ニュース

（2024年8月30日、中国共産党第13期北京市委員会第5回全体会議で採択）

第20期党中央委員会第3回総会の精神と習近平総書記の重要演説の精神を徹底し、「更なる包括的政策に関する中国共産党中央委員会の決定」を完全に履行する。 「改革の深化と中国の近代化の促進」（以下「決定」という）に基づき、当自治体と連携して、実際には以下の実施提案が提案されている。

1. 改革をさらに総合的に深化させるための全体的要件

(1) 指導的イデオロギー。マルクス・レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論、「三つの代表」の重要思想と発展に関する科学的展望を堅持し、新時代の中国の特色ある社会主義に関する習近平思想を全面的に実践し、総則を徹底的に研究し実行する。改革を包括的に深化させる習近平書記の一連の新たな考え、新たな視点と新たな判断、習近平総書記の北京への重要演説の精神を徹底的に実施し、第20期中国共産党中央委員会第3回総会の決定と取り決めを完全に実施し、新しい開発コンセプトを完全、正確かつ包括的に実行し、安定を維持しながら進歩を追求するという仕事の全体的な基調を堅持し、精神の解放を堅持し、事実から真実を追求し、時代に歩調を合わせ、真実を追求し、現実的で社会生産力をさらに解放・発展させ、社会活力を刺激・強化し、国内外の全体情勢を深く把握し、「五位一体」の全体構成を調整・促進し、「四大包括」の推進を調整する。戦略的レイアウトは、社会の公平性と正義を促進し、人々の幸福を向上させることを出発点と目標とする経済システムの改革によって導かれ、システムの統合により多くの注意を払い、重要な点を強調することに重点を置き、より多くの報酬を支払います。改革の有効性を重視し、新時代の首都発展を導き、人間主義北京、科学技術北京、グリーン北京戦略の協調的発展戦略を徹底的に実施する。天津・河北地域、「4つのセンター」の機能構築を継続的に強化し、「4つのサービス」のレベルを向上させ、「5つの息子」の連携サービスを主張し、新しい発展パターンに統合し、断固として排除する必要がありますあらゆる面でのイデオロギー概念と制度メカニズムの欠陥を改善し、資本の発展によりよく適応するよう制度とメカニズムのあらゆる側面を促進し、社会主義近代化の基本的実現を先導するための強力な原動力と制度的保証を提供する。

(2) 目標の原則。「決定」に明記された上位目標を踏まえ、引き続きあらゆる面で制度・仕組みの改革を深化させ、２０３５年までに首都機能の最適化・高度化に向けた制度・仕組みをより充実させてまいります。北京・天津・河北の協調発展のためのメカニズムの革新が深化し、イノベーションがハイテク開発を主導し、質の高い発展の推進力がより強くなり、人民の生活保護のための政策とメカニズムがより強力になる。なぜなら、世界クラスの調和のとれた住みやすい都市の建設がより完璧になり、統治制度と統治能力の近代化を基本的に実現する最初の者となり、社会主義の近代化を基本的に実現する最初の者となるからである。

——中国式近代化推進というテーマをしっかりと把握し、我々は、「6つの不可避の要件」と「4つの緊急の必要性」の豊かな含意と実際的な要件を深く理解し、改革に対する責任感、使命感、切迫感を効果的に高め、改革の全面的な深化を促進し、北京で中国風の近代化に関する章を執筆する。

——改革をさらに総合的に深化させる目標と課題をしっかりと把握し、第 2 百周年目標を達成するための要件を重視し、首都の責任と使命を念頭に置き、党中央委員会の改革決定と展開を最良の基準で実行し、意識的に首都の新たな推進の最前線に立つ。強国建設と国家復興の大義。

——大原則をしっかりと掴み、改革をさらに総合的に深化させ、私たちは党の全体的な指導を堅持し、人民中心のアプローチを堅持し、誠実さと革新を堅持し、システム構築を本筋として堅持し、包括的な法の支配を堅持し、体系的概念を堅持し、科学的成果を効果的に強化しなければなりません。改革の性質、予測可能性、イニシアチブ、創造性。

——「7つの重点」の戦略的重点をしっかりと把握し、主要な矛盾と矛盾の主要側面の把握に注意を払い、要点に焦点を当てて全体状況を把握し、戦略的かつ全面的な主要な改革を強調し、各分野・各面の改革措置の相互推進と調整を促進し、全体の効果を高める。

——首都の機能的位置付けをしっかりと把握し、われわれは党と国家の戦略的要求に基づいて首都の改革をより意識的に計画・推進し、首都の機能システムとメカニズムの改善、最適化、高度化に重点を置き、改革を全面的に深化させて首都の発展を促進すべきである。新しい時代の資本を新たなレベルへ。

2029 年の中華人民共和国建国 80 周年までに、この実施意見に定められた改革課題は完了する予定である。

2. 首都の機能的な制度メカニズムを改善、最適化、強化する

（３）中央官務機能のサービス保証制度を充実する。首都計画の権限が党中央委員会に属することを主張し、市のマスタープランを徹底的に実施し、資本計画制度と実施メカニズムを改善し、「4つのセンター」の機能建設と「4つのセンター」の保証メカニズムを改善しなければなりません。サービス」。首都の機能的中核地域に対する規制の詳細な計画実施メカニズムを改善する。中核地域を中心とした都市環境の質改善メカニズムを整備します。国際交流センターの建設のためのシステムとメカニズムを改善し、国際交流の空間パターンの最適化を継続します。重点エリア・施設の国際交流サービス機能を最適化・強化し、「フラットミーティングの組み合わせ」の仕組みを充実させる。外交資源備蓄メカニズムを改善する。我々は、国家元首の外交や主要な国家活動にサービスを提供するための長期的なメカニズムを改善する。

(4) 非首都機能を軽減するための政策体系を整備する。中央政府と地方政府との間の調整メカニズムを改善し、中央政府の下で画期的なプロジェクトの対外配分を確保する。インセンティブと制約を分散化するための政策システムを改善し、効率の向上、汚染の削減、消費の削減を目的とした産業の分散化と品質向上の標準システムを確立および改善します。教育や医療などの公共サービス資源を配分する仕組みを改善し、大学の旧キャンパスの資源を合理的に活用し、病院の新旧キャンパス間の「増減の連携」促進を調整する。私たちは、是正を緩和し、改善を促進するための特別措置のための長期的なメカニズムを改善し、空いたスペースの全体的な計画と利用のためのメカニズムを改善します。地方分権と調整のための政策システムを改善する。

(5) 北京、天津、河北の協調発展のためのシステムとメカニズムを改善する。現代の首都圏の調整された空間計画を策定し、「ワンコア」の放射線と駆動メカニズムを改善します。「新しい両翼」の共同開発のための作業メカニズムを確立および改善し、雄安新区の非首都機能の移転を支援する政策メカニズムを改善し、高度な開発を促進するための制度メカニズムと政策および規制システムを改善する。 -都市の副都心の質の高い開発。通州区と北山県の統合された質の高い開発のための全体的な計画と調整メカニズムを改善します。市の副中央行政区域の運営管理機構を改善する。大興空港空港経済区の管理システムと運営メカニズムを改善する。北京と天津の統合に向けたシステムとメカニズムの革新を深化させる。北京・天津・河北連携イノベーションコミュニティの構築を加速し、地域の科学技術成果変革サービスシステムを改善し、地域産業協力開発メカニズムを改善し、統一計画、統一政策、統一基準、統一された工業団地を創設する。投資促進。地域市場統合の改革を深化し、地域のビジネス環境と政府サービスの統合的発展を促進し、北京・天津・河北自由貿易試験区の協調改革と革新を促進し、港湾協力と通関監督の統合改革を深化させる。 。地域の交通接続性、生態環境の共同建設、共同予防と共同管理、公共サービスシステムとメカニズムの共同構築と共有を改善し、検問所の建設、管理、サービスシステムとメカニズムを最適化し、雇用と高齢者介護との連携を強化する。医療、社会保障、その他の政策。共同リスク予防、共同安全創造、共同統治という新たな地域安全保障開発メカニズムを改善する。北京・天津・河北の主要党と政府指導部の協議メカニズムを維持し、改善する。

3. 高度な社会主義市場経済システムの構築を加速する

(6) 「二つの揺るぎない」政策メカニズムの実施を改善する。公有制経済を揺るぎなく強化し、発展させる。国有資産と国有企業の改革を深化させ、管理監督システムとメカニズムを改善し、関連管理部門の戦略的調整を強化し、国有経済レイアウトの最適化と構造調整を促進し、集中化と管理の深化を図る。地方レベルで運営されている国有資産を統一的に監督し、より強力で優れた国有資本と国有企業の発展を促進する。各種国有企業の機能的位置付けをさらに明確にし、主要な経営管理システムを策定し、国有資本の重点投資分野と方向性を明確にする。国有企業の制度的取り決めを改善し、独自のイノベーションを促進し、国有企業がイノベーションと発展の新たな力となることを促進する。国有資本投資と事業会社の改革を深化させる。戦略的使命を遂行するための国有企業の評価制度を確立し、国有企業の機密評価・評価制度を改善し、国有経済の付加価値の会計を実施する。

私たちは非公共経済の発展を断固として奨励し、支援し、指導していきます。民間経済関連法整備を推進し、あらゆる明示的・暗黙的な障壁を包括的に除去し、競争力のあるインフラ分野の企業体への公平な開放を促進する。民間経済の発展を促進するための作業メカニズムを改善し、民間企業が主要プロジェクトの建設に参加するための長期的なメカニズムを改善する。大企業と中堅企業の統合と革新を促進し、有能な民間企業が主要な技術研究課題に主導的に取り組むことを支援し、主要な科学研究インフラの民間企業へのさらなる開放を促進する。民間企業向けの資金調達支援政策制度を改善し、資金調達ドッキング支援メカニズムの役割を十分に発揮し、困難で高額な資金調達の問題を解決する。企業関連費用の長期監督メカニズムを改善し、企業口座の滞納を防止・解決するための長期メカニズムを改善する。企業信用評価制度を整備し、民間中小企業の信用補完制度を整備する。民間企業のガバナンス構造と管理システムを改善し、企業のコンプライアンス構築と誠実性リスクの予防と管理を強化するよう支援および指導する。

中国の特色ある現代企業制度を改善し、起業家精神を促進し、各種企業を支援・指導し、資源利用効率と管理レベルを向上させ、社会的責任を果たし、より多くの世界一流企業を育成する。

