub blockchain nazionali a pechino e migliorare l’efficienza energetica delle infrastrutture della potenza di calcolo. promuovere la tecnologia digitale per guidare la trasformazione e lo sviluppo dell’economia reale, accelerare la divulgazione e l’applicazione a tutto tondo della tecnologia dell’informazione di nuova generazione lungo l’intera catena e promuovere lo sviluppo innovativo e l’applicazione dell’internet industriale. stabilire un meccanismo per l’intelligenza artificiale per potenziare le industrie chiave, implementare una serie di progetti applicativi dimostrativi di riferimento e promuovere il miglioramento delle leggi e dei regolamenti in campi come l’intelligenza artificiale e la guida autonoma.

(13) migliorare il sistema e il meccanismo per lo sviluppo del settore dei servizi.concentrarsi sul consolidamento dei vantaggi del moderno settore dei servizi, migliorare il sistema politico per sostenere lo sviluppo del settore dei servizi, ottimizzare la contabilità del settore dei servizi e migliorare il livello di standardizzazione del settore dei servizi. concentrarsi su collegamenti e settori chiave per sviluppare le industrie dei servizi alla produzione, migliorare le politiche di supporto delle piattaforme internet industriali, promuovere la produzione orientata ai servizi, approfondire le dimostrazioni pilota dell'integrazione delle industrie manifatturiere avanzate e dei servizi moderni, migliorare il livello delle industrie dei servizi informatici e tecnologici e promuovere servizi professionali e mostre di alta qualità per lo sviluppo del settore. concentrandoci sui requisiti dei "sette beni" e sui bisogni delle "cinque nature" dei cittadini, miglioreremo il meccanismo per accelerare lo sviluppo diversificato, conveniente e di qualità del settore dei servizi alla vita, promuoveremo l'empowerment digitale dei servizi alla vita e promuoveremo la costruzione del "circolo vitale conveniente di 15 minuti". migliorare il sistema di gestione e i meccanismi delle agenzie di servizi intermediari.

5. coordinare e promuovere la riforma integrata del sistema e del meccanismo dei talenti in campo scientifico e tecnologico

(14) approfondire la riforma globale dell'istruzione.accelerare la costruzione di un sistema educativo di alta qualità e coordinare la riforma dei metodi educativi, dei modelli di gestione scolastica, dei sistemi di gestione e dei meccanismi di garanzia. migliorare il meccanismo di coltivazione del carattere morale e di coltivazione delle persone, approfondire la riforma integrata e l'innovazione dei corsi ideologici e politici nelle università, nelle scuole medie e primarie e la riforma globale dei "corsi ideologici e politici" con l'insegnamento pratico come tema, e migliorare il sistema ideologico di lavoro delle scuole. migliorare il sistema globale di formazione delle competenze morali, intellettuali, fisiche, artistiche e lavorative,ottimizzare e adeguare le modalità di ricreazione per gli studenti delle scuole primarie e secondarie, arricchire le attività culturali e sportive degli studenti e rafforzare la costruzione del sistema di lavoro per la salute mentale degli studenti.migliorare le capacità di insegnamento ed educazione degli insegnanti, migliorare il meccanismo a lungo termine per la costruzione dell'etica e dell'etica degli insegnanti e approfondire la riforma della valutazione dell'istruzione. ottimizzare l’allocazione delle risorse educative regionali, stabilire un meccanismo di fornitura di servizi di istruzione pubblica di base coordinato con i cambiamenti demografici, ottimizzare la disposizione delle università e promuovere riforme per migliorare la qualità e la capacità delle risorse dell’istruzione superiore. migliorare il meccanismo per promuovere un’istruzione obbligatoria equilibrata e di alta qualità ed esplorare ed espandere gradualmente la portata dell’istruzione gratuita. continuare a promuovere la riforma della “doppia riduzione”. coordinare e fare buon uso di varie risorse educative, stabilire e migliorare il modello di scoperta precoce e formazione dei migliori talenti innovativi giovanili e rafforzare la costruzione della beijing youth innovation academy. rafforzare la sinergia tra l’educazione scientifica e tecnologica e l’educazione umanistica. migliorare il sistema di pratica del tirocinio degli studenti. guidare e standardizzare lo sviluppo dell’istruzione privata. migliorare il meccanismo di garanzia per l’istruzione prescolare, l’istruzione speciale e l’istruzione specializzata. promuovere la digitalizzazione dell’istruzione, rafforzare la costruzione di campus intelligenti, potenziare la costruzione di una società conoscitiva e rafforzare la garanzia dell’istruzione permanente.

migliorare il meccanismo politico per sostenere la costruzione di "doppia prima classe" delle università di pechino, sostenere le università nella cooperazione con imprese leader e istituti di ricerca scientifica per costruire laboratori congiunti, istituti di ricerca specializzati, istituti industriali e parchi scientifici e tecnologici universitari, rafforzare la costruzione di discipline di base e l'espansione costante della fondazione iniziale di studenti universitari eccezionali. il progetto di ricerca supporta l'ambito pilota. approfondire la riforma dello sviluppo classificato delle università municipali, promuovere attivamente l'aggiunta di unità di autorizzazione e punti di autorizzazione per dottorati e master, stabilire un meccanismo di adeguamento e un modello di formazione dei talenti per discipline e specializzazioni guidati dalle esigenze dello sviluppo scientifico e tecnologico, strategia nazionale , e costruzione di capitale, e creare una disposizione straordinaria di discipline e specializzazioni urgentemente necessarie e costruire una piattaforma interdisciplinare emergente. promuovere l'inclusione delle università municipali nella riforma pilota della formazione magistrale e di dottorato in ingegneria e guidare le università municipali universitarie a reclutare insegnanti industriali part-time. stabilire un sistema parallelo per la creazione di progetti di ricerca scientifica su argomenti importanti come "svelamento della lista", "corse di cavalli" e incarico direzionale. migliorare il meccanismo di innovazione scientifica e tecnologica delle università e migliorare l’efficienza della trasformazione dei risultati. accelerare la costruzione di un sistema di istruzione professionale che integri istruzione professionale e generale, industria e istruzione, scienza e istruzione, e sviluppare attivamente l’istruzione professionale a livello universitario. sfruttare appieno i vantaggi delle università nella raccolta di talenti e risorse ed esplorare nuovi modelli affinché le università assistano lo sviluppo economico e sociale regionale. promuovere l'apertura dell'istruzione di alto livello, incoraggiare le università straniere di scienza e ingegneria di alto livello a venire a pechino per cooperare nella gestione delle scuole e promuovere fermamente il lavoro di "studiare a pechino".

(15) approfondire la riforma dei sistemi e dei meccanismi scientifici e tecnologici.aderire all'orientamento strategico dei "quattro orientamenti", migliorare il meccanismo di garanzia dei servizi per le forze scientifiche e tecnologiche strategiche nazionali a pechino, migliorare il meccanismo politico per sostenere lo sviluppo dei laboratori chiave nazionali e dei laboratori chiave di pechino a pechino e costruire un sistema centrale- sistema regionale di innovazione collaborativa guidato da laboratori nazionali, al servizio dell’autosufficienza e dell’autosufficienza scientifica e tecnologica di alto livello del paese. migliorare l'efficiente meccanismo di condivisione aperta delle piattaforme di strutture scientifiche e tecnologiche, promuovere in modo collaborativo l'attuazione e la trasformazione dei principali compiti del piano scientifico e tecnologico nazionale a pechino e migliorare il sistema di collegamento tra "infrastruttura-ricerca di base-ricerca applicata-trasformazione dei risultati-sviluppo industriale ". migliorare il meccanismo organizzativo per le principali innovazioni scientifiche e tecnologiche, coordinare e rafforzare la ricerca sulle principali tecnologie di base e promuovere la sistematizzazione, l’istituzionalizzazione e il coordinamento delle forze di innovazione scientifica e tecnologica, l’allocazione dei fattori e i team di talenti. ottimizzare il posizionamento e la disposizione degli istituti di ricerca scientifica, delle università di ricerca di alto livello e delle principali imprese scientifiche e tecnologiche, coordinare la costruzione di varie piattaforme di innovazione scientifica e tecnologica, supportare nuovi istituti di ricerca e sviluppo nella creazione e nel miglioramento di sistemi e meccanismi e rafforzare il coordinamento delle risorse e organizzazione della forza. costruire un sistema di monitoraggio, allarme rapido e risposta ai rischi per la sicurezza scientifica e tecnologica e rafforzare la protezione indipendente delle condizioni scientifiche e tecnologiche di base. migliorare il sistema di gestione delle società scientifiche e tecnologiche e migliorare la politica di costruzione di società scientifiche e tecnologiche di prima classe con caratteristiche rivolte al mondo e al futuro. espandere gli scambi e la cooperazione scientifica e tecnologica internazionale, incoraggiare le imprese a rafforzare le capacità di innovazione offshore, ottimizzare lo scambio professionale esterno e il meccanismo di gestione della cooperazione di università, istituti di ricerca scientifica e società scientifiche e tecnologiche e istituire un meccanismo di sostegno per la costruzione di opportunità mondiali riviste accademiche di classe.

migliorare la gestione dei piani scientifici e tecnologici e rafforzare il layout lungimirante e leader nelle aree di ricerca di base, nelle aree di frontiera trasversali e nelle aree chiave. rafforzare l’attuazione organizzata della ricerca di base, aumentare la proporzione delle spese scientifiche e tecnologiche utilizzate per la ricerca di base, migliorare il meccanismo di investimento diversificato per la ricerca di base, incoraggiare località qualificate, imprese, organizzazioni sociali e individui a sostenere la ricerca di base e costruire un sistema stabile ambiente che corrisponde al lungo ciclo del meccanismo di input della ricerca di base. approfondire la riforma del meccanismo di selezione dei temi di ricerca di base e sostenere la diversificazione della selezione dei temi di ricerca di base. approfondire la riforma del sistema di valutazione della scienza e della tecnologia. migliorare il sistema di governance dell’etica scientifica e tecnologica e correggere seriamente la cattiva condotta accademica.

i ministeri e le città lavoreranno insieme per accelerare la costruzione di parchi scientifici e tecnologici leader a livello mondiale ed esplorare la creazione di un meccanismo di sopravvivenza del meccanismo più adatto nei parchi. migliorare il meccanismo di coordinamento per il layout del gradiente industriale del zhongguancun branch park e migliorare il coordinamento generale e il meccanismo di sviluppo integrato di "tre città e un distretto". approfondire la riforma pilota a zhongguancun e pianificare il lancio di una serie di nuove misure di riforma. rafforzare la posizione principale delle imprese nell'innovazione scientifica e tecnologica, istituire un meccanismo per coltivare e rafforzare le principali imprese scientifiche e tecnologiche, rafforzare l'integrazione approfondita dell'industria, del mondo accademico e della ricerca guidata dalle imprese, istituire un sistema di riserve di ricerca e sviluppo aziendale, sostenere le imprese prendere l'iniziativa per assumere la guida o partecipare a compiti scientifici e tecnologici nazionali e migliorare la concentrazione e lo sviluppo dei centri di ricerca e sviluppo finanziati dall'estero a pechino. politiche di sostegno. incoraggiare le piccole e medie imprese basate sulla tecnologia ad aumentare gli investimenti in ricerca e sviluppo e ad attuare la politica di super detrazione delle spese di ricerca e sviluppo. incoraggiare e guidare le università e gli istituti di ricerca scientifica a concedere in licenza i risultati scientifici e tecnologici alle piccole, medie e microimprese secondo il principio “usa prima paghi dopo”.

