zhang yuzhuo: aprofundar a reforma dos ativos estatais e das empresas estatais para fornecer um forte apoio à modernização ao estilo chinês
2024-08-31
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aprofundar a reforma dos activos e empresas estatais para fornecer um forte apoio à modernização ao estilo chinês
——entrevista com zhang yuzhuo, secretário e diretor do comitê do partido da comissão de supervisão e administração de ativos estatais do conselho de estado
[entrevista autorizada·aprendendo e implementando o espírito da terceira sessão plenária do xx comitê central do partido]
a "decisão do comité central do partido comunista da china sobre o aprofundamento da reforma e a promoção da modernização ao estilo chinês" revista e aprovada pela terceira sessão plenária do 20.º comité central do partido comunista da china tomou disposições sistemáticas para o aprofundamento a reforma dos activos estatais e das empresas estatais.
como compreender a direção correta da reforma dos ativos e empresas estatais? como implementar tarefas-chave como "promover a optimização e o ajustamento estrutural da configuração económica estatal" e "melhorar os arranjos institucionais para as empresas estatais promoverem a inovação original"? o repórter entrevistou zhang yuzhuo, secretário e diretor do comitê do partido da comissão de supervisão e administração de ativos estatais do conselho de estado.
compreender firmemente os principais requisitos para aprofundar a reforma dos activos estatais e das empresas estatais
pergunta: a "decisão" apresenta novos requisitos e estabelece novas disposições para aprofundar a reforma dos activos estatais e das empresas estatais. como a comissão de supervisão e administração de activos estatais do conselho de estado a implementa?
resposta: a "decisão" incorpora o aprofundamento da reforma dos activos estatais e das empresas estatais na estratégia global de aprofundamento abrangente da reforma e toma medidas sistemáticas para clarificar a direcção, o ritmo do progresso e o foco do nosso trabalho em aprofundando a reforma na nova jornada. a comissão de supervisão e administração de ativos estatais do conselho de estado orientará e promoverá os ativos estatais e as empresas estatais para que se empenhem na reforma e se concentrem no desenvolvimento, de modo a fornecer um forte apoio à modernização ao estilo chinês. o foco será apreendido a partir de cinco aspectos.
em primeiro lugar, devemos compreender firmemente o objectivo geral de aprofundar a reforma dos activos estatais e das empresas estatais, e continuar a promover o capital estatal e as empresas estatais para se tornarem mais fortes, melhores e maiores. é necessário aderir e implementar os "dois princípios inabaláveis", confiar na reforma para remover os obstáculos institucionais que restringem o desenvolvimento de alta qualidade das empresas e consolidar continuamente os importantes fundamentos materiais e políticos do socialismo com características chinesas.
a segunda é compreender firmemente os requisitos fundamentais para aprofundar a reforma dos activos estatais e das empresas estatais, melhorar as funções essenciais e aumentar a competitividade central. melhorar as funções essenciais é melhorar as capacidades de apoio estratégico, as capacidades de segurança dos meios de subsistência das pessoas e as capacidades de criação de valor através de reformas, e assumir melhor as responsabilidades políticas e sociais, ao mesmo tempo que assume as responsabilidades económicas para aumentar a competitividade central é adaptar-se melhor às exigências da concorrência de mercado; , continuaremos a trabalhar duro em elementos-chave como tecnologia, eficiência, talento e marca para moldar as vantagens exclusivas da empresa. vamos nos concentrar em melhorar os "cinco valores" (valor agregado, valor funcional, valor econômico agregado, receita estratégica da indústria emergente e proporção de valor agregado, valor da marca), coordenar a promoção da reforma estrutural funcional e da reforma institucional, e continuar a moldar o vantagens funcionais estatais e vantagens competitivas das empresas.
a terceira é compreender firmemente a direcção clara de aprofundar a reforma dos activos estatais e das empresas estatais e acelerar a formação de relações de produção que sejam mais compatíveis com forças produtivas de nova qualidade. devemos compreender a tendência geral da nova rodada de revolução científica e tecnológica e de transformação industrial, adaptar-nos às novas expectativas das pessoas e às novas mudanças na demanda do mercado, acelerar a transformação das formas organizacionais empresariais, mecanismos operacionais e sistemas de gestão, e promover a agregação de vários factores de produção avançados para desenvolver forças produtivas de nova qualidade. melhorar continuamente a produtividade total dos factores e criar novas vantagens e um novo impulso.