(7) 統一された国内市場に統合され、それにサービスを提供します。公正競争審査制度の実施メカニズムを改善し、独占禁止及び不正競争防止を強化し、全国統一市場と公正競争を妨げる各種規制及び慣行を一掃・廃止する。投資促進管理システムとメカニズムを最適化し、投資促進政策と規制を標準化し、政策特恵を付与する違法かつ違法な行為を厳しく禁止します。公共資源取引プラットフォームシステムを改善します。総合的な市場監督能力とレベルを向上させる。首都基準制度を改善し、地方基準の国家基準への転換を積極的に推進する。統計システムと方法の改革を深化させる。

市場志向の要素配分に関する試験的な包括的改革を推進する。都市と農村の統一された建設用地市場を構築する。中国技術取引所の役割をより適切に発揮する。データ要素の市場指向の配分改革のための包括的なパイロットエリアを作成し、国家データ管理センター、国家データリソースセンター、国家データ流通取引センターを構築します。水道、電気、ガス、交通、その他の分野における価格管理政策を改善する。

商業循環施設の改修・更新を支援し、商業システムの構築を改善します。現代の物流システムを構築し、モノのインターネットの開発を加速し、新しい物流モデルの開発を奨励し、都市鉄道輸送に基づく地下物流流通システムの構築を検討し、スムーズで効率的な現代の総合的な三次元交通システムを構築します。 、中国とヨーロッパの列車運行メカニズムの改善を促進し、社会全体の物流コストを削減します。エネルギー管理システムの改革を深化させ、電力市場の建設を促進し、石油・ガスパイプラインネットワークの運用と配電メカニズムを最適化する。

主要プロジェクトの計画と予約の作業メカニズムを改善します。基礎的、公共福祉的、長期的な主要プロジェクトの建設を支援するための長期的な政府投資メカニズムを確立する。社会投資を効果的に促進するための政府投資のシステムとメカニズムを改善し、政府と社会資本の間の新たな協力メカニズムを導入し、民間投資を促進するための作業メカニズムを改善し、不動産投資信託ファンドの積立金と勧告提出メカニズムを改善する（ reit）インフラ分野のプロジェクト。投資承認制度の改革を深化し、投資実施を促進する仕組みを改善する。消費拡大のための長期的なメカニズムを改善し、サービス消費を促進する政策体系を確立し、デジタル消費、グリーン消費、健康的な消費などの新たな消費の発展を支援する。国際消費中心都市の建設に関連する法律を推進し、消費制限措置を緩和し、公共消費を合理的に増加させ、一線経済を積極的に促進する。消費環境を改善し、消費者の権利保護メカニズムを改善します。

(8) 事業環境の最適化を継続します。財産権制度を改善し、法律に従ってあらゆる形態の所有権の経済財産権を平等かつ恒久的に保護し、知的財産権の包括的な管理システムと仕組みを改善し、商業秘密の保護制度を改善し、モデル都市を構築する。強力な知的財産権。経済的財産権およびあらゆる形態の所有権の正当な利益を侵害する者には、同様の責任と処罰が適用されます。財産権の法執行と司法保護を強化し、企業が関与した不正行為を法的に審査し是正する仕組みを改善する。全国統一市場アクセスシステムを導入し、新業態・新分野への市場アクセス環境を最適化する。企業破産の仕組みを改善し、個人破産制度の創設の検討に協力し、企業破産支援の改革を推進し、企業撤退制度を改善する。私たちは社会信用システムを改善し、政府の誠実さを強化します。

ビジネス環境規制を見直し、最適化し、積極的に「北京サービス」ブランドを構築していきます。事業環境の監視・評価体制を確立する。行政稟議制度改革を深化させ、「一つのことを効率的に進める」改革を総合的に推進する。「リスク+信用」の階層的かつ分類さ​​れた監督メカニズムを確立し、統合された包括的な監督システムを改善し、企業関連の行政検査を標準化し、「ワンコード検査」を包括的に実施し、「まったく混乱のない」企業のパイロットリストを立ち上げ、促進するオフサイト監督改革。デジタル政府サービスシステムを改善し、「jingtong」や「jingce」などのプラットフォームを最適化し、インテリジェントな承認サービスモデルを模索し、「ワンストップサービス」を推進して品質と効率を向上させ、政府サービスの標準化、標準化、利便性を促進します。企業向け「サービスパッケージ」、「サービススチュワード」、企業サービスホットライン12345などの仕組みを整備し、総合的な企業サービス体制を構築する。

（９）財政・税制・金融制度の改革を深化させる。予算管理と実績評価システムを改善し、財源と予算調整を強化し、行政権、政府信用、国有資源と資産に依存して得られるすべての歳入を政府予算管理に組み込む。国有資本運営予算と業績評価制度を改善する。ゼロベースの予算改革を深化させ、予算管理の統一性と標準化を改善し、基礎的支出基準制度を改善し、予算の開示と監督システムを改善する。政府調達システムを改善する。地方自治体間の財政関係をさらに合理化し、地方自治体と地区の間で財政権限と支出責任を合理的に分割し、財政移転支払政策システムを最適化し、質の高い開発を促進するために移転支払いの奨励と抑制メカニズムを改善する。政府債務管理システムとメカニズムを改善し、本格的な地方債務監視・監督システムと隠れた債務リスクを予防・解決するための長期メカニズムを確立し、特別債管理政策と規制を改善し、特別債プロジェクトのための定期的な積立を行う。ローカルのマクロバランスシート管理を検討して実装します。発生ベースの政府総合財務報告システムを導入します。税制改革の実施に協力する。

テクノロジーファイナンス、グリーンファイナンス、インクルーシブファイナンス、年金ファイナンス、デジタルファイナンスを積極的に展開します。金融機関が実体経済に奉仕するためのインセンティブと抑制のメカニズムを改善する。国有金融資本の管理を改善する。マルチレベルの資本市場システムを改善し、北京証券取引所の改革・開放・質の高い発展の深化を支援し、企業上場サービスの仕組みを改善し、地域株式市場システムとビジネスイノベーションの試行を深化させる。金融規制制度を改善し、規制の説明責任を強化し、中央および地方の規制調整を強化し、規制調整、リスク処理および情報共有メカニズムを改善する。金融消費者の保護を強化し、違法な金融活動メカニズムと闘います。デジタル人民元の適用範囲の拡大に努める。適格な外資系機関が金融ビジネスの試験運用に参加できるよう支援する。

4. 質の高い経済発展を促進する制度・仕組みの改善

(10) 新たな生産力を開発するためのシステムとメカニズムを改善する。主要な共通技術、最先端の先端技術、現代のエンジニアリング技術、破壊的技術革新を強化し、新分野と新軌道システムの供給を強化し、アプリケーションシナリオのオープンイノベーションメカニズムを改善し、新世代の情報技術、医療を改善します。健康、人工知能、インテリジェント コネクテッド カー、グリーン エネルギー、その他の戦略的産業開発政策とガバナンス システムを強化し、具体化されたインテリジェント ロボット、商業航空宇宙、低高度経済、バイオ製​​造、6g などの未来産業を中心とした投資成長メカニズムを確立します。 、量子技術。標準の改善により伝統産業の最適化とアップグレードを主導し、企業のデジタル変革とグリーン変革の実施を支援する政策メカニズムを改善します。多くの新しい産業イノベーションプラットフォームをターゲットに展開し、オープンソース技術システムとオープン産業システムを積極的に開発し、産業モデルと企業組織形態の変化を加速します。各種工業団地の管理システムとメカニズムの改革を深化させ、工業団地の市場指向の運営メカニズムを確立し、団地内の産業クラスターの開発を促進する。新しい工業化の促進を加速し、首都の機能的位置に適合し、先進製造業の合理的な割合を維持する投資メカニズムを模索し、形成する。高品質の中小企業の傾斜栽培とサービスメカニズムを改善します。専門的、特別的、新しいサービスステーションや特色あるパークなどの専門サービスシステムを改善し、地域の集積と専門的、特別的、新しい企業の質の高い発展を促進する。潜在的なガゼル企業とユニコーン企業を発掘・育成するメカニズムを改善し、ガゼル企業とユニコーン企業が科学技術プロジェクトに取り組み、イノベーションプラットフォームを確立するための作業メカニズムを改善する。我々は、新たな生産力を開発するための様々な先進的生産要素の集積を促進するシステムとメカニズムを改善し、株式投資とベンチャーキャピタルの改革を深化し、政府投資ファンドの役割をより有効に活用し、患者資本を育成する。テクノロジーベース企業の発行と上場、社債の発行と融資、合併と買収、再編のためのサポートとサービスシステムを改善します。

(11) 主要産業チェーンの発展のためのシステムとメカニズムを改善する。産業発展の作動メカニズムを改善し、集積回路、産業用マザーボード、医療機器、計装、基本ソフトウェア、産業用ソフトウェアなどの分野に焦点を当て、「ワンチェーン、ワン政策」のための産業チェーン拡張レイアウトと協力支援政策を策定する。 「チェーンオーナー」企業の重要な役割を十分に発揮し、チェーン全体で技術研究、成果の応用、エコロジー構築を推進し、産業クラスターの段階的発展システムを確立する。主要な産業チェーンにおける数百の製品の研究メカニズムを改善し、産業基盤構築プロジェクトの実施モデルを最適化します。産業チェーンのサプライチェーンのセキュリティリスク評価、早期警告および対応メカニズムを確立します。戦略的および緊急物資備蓄システムを改善します。

(12) 世界のデジタル経済のベンチマーク都市を構築するための政策メカニズムを改善する。データ基本システムのパイロットトライアルを実施し、データ資産の包含、データ国境を越えた円滑化サービス、データの知的財産権に関する改革パイロットを深化させ、自由貿易パイロットゾーンにおけるデータ輸出のネガティブリストの動的な管理メカニズムを確立する。データ財産権の識別、市場取引、権利の分配および利益保護システムを改善します。北京国際ビッグデータ交換局の機能を改善し、全国的なデータ交換局の創設を支援する。データセキュリティのガバナンスと監視メカニズムを改善します。データ関連の立法を推進する。データ標準委員会を設立します。協力的なイノベーション支援メカニズムを確立し、データテクノロジーのイノベーションと標準評価の方法と道筋を探索し、技術の研究と応用を調整および強化します。

デジタル産業化・産業デジタル化推進のための政策体系を整備し、国際競争力のあるデジタル産業クラスターを構築する。プラットフォーム経済の革新的な発展を促進し、セキュリティ評価ポリシーを最適化し、プラットフォーム経済の正規化された監督システムを改善します。国家データインフラストラクチャの構築と運用に参加し、インテリジェントコンピューティングパワーと新世代通信ネットワークのレイアウトを加速し、北京における国家ブロックチェーンハブノードの建設を促進し、コンピューティングパワーインフラストラクチャのエネルギー効率を向上させます。デジタル技術を推進して実体経済の変革と発展を推進し、チェーン全体にわたる新世代情報技術の全面的な普及と応用を加速し、産業用インターネットの革新的な開発と応用を促進する。人工知能が主要産業を強化するメカニズムを確立し、多数のベンチマーク実証アプリケーションプロジェクトを実施し、人工知能や自動運転などの分野の法規制の改善を促進します。