migliorare il meccanismo di allocazione, gestione e utilizzo dei fondi scientifici e tecnologici fiscali comunali e migliorare l’attuazione dei piani scientifici e tecnologici fiscali comunali e il meccanismo di gestione delle istituzioni professionali. ampliare la portata del "sistema contrattuale" per il finanziamento di progetti di ricerca scientifica finanziaria, implementare il "sistema di responsabilità del capo scienziato" e dare agli scienziati maggiore potere di decidere sui percorsi tecnici, maggiore potere di controllare i fondi e maggiore potere di allocare le risorse. consentire agli istituti di ricerca scientifica di implementare sistemi di gestione più flessibili rispetto agli istituti generali ed esplorare riforme dei meccanismi operativi come la gestione aziendale degli istituti di ricerca scientifica.

approfondire la riforma del meccanismo per trasformare le conquiste scientifiche e tecnologiche e migliorare il meccanismo per collegare l'offerta e la domanda di conquiste scientifiche e tecnologiche. accelerare la progettazione e la costruzione di una serie di centri di verifica concettuale e piattaforme di verifica pilota, migliorare le politiche di applicazione della prima unità (set), del primo lotto e della prima versione e aumentare gli appalti pubblici di prodotti innovativi indipendenti. aumentare gli sforzi per coltivare talenti per la trasformazione delle conquiste scientifiche e tecnologiche, migliorare i meccanismi di formazione, occupazione, utilizzo e incentivazione per i manager tecnici e migliorare il meccanismo di supporto per le istituzioni di trasferimento tecnologico professionale. consentire al personale scientifico e tecnologico una maggiore autonomia nella distribuzione dei redditi derivanti dalla trasformazione delle conquiste scientifiche e tecnologiche, migliorare il sistema di gestione separata per le conquiste scientifiche e tecnologiche legate al lavoro e approfondire la riforma dell'empowerment del personale scientifico e tecnologico legato al lavoro conquiste tecnologiche. approfondire la riforma della distribuzione del reddito nelle università e negli istituti di ricerca scientifica. consentire alle imprese statali più qualificate di realizzare varie forme di incentivi a medio e lungo termine per i ricercatori scientifici basati sull’innovazione e sulla creazione.

accelerare la costruzione della zona pilota per la riforma finanziaria dell'innovazione scientifica e tecnologica di zhongguancun, istituire un sistema di servizi finanziari diversificato che sia più adatto alle esigenze di finanziamento dell'intero ciclo di vita delle imprese basate sulla tecnologia, rafforzare il sostegno finanziario per i principali compiti e tecnologie scientifiche e tecnologiche piccole e medie imprese e migliorare la fase iniziale degli investimenti di capitale a lungo termine, sostenere le politiche per investire nelle piccole imprese, investire in investimenti a lungo termine e investire in tecnologie pesanti. miglioreremo il meccanismo di dispersione del rischio per le principali scoperte tecnologiche e miglioreremo il sistema di polizze assicurative per la scienza e la tecnologia.

stabilire un sistema “sandbox normativo” inclusivo e prudente per l’innovazione scientifica e tecnologica e costruire un buon ambiente che incoraggi l’innovazione e tolleri il fallimento. stabilire un meccanismo di screening per i progetti non consensuali raccomandati da esperti di nome reale. incoraggiare la ricerca di base ad alto rischio e di alto valore. stabilire un sistema di due diligence ed esenzione conforme alle leggi dell’innovazione scientifica e tecnologica e della trasformazione dei risultati.

(16) approfondire la riforma dei sistemi e dei meccanismi di sviluppo dei talenti.aderire al "concetto di grande talento", migliorare il meccanismo per la coltivazione, l'introduzione e l'utilizzo dei talenti e promuovere la formazione di una buona atmosfera che rispetti la conoscenza e i talenti. implementeremo lo schieramento strategico del comitato centrale del partito per costruire un importante centro di talenti e un hub di innovazione nel mondo, costruiremo un sistema di talenti competitivo a livello internazionale e accelereremo la costruzione di pechino come hub di talenti di alto livello. miglioreremo il meccanismo di supporto per la costruzione di talenti strategici nazionali, ci concentreremo sulla formazione di scienziati strategici, leader scientifici e tecnologici di prima classe e team innovativi e ci impegneremo a coltivare ingegneri eccezionali, scienziati medici, grandi artigiani e talenti altamente qualificati. promuovere solidamente la costruzione di un team di tecnici industriali. migliorare il meccanismo per scoprire, selezionare e coltivare giovani talenti innovativi, migliorare il meccanismo affinché i giovani talenti eccezionali possano distinguersi e continuare a rafforzare il team di giovani talenti scientifici e tecnologici. migliorare la politica di tutela del personale giovane scientifico e tecnologico.

rafforzare il meccanismo di incentivazione dei talenti, insistere sull’autorizzazione del datore di lavoro e allentare i vincoli sui talenti. aderire alla "fissazione di nuovi standard" e al "rompere i quattro unici", approfondendo la riforma della valutazione del talento, arricchendo molteplici metodi di valutazione del talento come il sistema di raccomandazione, il sistema di riconoscimento, il sistema di valutazione, il sistema di inclusione e la competizione invece del sistema di valutazione, e stabilendo un sistema basato sulla capacità di innovazione, qualità, efficacia e contributo. sistema di valutazione del talento orientato. concedere alle imprese maggiore autonomia nella revisione dei titoli professionali e sbloccare ulteriormente il canale verde per la revisione dei titoli professionali. promuovere l’efficace connessione tra il sistema dei titoli professionali e i sistemi delle qualifiche professionali e dei livelli di abilità professionale, aprire canali di scambio di talenti per università, ospedali, istituti di ricerca scientifica e imprese e migliorare il sistema per garantire che i ricercatori scientifici possano concentrarsi sulla ricerca scientifica. migliorare il meccanismo di sostegno e garanzia per l’introduzione di talenti all’estero e aumentare l’introduzione di talenti innovativi e di talenti nei servizi scientifici e tecnologici urgentemente necessari.

continuare a migliorare il sistema e il meccanismo del comitato municipale del partito per coordinare la promozione dell’istruzione, della scienza, della tecnologia e dei talenti. promuovere il funzionamento coordinato dei gruppi guida (comitati) di istruzione, scienza e tecnologia e del lavoro sui talenti, implementare il sistema di collegamento delle riunioni, rafforzare le indagini e la ricerca congiunte e formulare piani di lavoro di sviluppo integrato ed elenchi di compiti chiave. implementare un meccanismo di consultazione regolare tra i tre organi deliberativi e di coordinamento per promuovere la risoluzione di questioni chiave e difficili nello sviluppo integrato e costruire un modello di lavoro di sviluppo coordinato "tre in uno".

6. migliorare i sistemi e i meccanismi di alto livello per l’apertura al mondo esterno

(17) approfondire la riforma globale dei “due distretti”.approfondire la costruzione della zona dimostrativa globale per l'espansione e l'apertura del settore dei servizi nazionale e della zona pilota di libero scambio in cina (pechino), ponendo al centro l'innovazione istituzionale e concentrandosi su aree chiave come la protezione dei diritti di proprietà, i sussidi industriali, gli standard ambientali, protezione del lavoro, appalti pubblici, commercio elettronico e finanza. allinearsi attivamente alle norme economiche e commerciali internazionali di alto livello, continuare ad attuare la politica di espansione dell’apertura del settore dei servizi e creare un ambiente istituzionale trasparente, stabile e prevedibile. attuare le azioni di miglioramento della zona pilota di libero scambio, rafforzare l’innovazione, l’intelligenza digitale, l’ambiente, la convenienza e l’orientamento collaborativo, promuovere il sistema globale delle zone franche e la riforma dei meccanismi e l’innovazione del modello di supervisione in modo classificato e rafforzare l’esplorazione originale e integrata.

(18) approfondire la riforma del commercio estero, degli investimenti esteri e del sistema di gestione degli investimenti esteri.approfondire la costruzione pilota dell’integrazione del commercio interno ed estero, esplorare le innovazioni normative in materia di sdoganamento, tassazione, cambio, ecc. e creare un ambiente istituzionale favorevole allo sviluppo di nuove forme di business e nuovi modelli. migliorare il meccanismo di sviluppo innovativo del commercio digitale e migliorare il sistema di servizi di commercio elettronico transfrontaliero. supportare le imprese nell’implementazione di strutture di distribuzione all’estero. promuovere una riforma approfondita del commercio di servizi, implementare l’elenco negativo del commercio transfrontaliero di servizi, incoraggiare le istituzioni di servizi professionali a migliorare le loro capacità di servizio internazionale e migliorare il sistema di sostegno al commercio offshore. migliorare i meccanismi di prevenzione e controllo dei rischi commerciali.

attuare la riforma del sistema di gestione dell’accesso agli investimenti esteri e promuovere l’espansione ordinata dell’apertura in settori quali le telecomunicazioni, internet, l’istruzione, la cultura e l’assistenza medica. approfondire la riforma dei sistemi e dei meccanismi di promozione degli investimenti esteri, garantire il trattamento nazionale delle imprese a partecipazione estera in termini di acquisizione di fattori, licenze di qualificazione, definizione di standard, appalti pubblici, ecc., e sostenere la partecipazione nel sostenere la collaborazione tra le imprese a monte e a valle del paese. la filiera industriale. migliorare il meccanismo per promuovere e garantire gli investimenti esteri, migliorare il sistema di servizi di gestione degli investimenti esteri e promuovere la cooperazione internazionale nelle catene industriali e di fornitura.

(19) migliorare il sistema e il meccanismo degli scambi aperti con il mondo esterno.gestiremo con successo piattaforme di comunicazione aperte come la fiera internazionale cinese per il commercio dei servizi, il forum di zhongguancun, il financial street forum, il forum culturale di pechino, la conferenza globale sull'economia digitale, la conferenza internazionale sulla scienza di base e il forum sulla riforma dell'azione immediata, e miglioreremo il meccanismo per utilizzare eventi internazionali per attrarre investimenti. migliorare il sistema politico per attrarre organizzazioni internazionali e attività internazionali a stabilirsi a pechino e attrarre attivamente elementi di risorse internazionali di fascia alta. implementare meccanismi di cooperazione di alta qualità sulla belt and road e migliorare il sistema di servizi globale della belt and road. approfondire il meccanismo di cooperazione con le città gemellate internazionali. migliorare la cooperazione e i meccanismi di scambio tra pechino, hong kong e pechino e macao. migliorare i meccanismi istituzionali per promuovere gli scambi e la cooperazione tra pechino e taiwan.

(20) migliorare il sistema di servizi internazionali della città.migliorare il meccanismo di miglioramento della capacità di servizio del "doppio hub" dell'aviazione, attuare politiche di esenzione dal visto di ingresso e di transito e facilitare lo scambio di personale in patria e all'estero. per il personale estero e le imprese a investimento straniero, costruire una matrice di servizi a sportello unico, a ciclo completo, online e offline. miglioreremo i sistemi per il personale straniero per facilitarne l'ingresso, la residenza, i viaggi, i pagamenti e le comunicazioni, miglioreremo le politiche di servizio pubblico legate all'estero come l'istruzione e l'assistenza medica, ottimizzeremo l'ambiente linguistico per gli scambi internazionali, incoraggeremo e guideremo le piattaforme commerciali pertinenti accelerare l'aggiornamento internazionale e sforzarsi di creare una città adatta ai viaggi, agli affari e agli affari. un ambiente urbano internazionale vivibile.