a quarta é compreender firmemente as principais tarefas de aprofundamento da reforma dos activos estatais e das empresas estatais e melhorar continuamente a eficácia global da reforma. isto inclui melhorar o sistema e mecanismos de gestão e supervisão, promover a otimização e o ajustamento estrutural da economia estatal, melhorar o sistema empresarial moderno com características chinesas, etc., e concentrar-se tanto na implementação abrangente como nos principais avanços.
em quinto lugar, devemos compreender firmemente os princípios políticos de aprofundamento da reforma dos activos estatais e das empresas estatais, e sempre defender e reforçar a liderança geral do partido sobre a reforma dos activos estatais e das empresas estatais. devemos aderir à liderança do partido em todos os aspectos e em todo o processo de reforma, promover a profunda integração da construção do partido e da produção e operação empresarial, e garantir que a reforma dos activos estatais e das empresas estatais avança sempre em a direção certa.
“esforços de ambos os lados” para promover as “três concentrações” de capital estatal
pergunta: “promover a optimização e o ajustamento estrutural da configuração económica do estado”, que trabalho específico irá realizar a comissão de supervisão e administração do património do estado do conselho de estado?
resposta: promover a optimização do layout e o ajustamento estrutural da economia estatal é um requisito intrínseco para tornar o capital estatal e as empresas estatais mais fortes, melhores e maiores. da economia estatal. a "decisão" estabelece disposições especiais para isso, e faremos considerações gerais, planejamento sistemático e implementação resoluta.
a consideração geral é concentrar-se no desenvolvimento e fortalecimento da economia real, combinando a implementação profunda do "14º plano quinquenal" e o planeamento e implementação do "15º plano quinquenal" para promover a reorganização estratégica, profissional integração e visão de futuro da economia estatal de uma forma orientada para o mercado. coordenaremos a atribuição de capital estatal numa escala maior, a um nível mais profundo e num campo mais vasto, e promoveremos vigorosamente os "três". concentrações", isto é, concentrando-se em indústrias importantes e áreas-chave relacionadas à segurança nacional e à salvação da economia nacional, e concentrando-se em serviços públicos relacionados à economia nacional e à subsistência das pessoas., capacidades de emergência, áreas de bem-estar público, etc., e focar em indústrias emergentes estratégicas voltadas para o futuro.
especificamente, aderiremos aos esforços bilaterais e à tração nas duas rodas: por um lado, nos concentraremos na transformação das indústrias tradicionais para fortalecer a base, coordenar a promoção de atualizações de equipamentos, atualizações de processos, capacitação digital e gestão inovação e usar tecnologia de inteligência digital e tecnologia verde para transformar e melhorar as indústrias tradicionais promoverão o desenvolvimento sofisticado, inteligente e verde, por outro lado, nos concentraremos no layout estratégico das indústrias emergentes, implementaremos completamente as ações de rejuvenescimento industrial de; as empresas centrais e a futura indústria lançam ações, melhoram o mecanismo de cultivo das indústrias emergentes e aumentam os esforços na nova geração de investimentos em tecnologia da informação, inteligência artificial, aeroespacial, novas energias, novos materiais, equipamentos de ponta, biomedicina, a tecnologia quântica e outros campos estão constantemente a dar origem a novas indústrias, novos modelos e nova energia cinética.
em termos de implementação do trabalho, usaremos o investimento de capital estatal e empresas operacionais como plataformas e melhoraremos o sistema orçamental operacional de capital estatal como garantia, focaremos na revitalização dos stocks existentes, expandiremos os incrementos de forma ordenada, melhoraremos continuamente o estado- alocação de capital próprio e eficiência operacional, e expandir a função geral da economia estatal.
esforce-se por maiores avanços em inovação original
pergunta: como podem as empresas estatais melhorar os arranjos institucionais para promover a inovação original?
resposta: as empresas centrais são uma parte importante da força estratégica científica e tecnológica do país e a espinha dorsal da construção de uma potência científica e tecnológica. implementaremos resolutamente a implementação da terceira sessão plenária do 20º comité central do pcc, fortaleceremos continuamente a posição dominante das empresas na inovação científica e tecnológica, melhoraremos o sistema e mecanismo de inovação, faremos esforços concertados e continuaremos a trabalhar arduamente nos "três pontos altos e uma excelência", e nos esforçamos para alcançar maiores resultados em inovação original. avanço.