(13) サービス産業の発展のための制度と仕組みを改善する。現代サービス産業の優位性を強化し、サービス産業の発展を支援する政策体系を改善し、サービス産業の会計を最適化し、サービス産業の標準化レベルを向上させることに重点を置く。生産者サービス産業の発展、産業用インターネットプラットフォームのサポート政策の改善、サービス指向製造の促進、先進製造業と現代サービス産業の統合の実証実験の深化、情報技術サービス産業のレベル向上のための主要なリンクとセクターに焦点を当てる。専門的なサービスと展示会を促進し、業界の質の高い発展を目指します。国民の「7つの持つもの」の要求と「5つの性質」のニーズに焦点を当て、生活サービス産業の多様化、利便性、質の高い発展を加速する仕組みを改善し、生活サービスのデジタルエンパワーメントを推進し、社会基盤の構築を推進する。 「15分便利暮らしサークル」。仲介業者の管理体制や仕組みを改善する。

5. 教育科学技術人材制度とメカニズムの一体的改革を調整し推進する

（14）教育の包括的改革を深化させる。質の高い教育システムの構築を加速し、教育方法、学校運営モデル、管理システム、保証メカニズムの改革を調整する。道徳性の涵養と人間形成の仕組みを改善し、大学・中学校・小学校の思想・政治科目の一体的改革・革新と実践教育をテーマとした「思想・政治科目」の全面的改革を深化させ、教育水準の向上を図る。学校の思想活動システム。道徳的、知的、身体的、芸術的および労働的技能の総合的な訓練システムを改善し、小中学生の休み時間の調整を最適化・調整し、生徒の文化・スポーツ活動を充実させ、生徒のメンタルヘルス勤務体制の構築を強化する。教師の指導と教育能力を向上させ、教師の倫理と倫理を構築するための長期的なメカニズムを改善し、教育評価の改革を深めます。地域の教育資源の配分を最適化し、人口の変化に合わせた基礎的な公教育サービスの供給メカニズムを確立し、大学の配置を最適化し、高等教育資源の質と能力を向上させるための改革を推進する。質の高くバランスのとれた義務教育を推進する仕組みを改善し、教育無償化の範囲を検討し段階的に拡大する。 「ダブルリダクション」改革を引き続き推進する。各種教育資源を調整・活用し、優秀な青少年革新人材の早期発見・育成モデルを確立・改善し、北京青少年革新学院の構築を強化する。科学技術教育と人文科学教育の相乗効果を強化する。学生インターンシップ実習制度の充実。私立教育の発展を指導し、標準化する。幼児教育、特殊教育、専門教育の保障制度を充実する。教育のデジタル化を推進し、スマートキャンパスの建設を強化し、学習社会の構築を強化し、生涯教育の保障を強化する。

北京の大学の「二重一流」建設を支援する政策メカニズムを改善し、大学が一流企業や科学研究機関と協力して共同研究所、専門研究機関、工業大学、大学科学技術パークを建設するのを支援し、基礎分野の構築と優秀な学部生の早期基盤の着実な拡大 研究プロジェクトはパイロット範囲をサポートします。市立大学の分類的発展の改革を深化し、博士号・修士号の認定単位と認定ポイントの追加を積極的に推進し、科学技術発展、国家戦略のニーズに基づく分野・専攻の調整メカニズムと人材育成モデルを確立する。 、および資本建設を行い、緊急に必要な分野と専攻の並外れたレイアウトを作成し、新興の学際的なプラットフォームを構築します。自治体の大学を工学修士課程および博士課程の試験的改革に含めるよう促進し、自治体の学部大学が非常勤の工業教師を採用するよう指導する。 「名簿公開」「競馬」などの主要テーマと方向性委任などの並行科学研究プロジェクト設立制度を確立する。大学の科学技術イノベーションメカニズムを改善し、成果変革の効率を向上させる。職業教育と一般教育、産業と教育、科学と教育を統合した職業教育システムの構築を加速し、学部レベルの職業教育を積極的に発展させる。人材や資源を集める大学の利点を最大限に生かし、地域の経済・社会の発展を支援する大学の新たなモデルを模索する。高水準教育の開放を促進し、外国の高水準理工系大学が北京に来て学校運営に協力するよう奨励し、「北京留学」事業を断固として推進する。

(15) 科学技術の制度・仕組みの改革を深化させる。「4つの方向性」の戦略的方向性を堅持し、北京の国家戦略科学技術力のサービス保証メカニズムを改善し、北京の国家重点研究所と北京重点研究所の発展を支援する政策メカニズムを改善し、中央研究所を構築する。国の高度な科学技術の自立と自立に貢献する、国立研究所が主導する地域連携イノベーションシステム。科学技術施設プラットフォームの効率的なオープン共有メカニズムを改善し、北京における主要な国家科学技術計画課題の実施と変革を協力して推進し、「インフラ-基礎研究-応用研究-成果変革-産業発展」の連携システムを改善する。 」。主要な科学技術イノベーションのための組織メカニズムを改善し、主要なコア技術の研究を調整および強化し、科学技術イノベーション部隊、要素配分、人材チームの体系化、制度化、調整を促進する。科学研究機関、高レベル研究大学、先端科学技術企業の位置と配置を最適化し、さまざまな科学技術イノベーションプラットフォームの構築を調整し、新しい研究開発機関のシステムとメカニズムの確立と改善を支援し、リソースの調整を強化するそして組織を強制します。科学技術の安全保障リスクに対する監視、早期警告、対応システムを構築し、基本的な科学技術条件の独立した保護を強化する。科学技術社会の管理システムを改善し、世界と未来に向けて特色のある一流の科学技術社会を構築する政策を改善する。国際的な科学技術交流と協力を拡大し、企業のオフショアイノベーション能力の強化を奨励し、大学、科学研究機関、科学技術協会の対外専門家交流と協力管理メカニズムを最適化し、世界科学技術の構築のための支援メカニズムを確立する。クラスの学術雑誌。

科学技術計画の管理を改善し、基礎研究分野、分野横断的なフロンティア分野、重点分野における先進的かつ先導的な配置を強化する。基礎研究の組織的な実施を強化し、基礎研究に使用される科学技術支出の割合を増やし、基礎研究への多様な投資メカニズムを改善し、適格な地方、企業、社会組織、個人による基礎研究の支援を奨励し、安定した研究基盤を構築する。基礎研究の長期サイクルにマッチした環境を提供します。基礎研究課題選定メカニズムの改革を深化し、基礎研究課題選定の多様化を支援する。科学技術評価制度の改革を深化させる。科学技術倫理ガバナンス体制を改善し、学術不正行為を真剣に是正する。

省庁と都市は協力して世界をリードする科学技術パークの建設を加速し、パーク内での適者生存メカニズムの確立を模索する。中関村分園の産業勾配レイアウトの調整メカニズムを改善し、「3市1区」の全体調整と統合開発メカニズムを改善します。中関村の試験的改革を深化させ、多くの新たな改革策の立ち上げを計画する。科学技術イノベーションにおける企業の主要な地位を強化し、先端科学技術企業を育成・強化するメカニズムを確立し、企業主導による産学研究の緊密な統合を強化し、企業研究開発予備制度を確立し、企業を支援する。国家科学技術課題に率先して参加し、北京における外資系研究開発センターの集中と発展を改善する。テクノロジーを基盤とする中小企業に対し、研究開発への投資を増加させ、研究開発費の超控除政策を実施するよう奨励する。大学や科学研究機関に対し、科学技術成果を中小・零細企業にライセンス先払い・後払い方式でライセンス供与するよう奨励・指導する。

市財政科学技術資金の配分・管理・利用メカニズムを改善し、市財政科学技術計画の実施と専門機関の管理メカニズムを改善する。金融科学研究プロジェクト資金の「契約制度」の範囲を拡大し、「主任科学者責任制度」を導入し、科学者に技術ルートの決定権限、資金管理権限、資源配分権限を強化する。科学研究機関が一般機関よりも柔軟な管理システムを導入できるようにし、科学研究機関の法人管理などの運営メカニズムの改革を検討する。

科学技術成果の転換メカニズムの改革を深化し、科学技術成果の需要と供給を結び付けるメカニズムを改善する。多くのコンセプト検証センターとパイロット検証プラットフォームのレイアウトと構築を加速し、最初のユニット（セット）、最初のバッチ、および最初のバージョンの適用ポリシーを改善し、独自の革新的な製品の政府調達を増やします。科学技術成果の変革のための人材を育成する取り組みを強化し、技術管理者の訓練、雇用、活用および奨励メカニズムを改善し、専門的な技術移転機関への支援メカニズムを改善する。科学技術成果の転換による収入配分について科学技術関係者の自主性を高め、職務に関連した科学技術成果の個別管理制度を改善し、職務に関連した科学技術人材の権限付与改革を深化させる。技術的な成果。大学や科学研究機関の所得分配改革を深化させる。より多くの資格のある国有企業が、革新と創造に基づいて科学研究者に対してさまざまな形の中長期的インセンティブを実施できるようにする。

中関村科学技術イノベーション金融改革実験区の建設を加速し、テクノロジーベース企業のライフサイクル全体の資金調達ニーズにより適した多様なリレー金融サービスシステムを確立し、主要な科学技術課題とテクノロジーに対する金融支援を強化する。長期資本投資の初期段階を改善し、中小企業への投資、長期投資への投資、およびハードテクノロジーへの投資を支援する政策。主要な技術革新に対するリスク分散メカニズムを改善し、科学技術保険制度を改善します。

科学技術イノベーションのための包括的かつ慎重な「規制のサンドボックス」制度を確立し、イノベーションを促進し失敗を許容する良好な環境を構築する。実名の専門家が推奨する非コンセンサスプロジェクトの審査メカニズムを確立します。高リスク、高価値の基礎研究を奨励します。科学技術革新と業績変革の法則に適合したデューデリジェンスおよび免除制度を確立する。

(16) 人材育成の制度・仕組みの改革を深化する。「ビッグタレント構想」を堅持し、人材の育成・紹介・活用の仕組みを改善し、知識と才能を尊重する良好な雰囲気の形成を促進する。私たちは、世界の重要な人材センターとイノベーションハブの構築に関する党中央委員会の戦略的展開を実行し、国際競争力のある人材システムを構築し、ハイレベルの人材ハブとしての北京の建設を加速します。国家戦略人材育成の支援機構を整備し、戦略科学者、一流科学技術リーダー、革新チームの育成に重点を置き、優秀な技術者、医師科学者、偉大な職人、高度技能人材の育成に努める。産業技術者チームの構築を断固として推進する。革新的な若手人材の発掘・選抜・育成の仕組みを改善し、優秀な若手人材が目立つ仕組みを改善し、若手科学技術人材チームの強化を継続する。若手科学技術人材の保護政策を改善する。