7. migliorare l'intero processo del sistema democratico popolare

(21) rafforzare la costruzione del sistema dei popoli padroni del paese.dobbiamo sostenere, migliorare e gestire bene il sistema del congresso del popolo. rafforzare la costruzione di sistemi e meccanismi per la supervisione del congresso nazionale del popolo, rivedere tempestivamente le leggi e i regolamenti locali e le procedure di lavoro relative alla supervisione del congresso nazionale del popolo, migliorare il meccanismo di coordinamento generale per la supervisione, ottimizzare il meccanismo di attuazione dell'udienza e rivedere i rapporti di lavoro speciali, le ispezioni delle forze dell'ordine, le inchieste, le inchieste e le inchieste speciali e rafforzare il congresso nazionale del popolo. revisione e supervisione del bilancio e dei conti finali e supervisione della gestione dei beni di proprietà statale, della gestione del debito pubblico e della rettifica dell'audit finanziario. migliorare il regolamento interno del congresso nazionale del popolo e il sistema di argomentazione, valutazione, revisione e udienza. arricchiremo ulteriormente i contenuti e i moduli affinché i deputati dell'assemblea nazionale del popolo possano contattare il popolo, rafforzeremo il rapporto tra gli organi statali e i deputati dell'assemblea nazionale del popolo, e arricchiremo e miglioreremo la piattaforma e il vettore attraverso cui l'assemblea nazionale del popolo può esprimere pubblicamente opinione. migliorare il meccanismo di funzionamento per assorbire l’opinione pubblica e mettere in comune la saggezza delle persone. dare pieno spazio al ruolo dei sindacati, della lega della gioventù comunista, della federazione delle donne e di altre organizzazioni di massa come ponti per connettere e servire le masse.

(22) migliorare il meccanismo della democrazia deliberativa.sfruttare appieno il ruolo della conferenza consultiva politica popolare come organo consultivo specializzato, migliorare i meccanismi di consultazione e interazione approfondite, la piena espressione delle opinioni e la costruzione di un ampio consenso, ottimizzare l'organizzazione e il funzionamento delle riunioni consultive e promuovere la sviluppo di alta qualità delle consultazioni del ccppc. rafforzare il meccanismo del ccppc per riflettere le condizioni sociali e l’opinione pubblica, connettersi con le masse e servire le persone ed esplorare l’istituzione di un meccanismo di lavoro regolare per il ccppc per organizzare e coordinare le relazioni, risolvere i conflitti, creare consenso e unire le forze. miglioreremo il meccanismo di supervisione democratica della conferenza consultiva politica popolare e formuleremo metodi di attuazione della supervisione democratica in base ai quali "membri di ogni ceto sociale parteciperanno e raccoglieranno consenso su un argomento ogni mese".

migliorare le piattaforme istituzionalizzate per la consultazione dei partiti politici, la consultazione del congresso popolare, la consultazione del governo, la consultazione del ccppc, la consultazione delle organizzazioni popolari, la consultazione della base e la consultazione delle organizzazioni sociali, creare marchi di lavoro come "camera jinghua" e rafforzare il coordinamento di vari canali di consultazione. migliorare il meccanismo di attuazione della consultazione prima del processo decisionale e durante l'attuazione delle decisioni e formare un sistema di lavoro per l'adozione, l'attuazione e il feedback dei risultati della consultazione.

(23) migliorare il sistema democratico di base.migliorare il meccanismo di autogoverno di base guidato dalle organizzazioni partitiche di base, migliorare il sistema democratico di base e il sistema di lavoro e realizzare in modo ordinato l’autogestione di massa, il self-service, l’autoeducazione e l’autocontrollo in conformità con le diritto nella governance delle comunità urbane e rurali, negli affari pubblici di base e nelle iniziative di assistenza pubblica. migliorare il sistema di servizio pubblico e istituire e migliorare una piattaforma di supervisione dei big data per il potere pubblico di base. migliorare il sistema di gestione democratica delle imprese e delle istituzioni con il congresso dei lavoratori come forma base e migliorare la forma effettiva di partecipazione dei dipendenti alla gestione delle imprese statali e delle imprese non pubbliche.

(24) migliorare il modello di lavoro del fronte unico.migliorare il sistema e il meccanismo per consolidare le responsabilità di lavoro del fronte unico dei comitati di partito (gruppi di partito) a tutti i livelli. migliorare le politiche e le misure per sfruttare appieno il ruolo politico del fronte unico nel radunare i cuori delle persone e raccogliere le forze. dobbiamo sostenere, sviluppare e migliorare il nuovo sistema dei partiti politici cinesi e migliorare i meccanismi istituzionali che sostengono i partiti democratici e i personaggi non partitici affinché svolgano un ruolo migliore. migliorare il sistema di costruzione della squadra dei rappresentanti apartitici. promuovere il processo legislativo di leggi e regolamenti locali che promuovano l'unità etnica e il progresso, migliorare i meccanismi istituzionali per costruire una forte coscienza della comunità della nazione cinese, promuovere sistematicamente la sinicizzazione delle religioni del nostro paese, rafforzare lo stato di diritto nel governo delle religioni affari sociali e consolidare la rete a tre livelli e il sistema di responsabilità a due livelli per il lavoro etnico e religioso. migliorare il meccanismo della piattaforma per la leadership politica, l’orientamento ai valori e la leadership professionale per gli intellettuali non partitici e i nuovi strati sociali. migliorare il meccanismo di lavoro per promuovere il sano sviluppo dell’economia non pubblica e la sana crescita del personale economico non pubblico, e migliorare il sistema educativo degli ideali e delle convinzioni del personale economico privato. migliorare il meccanismo di lavoro del fronte unico per hong kong, macao e taiwan e ottimizzare il meccanismo e il sistema di lavoro per gli affari cinesi all’estero.

8. migliorare il sistema e il meccanismo per costruire un distretto con il miglior stato di diritto in cina

(25) approfondire le riforme nel campo della legislazione locale.dare pieno svolgimento alle funzioni complementari ed esplorative dell’attuazione della legislazione locale, coordinare la promulgazione, la modifica, l’abrogazione e l’interpretazione delle leggi locali, promuovere la copertura completa dell’archiviazione e della revisione, normalizzare la valutazione post-legislazione e istituzionalizzare la revisione delle normative. migliorare la struttura del lavoro legislativo sotto la guida del comitato del partito, la direzione del congresso nazionale del popolo, il sostegno del governo e la partecipazione di tutti i partiti, dare pieno spazio al ruolo delle classi di lavoro legislativo speciali, il doppio leader e il meccanismo di consultazione, migliorare il sistema di richiesta di istruzioni e di reporting al comitato municipale del partito sulle principali questioni legislative e migliorare il sistema dei punti di contatto legislativo di base. rafforzare la legislazione in settori chiave ed emergenti e aumentare la percentuale di legislazione su “piccole incisioni” e “piccole velocità”. migliorare il meccanismo legislativo coordinato nella regione di pechino-tianjin-hebei.

(26) promuovere profondamente l'amministrazione secondo la legge.migliorare i sistemi e i meccanismi per la costruzione di un governo basato sullo stato di diritto e promuovere la legalizzazione di agenzie, funzioni, autorità, procedure e responsabilità governative. migliorare il meccanismo di controllo della legalità per le principali decisioni amministrative governative e i documenti normativi. migliorare il meccanismo di revisione legislativa del governo. approfondire la riforma del sistema di applicazione della legge amministrativa, migliorare il sistema globale di applicazione della legge e i meccanismi a livello di base e migliorare il sistema di coordinamento e supervisione dell'applicazione della legge amministrativa che copre i tre livelli di città, distretto, strada (township). migliorare il sistema di riferimento per la discrezionalità amministrativa in settori quali le sanzioni amministrative e migliorare il meccanismo di collegamento per gli standard di applicazione della legge amministrativa nella regione di pechino-tianjin-hebei. migliorare il sistema di collegamento bidirezionale tra sanzioni amministrative e sanzioni penali. migliorare il sistema e i meccanismi di revisione amministrativa. migliorare il sistema di aggiudicazione amministrativa. ottimizzare il sistema di gestione e il meccanismo operativo della zona di sviluppo economico e tecnologico di pechino. ottimizzare la struttura e l’assetto delle istituzioni pubbliche e rafforzare il welfare pubblico.

(27) migliorare il sistema giudiziario e i meccanismi per un'equa applicazione della legge.migliorare il sistema e il meccanismo in cui gli organi di vigilanza, gli organi di pubblica sicurezza, gli organi di procura, gli organi giudiziari e gli organi amministrativi giudiziari svolgono tutti i loro rispettivi compiti, e il potere di vigilanza, il potere investigativo, il potere procuratorio, il potere processuale e il potere di esecuzione cooperano con e si limitano a vicenda per garantire che tutti gli aspetti dell'applicazione della legge e della giustizia siano completi. il processo opera sotto vincoli e supervisione efficaci. attueremo e approfondiremo la riforma che separa il potere giudiziario e il potere di esecuzione, miglioreremo il sistema e il meccanismo di esecuzione e miglioreremo e rafforzeremo il meccanismo di supervisione completa delle attività di esecuzione da parte delle parti, degli organi della procura e del pubblico. attuare il sistema di applicazione della legge, di assistenza giudiziaria e di protezione e il sistema di risarcimento nazionale. approfondire e standardizzare l’apertura giudiziaria, attuare e migliorare il sistema di responsabilità giudiziaria. migliorare i sistemi e i meccanismi di sviluppo di alta qualità dei tribunali specializzati come il tribunale per la proprietà intellettuale di pechino e il tribunale finanziario di pechino. approfondire la riforma della giurisdizione gerarchica, della giurisdizione centralizzata e della giurisdizione remota sulle cause amministrative. promuovere la riforma dell’istituzione e della gestione delle agenzie di pubblica sicurezza, migliorare il sistema funzionale delle agenzie di pubblica sicurezza e migliorare i meccanismi di indagine e indagine compatibili con il compito di combattere la criminalità penale intersettoriale, transfrontaliera e in rete. standardizzare il sistema di gestione del personale ausiliario di polizia. rafforzare le garanzie giudiziarie per l'applicazione della legge sui diritti umani, migliorare i meccanismi di lavoro come il riesame preventivo, la supervisione durante il processo e la correzione post-evento, implementare sistemi che prevedono misure obbligatorie che coinvolgono i diritti personali dei cittadini, nonché sigillatura, detenzione, congelamento e altre misure obbligatorie , e indagare e affrontare l'abuso di potere per guadagni personali e l'abuso della legge, la detenzione illegale e la tortura in conformità con la legge atti criminali come l'estorsione di confessioni. approfondire la copertura completa della difesa dell'avvocato nei casi penali. implementare un sistema per sigillare i precedenti penali minori.

(28) migliorare il meccanismo per costruire una società basata sullo stato di diritto.stabilire e migliorare il sistema e il meccanismo per lo sviluppo equilibrato dei servizi legali pubblici e approfondire la riforma del sistema legale, del sistema notarile, del sistema arbitrale, del sistema di mediazione e del sistema di gestione della valutazione giudiziaria. miglioreremo il sistema di responsabilità nella divulgazione della legge secondo cui "chiunque applica la legge la renderà popolare" e implementeremo azioni per migliorare l'alfabetizzazione giuridica dei cittadini. migliorare il modello collaborativo di tutela dei diritti e degli interessi dei minori e rafforzare la prevenzione e la gestione dei reati minori. rafforzare la costruzione di uno stato di diritto legato all’estero e stabilire e migliorare i meccanismi di coordinamento e promozione della legislazione legata all’estero, delle forze dell’ordine, della magistratura, dei servizi legali e rispettosi della legge e della formazione dei talenti legali. migliorare il sistema e i meccanismi dei processi relativi all’estero. promuovere la costruzione di centri arbitrali commerciali internazionali e coltivare istituzioni arbitrali e studi legali di livello mondiale.

9. approfondire la riforma dei sistemi e dei meccanismi culturali

(29) migliorare il sistema di responsabilità per il lavoro ideologico.approfondire lo studio e l'attuazione della costruzione del sistema normalizzato del pensiero di xi jinping sul socialismo con caratteristiche cinesi per una nuova era, persistere nell'uso delle teorie innovative del partito per armare la mente, guidare la pratica e promuovere il lavoro, migliorare il sistema di apprendimento a tutti i livelli come il gruppo del centro studi teorici del comitato del partito (gruppo del partito) e migliorare il sistema di lavoro ideologico e politico. migliorare il sistema di lavoro del centro di ricerca di pechino per il pensiero di xi jinping sul socialismo con caratteristiche cinesi per una nuova era, costruire una base di ricerca collaborativa di alto livello a pechino per il centro di ricerca sul pensiero culturale di xi jinping, innovare la ricerca teorica marxista e i progetti di costruzione, e rafforzare la filosofia e le scienze sociali della capitale. migliorare il sistema dei portavoce. costruire un meccanismo di lavoro e un sistema di valutazione adatto alla produzione e alla comunicazione di tutti i media e promuovere cambiamenti sistematici nei principali media municipali. migliorare il meccanismo di orientamento dell’opinione pubblica e il meccanismo di coordinamento della risposta dell’opinione pubblica.

promuovere la normalizzazione e l’istituzionalizzazione dell’educazione su ideali e credenze. migliorare i meccanismi istituzionali per coltivare e praticare i valori fondamentali socialisti. migliorare il meccanismo di protezione e utilizzo delle aree tematiche culturali rosse della fondazione del partito, della guerra anti-giapponese e della fondazione della nuova cina. continuare a promuovere il piano d'azione "cultura colorata di pechino·gioventù in fiore". costruire un sistema per ereditare le virtù tradizionali cinesi, migliorare le istituzioni e i meccanismi per costruire la moralità sociale, l’etica professionale, le virtù familiari e la moralità personale e migliorare i meccanismi a lungo termine per costruire l’integrità. stabilire un meccanismo di attuazione mirato e preciso per l’educazione ideologica e morale online. stabilire e migliorare un meccanismo di governance coordinato per le questioni in sospeso nel campo dell’etica e migliorare il meccanismo a lungo termine per “la lotta alla pornografia e alle attività illegali”.

dovremmo coltivare vigorosamente la civiltà sociale e migliorare il meccanismo di funzionamento della coltivazione della civiltà innovativa, della pratica della civiltà e della creazione della civiltà. migliorare il meccanismo di funzionamento per promuovere un comportamento civile tra i cittadini e migliorare il sistema di servizio di volontariato della capitale. attuare il progetto di costruzione in stile rurale civilizzato. ottimizzare il meccanismo di pubblicità e apprendimento per eroi e modelli e innovare il meccanismo organizzativo per l'educazione al patriottismo e varie attività tematiche di massa. migliorare i meccanismi di scoperta, pubblicità e incentivazione per le brave persone e le buone azioni, e promuovere la formazione di una forte atmosfera sociale in cui le persone sono virtuose e fanno il bene, e pensano agli altri che vedono brave persone.

(30) ottimizzare il meccanismo di offerta di servizi e prodotti culturali.migliorare il sistema dei servizi culturali pubblici, stabilire un meccanismo per l’accesso diretto alle risorse culturali di alta qualità alla base, migliorare il meccanismo per consentire alle forze sociali di partecipare ai servizi culturali pubblici e promuovere la riforma della separazione della proprietà e dei diritti di utilizzo dei beni pubblici. strutture culturali. aderire all'orientamento creativo centrato sulle persone, aderire alla combinazione di produzione di risultati e talenti, collegare il lavoro con l'ambiente e migliorare il servizio di produzione, la guida e il meccanismo di lavoro organizzativo della creazione letteraria e artistica. migliorare il sistema politico che promuove l’integrazione tra cultura, scienza e tecnologia e accelerare lo sviluppo di una nuova produttività culturale. dare pieno spazio al ruolo della commissione comunale per le risorse culturali e approfondire la riforma dei beni statali e delle imprese statali nel campo culturale. classificare e promuovere le istituzioni culturali per approfondire le riforme interne, migliorare i meccanismi di distribuzione del reddito, ottimizzare i servizi operativi di supporto e migliorare il meccanismo di costruzione e sviluppo delle compagnie letterarie e artistiche municipali di proprietà statale. migliorare il sistema nazionale di servizi pubblici per il fitness. riformare e migliorare il meccanismo di formazione e selezione dei talenti sportivi agonistici e dei giovani talenti di riserva. migliorare il meccanismo di estrazione e utilizzo del patrimonio "doppie olimpiadi", migliorare i meccanismi politici di gestione delle sedi e creare un sistema di eventi sportivi con influenza internazionale.

istituire un’agenzia di coordinamento per la protezione e l’eredità del patrimonio culturale, istituire un sistema di supervisione della protezione del patrimonio culturale e promuovere la protezione complessiva e sistematica e la supervisione unificata del patrimonio culturale. migliorare il meccanismo di protezione generale della città vecchia e promuovere il miglioramento della qualità della cintura culturale del canal grande, della cintura culturale della grande muraglia e della cintura culturale del fiume xishan yongding attraverso la costruzione di parchi culturali nazionali. migliorare il meccanismo politico per la protezione e l’utilizzo dei beni culturali nelle aree chiave. rafforzare l’alleanza per la protezione e la gestione del patrimonio culturale mondiale di pechino e migliorare il meccanismo per scoprire, mostrare e utilizzare il valore del patrimonio culturale come l’asse centrale di pechino.

(31) migliorare il sistema e il meccanismo di sviluppo dell’industria del turismo culturale.migliorare il sistema dell’industria culturale e il sistema di mercato, migliorare le politiche economiche culturali, implementare le principali strategie guidate dai progetti dell’industria culturale e promuovere la prosperità e lo sviluppo dell’antica cultura del capitale, della cultura rossa, della cultura in stile pechino e della cultura innovativa.migliorare i meccanismi di sostegno per gli audiovisivi online, la letteratura online, la tecnologia cinematografica e televisiva, i giochi e gli sport elettronici e accelerare lo sviluppo di nuovi formati culturali.migliorare le moderne politiche dell’industria del turismo, concentrarsi sull’arricchimento di nuovi formati turistici, sul miglioramento delle infrastrutture, sul miglioramento della qualità del servizio, sull’ottimizzazione dell’ambiente turistico in entrata, ecc. per promuovere l’innovazione della politica istituzionale ed espandere il contributo del consumo turistico. migliorare il sistema e il meccanismo per lo sviluppo integrato approfondito della cultura e del turismo,aumentare l’offerta di spettacoli teatrali, creatività moda, mostre culturali, eventi sportivi, attività turistiche, ecc.costruire più attività culturali, turistiche e sportive per integrare nuovi scenari e nuovi punti di riferimento per creare una città di destinazione turistica globale. migliorare il meccanismo di gestione dei servizi del “grande turismo” e costruire un meccanismo di coordinamento per i trasporti, l’amministrazione comunale, la sicurezza, ecc. e lo sviluppo del turismo culturale. approfondire la riforma del sistema di approvazione e archiviazione amministrativa nel settore culturale e rafforzare la vigilanza in-process ed ex-post. approfondire la gestione globale dei settori della cultura e dell'intrattenimento.

(32) migliorare il sistema globale di gestione della rete.approfondire la riforma del sistema di gestione della rete, integrare le funzioni di costruzione e gestione dei contenuti della rete e promuovere la gestione integrata della propaganda giornalistica e dell'opinione pubblica online. migliorare il meccanismo di sviluppo e gestione dell’intelligenza artificiale generativa.rafforzare le principali responsabilità delle piattaforme online e migliorare la privacy personale e i sistemi di sicurezza dei dati.rafforzare la costruzione dello stato di diritto nel ciberspazio e migliorare il meccanismo a lungo termine per la governance ciberecologica,migliorare il sistema di lavoro a tutela della rete per i minori.

(33) costruire un sistema di comunicazione internazionale con le caratteristiche di una capitale.approfondire la riforma e l’innovazione del meccanismo di comunicazione internazionale dei media mainstream municipali e migliorare la matrice di comunicazione dei media esteri. servire a costruire il discorso cinese e il sistema narrativo cinese, migliorare l’influenza del patrimonio culturale mondiale e dei musei e raccontare storie cinesi nella nuova era e storie di pechino al mondo. costruire un meccanismo di attuazione per le iniziative di civiltà globale. migliora in modo completo l'influenza internazionale dei biglietti da visita culturali come il festival internazionale del cinema di pechino e il festival internazionale della musica di pechino. espandere gli scambi e la cooperazione culturale e interpersonale a livello internazionale, promuovere la facilitazione della gestione delle uscite e degli inviti e rafforzare gli scambi e l’apprendimento reciproco tra le civiltà.

10. promuovere profondamente le riforme nel campo del sostentamento delle persone

(34) migliorare il sistema di distribuzione del reddito e il meccanismo di promozione dell'occupazione.migliorare il coordinamento e il supporto del sistema istituzionale per la distribuzione primaria, la ridistribuzione e la terza distribuzione,migliorare la determinazione dei salari dei lavoratori, una crescita ragionevole e i meccanismi di garanzia dei pagamenti,migliorare il sistema politico di allocazione per fattori.migliorare i meccanismi di aggiustamento redistributivo come la sicurezza sociale e i trasferimenti. migliorare il sistema istituzionale per lo sviluppo della beneficenza. aumentare il reddito patrimoniale dei residenti urbani e rurali attraverso molteplici canali, aumentare efficacemente il reddito dei gruppi a basso reddito, espandere costantemente la portata dei gruppi a reddito medio, adeguare ragionevolmente il reddito eccessivo e vietare il reddito illegale in conformità con la legge. approfondire la riforma del meccanismo di determinazione dei salari delle imprese statali e migliorare il sistema di supervisione per gli stipendi, le indennità e i sussidi dei dirigenti a tutti i livelli delle imprese statali.

migliorare le politiche prioritarie per l’occupazione, migliorare i meccanismi di promozione della piena occupazione e di alta qualità, istituire un meccanismo di valutazione dell’impatto sull’occupazione, migliorare il sistema di servizi pubblici per l’occupazione e costruire un modello di sviluppo favorevole all’occupazione. migliorare il sistema di sostegno all’occupazione per gruppi chiave come laureati, lavoratori rurali, persone con difficoltà lavorative e personale militare in pensione, e migliorare il sistema di formazione professionale permanente per i lavoratori. coordinare i sistemi politici per l’occupazione urbana e rurale, migliorare la registrazione delle famiglie, l’occupazione, i sistemi politici per gli archivi e i servizi di gestione e rafforzare il sostegno politico all’imprenditorialità. sostenere e standardizzare lo sviluppo di nuove forme di impiego e migliorare il meccanismo di supervisione globale interdipartimentale per proteggere i diritti e gli interessi del personale nelle nuove forme di impiego. migliorare il sistema e il meccanismo per promuovere giuste opportunità e canali agevoli per la mobilità sociale. migliorare il meccanismo di consultazione e coordinamento dei rapporti di lavoro e rafforzare la tutela dei diritti e degli interessi dei lavoratori.