人材インセンティブの仕組みを強化し、雇用主に権限を与え、人材に対する制約を緩和するよう主張する。 「新たな基準の設定」と「4つの限界の打破」を堅持し、人材評価の改革を深化させ、推薦制度、表彰制度、評価制度、インクルージョン制度、評価制度に代わる競争など複数の人材評価手法を充実させ、人材評価制度を確立する。イノベーション能力、品質、有効性、貢献度を重視した人材評価システム。企業にプロフェッショナルタイトルのレビューにおける自主性を高め、プロフェッショナルタイトルのレビューのためのグリーンチャンネルのブロックをさらに解除します。専門職称号制度と専門資格・専門技能水準制度との効果的な連携を促進し、大学、病院、科学研究機関、企業の人材交流ルートを開放し、科学研究者が科学研究に専念できるよう制度を改善する。海外人材紹介のサポート・保証メカニズムを改善し、緊急に必要とされる革新的人材や科学技術サービス人材の導入を増やす。

市党委員会が教育、科学技術、人材の促進を調整するためのシステムとメカニズムの改善を継続する。教育、科学技術、人材活動の指導グループ（委員会）の協調運営を促進し、会議連携システムを実施し、共同調査研究を強化し、統合開発作業計画と主要任務リストを策定する。統合開発における重要かつ困難な問題の解決を促進し、「三位一体」の調整された開発作業パターンを構築するために、3つの審議調整機関の間で定期的な協議メカニズムを実施する。

6. 対外開放に向けた高度な制度・仕組みの整備

（17）「２つの地区」の一体改革を深化させる。制度革新を核とし、財産権保護、産業補助金、環境基準などの主要分野に焦点を当て、国家サービス産業拡大開放総合実証区と中国（北京）自由貿易試験区の建設を深化させる。労働保護、政府調達、電子商取引、金融など、国際的な高水準の経済・貿易ルールと積極的に連携し、サービス産業の開放拡大政策を継続的に実施し、透明性、安定性、予測可能な制度環境を構築する。自由貿易パイロットゾーンの改善行動を実施し、イノベーション、デジタルインテリジェンス、グリーン、利便性、協力指向を強化し、包括的な保税区システムとメカニズムの改革と監督モデルの革新を機密扱いで促進し、独自の統合探査を強化する。

（18）対外貿易、対外投資、対外投資管理制度の改革を深化させる。内外貿易統合の試験的構築を深化し、通関、課税、外国為替などの規制革新を模索し、新たなビジネス形態や新たなモデルの開発に役立つ制度的環境を創出する。デジタル貿易の革新的な発展メカニズムを改善し、越境電子商取引サービスシステムを改善します。企業の海外物流施設展開を支援します。サービス貿易の徹底的な改革を推進し、国境を越えたサービス貿易のネガティブリストを実施し、専門サービス機関の国際サービス能力の向上を奨励し、オフショア貿易支援システムを改善する。貿易リスクの予防および管理メカニズムを改善します。

外資アクセス管理制度の改革を実施し、電気通信、インターネット、教育、文化、医療などの分野における開放の秩序ある拡大を推進する。外商投資促進制度・メカニズムの改革を深化させ、要素取得、資格ライセンス、基準設定、政府調達などの面で外商投資企業の内国民待遇を確保し、上流と下流の協力支援への参加を支援する。産業チェーン。外国投資を促進・保証する仕組みを改善し、外国投資管理サービスシステムを改善し、産業チェーンとサプライチェーンにおける国際協力を促進する。

(19) 外部とのオープンな交流のシステムと仕組みを改善する。我々は、中国国際サービス貿易交易会、中関村フォーラム、金融街フォーラム、北京文化フォーラム、グローバルデジタル経済会議、国際基礎科学会議、即時行動改革フォーラムなどのオープンコミュニケーションプラットフォームを成功裏に運営し、投資を誘致するために国際的なイベントを利用する。国際機関や国際活動を北京に定住させるための政策体系を改善し、ハイエンドの国際資源要素を積極的に誘致する。質の高い「一帯一路」協力メカニズムを導入し、「一帯一路」の総合サービスシステムを改善する。国際姉妹都市との協力体制を深めます。北京、香港、北京、マカオの間の協力と交流メカニズムを改善する。中国と台湾の交流と協力を促進するための制度的メカニズムを改善する。

(20) 市の国際サービス体制を改善する。航空「デュアルハブ」サービス能力向上メカニズムを改善し、ビザなし入国および通過ビザなし政策を実施し、国内外の人員交流を促進する。海外人材と外資企業向けに、ワンストップ、フルサイクルのオンラインおよびオフラインのサービス マトリックスを構築します。海外職員の入国、居住、旅行、支払い、コミュニケーションを円滑化するためのシステムを改善し、教育や医療などの外国関連公共サービス政策を改善し、国際交流のための言語環境を最適化し、関連ビジネスプラットフォームを奨励および指導します。国際化を加速し、旅行・ビジネス・ビジネスに適した国際的な都市環境の実現を目指します。

7. 全過程人民民主制度を改善する

(21) 人民が国の主人となる制度の構築を強化する。われわれは人民代表大会制度を堅持し、改善し、うまく運営しなければなりません。全国人民代表大会の監督システムとメカニズムの構築を強化し、全国人民代表大会の監督に関連する現地の法規制と作業手順を適時に改正し、監督の全体的な調整メカニズムを改善し、聴聞会の実施メカニズムを最適化する。特別業務報告書、法執行機関の検査、調査、特別調査と調査をレビューし、全国人民代表大会を強化する。 予算と決算のレビューと監督、国有資産管理、政府債務管理、財務監査の是正の監督。全国人民代表大会の手続き規則と議論、評価、審査、審理のシステムを改善する。全国人民代表大会の議員が人民と接触するための内容と形式をさらに充実させ、国家機関と全国人民代表大会の議員との関係を強化し、全国人民代表大会が国民の意思を表明するプラットフォームと媒体を充実・改善する。意見。世論を吸収し、人々の知恵を結集する仕組みを改善する。大衆を結びつけ、大衆に奉仕するための架け橋として、労働組合、共産主義青年団、婦人連盟、その他の大衆組織の役割を最大限に発揮する。

(22) 熟議民主主義の仕組みを改善する。専門的な協議機関としての人民政治協商会議の役割を十分に発揮し、綿密な協議・交流、十分な意見表明、広範な合意形成のための仕組みを整備し、協議会の組織・運営を最適化し、国民政治協商会議の推進を図る。 cppcc協議の質の高い開発。社会状況と世論を反映し、大衆とつながり、人民に奉仕するための政協のメカニズムを強化し、政協が関係を組織・調整し、紛争を解決し、合意を形成し、力を結集するための定期的な作業メカニズムの確立を模索する。人民政治協商会議の民主的監督メカニズムを改善し、「各界の会員が毎月一つの議題について参加し、合意を得る」という民主的監督実施方法を策定する。

政党協議、人民代表大会協議、政府協議、政協協議、人民組織協議、草の根協議、社会組織協議の制度化されたプラットフォームを改善し、「京華商工会議所」などの労働ブランドを創設し、各種協議チャンネルの連携を強化する。意思決定前および決定実施中の協議の実施メカニズムを改善し、協議結果の採用、実施、フィードバックのための作業システムの取り決めを形成する。

(23) 草の根の民主主義制度を改善する。草の根の党組織が主導する草の根の自治機構を改善し、草の根の民主制度と労働システムを改善し、規則に従って大衆の自己管理、自己奉仕、自己教育、自己監督を秩序正しく実行する。都市と農村のコミュニティガバナンス、草の根の公共事業、公共福祉事業における法律。公共サービスシステムを改善し、草の根公共権力のためのビッグデータ監視プラットフォームを確立および改善します。労働者会議を基本形態とする企業と機関の民主的管理制度を改善し、国有企業と非公営企業の経営への従業員の効果的な参加形態を改善する。

(24) 統一戦線の活動形態を改善する。あらゆるレベルの党委員会（党グループ）の統一戦線活動の責任を強化するためのシステムとメカニズムを改善する。人々の心を結集し力を結集する統一戦線の政治的役割を十分に発揮するための政策と措置を改善する。私たちは中国の新しい政党制度を支持し、発展させ、改善し、民主主義政党や無党派の人物がより良い役割を果たすことを支援する制度的メカニズムを改善しなければならない。超党派の代表チームを編成するシステムを改善する。民族の統一と進歩を促進する現地の法律と規制の立法プロセスを促進し、中華民族共同体の強い意識を構築するための制度的メカニズムを改善し、我が国の宗教の中国化を体系的に促進し、宗教統治における法の支配を強化する。民族および宗教活動に対する 3 レベルのネットワークと 2 レベルの責任システムを強化します。無党派の知識人や新たな社会層に対する政治的リーダーシップ、価値観の指導、キャリアリーダーシップのためのプラットフォームメカニズムを改善する。非公共経済の健全な発展と非公共経済人材の健全な成長を促進するための作業メカニズムを改善し、民間経済人材の理想と信念の教育システムを改善する。香港、マカオ、台湾の統一戦線作業メカニズムを改善し、華僑問題の作業メカニズムとシステムを最適化する。

8. 中国で最も優れた法の支配を備えた地区を構築するためのシステムとメカニズムを改善する

(25) 地方法の分野における改革を深化させる。現地法の施行における補完的かつ探索的な機能を最大限に発揮し、現地法の制定、改正、廃止、解釈を調整し、提出と審査の完全な網羅を促進し、立法後の評価を正常化し、規制の見直しを制度化する。党委員会の指導、全国人民代表大会の指導、政府の支持、各党の参加の下で立法活動の体制を改善し、特別立法活動クラス、二重指導者の役割を十分に発揮する。システムと協議メカニズムを改善し、主要な立法問題に関する市党委員会への指示と報告のシステムを改善し、草の根の立法窓口システムを改善する。主要分野と新興分野の法整備を強化し、「小さな切り込み」と「小さな速度」に関する法律の割合を増やす。北京・天津・河北地域における調整された立法メカニズムを改善する。