(35) migliorare il sistema di sicurezza sociale.migliorare il finanziamento delle pensioni di base e dell’assicurazione medica di base e meccanismi ragionevoli di adeguamento dei benefici,aumentare costantemente gli standard pensionistici di base e di pensione sociale dell’assicurazione pensionistica di base per i residenti urbani e rurali.ampliare la portata degli investimenti affidati dei fondi di previdenza sociale, migliorare il sistema di gestione dei fondi e il sistema di supervisione della sicurezza, nonché mantenere e aumentare il valore del fondo. migliorare la polizza assicurativa per le persone con impiego flessibile, espandere il programma pilota per la protezione dagli infortuni sul lavoro per le persone con nuove forme di impiego ed espandere la copertura della disoccupazione, degli infortuni sul lavoro e dell’assicurazione di maternità. accelerare lo sviluppo di un sistema assicurativo pensionistico multilivello e multipilastro, espandere la copertura del sistema di rendite e guidare attivamente le masse a partecipare alle pensioni personali. dare pieno spazio al ruolo di protezione complementare delle varie assicurazioni commerciali e migliorare l'"assicurazione sanitaria inclusiva di pechino". approfondire la riforma dei metodi di pagamento dell'assicurazione medica, migliorare i sistemi di assicurazione per malattie gravi e di assistenza medica, migliorare il livello delle prestazioni dell'assicurazione di maternità e costruire un sistema di supervisione tridimensionale per i fondi di assicurazione medica. migliorare il sistema di assistenza sociale gerarchico e classificato. migliorare il sistema per proteggere i diritti e gli interessi legittimi di donne e bambini. migliorare il sistema di sicurezza sociale e il sistema dei servizi di assistenza per le persone con disabilità.

(36) migliorare il sistema abitativo che promuova sia l'affitto che l'acquisto.accelerare la creazione di un nuovo modello di sviluppo immobiliare che sia coerente con le caratteristiche della capitale, aumentare la costruzione e l’offerta di alloggi a prezzi accessibili e soddisfare le rigide esigenze abitative dei gruppi della classe operaia. miglioreremo i meccanismi politici per sostenere le esigenze abitative diversificate e migliorate dei residenti urbani e rurali e daremo pieno spazio al ruolo dei fondi di previdenza abitativa nella sicurezza abitativa. ottimizzare le politiche immobiliari,cancellare tempestivamente gli standard per gli edifici residenziali ordinari e non ordinari, ottimizzare le regole per le transazioni di terreni residenziali commerciali e riformare i metodi di finanziamento dello sviluppo immobiliare e il sistema di prevendita degli alloggi commerciali.

(37) approfondire la riforma del sistema medico-sanitario.aderire alla priorità dello sviluppo sanitario, approfondire la riforma del sistema sanitario pubblico nella capitale e migliorare il sistema di prevenzione e controllo delle principali malattie infettive respiratorie e delle malattie croniche. ottimizzare il sistema e il meccanismo per coordinare il collegamento dei tre servizi medici e promuovere lo sviluppo coordinato e la governance dell’assistenza medica, dell’assicurazione medica e della medicina. rafforzare la costruzione di un sistema gerarchico di diagnosi e trattamento, promuovere la costruzione di una stretta alleanza medica, migliorare il meccanismo di incentivi e restrizioni per le istituzioni mediche e sanitarie primarie e migliorare il sistema dei servizi medici nelle aree rurali. aumentare il sostegno politico alla costruzione di sistemi di emergenza e di pediatria, infermieristica riabilitativa e altre specialità, e migliorare il meccanismo dei servizi contrattuali dei medici di famiglia. approfondire la riforma degli ospedali pubblici orientata al benessere pubblico, migliorare i prezzi e il meccanismo di aggiustamento dinamico dei servizi medici, migliorare il meccanismo di sussidio per la classificazione finanziaria, approfondire la riforma del sistema salariale degli ospedali pubblici e stabilire un meccanismo di aggiustamento dinamico per il personale. guidare e standardizzare lo sviluppo degli ospedali privati ​​e rafforzare la costruzione del sistema internazionale dei servizi medici. innovare i servizi medici e sanitari e i metodi di supervisione, promuovere l'interconnessione dei dati tra le istituzioni mediche e il riconoscimento reciproco dei risultati delle ispezioni e dei test, espandere i metodi dei servizi medici su internet e ottimizzare i sistemi di servizi come diagnosi e cure online, invii ad appuntamenti, ricariche di prescrizioni per malattie croniche, servizi reali -tempo di liquidazione e consegna di farmaci su appuntamento, ecc. soddisfare le diverse esigenze delle masse. rafforzare l’innovazione medico-scientifica e tecnologica e la trasformazione dei risultati scientifici e tecnologici e migliorare il meccanismo per sostenere lo sviluppo dell’intera catena di farmaci e dispositivi medici innovativi. migliorare il meccanismo di eredità, innovazione e sviluppo della medicina tradizionale cinese.

(38) migliorare le politiche demografiche e i sistemi di servizi.migliorare le politiche di sostegno alla maternità, istituire un sistema di sussidi di maternità e migliorare il sistema di indennità e congedo di maternità,rafforzare gli alloggi, i trasporti, l’istruzione e altri tipi di sostegno per le famiglie con più figli,ottimizzare i servizi sanitari materni e infantili. migliorare la politica dei servizi di assistenza ai “bambini piccoli”, migliorare la costruzione di un sistema di servizi di assistenza all’infanzia inclusivo con gli asili nido pubblici come canale principale, le istituzioni per l’infanzia e l’assistenza integrata basata sulla comunità come supporto importante e l’assistenza gestita dalle unità come un supplemento efficace, ed esplorare i benefici dell’assistenza all’infanzia gestita dalla comunità. migliorare il meccanismo di controllo differenziato della popolazione, stabilire un esame fisico e un meccanismo di valutazione per uno sviluppo della popolazione di alta qualità, migliorare il meccanismo di monitoraggio e valutazione del servizio pubblico che sia compatibile con i cambiamenti demografici, promuovere servizi pubblici pertinenti per seguire le persone e ottimizzare la distribuzione spaziale modello della popolazione.

rispondere attivamente all’invecchiamento della popolazione e promuovere lo sviluppo coordinato dell’assistenza agli anziani e del settore dell’assistenza agli anziani. sviluppare un’economia d’argento,creare posti di lavoro diversificati e personalizzati adatti agli anziani,creare un nuovo formato di sanità intelligente e assistenza agli anziani.attuare il piano di riforma per ritardare progressivamente l’età pensionabile legale.rafforzare l'assetto istituzionale dei servizi di assistenza agli anziani, ottimizzare il sistema di offerta dei servizi di assistenza agli anziani domiciliari e comunitari, promuovere il miglioramento della qualità e dell'efficienza dei servizi istituzionali di assistenza agli anziani, incoraggiare e guidare le imprese e altre forze sociali a partecipare attivamente all'offerta di servizi agli anziani servizi di assistenza agli anziani, sostenere il marchio e lo sviluppo della catena degli operatori dei servizi di assistenza agli anziani e promuovere servizi di assistenza agli anziani di mutua assistenza e approfondire lo sviluppo integrato dell'assistenza medica e infermieristica. migliorare il sistema dei servizi di assistenza agli anziani nelle zone rurali. approfondire la riforma dei servizi e delle garanzie per gli "anziani", migliorare i servizi per gli anziani soli, vedovi, disabili e disabili e promuovere l'istituzione di un sistema unificato di assicurazione per l'assistenza a lungo termine per la città.

11. approfondire la riforma del sistema di civiltà ecologica

(39) migliorare il sistema di base della civiltà ecologica.migliorare il sistema di gestione dell'ambiente ecologico con un controllo regionale, differenziato e preciso e migliorare il moderno sistema di monitoraggio dell'ambiente ecologico. migliorare il sistema dei diritti di proprietà e il sistema di gestione delle risorse naturali, migliorare il meccanismo di agenzia per la proprietà delle risorse naturali possedute da tutto il popolo e stabilire un sistema di valutazione e supervisione della responsabilità per la protezione dell’ambiente ecologico, la protezione e l’utilizzo delle risorse naturali, e preservazione e apprezzamento del valore patrimoniale. promuovere attivamente la legislazione locale in aree ecologiche chiave.

(40) migliorare il sistema di governance dell'ambiente ecologico.costruisci attivamente una bellissima zona pionieristica cinese e migliora il sistema e il meccanismo per costruire in modo completo una bellissima pechino. migliorare il sistema di responsabilità di governance dell'ambiente ecologico della capitale, il sistema di prevenzione e controllo dei rischi, il sistema di supervisione, il sistema di mercato, il sistema di credito, il sistema politico e il sistema di collegamento regionale. miglioreremo i sistemi e i meccanismi per il controllo preciso dell'inquinamento, il controllo scientifico dell'inquinamento e il controllo dell'inquinamento in conformità con la legge, implementeremo il sistema di supervisione delle fonti fisse di inquinamento con il sistema di permessi di scarico dell'inquinamento come nucleo ed esploreremo l'implementazione dei "due certificati in uno" di permessi di valutazione ambientale e di scarico di sostanze inquinanti. migliorare il meccanismo di controllo delle fonti di inquinamento atmosferico e promuovere la riduzione coordinata delle emissioni di molteplici inquinanti e la prevenzione, il controllo e il trattamento congiunti a livello regionale. attuare rigorosamente il sistema principale del fiume (lago), ottimizzare e migliorare il sistema di gestione e il meccanismo che integra la parte a monte e quella a valle dei bacini fluviali chiave come il fiume yongding, il fiume beiyun e il fiume chaobai. migliorare i meccanismi di raccolta, trattamento e funzionamento delle acque reflue domestiche rurali. stabilire un sistema collaborativo di gestione e gestione dei rischi ambientali e di controllo per i nuovi inquinanti. approfondire la riforma del sistema di divulgazione delle informazioni ambientali secondo la legge e costruire un sistema di supervisione del credito ambientale.

attuare il sistema di gestione della linea rossa di protezione ecologica, migliorare la protezione integrata e il meccanismo di gestione sistematica di montagne, fiumi, foreste, campi, laghi, erba e sabbia e stabilire un meccanismo diversificato di protezione ecologica e di investimento per il ripristino. attuare il rigido sistema di restrizione delle risorse idriche e ottimizzare ulteriormente il meccanismo di attuazione della tassa sulle risorse idriche per la riforma fiscale. accelerare la creazione di un sistema di gestione unificato per le riserve naturali, rafforzare il meccanismo di coordinamento per la protezione della biodiversità ed esplorare la creazione di sistemi per l’accettazione, la conservazione e lo smaltimento dei prodotti vegetali e animali selvatici confiscati. approfondire la riforma del sistema per l’uso retribuito delle risorse naturali. migliorare il meccanismo di realizzazione del valore dei prodotti ecologici, migliorare la compensazione di scambio orizzontale basata sulla valutazione del valore dei servizi di regolazione degli ecosistemi e la compensazione ecologica verticale orientata dal contributo ecologico e coordinare la promozione della compensazione del danno ecologico ambientale. migliorare il meccanismo politico per la pianificazione, la costruzione e la gestione delle città forestali e delle città giardino in tutta la regione e innovare il modello di gestione e funzionamento dei parchi.

(41) migliorare i meccanismi politici di sviluppo verde e a basse emissioni di carbonio.migliorare la politica fiscale, fiscale, finanziaria, di investimento, dei prezzi e i sistemi standard che supportano lo sviluppo verde e a basse emissioni di carbonio, attuare politiche governative di appalti verdi, migliorare i meccanismi di incentivazione del consumo verde e accelerare la costruzione di una città di riferimento economico verde internazionale. migliorare il meccanismo di costruzione delle zone dimostrative nazionali di sviluppo verde nei sottocentri urbani. migliorare la gestione totale delle risorse e il sistema globale di conservazione, migliorare il sistema di riciclaggio dei rifiuti e promuovere la costruzione di una “città senza rifiuti” in tutta la regione. accelerare la pianificazione e la costruzione di nuovi sistemi energetici e migliorare le nuove misure di introduzione, consumo e regolamentazione dell’energia. migliorare il sistema di lavoro per l’adattamento al cambiamento climatico e costruire un sistema di valutazione dell’impatto e del rischio del cambiamento climatico urbano. stabilire un nuovo meccanismo per la trasformazione globale dal doppio controllo del consumo energetico al doppio controllo delle emissioni di carbonio, migliorare il meccanismo di gestione del controllo delle emissioni di carbonio e il sistema di contabilità statistica delle emissioni di carbonio e costruire un sistema di certificazione dell’etichetta del carbonio dei prodotti e un sistema di gestione dell’impronta di carbonio dei prodotti. implementare il sistema di scambio del mercato del carbonio e sostenere il green exchange di pechino nella costruzione di un centro nazionale unificato per lo scambio volontario di riduzione delle emissioni di gas serra.

(42) migliorare il meccanismo di partecipazione sociale per l'ambiente ecologico.migliorare il sistema pubblicitario e educativo della civiltà ecologica globale e multilivello, coltivare i valori tradizionali della civiltà ecologica e guidare la formazione di stili di vita e modelli di consumo verdi e a basse emissioni di carbonio. migliorare il meccanismo “carbon inclusive”. innovare il sistema di gestione integrata urbano-rurale delle foreste e costruire un sistema di governance in cui tutte le persone partecipino alla costruzione e al mantenimento delle città giardino. promuovere la creazione di un sistema di governance per la co-costruzione, la co-governance e la condivisione degli spazi verdi e degli spazi del lungomare. migliorare il meccanismo di supervisione pubblica per le questioni ecologiche e ambientali, promuovere la costruzione del sistema di servizio volontario ecologico e ambientale e migliorare il meccanismo politico per incoraggiare le imprese a partecipare ai processi ambientali, sociali e di governance (esg).

12. costruire un sistema di governance moderno per le megalopoli

(43) migliorare i sistemi e i meccanismi di pianificazione urbana, costruzione e gestione.rafforzare il collegamento della pianificazione e il meccanismo di attuazione, stabilire e migliorare un sistema unificato di controllo dell’uso dello spazio territoriale e di permessi di pianificazione che copra l’intera regione e tutti i tipi, preparare scientificamente i piani dei villaggi e continuare a ottimizzare le funzioni urbane e la disposizione spaziale. migliorare dinamicamente il sistema standard di pianificazione. ottimizzare il meccanismo di consegna degli indicatori di costruzione per aree funzionali chiave, parchi industriali, stazioni di transito ferroviario e altre aree chiave per aprire la strada a garantire la domanda di terreni per grandi progetti e investimenti efficaci.

costruire un nuovo sistema di pianificazione e standard delle infrastrutture, migliorare il meccanismo di integrazione e utilizzo delle nuove infrastrutture, ottimizzare e adeguare gli standard e i regolamenti nelle strade urbane, nel transito ferroviario, nelle stazioni hub e in altri campi, migliorare il sistema di investimenti e costruzione e il meccanismo del corridoio completo di gasdotti progetti e migliorare il meccanismo di coordinamento per la costruzione di grandi infrastrutture. migliorare la pianificazione urbana complessiva e i meccanismi di attuazione coordinata dei progetti infrastrutturali. ottimizzare la strategia di implementazione graduale della rete di linee di transito ferroviario, migliorare l'efficienza della costruzione del trasporto ferroviario e i benefici degli investimenti e migliorare i meccanismi di costruzione, gestione e manutenzione delle "quattro buone strade rurali". migliorare i meccanismi di costruzione, funzionamento e gestione dei principali progetti di tutela dell’acqua. migliorare il meccanismo per promuovere lo sviluppo dell’edilizia intelligente e migliorare il sistema politico per lo sviluppo verde degli edifici.

rafforzare l'integrazione stazione-città, migliorare l'aggregazione delle funzioni e il meccanismo di integrazione delle risorse attorno alle stazioni ferroviarie, dare priorità al consolidamento del terreno esistente attorno alle stazioni, migliorare il meccanismo di interconnessione e il sistema di aggiornamento integrato tra le stazioni di transito ferroviario e gli edifici circostanti e promuovere l'utilizzo completo della stazione terra. approfondire la riforma del sistema di gestione delle principali aree ferroviarie e promuovere l'integrazione profonda delle ferrovie, dell'aviazione civile e delle città. stabilire un meccanismo normalizzato di valutazione dell’invecchiamento e di rinnovo delle condotte sotterranee. migliorare il meccanismo per l'aggiornamento e il potenziamento delle strutture e delle attrezzature chiave come i sistemi di segnalamento del transito ferroviario, i veicoli e le strade urbane. migliorare il meccanismo di revisione congiunta per l’installazione e la gestione dell’arredo urbano. stabilire un meccanismo di collegamento tra investimenti, prezzi e sussidi, rafforzare il coordinamento della costruzione delle infrastrutture e dei costi operativi e promuovere l’ottimizzazione delle politiche delle autostrade a pedaggio.

(44) migliorare il sistema politico di rinnovamento urbano.migliorare il meccanismo di coordinamento globale per i lavori di rinnovamento urbano, ottimizzare il percorso di attuazione del rinnovamento urbano, ricostruire il sistema di servizi di gestione dell’approvazione del rinnovamento urbano, aumentare la pianificazione del rinnovamento urbano, il territorio e il sostegno alla politica finanziaria e stabilire un modello di rinnovamento urbano sostenibile. migliorare il meccanismo di attuazione della classificazione del rinnovamento urbano,stabilire un meccanismo di restituzione dell’affitto per i bungalow nelle aree centrali da dividere in aree e interi cortili, e sostenere il rinnovamento e la ristrutturazione di vecchie comunità, vecchie fabbriche, vecchi edifici inefficienti e parchi industriali inefficienti.incoraggiare e guidare le regioni qualificate a coordinare l’attuazione del rinnovamento urbano. sostenere il capitale sociale per partecipare al rinnovamento urbano e costruire un meccanismo di investimento diversificato.

(45) migliorare il nuovo sistema di governance urbana intelligente ed efficiente.migliorare il meccanismo di coordinamento generale della città intelligente. stabilire un meccanismo di investimento moderatamente avanzato per la costruzione di infrastrutture informative urbane, costruire un sistema di infrastrutture informative di prima classe incentrato su 5g, intelligenza artificiale, blockchain e cloud computing e rafforzare il “cervello della città”. migliorare il meccanismo di funzionamento di "one network smart governance" e migliorare la gestione operativa della città e il sistema di supporto decisionale. approfondire la riforma di "una rete e gestione unificata" nella gestione urbana, nel comando di emergenza, nell'applicazione della legge a tutto tondo e in altri campi, e innovare il modello di governance urbana. migliorare il meccanismo di aggregazione e condivisione dei dati di rilevamento e ottimizzare e potenziare la base digitale delle città intelligenti. migliorare il meccanismo di apertura degli scenari di smart city. stabilire e migliorare i servizi dati delle città intelligenti e i meccanismi di promozione dell’innovazione applicativa compatibili con la tecnologia di grande modello dell’intelligenza artificiale. migliorare il raffinato sistema di gestione dell'intero processo dei rifiuti e migliorare il sistema di gestione della proprietà.

accelerare la costruzione di un sistema di trasporto globale sicuro e accessibile con il trasporto ferroviario come spina dorsale, gli autobus di terra come supporto e molteplici modalità di viaggio come supplemento, migliorare il sistema espresso di transito ferroviario, migliorare il meccanismo di gestione della costruzione della ferrovia suburbana e approfondire la transito ferroviario e reti di autobus terrestri fusion. approfondiremo la gestione globale del traffico e implementeremo politiche globali per alleviare la congestione del traffico. migliorare il meccanismo di pianificazione e costruzione dei parcheggi, rafforzare la gestione dei veicoli non a motore e approfondire la gestione dello spazio sotto i ponti. rafforzare la costruzione di trasporti intelligenti, promuovere la trasformazione digitale e il miglioramento del trasporto autostradale "integrazione strada-città", stabilire standard di gestione e specifiche di servizio che coordinino lo sviluppo e la sicurezza dei veicoli intelligenti connessi e aumentare l'applicazione della guida autonoma di alto livello scenari.

(46) approfondire immediatamente la riforma della gestione dei reclami.migliorare il sistema funzionale della piattaforma della hotline del servizio cittadino 12345, migliorare i meccanismi di accettazione, invio, elaborazione, feedback, supervisione e valutazione degli appelli di massa e risolvere in modo efficiente e collaborativo i problemi urgenti, difficili e ansiosi delle masse. accelerare l'applicazione di grandi modelli di intelligenza artificiale, migliorare il meccanismo decisionale ausiliario dei big data di sostentamento delle persone e dare pieno gioco al ruolo di "finestra + think tank". approfondire la governance proattiva e gestire i casi prima di intentare una causa, migliorare i meccanismi di lavoro come "segnalazione degli informatori", "domanda mensile" e "hotline + rete", rafforzare la governance in aree chiave e industrie chiave e migliorare il livello di governance urbana raffinata . condurre ricerche fisiche e chimiche approfondite e fare pubblicità internazionale sulla gestione delle scuole dopo aver ricevuto denunce e raccontare la storia di pechino sulla governance cinese.