(26) 法に基づく行政を徹底します。法治政府を構築するためのシステムとメカニズムを改善し、政府機関、機能、権限、手順、責任の合法化を促進する。政府の主要な行政決定や規範文書の合法性審査メカニズムを改善する。政府の立法審査メカニズムを改善する。行政法執行制度の改革を深化させ、草の根レベルでの総合的な法執行制度と機構を改善し、市、区、街路（郷）の３レベルにわたる行政法執行の調整・監督業務システムを改善する。行政罰などの分野における行政裁量のベンチマークシステムを改善し、北京・天津・河北地域の行政法執行基準の連携メカニズムを改善する。行政罰と刑事罰の双方向接続制度を改善する。行政審査の制度・仕組みを改善する。行政裁定制度を改善する。北京経済技術開発区の管理システムと運営メカニズムを最適化する。公共機関の構造と配置を最適化し、公共の福祉を強化します。

(27) 公正な法執行のための司法制度と仕組みを改善する。監督機関、公安機関、検察機関、司法機関、司法行政機関がそれぞれの職務を遂行し、監督権限、捜査権限、検察権限、裁判権限、執行権限が連携し、連携する制度及び仕組みを整備する。法執行と司法のあらゆる側面が包括的であることを保証するために相互に制限する このプロセスは効果的な制約と監督の下で行われます。司法権と執行権の分離改革を実施・深化させ、執行制度と執行機構を改善し、当事者、検察機関、国民による執行活動の完全な監督機構を改善・強化する。法執行、司法救済・保護制度、国家補償制度を実施する。司法の公開性を深化させ、標準化し、司法責任制度を実施し、改善する。北京知識産権裁判所や北京金融裁判所などの専門裁判所の質の高い開発システムと仕組みを改善する。行政事件の階層的管轄、集中的管轄、遠隔的管轄の改革を深化させる。公安機関の設立と管理の改革を推進し、公安機関の機能システムを改善し、領域を越えた、国境を越えた、ネットワーク化された犯罪犯罪と戦う任務に適合した捜査と捜査メカニズムを改善する。警察補助職員の管理システムを標準化する。人権法執行のための司法的保護措置を強化し、事前審査、進行中の監督、事後是正などの作業メカニズムを改善し、国民の個人的権利に関わる強制措置や封印、拘禁、凍結その他の強制措置を伴う制度を導入する。 、個人的な利益のための職権乱用、法律の曲げ、不法拘禁、法律に基づく拷問、自白強要などの犯罪行為を調査し、対処します。刑事事件における弁護士弁護の全面的な網羅を深めます。軽微な犯罪歴を封印する制度を導入する。

(28) 法の支配社会を構築するための仕組みを改善する。公的法律サービスのバランスのとれた発展のための制度とメカニズムを確立および改善し、弁護士制度、公証人制度、仲裁制度、調停制度および司法鑑定管理制度の改革を深化させる。 「法を施行する者が法を普及させる」という法の普及責任体制を改善し、国民の法リテラシーを向上させる取り組みを実施します。未成年者の権利と利益の共同保護パターンを改善し、軽犯罪の予防と管理を強化する。外国関連の法の支配の構築を強化し、外国関連の立法、法執行、司法、法遵守と法律サービス、法曹人材の訓練のための調整と促進のメカニズムを確立および改善する。外国関連の裁判制度と仕組みを改善する。国際商事仲裁センターの建設を促進し、世界クラスの仲裁機関と法律事務所を育成する。

9. 文化システムとメカニズムの改革を深化させる

（29）思想活動の責任体制を強化します。習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想の標準化されたシステム構築の研究と実践を深め、党の革新的な理論を継続的に使用して精神を武装させ、実践を導き、仕事を促進し、あらゆるレベルの学習システムを改善する党委員会（党グループ）の理論学習センターグループなどを組織し、思想政治活動体系を改善する。新時代の中国の特色ある社会主義に関する習近平思想研究北京研究センターの運営体制を改善し、習近平文化思想研究センターのハイレベルな北京共同研究基地を構築し、マルクス主義理論研究と建設プロジェクトを刷新し、首都の哲学と社会科学を強化する。スポークスマン制度を改善する。オールメディアの制作とコミュニケーションに適した作業メカニズムと評価システムを構築し、自治体の主流メディアの体系的な変革を促進します。世論誘導メカニズムと世論対応調整メカニズムを改善する。

理想と信念に関する教育の正規化と制度化を促進する。社会主義の核心的価値観を育成し実践するための制度的メカニズムを改善する。党の創設、抗日戦争、新中国の建国といった赤色文化テーマ分野の保護と利用メカニズムを改善する。 「北京の多彩な文化・開花する青少年」の行動計画を引き続き推進する。中国の伝統的な美徳を継承するシステムを構築し、社会道徳、職業倫理、家族の美徳、個人の道徳を構築するための制度とメカニズムを改善し、誠実さを構築するための長期的なメカニズムを改善します。オンラインのイデオロギーおよび道徳教育のための、的を絞った正確な実施メカニズムを確立します。倫理分野における未解決の問題に対する調整されたガバナンスメカニズムを確立および改善し、「反ポルノおよび違法行為」に関する長期的なメカニズムを改善する。

社会文明を精力的に育成し、革新的文明の育成、文明の実践、文明の創造の作動メカニズムを改善しなければなりません。市民の文明的な行動を促進するための仕組みを改善し、首都のボランティアサービスシステムを改善します。文明農村様式建設プロジェクトを実施する。ヒーローとモデルの広報と学習メカニズムを最適化し、愛国心教育とさまざまな大衆テーマ活動の組織メカニズムを革新します。善良な人々と善行の発見、宣伝、奨励の仕組みを改善し、人々が高潔で善行を行い、善良な人々を見て他人のことを考える強い社会的雰囲気の形成を促進する。

(30) 文化サービスと文化製品の供給メカニズムを最適化する。公共文化サービス制度を改善し、質の高い文化資源が草の根に直接アクセスできる仕組みを確立し、社会勢力が公共文化サービスに参加する仕組みを改善し、公共文化サービスの所有権と使用権の分離改革を推進する。文化施設。人間中心の創造的方向性を堅持し、成果と才能の組み合わせを堅持し、作品を環境と結びつけ、文学芸術創作の制作サービス、指導、組織作業メカニズムを改善する。文化と科学技術の統合を促進する政策体系を改善し、新たな文化生産性の発展を加速する。市文化資源委員会の役割を十分に発揮し、文化分野における国有資産と国有企業の改革を深化させる。文化機関を分類して促進し、内部改革を深化し、収入分配メカニズムを改善し、支援運営サービスを最適化し、地方自治体の国有文学芸術団の建設と発展メカニズムを改善します。国家フィットネス公務員制度を改善する。競技スポーツの人材と若い予備人材のトレーニングと選抜の仕組みを改革し、改善する。 「ダブルオリンピック」遺産の採掘と活用メカニズムを改善し、会場運営政策メカニズムを改善し、国際的な影響力を持つスポーツイベントシステムを構築します。

文化財保護・継承調整機関を設立し、文化財保護監督体制を確立し、文化遺産の全体的かつ体系的な保護と統一的な監督を推進する。旧市街の全体的な保護メカニズムを改善し、国立文化公園の建設を通じて大運河文化ベルト、万里の長城文化ベルト、西山永定江文化ベルトの質の向上を促進する。中核地域の文化遺産の保護と活用のための政策メカニズムを改善する。北京世界文化遺産保護管理同盟を強化し、北京中心軸などの文化遺産の価値を発見、展示、活用する仕組みを改善する。

(31) 文化観光産業の発展システムとメカニズムを改善する。文化産業システムと市場システムを改善し、文化経済政策を改善し、主要な文化産業プロジェクト主導の戦略を実施し、古都文化、紅文化、北京風文化、革新文化の繁栄と発展を促進します。オンラインオーディオビジュアル、オンライン文学、映画およびテレビ技術、ゲームおよびeスポーツのサポートメカニズムを改善し、新しい文化形式の開発を加速します。現代の観光産業政策を改善し、新しい観光フォーマットの充実、インフラの改善、サービス品質の向上、インバウンド観光環境の最適化などに焦点を当て、制度政策の革新を促進し、観光消費の貢献を拡大します。文化と観光の徹底的な統合開発のためのシステムとメカニズムを改善し、演劇公演、ファッションクリエイティビティ、文化展示会、スポーツイベント、観光活動などの供給を増やす。文化、観光、スポーツのビジネスをさらに構築し、新しいシーンと新しいランドマークを統合して、世界的な観光都市を構築します。 「グランドツーリズム」サービス管理メカニズムを改善し、交通、市政、安全保障などと文化観光開発の調整メカニズムを構築します。文化分野における行政承認・申請制度の改革を深化し、工程中・事後の監督を強化する。文化・エンターテインメント分野の総合マネジメントを深化させる。

(32) 総合的なネットワーク管理システムを改善する。ネットワーク管理システムの改革を深化し、ネットワークコンテンツ構築・管理機能を統合し、ニュース宣伝とネット世論の統合管理を推進する。生成人工知能の開発および管理メカニズムを改善します。オンライン プラットフォームの主な責任を強化し、個人のプライバシーとデータ セキュリティ システムを改善します。サイバー空間における法の支配の構築を強化し、サイバー生態ガバナンスの長期メカニズムを改善する。未成年者に対するネットワーク保護活動制度を改善する。

(33) 首都の特色を生かした国際コミュニケーションシステムを構築する。地方自治体の主流メディアの国際コミュニケーションメカニズムの改革と革新を深め、海外メディアコミュニケーションマトリックスを改善します。中国の言説と中国の物語システムを構築し、世界文化遺産と博物館の影響力を高め、新時代の中国の物語と北京の物語を世界に伝える役割を果たします。地球文明イニシアチブの実施メカニズムを構築します。北京国際映画祭や北京国際音楽祭などの文化名刺の国際的影響力を総合的に強化する。国際的な人的・文化的交流と協力を拡大し、外出・招聘管理の円滑化を促進し、文明間の交流と相互学習を強化する。

10. 民生分野の改革を徹底的に推進する

(34) 所得分配システムと雇用促進メカニズムを改善する。一次流通、再流通、三次流通の調整・支援制度を整備し、労働者の賃金決定、合理的な成長、支払い保証メカニズムを改善する。要素ごとに配分するための政策システムを改善する。社会保障や振替支払いなどの再分配調整メカニズムを改善する。慈善活動の発展のための制度システムを改善する。複数のルートを通じて都市と農村の住民の財産収入を増加させ、低所得層の所得を効果的に増加させ、中間所得層の規模を着実に拡大し、超過所得を合理的に調整し、法に基づいて不法所得を禁止する。国有企業の賃金決定メカニズムの改革を深化させ、国有企業の各レベルのリーダーの給与、手当、補助金に対する監督制度を改善する。

雇用優先政策を改善し、質の高い完全雇用促進メカニズムを改善し、雇用影響評価メカニズムを確立し、雇用公務員制度を改善し、雇用に優しい発展モデルを構築する。大卒者、農村労働者、雇用困難者、退役軍人などの主要層に対する就職支援制度を改善し、労働者に対する生涯職業技能訓練制度を改善する。都市と農村の雇用政策制度を調整し、戸籍、雇用、アーカイブ政策制度と管理サービスを改善し、起業家精神に対する政策支援を強化する。新しい雇用形態の開発を支援および標準化し、新しい雇用形態における職員の権利と利益を保護するために部門を越えた包括的な監督メカニズムを改善する。社会的流動性の公平な機会と円滑な経路を促進するためのシステムとメカニズムを改善する。労働関係の協議・調整メカニズムを改善し、労働者の権利と利益の保護を強化する。

(35) 社会保障制度を充実させる。基礎年金および基礎医療保険の財政および給付の合理的な調整メカニズムを改善する。都市部と農村部の住民の基礎年金保険の基礎年金と厚生年金の基準を着実に引き上げる。社会保障基金の受託運用規模を拡大し、基金管理体制と安全監督体制を整備し、基金価値の維持・向上を図る。柔軟な雇用形態を持つ人々のための保険政策を改善し、新しい雇用形態を持つ人々のための労働災害保護試験プログラムを拡大し、失業保険、労働関連傷害、出産保険の適用範囲を拡大する。多層かつ多柱の年金保険制度の発展を加速し、年金制度の適用範囲を拡大し、大衆の個人年金加入を積極的に誘導する。各種商業保険の補完的保護の役割を十分に発揮し、「北京包括健康保険」を改善する。医療保険の支払い方法の改革を深化させ、重病保険と医療支援制度を改善し、出産保険の給付水準を向上させ、医療保険基金の立体的な監督体制を構築する。階層的かつ分類さ​​れた社会扶助制度を改善する。女性と子供の正当な権利と利益を保護するための制度を改善します。障害者に対する社会保障制度や介護サービス制度を充実させます。

（36）賃貸と購入の双方を促進する住宅制度を整備する。首都の特性に合致した新たな不動産開発モデルの確立を加速し、手頃な価格の住宅の建設と供給を増やし、労働者階級の厳格な住宅ニーズに応える。都市部と農村部の住民の多様化・改善された住宅ニーズを支援するための政策メカニズムを改善し、住宅保障における住宅積立金の役割を十分に発揮する。不動産政策の最適化、普通および非普通の住宅建築基準を適時に撤回し、商業住宅用地取引のルールを最適化し、不動産開発融資方法と商業住宅の事前販売制度を改革する。

(37) 医療・保健制度改革を深化させる。健康開発の優先順位を堅持し、首都の公衆衛生制度の改革を深化し、主要な呼吸器感染症と慢性疾患の予防管理システムを改善する。 3つの医療サービスの連携を調整するシステムとメカニズムを最適化し、医療、医療保険、医療の協調的な発展とガバナンスを推進します。階層的な診断と治療システムの構築を強化し、緊密な医療提携の構築を促進し、一次医療保健機関のインセンティブと抑制メカニズムを改善し、地方の医療サービスシステムを改善します。救急体制や小児科、リハビリテーション看護などの専門分野の構築に対する政策支援を強化し、かかりつけ医契約サービスの仕組みを改善する。公共の福祉を志向した公立病院の改革を深化し、医療サービスの価格設定と動的調整メカニズムを改善し、財政分類補助金メカニズムを改善し、公立病院の給与制度改革を深化し、職員の動的調整メカニズムを確立する。民間病院の発展を指導・標準化し、国際医療サービスシステムの構築を強化する。医療・保健サービスと監督方法を革新し、医療機関間のデータ相互接続と検査・検査結果の相互認識を促進し、インターネット医療サービス方法を拡大し、オンライン診療、予約紹介、慢性疾患の処方箋の補充、オンライン診療などのサービスシステムを最適化する。・時間決済、予約薬配送等、大衆の多様なニーズに応えます。医療科学技術革新と科学技術成果の変革を強化し、革新的な医薬品や医療機器のフルチェーン開発を支援するメカニズムを改善する。伝統的な中国医学の継承、革新、発展メカニズムを改善します。

(38) 人口政策とサービスシステムを改善する。出産支援政策の充実、出産助成金制度の創設、出産手当金・休暇制度の充実、複数の子どもを持つ家族に対する住宅、交通、教育、その他の支援を強化する。母子保健サービスを最適化します。 「幼児」保育サービス政策を改善し、公立幼稚園を主な経路とし、保育施設と地域に根ざした組み込み保育を重要な支援とし、ユニット運営保育を効果的な補完手段とする包括的な保育サービスシステムの構築を改善する。家族と近隣の相互援助とケアの下での保育の利点を探ります。差別化された人口制御メカニズムを改善し、質の高い人口開発のための身体検査と評価メカニズムを確立し、人口変化に対応した公共サービスの監視と評価供給メカニズムを改善し、人々に追従する関連公共サービスを促進し、空間分布を最適化する人口のパターン。

高齢化に積極的に対応し、高齢者介護と高齢者介護産業の協調的発展を促進する。シルバーエコノミーを発展させ、高齢者に適した多様で個性的な仕事を創出し、スマートな健康・介護の新しい形を創造します。法定退職年齢を段階的に遅らせる改革計画を実施する。高齢者介護サービスの制度的配置を強化し、在宅・地域高齢者介護サービスの供給システムを最適化し、施設的高齢者介護サービスの質と効率の向上を促進し、企業やその他の社会勢力が高齢者介護サービスの供給に積極的に参加するよう奨励・指導する。介護サービス事業者のブランディングやチェーン展開を支援し、介護サービスの共助や医療・介護の一体的展開の深化を推進します。農村部の高齢者介護サービス制度を改善する。 「高齢者」に対するサービスと保障の改革を深化させ、独居高齢者、死別高齢者、障害者高齢者等へのサービスを充実させ、市統一の介護保険制度の構築を推進します。

11. 生態文明システムの改革を深化させる

(39) 生態文明の基本システムを改善する。地域的で差別化された正確な制御による生態環境管理システムを改善し、現代の生態環境監視システムを改善します。天然資源資産の財産権制度と管理制度を改善し、全人民が所有する天然資源資産の所有権の代理機構を改善し、生態環境保護、天然資源保護と利用に対する責任評価・監督制度を確立する。資産価値の維持と価値向上。主要な生態分野における現地の法律を積極的に推進します。

（40) 生態環境ガバナンスシステムを改善する。美しい中国開拓区を積極的に建設し、美しい北京を総合的に構築するシステムと仕組みを改善する。首都の生態環境ガバナンス責任システム、リスク予防管理システム、監督システム、市場システム、信用システム、政策システム、地域連携システムを改善する。精密公害管理、科​​学的公害管理、法に基づく公害管理の制度と仕組みを整備し、汚染排出許可制度を核とした固定汚染源監視制度を実施し、「２つの基準」の実現を模索する。環境アセスメントおよび汚染排出許可の 1 つに含まれる証明書。大気汚染源制御メカニズムを改善し、複数の汚染物質の協調的な排出削減と地域共同の予防、制御、処理を促進する。河川（湖）長制度を厳格に実施し、永定河、北雲河、潮白河などの主要河川流域の上流と下流を統合した管理システムとメカニズムを最適化および改善します。農村部の生活下水の収集、処理、運営メカニズムを改善する。新しい汚染物質に対する共同管理および環境リスク管理および制御システムを確立します。法に基づく環境情報開示制度の改革を深化させ、環境信用監督制度を構築する。

生態保護レッドライン管理システムを実施し、山、川、森林、野原、湖、草、砂の統合的保護および体系的な管理メカニズムを改善し、多様な生態保護および回復投資メカニズムを確立する。厳格な水資源制限制度を導入し、税制改革に合わせて水資源使用料の実施メカニズムをさらに最適化する。自然保護区の統一管理システムの確立を加速し、生物多様性保護のための調整メカニズムを強化し、没収された野生動植物製品の受け入れ、保存、廃棄のためのシステムの確立を検討する。天然資源資産の有償利用制度の改革を深化させる。生態学的製品の価値実現メカニズムを改善し、生態系調整サービスの価値評価に基づく水平的交換補償と生態学的貢献を志向した垂直的生態的補償を改善し、生態的環境損害補償の促進を調整する。地域全体の森林都市と田園都市の計画、建設、管理のための政策メカニズムを改善し、公園の管理と運営モデルを革新します。

(41) グリーンかつ低炭素の開発政策メカニズムを改善する。グリーンかつ低炭素の発展を支援する財政、税制、金融、投資、価格政策および標準制度を改善し、政府のグリーン調達政策を実施し、グリーン消費インセンティブメカニズムを改善し、国際的なグリーン経済ベンチマーク都市の建設を加速する。都市副都心における国家グリーン開発実証ゾーンの建設メカニズムを改善する。総合資源管理と総合保全システムを改善し、廃棄物リサイクルシステムを改善し、地域全体で「廃棄物のない都市」の構築を推進する。新エネルギーシステムの計画と構築を加速し、新エネルギーの導入、消費、規制対策を改善する。気候変動適応作業システムを改善し、都市の気候変動の影響とリスク評価システムを構築する。エネルギー消費の二重管理から炭素排出の二重管理への包括的な変革のための新しいメカニズムを確立し、炭素排出管理管理メカニズムと炭素排出統計会計システムを改善し、製品カーボンラベル認証システムと製品カーボンフットプリント管理システムを構築します。炭素市場取引システムを導入し、北京グリーン取引所による全国統一温室効果ガス自主排出量削減取引センターの構築を支援する。

(42) 生態環境に対する社会参加メカニズムを改善する。包括的かつ多層的な生態文明の宣伝と教育システムを改善し、生態文明の主流の価値観を育成し、グリーンで低炭素なライフスタイルと消費パターンの形成を指導します。 「カーボンインクルーシブ」メカニズムを改善します。都市と農村の統合森林長管理システムを革新し、田園都市の建設と維持にすべての人々が参加するガバナンスシステムを構築します。緑地と水辺空間の共同建設、共同統治、共有のためのガバナンスシステムの確立を促進する。生態環境問題に対する公的監督メカニズムを改善し、生態環境ボランティアサービスシステムの構築を促進し、企業の環境・社会・ガバナンス（esg）への参加を奨励する政策メカニズムを改善する。

12. 大都市向けの最新のガバナンスシステムを構築する

(43) 都市計画、建設、運営のシステムとメカニズムを改善する。計画の連携と実施メカニズムを強化し、地域全体とあらゆるタイプをカバーする統一的な土地空間利用管理と計画許可システムを確立および改善し、科学的に村落計画を作成し、都市機能と空間配置の最適化を継続します。計画標準システムを動的に改善します。主要な機能エリア、工業団地、鉄道駅、その他の主要エリアの建設指標配信メカニズムを最適化し、主要プロジェクトのための土地需要の確保と効果的な投資を先導します。