13. migliorare il sistema e il meccanismo per lo sviluppo coordinato delle aree urbane e rurali

(47) accelerare il miglioramento dei nuovi sistemi urbani e rurali.rispettare il trend di sviluppo della nuova urbanizzazione, costruire un meccanismo interattivo positivo per il potenziamento industriale, l'agglomerazione della popolazione e lo sviluppo urbano, promuovere lo sviluppo integrato delle aree urbane e rurali e promuovere lo scambio equo e il flusso bidirezionale di fattori urbani e rurali . promuovere lo sviluppo di alta qualità delle piccole città chiave. esplorare politiche e percorsi per ridurre la quantità, migliorare la qualità e rendere più verdi le aree verdi separate e innovare il meccanismo di promozione per la trasformazione dei villaggi urbani. coordineremo e ottimizzeremo la disposizione delle strutture dei servizi pubblici di base in base alle dimensioni della popolazione permanente e al raggio di servizio, e promuoveremo l’assicurazione sociale, la sicurezza abitativa, l’istruzione obbligatoria per i bambini migranti, ecc., affinché le popolazioni migranti agricole ammissibili possano godere degli stessi benefici. diritti come quelli con registrazione della famiglia locale. proteggere i diritti contrattuali sulla terra, i diritti di utilizzo delle fattorie e i diritti di distribuzione del reddito collettivo degli agricoltori che si stabiliscono nelle città in conformità con la legge ed esplorare percorsi di attuazione per l’uscita volontaria retribuita. miglioreremo le politiche per sostenere lo sviluppo di alta qualità della nuova città di pingyuan e approfondiremo la riforma di “un distretto, una politica”. promuovere profondamente la trasformazione e lo sviluppo della zona sud della città e dell’ovest di pechino. migliorare il sistema politico di sviluppo verde delle aree di conservazione ecologica e implementare un meccanismo di collaborazione di abbinamento.

(48) consolidare e migliorare il sistema di gestione rurale di base.far avanzare in modo ordinato il programma pilota di estensione della seconda tornata di contratti fondiari per altri trent’anni dopo la scadenza, approfondire la riforma della separazione della proprietà, dei diritti contrattuali e dei diritti di gestione dei terreni oggetto di contratti e sviluppare operazioni agricole su scala moderata. migliorare il sistema di gestione agricola, migliorare la supervisione del trasferimento dei diritti di gestione fondiaria contrattuali e il meccanismo di formazione dei prezzi, realizzare azioni approfondite per promuovere nuove entità imprenditoriali agricole come le aziende agricole a conduzione familiare e le cooperative di agricoltori e promuovere il collegamento del sostegno politiche per nuove entità imprenditoriali agricole con aumento del reddito degli agricoltori. migliorare il sistema di gestione delle nuove aziende forestali collettive, migliorare il sistema politico per lo sviluppo di alta qualità dell’industria forestale e frutticola ed esplorare nuovi modelli economici sotto la foresta. migliorare un sistema di servizi di socializzazione agricola conveniente ed efficiente. stabilire e migliorare il sistema di supervisione e di servizio della gestione collettiva delle risorse, esplorare modi diversificati per sviluppare una nuova economia collettiva rurale, costruire un meccanismo operativo con diritti di proprietà chiari e una distribuzione ragionevole, implementare progetti pilota standardizzati per le transazioni di trasferimento dei diritti di proprietà rurale e dare agli agricoltori più risorse adeguati diritti di proprietà e interessi.

(49) migliorare il sistema di sostegno per rafforzare l’agricoltura, avvantaggiando gli agricoltori e arricchendoli.aderire allo sviluppo prioritario dell’agricoltura e delle aree rurali e guidare il flusso di fattori di produzione come capitale, tecnologia e talenti verso le aree rurali. miglioreremo il sistema politico per lo sviluppo dell'agricoltura urbana moderna, promuoveremo la costruzione di zhongguancun in agricoltura, creeremo una "capitale dell'industria delle sementi", svilupperemo un'agricoltura moderna, un'agricoltura intelligente, un'agricoltura specializzata e coltiveremo nuove attività rurali come l'eco-agricoltura. turismo, tempo libero e sanità. ottimizzare il sistema di politica dei sussidi agricoli e promuovere l'assicurazione agricola per "espandere la copertura, aumentare i prodotti e migliorare gli standard". migliorare il sistema di assistenza gerarchica e classificata nelle aree cooperative. promuoveremo con determinazione la strategia “dimostrazione dei 100 villaggi e rivitalizzazione dei mille villaggi” e miglioreremo il meccanismo a lungo termine per promuovere una rivitalizzazione rurale globale. accelerare il miglioramento del meccanismo di garanzia del reddito per i coltivatori di cereali, agricoltura e ortaggi. migliorare il sistema di supervisione nel campo dell’acquisto, della vendita e dello stoccaggio del grano. migliorare il meccanismo a lungo termine per la conservazione dei cereali e degli alimenti.

(50) approfondire la riforma del sistema fondiario.riformare e migliorare il sistema di equilibrio dell’occupazione e della compensazione delle terre coltivate, portare tutti i tipi di occupazione delle terre coltivate in una gestione unificata e migliorare l’accettazione della qualità e il meccanismo di aggiustamento degli indicatori delle terre coltivate supplementari. migliorare i meccanismi di costruzione, accettazione, gestione e protezione dei terreni agricoli di alto livello. migliorare il sistema di gestione per garantire che i terreni coltivati ​​siano utilizzati per piantare colture di base. gli alloggi legalmente posseduti dagli agricoltori possono essere riutilizzati tramite leasing, proprietà azionaria, cooperazione, ecc. promuovere la riforma dei terreni edificabili commerciali collettivi nel mercato in modo ordinato, stabilire un sistema di prezzi dei terreni di riferimento e migliorare il meccanismo di distribuzione del reddito con valore aggiunto dei terreni.

ottimizzare la gestione del territorio e costruire un sistema di gestione del territorio che sia guidato dalla pianificazione dello sviluppo economico e sociale e soddisfi le esigenze dell’industria e dello sviluppo della popolazione. migliorare le politiche pianificate di gestione del territorio per l’utilizzo gerarchico del territorio e stabilire e migliorare i meccanismi di sviluppo e utilizzo dello spazio sotterraneo urbano. miglioreremo il meccanismo della politica del mercato secondario per i terreni edificabili, miglioreremo il meccanismo per lo sviluppo misto e l’utilizzo dei terreni e la conversione razionale degli usi, continueremo a realizzare progetti pilota per la riqualificazione dei terreni inefficienti e rivitalizzeremo i terreni esistenti. migliorare il meccanismo di scadenza e rinnovo dei terreni industriali e il meccanismo flessibile di revisione della vita.

14. migliorare il sistema e il meccanismo per mantenere la sicurezza e la stabilità nella capitale

(51) migliorare il sistema di sicurezza nazionale della capitale e il sistema e i meccanismi per costruire una pechino sicura.attuare il sistema di responsabilità della sicurezza nazionale del comitato del partito (gruppo del partito), rafforzare il meccanismo di coordinamento per il lavoro di sicurezza nazionale in aree chiave, migliorare il monitoraggio dei rischi per la sicurezza nazionale e il sistema di allarme rapido e promuovere la legislazione locale nel campo della sicurezza nazionale. rafforzare in modo completo il sistema di sicurezza politica e il rafforzamento delle capacità della capitale e salvaguardare risolutamente la sicurezza politica della capitale. migliorare il meccanismo di valutazione del rischio per la stabilità sociale per le decisioni importanti. miglioreremo il meccanismo di coordinamento per la prevenzione congiunta, il controllo congiunto e la costruzione congiunta di pechino sicura, ottimizzeremo il sistema di indicatori di valutazione della sicurezza e costruiremo un modello di lavoro "grande sicurezza". miglioreremo il sistema generale di prevenzione e controllo della sicurezza sociale, miglioreremo il meccanismo normalizzato per reprimere le bande ed eliminare il male e puniremo severamente le attività illegali e criminali di cui il pubblico si lamenta fortemente in conformità con la legge. rafforzare la costruzione standardizzata di centri completi di gestione della sicurezza sociale. migliorare la mobilitazione e l’organizzazione delle forze di prevenzione e controllo di massa per partecipare ai meccanismi di prevenzione e controllo sociale.

(52) migliorare il meccanismo di governance della sicurezza pubblica.migliorare il sistema e il meccanismo per rispondere alle principali emergenze pubbliche, migliorare il meccanismo di comando di emergenza nell'ambito del quadro globale di sicurezza e risposta alle emergenze, esplorare il percorso di attuazione del "doppio uso sia per il tempo libero che per l'emergenza" delle infrastrutture pubbliche, rafforzare le basi e la forza di risposta alle emergenze dal basso e migliorare la capacità di prevenzione, riduzione e soccorso delle catastrofi. stabilire e migliorare il sistema di pianificazione e standard urbani resilienti della capitale, istituire uno speciale meccanismo di esame fisico e di valutazione della resilienza per le aree ad alta densità nelle megalopoli e migliorare il sistema di supporto al miglioramento della resilienza e il modello di organizzazione della governance sociale. miglioreremo il sistema di responsabilità della produzione di sicurezza e miglioreremo i meccanismi di indagine, rettifica e indagine sui rischi della produzione di sicurezza. migliorare i meccanismi operativi di gestione della sicurezza in settori chiave come trasporti, edilizia, operazioni urbane e protezione antincendio in luoghi affollati. migliorare il sistema di responsabilità per la sicurezza alimentare e farmaceutica. stabilire e migliorare i sistemi e i meccanismi di supervisione della sicurezza economica, della sicurezza ecologica e della biosicurezza con le caratteristiche del capitale. rafforzare la costruzione del sistema di sicurezza della rete, migliorare il sistema di responsabilità del lavoro sulla sicurezza della rete e stabilire un sistema di supervisione della sicurezza dell'intelligenza artificiale.

(53) migliorare il sistema di governance sociale del capitale.aderire e sviluppare la "maple bridge experience" nella nuova era, ereditare e portare avanti lo stile raffinato dei "quattro livelli di base", migliorare il sistema di governance di base urbano e rurale che combina autonomia, stato di diritto e governo morale sotto la guida delle organizzazioni di partito e migliorare il sistema di governance sociale di co-costruzione, co-governo e condivisione. migliorare il meccanismo per le indagini periodiche e la risoluzione di conflitti e controversie. migliorare il sistema e il meccanismo dell’assistenza sociale, ottimizzare il meccanismo operativo del comitato di coordinamento per la costruzione del partito, rafforzare la costruzione del gruppo di assistenti sociali, dare pieno gioco al ruolo delle organizzazioni sociali, dei leader di strada, degli assistenti di quartiere, dei pianificatori responsabili, ecc., e migliorare il sistema di griglia di governance di base. promuovere la legalizzazione del lavoro di petizione. migliorare il sistema di servizi psicologici sociali e il meccanismo di intervento in caso di crisi. migliorare il meccanismo per dare pieno spazio al ruolo dell’educazione familiare e della costruzione della tradizione familiare nella governance di base. migliorare il sistema di gestione dei responsabili delle associazioni di categoria e delle camere di commercio e migliorare il sistema e il meccanismo per incorporare le associazioni di categoria e le camere di commercio nella gestione del settore. stabilire e migliorare il meccanismo di coordinamento per lo sviluppo e la gestione delle organizzazioni sociali e promuovere l'attuazione della gestione dei servizi dell'intero ciclo di vita delle organizzazioni sociali.

approfondire la riforma del sistema di gestione delle strade (township), ottimizzare l'allocazione delle risorse e i meccanismi operativi ed esplorare modi efficaci per risolvere i problemi in sospeso dei "piccoli cavalli e dei grandi carri" nella governance di base. migliorare i sistemi di servizi comunitari urbani e rurali. rafforzare la costruzione del sistema professionale degli operatori comunitari. approfondire la pratica innovativa del “ritorno in paradiso con me” e migliorare il sistema di governance della comunità su larga scala.