新しいインフラ計画と標準システムを構築し、新しいインフラの統合と利用メカニズムを改善し、都市道路、鉄道交通、ハブ駅およびその他の分野の標準と規制を最適化および調整し、包括的なパイプライン回廊の投資と建設システムとメカニズムを改善します。プロジェクトを推進し、主要なインフラ建設のための調整メカニズムを改善する。都市全体の計画とインフラプロジェクトの調整された実施メカニズムを改善します。鉄道交通線ネットワークの段階的実施戦略を最適化し、鉄道交通建設の効率と投資利益を向上させ、「4つの優れた農村道路」の建設、管理、保守メカニズムを改善します。主要な水利プロジェクトの建設、運営、管理メカニズムを改善する。インテリジェント建築の開発を促進するメカニズムを改善し、建物のグリーン開発のための政策システムを改善します。

駅と都市の一体化を強化し、駅周辺の機能集約・資源統合メカニズムを改善し、駅周辺の既存土地の集約を優先し、鉄道駅と周辺建物との相互接続メカニズムと統合更新システムを改善し、駅の総合的利用を促進する。土地。主要駅エリアの管理システムの改革を深化し、鉄道、民間航空、都市の深度な統合を促進する。正規化された地下パイプラインの老朽化評価と更新メカニズムを確立します。鉄道交通信号システム、車両、都市道路などの主要な施設・設備の更新・更新の仕組みを改善する。都市家具の設置と管理に関する共同レビューメカニズムを改善する。投資、価格、補助金の連動メカニズムを確立し、インフラ建設と運営コストの調整を強化し、有料高速道路政策の最適化を推進する。

(44) 都市再生政策制度を改善する。都市再生工事の総合調整メカニズムを改善し、都市再生の実施経路を最適化し、都市再生承認管理サービスシステムを再構築し、都市再生計画、土地、財政政策の支援を増加し、持続可能な都市再生モデルを確立する。都市再生分類の実施メカニズムを改善し、コアエリアのバンガローをエリアと中庭全体に分割して家賃を返却する仕組みを確立し、古いコミュニティ、古い工場、古い​​非効率な建物、非効率な工業団地の再生と改修を支援します。資格のある地域が都市再生の実施を調整するよう奨励し、指導する。ソーシャルキャピタルが都市再生に参加し、多様な投資メカニズムを構築できるよう支援します。

(45) 新しいスマートで効率的な都市統治システムを改善する。スマートシティ全体の調整メカニズムを改善します。都市情報インフラストラクチャ建設のための適度に先進的な投資メカニズムを確立し、5g、人工知能、ブロックチェーン、クラウドコンピューティングに焦点を当てた一流の情報インフラストラクチャシステムを構築し、「都市脳」を強化します。 「one network smart governance」の仕組みを改善し、市の運営管理と意思決定支援システムを改善します。都市管理、緊急指揮、総合法執行などの分野における「一つのネットワークと統一管理」の改革を深化し、都市ガバナンスモデルを革新する。センシングデータの集約・共有メカニズムを改善し、スマートシティのデジタル基盤を最適化・強化します。スマートシティシナリオの開始メカニズムを改善します。人工知能ラージモデルテクノロジーと互換性のあるスマートシティデータサービスとアプリケーションイノベーション推進メカニズムを確立および改善します。ごみ処理全体の管理体制の高度化と財産管理体制の向上を図る。

鉄道輸送を基幹とし、地上バスをサポートとし、複数の旅行モードを補完とする安全でアクセスしやすい総合交通システムの構築を加速し、鉄道輸送特急システムを改善し、郊外鉄道建設管理メカニズムを改善し、鉄道輸送の深化を図る。鉄道交通網と地上バス網の融合。総合的な交通管理を深化させ、交通渋滞を緩和するための総合的な政策を実施します。駐車施設の計画と建設のメカニズムを改善し、非自動車の管理を強化し、橋の下のスペースの管理を深めます。スマート交通の構築を強化し、「道路と都市の統合」高速道路交通のデジタル変革とアップグレードを促進し、インテリジェントコネクテッドカーの開発と安全性を調整する管理基準とサービス仕様を確立し、高度な自動運転の適用を拡大するシナリオ。

（46）苦情処理の即時対応の改革を深化する。12345市民サービスホットラインプラットフォームの機能システムを改善し、大衆の訴えの受付、派遣、処理、フィードバック、監督、評価のメカニズムを改善し、大衆の緊急で困難で不安な問題を効率的かつ協力的に解決します。人工知能の大規模モデルの適用を加速し、人々の生活ビッグデータの補助意思決定メカニズムを改善し、「窓口+シンクタンク」の役割を最大限に発揮します。積極的なガバナンスの深化と訴訟提起前の事件処理、「内部告発」、「月例質問」、「ホットライン＋グリッド」などの作業メカニズムの改善、重点分野、重点産業のガバナンス強化、洗練された都市ガバナンスのレベル向上。苦情を受けて学校を運営することについて徹底的な物理的および化学的研究と国際的な宣伝を実施し、中国の統治の物語を北京に伝える。

13. 都市と農村の協調的発展のためのシステムとメカニズムを改善する

(47) 新しい都市と農村のシステムの改善を加速する。新たな都市化の発展傾向に準拠し、産業の高度化、人口集積、都市開発のための積極的な相互作用メカニズムを構築し、都市と農村の統合的発展を促進し、都市と農村の要素の平等交換と双方向の流れを促進する。 。主要な小規模都市の質の高い開発を促進する。量の削減、質の向上、緑地分離地域の緑化のための政策と道筋を模索し、都市村の変革促進メカニズムを革新する。定住人口の規模とサービス半径に基づいて、基本的な公共サービス施設の配置を調整・最適化し、適格な農業移民人口が享受できるよう、社会保険、住宅保障、移民の子供たちへの義務教育などを促進する。地方の戸籍を持つ者と同様の権利。法律に従って都市に定住する農民の土地契約権、自家農園使用権、共同所得分配権を保護し、有償自主退出の実現の道を模索する。平原新城の質の高い発展を支援する政策を改善し、「一区一政策」の改革を深化させる。市南部と北京西部の変革と発展を深く推進します。生態保護地域のグリーン開発政策システムを改善し、ペアリング協力メカニズムを実施する。

(48) 基本的な農村管理システムを強化し、改善する。第二次土地契約の満了後さらに30年間延長する試験的プログラムを秩序正しく推進し、契約土地の所有権、契約権、管理権の分離改革を深化させ、中規模の農業経営を発展させる。農業経営制度の改善、土地経営権譲渡の監督や価格形成メカニズムの改善、家族農業や農協等の新たな農業経営体を促進するための踏み込んだ取組み、支援の連携の促進等農家の所得向上に向けた新たな農業経営体への政策。新しい集団森林農場の管理システムを改善し、森林・果物産業の質の高い発展のための政策システムを改善し、森林の下での新しい経済モデルを模索する。便利で効率的な農業社会化サービスシステムを改善します。集団資産管理の監督とサービスシステムを確立および改善し、新しい農村集団経済を発展させるための多様な方法を模索し、明確な財産権と合理的な分配を備えた運営メカニズムを構築し、農村財産権移転取引の標準化されたパイロットプロジェクトを実施し、農民にさらに多くの権利を与える適切な財産権と利益。

（49）農業を強くし、農民に利益をもたらし、農民を豊かにするための支援制度を改善する。農業・農村の優先発展を堅持し、資本、技術、人材などの生産要素の農村への流入を誘導する。都市近代農業発展のための政策体系を改善し、農業の中関村の建設を促進し、「種子産業首都」を創設し、近代施設農業、スマート農業、特殊農業を開発し、エコ農業などの新しい農村ビジネスを育成する。観光、レジャー、ヘルスケア。農業補助金政策制度を最適化し、農業保険を推進し、「対象範囲の拡大、品目の増加、水準の向上」を図る。協力分野における階層的かつ分類さ​​れた支援システムを改善する。 「百村実証・千村活性化」戦略を着実に推進し、総合的な地方活性化を推進するための長期的な仕組みを整備する。穀物、農業、野菜農家に対する所得保証メカニズムの改善を加速する。穀物の購入、販売、保管分野における監督システムを改善する。穀物と食料を保存するための長期的なメカニズムを改善します。

(50) 土地制度の改革を深化させる。耕地占有と補償のバランスシステムを改革・改善し、あらゆる種類の耕地占有を統一管理し、補足耕作地の品質受け入れと指標調整メカニズムを改善する。高水準の農地の建設、受け入れ、管理、保護の仕組みを改善する。耕作地が基礎作物の作付けに確実に利用されるように管理システムを改善します。農家が合法的に所有する住宅は、賃貸、株式所有、協力等により再利用することが認められています。秩序ある方法で集合的商業建設用地の市場への改革を推進し、基準地価制度を確立し、土地付加価値所得分配メカニズムを改善する。

土地管理を最適化し、経済社会開発計画を推進し、産業と人口開発のニーズに合った土地管理システムを構築します。階層的な土地利用のための計画的土地管理政策を改善し、都市地下空間の開発および利用メカニズムを確立および改善する。建設用地の流通市場政策メカニズムを改善し、土地の混合開発・利用と合理的な用途転換のメカニズムを改善し、非効率な土地の再開発のためのパイロットプロジェクトを継続的に実施し、既存の土地を活性化する。工業用地の有効期限・更新メカニズムと柔軟な耐用年数見直しメカニズムを改善する。

14. 首都の安全と安定を維持するためのシステムとメカニズムを改善する

(51) 首都の国家安全保障システムと安全な北京を構築するためのシステムとメカニズムを改善する。党委員会（党グループ）の国家安全保障責任制度を実施し、主要分野における国家安全保障活動の調整メカニズムを強化し、国家安全保障のリスク監視と早期警報システムを改善し、国家安全保障分野における地方立法の推進を図る。首都の政治安全システムと能力構築を包括的に強化し、首都の政治安全を断固として守る。重要な決定のための社会安定リスク評価メカニズムを改善する。安全北京の共同予防、共同管理、共同建設の調整メカニズムを改善し、安全評価指標システムを最適化し、「偉大な安全」の作業パターンを構築する。社会保障の総合的な予防・管理体制を整備し、暴力団の取り締まりと悪の排除の常態化メカニズムを整備し、国民の強い不満の声が高い違法・犯罪行為を法に基づいて厳しく処罰する。総合社会保障管理センターの標準化された構築を強化する。社会的予防および制御メカニズムに参加するために、集団予防および制御部隊の動員と組織を改善する。

(52) 公安ガバナンス機構を改善する。重大な公共緊急事態に対応するためのシステムとメカニズムを改善し、包括的な安全保障および緊急事態対応枠組みの下で緊急指揮メカニズムを改善し、公共インフラの「レジャーと緊急の両方の使用」の実現の道を模索し、公共インフラの基盤と強度を強化する。草の根の緊急事態対応を推進し、防災・減災・救援能力を向上させます。首都の強靭な都市計画と基準システムを確立および改善し、大都市の高密度地域に対する特別な身体検査と強靭性評価メカニズムを確立し、強靭性向上支援システムと社会ガバナンス組織モデルを改善します。安全生産責任制度を改善し、安全生産リスク調査・是正・責任調査メカニズムを改善する。運輸、建設、都市運営、混雑した場所での防火などの主要産業における安全管理作業メカニズムを改善します。食品および医薬品の安全責任システムを改善します。首都の特性に合わせた経済安全保障、生態安全保障、生物安全保障の監督システムとメカニズムを確立し、改善する。ネットワークセキュリティシステムの構築を強化し、ネットワークセキュリティ作業責任システムを改善し、人工知能安全監督システムを確立します。

(53) 首都の社会統治システムを改善する。新時代の「メープルブリッジ体験」を堅持・発展させ、「4つの草の根レベル」の素晴らしいスタイルを継承・推進し、リーダーシップの下、自治、法の支配、道徳的統治を組み合わせた都市と農村の草の根統治システムを改善する。党組織を強化し、共同建設、共同統治、分かち合いの社会統治システムを改善する。紛争や紛争の定期的な調査と解決の仕組みを改善する。ソーシャルワーク制度と仕組みを改善し、党建設調整委員会の運営メカニズムを最適化し、ソーシャルワーカーチームの構築を強化し、社会組織、街頭指導者、路地管理人、責任ある計画立案者などの役割を十分に発揮する。草の根ガバナンスグリッドシステムを改善します。請願活動の合法化を推進する。社会心理サービスシステムと危機介入メカニズムを改善する。草の根統治における家庭教育と家族の伝統構築の役割を十分に発揮するためのメカニズムを改善する。業界団体・商工会議所の担当者の管理体制を整備し、業界団体・商工会議所を業界経営に組み込むための体制・仕組みを整備する。社会組織の発展と管理のための調整メカニズムを確立および改善し、社会組織の完全なライフサイクルサービス管理の実施を促進する。

街路（タウンシップ）管理システムの改革を深化し、資源配分と運営メカニズムを最適化し、草の根統治における「小さな馬と大きな車」の未解決の問題を解決する効果的な方法を模索する。都市部と農村部のコミュニティサービスシステムを改善します。コミュニティワーカーの専門職制度の構築を強化する。 「私と一緒に天国に帰る」という革新的な実践を深め、大規模なコミュニティガバナンスシステムを改善します。

(54) 国防と軍事の近代化を全面的に支援するシステムとメカニズムを改善する。軍民横断的な改革を深化させる任務を実施し、国家戦略システムと軍務統合のための能力構築作業メカニズムを改善する。国防建設のための報告と軍民の調整メカニズムを改善し、国防動員システムを改善する。民間防空構築モデルを最適化し、現代的な民間防空システムを構築します。退役軍人に対する４段階の兵役支援制度を改善し、二重支援勤務メカニズムを改善し、平時・戦時双方の軍事補給支援メカニズムを改善する。

15. 改革をさらに包括的に深化させるための党の指導力を向上させる

(55) 改革に向けて各レベルの党組織の指導責任を強化する。市党委員会は、市の改革の全体的な設計、全体的な調整、全体的な推進を主導します。党中央委員会の重要な決定と取り決めの実施メカニズムを改善し、要請と報告制度を厳格に実施する。あらゆるレベルの党委員会（党グループ）は、改革の決定と取り決めを実施し、自らの地域と部門の改革を計画し推進し、実際の改革と革新に基づいて再現および推進できる新鮮な経験を生み出す責任を負っている。問題志向のアプローチを堅持し、社会の期待、大衆の知恵、専門家の意見、草の根の経験を十分に吸収し、改革テーマの設定と主要な改革計画の生成メカニズムを改善し、改革措置の質を高める。改革のインセンティブと世論の誘導メカニズムを改善し、良好な改革の雰囲気を作り出す。

（56）党建設システムの改善を継続する。われわれは改革の精神と厳格な党統治基準を堅持し、首都の特色を備えた総合的で厳格な党統治のための組織体系、教育体系、監督体系、機構体系、責任体系を整備しなければならない。党の革新的な理論武装を強化し、学習を精神の構築に、学習を知恵の増大に、学習をスタイルの修正に、学習を幹部の昇進に活用するという長期的なメカニズムを確立し、改善する。私たちは引き続き幹部・人事制度の改革を深化させ、新時代の良き幹部の基準を堅持し、首都に重要な責任にふさわしい質の高い幹部チームを構築するよう努める。主要幹部の登用・昇進の正常化を推進し、現職にふさわしくない幹部の調整努力を強化する。我々は、党と政府の指導力育成計画の新ラウンドの骨子を徹底的に実行し、指導幹部の任期制を改善・実施し、指導チームの主要指導者の交代と引き継ぎ制度を改善し、指導チームの相対的な安定を維持する。主要幹部の在任期間。定期的な訓練、特に基礎的な訓練メカニズムを改善し、主要な政治理論に関するローテーション訓練を強化し、統治能力を向上させるための職務遂行訓練と特別臨時ポストを実施し、専門訓練と実践演習を強化する。 「三つの区別」を実践し、幹部が自らの責任を引き受けて前進するよう奨励する。公務員チームの構築を強化するための措置を策定および実施する。党組織の政治・組織機能を強化し、草の根党組織の「ヘッドグース」実験プロジェクトを実施し、草の根統治を主導する党建設を深化させる。新しい経済組織、新しい社会組織、新しい雇用グループにおける党建設を強化する効果的な方法を模索し、業界ガバナンスを主導するために党建設の推進を調整する。党員の教育・管理システムを改善し、機動的な党員の管理を強化し、「首都の質の高い発展のための先駆者行動」を実施し、緊急事態において党員が結集して役割を果たすための効果的な仕組みを模索する。党内規制を改善し、党内規制の権限と執行を強化する。

(57) 党の行動体系と仕組みを改善し、清潔な政府建設と反腐敗闘争を推進する。政治監督の具体的、正確かつ定期的な仕組みを整備し、「三重要一大」事項に対する要請報告の履行と集団決定制度の監督・検査を強化する。私たちは中央委員会の八つの規定の精神を粘り強く実行し、形式主義と官僚主義を防止する制度とメカニズムを改善します。会議文書やさまざまな作成デモンストレーション、評価と基準、フェスティバルや展示会のフォーラム活動の合理化と合理化を継続し、草の根レベルでの監督、検査、評価の総量を厳格に管理し、政府事務申請の管理を標準化します。街路（郡区）がその責任を果たすための事項リストを改善し、コミュニティおよび村レベルの組織のための就労アクセスシステムを導入し、草の根の負担を軽減するための長期的なメカニズムを改善する。規則性と集中性を組み合わせた規律教育メカニズムを改善し、監督と規律執行の「4つの形式」の適用を深め、詳細かつ実践的な日常管理と監督を実施し、新たに発生しがちな問題を迅速に修正します。

汚職との戦いにおける党の指導力を強化し、汚職をする勇気のない人、汚職をすることができない人、汚職をしたくない人を促進するための統合的な作業メカニズムを改善し、汚職を生み出す土壌と状況を根絶するよう努める。不健全な傾向と汚職問題を同時に調査・処理する仕組みを改善し、権力が集中し、資本集約的かつ資源が豊富な地域における汚職の是正を深化し、政治生態学を損なう政治・企業の癒着を真剣に調査し対処する。経済発展環境を改善し、主要な贈収賄に対する共同処罰メカニズムを改善し、贈収賄から得た不当な利益を回収・是正する取り組みを強化し、新たなタイプの汚職や隠れた汚職を防止するための効果的な方法を充実させる。冤罪の管理を強化する。逃走者の追跡、逃走の防止、盗難品の回収などの仕組みを改善する。新しい時代における誠実な文化の構築を強化します。

党と国家の監督制度を改善する。党の主要責任と監督責任の包括的かつ厳格な管理を強化する。党委員会（党グループ）の主要指導者は意識的に第一責任者の責任を引き受け、党の初期段階で責任を清算する閉ループメカニズムを改善する。年、月次の責任の評価、年末の責任の評価。 「トップリーダー」と指導チームの監督支援体制を整備・強化し、同レベルでの監督を強化・充実させます。電力割り当てと動作制限メカニズムを改善します。規律の執行と刑事司法の間の有機的なつながりを促進する。検査業務システムとメカニズムを改善し、検査と是正責任の実施を強化し、コミュニティ（村）検査業務システムを改善し、規律検査と監督、検査と検査、監査監督、統計監督の連携と連携を強化する。引き続き、規律監督、検査監督、常駐監督、検査監督の連携・調整の正常化・制度化を推進してまいります。綱紀検査・監督、行政監督、法的監督、経済監督の連携・協力を強化し、党内監督を主導的な役割として各種監督の調整メカニズムを整備する。監督・検査・審査調査機関の機能を最適化し、垂直管理単位の規律検査・監督制度改革の要求事項を実施し、市立大学と市営企業の規律検査・監督制度改革を深化させる。草の根の監督制度と機構の改革を深化させ、街路（郷）の規律検査監督機関の役割をさらに十分に発揮させる。北京、天津、河北省における連携した監督作業を引き続き深化させる。

（58）釘を打つ精神で改革を断行する。改革をさらに包括的に深化させるための党中央委員会の決定と取り決め、および市党委員会の活動要求に応じて、市の各レベルの党委員会（党グループ）は真実を堅持し、現実的であり、果敢に行動しなければならない。善行を行い、トップダウンの調整と統合を堅持し、改革のミッションステートメントとスケジュールを科学的に策定し、優先順位を付け、責任を明確にし、実施に細心の注意を払い、主要な改革の実施に対する監督と検査と検査を強化し、さまざまな改革を確実に行う。首都の改革は引き続き具体的な成果を上げています。

市内の各レベルの党組織と広範な党員、幹部、大衆は、習近平同志を核心とする党中央委員会の周りでより緊密に団結し、意識的に改革をより目立つ位置に置き、自信を強化し、力を強化しなければならない。首都の改革発展の新たな情勢を常に創造し、社会主義近代強国を全面的に建設し、第二百周年目標を達成し、国家の偉大な復興を全面的に推進する。中国流の近代化を進め、中華民族のさらなる貢献を！