(54) migliorare i sistemi e i meccanismi per sostenere pienamente la modernizzazione della difesa nazionale e delle forze armate.attuare il compito di approfondire le riforme intermilitari e civili e migliorare il sistema strategico nazionale e il meccanismo di lavoro di rafforzamento delle capacità per l’integrazione dei servizi. miglioreremo i meccanismi di reporting e di coordinamento militare-civile per la costruzione della difesa nazionale e miglioreremo il sistema di mobilitazione della difesa nazionale. ottimizza il modello di costruzione della difesa aerea civile e costruisci un moderno sistema di difesa aerea civile. miglioreremo il sistema di supporto del servizio a quattro livelli per il personale militare in pensione, miglioreremo il meccanismo di funzionamento del doppio supporto e miglioreremo il meccanismo di supporto dell'offerta militare sia in tempo di pace che in tempo di guerra.

15. migliorare la leadership del partito per approfondire ulteriormente le riforme

(55) consolidare le responsabilità di leadership delle organizzazioni di partito a tutti i livelli per la riforma.il comitato municipale del partito guida la progettazione generale, il coordinamento generale e l'avanzamento generale delle riforme della città. migliorare il meccanismo di attuazione delle principali decisioni e accordi del comitato centrale del partito e attuare rigorosamente il sistema di richiesta e segnalazione. i comitati di partito (gruppi di partito) a tutti i livelli sono responsabili dell’attuazione delle decisioni e degli accordi di riforma, della pianificazione e promozione della riforma delle proprie regioni e dei propri dipartimenti e della creazione di nuove esperienze che possano essere replicate e promosse sulla base di riforme e innovazioni effettive. aderire a un approccio orientato ai problemi, assorbire pienamente le aspettative sociali, la saggezza delle masse, le opinioni degli esperti e l’esperienza della base, migliorare la definizione dei temi di riforma e il meccanismo di generazione dei piani di riforma chiave e aumentare la qualità delle misure di riforma. migliorare gli incentivi alle riforme e i meccanismi di orientamento dell’opinione pubblica per creare un clima favorevole alle riforme.

(56) continuare a migliorare il sistema di costruzione dei partiti.dobbiamo aderire allo spirito di riforma e a norme rigorose per governare il partito e migliorare il sistema organizzativo, il sistema educativo, il sistema di supervisione, il sistema istituzionale e il sistema di responsabilità per una governance completa e rigorosa del partito con le caratteristiche del capitale. rafforzare l'armamento teorico innovativo del partito, stabilire e migliorare il meccanismo a lungo termine di utilizzare l'apprendimento per costruire l'anima, utilizzare l'apprendimento per aumentare la saggezza, utilizzare l'apprendimento per rettificare lo stile e utilizzare l'apprendimento per promuovere i quadri. continueremo ad approfondire la riforma del sistema dei quadri e del personale, ad aderire agli standard dei buoni quadri nella nuova era e a sforzarci di costruire una squadra di quadri di alta qualità nella capitale che siano degni di importanti responsabilità. promuovere la normalizzazione della promozione e della promozione dei quadri dirigenti e aumentare gli sforzi per adeguare i quadri che non sono adatti alle loro posizioni attuali. metteremo in atto in modo completo lo schema del nuovo ciclo di piani nazionali di costruzione della leadership del partito e del governo, miglioreremo e implementeremo il sistema dei termini per i quadri dirigenti, miglioreremo il sistema di cambiamento e passaggio di consegne per i principali leader del gruppo dirigente e manterremo la relativa stabilità di il mandato dei quadri dirigenti. miglioreremo la formazione regolare, in particolare i meccanismi di formazione di base, rafforzeremo la formazione a rotazione sulle principali teorie politiche, svolgeremo corsi di formazione sull’adempimento dei compiti e incarichi temporanei speciali per migliorare le capacità di governance e rafforzeremo la formazione professionale e le esercitazioni pratiche. attuare le “tre distinzioni” e incoraggiare i quadri ad assumersi le proprie responsabilità e ad andare avanti. formulare e attuare misure per rafforzare la costruzione del personale della funzione pubblica. rafforzare le funzioni politiche e organizzative delle organizzazioni di partito, attuare il progetto pilota “testa d’oca” delle organizzazioni di partito di base e approfondire la costruzione dei partiti per guidare la governance di base. esplorare modi efficaci per rafforzare la costruzione dei partiti nelle nuove organizzazioni economiche, nelle nuove organizzazioni sociali e nei nuovi gruppi occupazionali e coordinare il progresso della costruzione dei partiti per guidare la governance del settore. migliorare il sistema di formazione e gestione dei membri del partito, rafforzare la gestione dei membri mobili del partito, attuare l’“azione pionieristica per lo sviluppo di alta qualità della capitale” ed esplorare un meccanismo efficace affinché i membri del partito possano mobilitarsi e svolgere il proprio ruolo in situazioni di emergenza. migliorare le normative interne al partito e potenziare l’autorità e l’esecuzione delle normative interne al partito.

(57) migliorare il sistema e il meccanismo di condotta dei partiti, la costruzione pulita del governo e la lotta contro la corruzione.miglioreremo il meccanismo concreto, preciso e regolare per la supervisione politica e rafforzeremo la supervisione e l'ispezione dell'attuazione delle relazioni sulle richieste e il sistema decisionale collettivo per le "tre questioni importanti e una maggiore". persevereremo nell’attuazione dello spirito degli otto regolamenti del comitato centrale e miglioreremo i sistemi e i meccanismi per prevenire il formalismo e la burocrazia. continuare a razionalizzare e razionalizzare i documenti delle riunioni e varie dimostrazioni di creazione, valutazioni e standard, attività di forum di festival e mostre, controllare rigorosamente la quantità totale di supervisione, ispezioni e valutazioni a livello di base e standardizzare la gestione delle applicazioni relative agli affari governativi. migliorare l’elenco delle questioni affinché le strade (township) possano svolgere le proprie responsabilità, implementare il sistema di accesso al lavoro per le organizzazioni a livello di comunità e villaggio e migliorare il meccanismo a lungo termine per ridurre l’onere a carico della base. miglioreremo il meccanismo di educazione disciplinare che combina regolarità e concentrazione, approfondiremo l'applicazione delle "quattro forme" di supervisione e applicazione della disciplina, condurremo una gestione e supervisione quotidiana dettagliata e pratica e correggeremo prontamente i problemi emergenti e tendenziosi.

rafforzare la leadership del partito nella lotta contro la corruzione, migliorare il meccanismo di lavoro integrato per promuovere coloro che non osano, non possono e non vogliono corrompere e lottare per sradicare il terreno e le condizioni che generano la corruzione. migliorare il meccanismo per l’indagine e il trattamento simultanei delle tendenze malsane e dei problemi di corruzione, approfondire la rettifica della corruzione nelle aree in cui il potere è concentrato, ad alta intensità di capitale e ricco di risorse, indagare seriamente e affrontare la collusione politica e commerciale che danneggia l’ecologia politica e ambiente di sviluppo economico, migliorare il meccanismo di punizione congiunta per i principali corruttori e rafforzare intensificheremo gli sforzi per recuperare e correggere i benefici illegittimi ottenuti dalla corruzione e arricchire metodi efficaci per prevenire nuovi tipi di corruzione e corruzione nascosta. rafforzare la gestione delle false accuse. migliorare il meccanismo per inseguire i fuggitivi, prevenire le fughe e recuperare i beni rubati. rafforzare la costruzione di una cultura dell’integrità nella nuova era.

migliorare il sistema di supervisione del partito e dello stato. rafforzare la gestione completa e rigorosa delle principali responsabilità del partito e delle responsabilità di supervisione. i principali leader del comitato del partito (gruppo del partito) si assumono consapevolmente la responsabilità della prima persona responsabile e migliorano il meccanismo a circuito chiuso di eliminazione delle responsabilità all'inizio del processo. l’anno, valutazione mensile delle responsabilità e valutazione delle responsabilità alla fine dell’anno. miglioreremo e rafforzeremo il sistema di supporto per la supervisione dei “top leader” e dei team di leadership, e rafforzeremo e miglioreremo la supervisione allo stesso livello. migliorare l’allocazione della potenza e i meccanismi di limitazione del funzionamento. promuovere il collegamento organico tra applicazione della disciplina e giustizia penale. migliorare il sistema e il meccanismo del lavoro di ispezione, rafforzare l’attuazione delle responsabilità di ispezione e rettifica, migliorare il sistema di lavoro di ispezione della comunità (villaggio) e rafforzare il coordinamento e il collegamento dell’ispezione e supervisione disciplinare, ispezione e ispezione, supervisione dell’audit e supervisione statistica. continueremo a promuovere la normalizzazione e l'istituzionalizzazione del coordinamento e del coordinamento della supervisione disciplinare, dell'ispezione e della supervisione, della supervisione stazionata e dell'ispezione e della supervisione. rafforzare la cooperazione e la cooperazione tra ispezione e supervisione disciplinare, supervisione amministrativa, supervisione legale e supervisione economica e migliorare il meccanismo di coordinamento per tutti i tipi di supervisione con la supervisione intrapartitica come ruolo principale. ottimizzare le funzioni delle agenzie investigative di supervisione, ispezione e revisione, attuare i requisiti per la riforma del sistema di ispezione e supervisione della disciplina delle unità di gestione verticale e approfondire la riforma del sistema di ispezione e supervisione della disciplina delle università municipali e delle imprese municipali. approfondire la riforma dei sistemi e dei meccanismi di supervisione di base e dare pieno spazio al ruolo delle organizzazioni di ispezione e supervisione della disciplina di strada (comunale). continuare ad approfondire il lavoro di supervisione coordinata a pechino, tianjin e hebei.

(58) attuare le riforme con uno spirito deciso.in risposta al processo decisionale del comitato centrale del partito e alle disposizioni per un ulteriore approfondimento globale delle riforme e alle esigenze di lavoro del comitato municipale del partito, i comitati di partito (gruppi di partito) a tutti i livelli nella città devono aderire alla verità ed essere pragmatici, osare compiere buone azioni, aderire al coordinamento e all'integrazione dall'alto verso il basso e formulare scientificamente dichiarazioni di intenti e calendari di riforma, stabilire le priorità, chiarire le responsabilità, prestare molta attenzione all'attuazione, rafforzare la supervisione, l'ispezione e l'ispezione dell'attuazione delle riforme principali e garantire che varie le riforme nella capitale continuano a ottenere risultati tangibili.

le organizzazioni del partito a tutti i livelli nella città e le grandi masse dei membri del partito, dei quadri e delle masse devono unirsi più strettamente attorno al comitato centrale del partito con il compagno xi jinping al centro, mettere consapevolmente la riforma in una posizione più prominente, rafforzare la fiducia, avanti e creare costantemente una nuova situazione per la riforma e lo sviluppo della capitale, e creare una nuova situazione per la riforma e lo sviluppo della capitale. costruire in modo completo un paese socialista moderno e potente, raggiungere l'obiettivo del secondo centenario e promuovere in modo completo il grande ringiovanimento del paese. nazione cinese con modernizzazione in stile cinese e contributo maggiore!


fonte: quotidiano di pechino
editore: canzone xiaoguang
correzione di bozze: li yuan

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