a primeira é fortalecer a oferta de ciência e tecnologia de alta qualidade. integrar-se ativamente no sistema nacional de inovação, tomar a iniciativa de liderar ou participar em tarefas nacionais de investigação científica e tecnológica, estabelecer um sistema corporativo de reserva de i&d, fortalecer a investigação básica orientada para objetivos e a investigação básica aplicada, e envidar todos os esforços para resolver os principais problemas em áreas de alto valor estratégico, amplas perspectivas de aplicação e onde temos vantagens para dominar mais tecnologias essenciais e fontes de tecnologias subjacentes.
a segunda é construir uma plataforma de p&d de alto nível. participar profundamente na construção de laboratórios nacionais, construir uma série de laboratórios nacionais importantes, centros nacionais de inovação tecnológica e outras plataformas de i&d a nível nacional, construir conjuntamente centros de inovação regionais, criar um consórcio de inovação de alto nível, aprofundar a cooperação científica e tecnológica com vários empresas nos níveis superior, médio e inferior, e realizar ativamente intercâmbios científicos e tecnológicos internacionais para alcançar mais conquistas científicas e tecnológicas.
a terceira é promover uma integração industrial eficiente. fortalecer a integração profunda da indústria, da academia e da pesquisa liderada pelas empresas, abrir proativamente o mercado e os cenários de aplicação, acelerar o layout e a construção de uma série de plataformas de verificação de conceito e verificação piloto, promover o primeiro (conjunto), primeiro lote , e aplicações da primeira versão, de modo a fazer com que mais conquistas científicas e tecnológicas evoluam de amostras para produtos e se estendam de produtos para a indústria.
“one excellence” significa continuar a criar um ecossistema de inovação de alta qualidade. melhorar a política de investidores que apoia a inovação original, melhorar o mecanismo de retorno do investimento em i&d, promover a reforma da capacitação profissional das realizações científicas e tecnológicas e realizar com flexibilidade várias formas de incentivos de médio e longo prazo baseados na inovação e na criação. elevada incerteza do trabalho de investigação científica. melhoraremos ainda mais o mecanismo de conformidade e isenção para permitir que o pessoal científico e tecnológico liberte as mãos e os pés para trabalhar nas suas carreiras e concentrar-se na investigação científica.
continuar a melhorar os sistemas e mecanismos de gestão e supervisão
pergunta: que considerações tem a comissão de supervisão e administração de ativos estatais do conselho de estado em termos de "melhorar o sistema e mecanismo de gestão e supervisão" e "melhorar o sistema classificado de avaliação e avaliação das empresas públicas"?
resposta: a "decisão" estabelece disposições importantes para melhorar o sistema e os mecanismos de gestão e supervisão. a comissão de supervisão e administração de ativos estatais do conselho de estado implementará resolutamente e inovará e desenvolverá continuamente o sistema de supervisão de ativos estatais com características chinesas, combinará "liberação flexível" com "gestão sustentável" e melhorará continuamente a eficiência da supervisão.
por um lado, é liberar totalmente a vitalidade. aderir à separação entre o governo e as empresas e à separação dos activos do governo, respeitar e salvaguardar plenamente os direitos de propriedade e a autonomia operacional das pessoas colectivas, respeitar plenamente o espírito de iniciativa das bases e, com a premissa de manter os resultados financeiros da segurança, incentivar empresas para implementar a exploração de reformas personalizadas e diferenciadas, de modo a tornar as empresas mais cheias de vitalidade. por outro lado, a supervisão é efectivamente reforçada. devemos implementar a responsabilidade de manter e aumentar o valor dos activos estatais, melhorar o sistema de supervisão de activos estatais e os mecanismos de supervisão e contenção, fazer bom uso da informatização, inteligência e outros métodos para orientar as empresas a operar em conformidade com as leis e regulamentos, prevenir e resolver eficazmente os riscos e manter resolutamente os resultados financeiros de prevenção da perda de activos estatais.
ao mesmo tempo, reforçaremos a coordenação política e a partilha de informações com os departamentos administrativos relevantes, melhoraremos a precisão, a cientificidade e a consistência das políticas, melhoraremos o sistema de supervisão centralizado e unificado para a operação de activos estatais e daremos pleno uso ao profissionalismo, sistematização, legalidade e eficiência as vantagens da supervisão centralizada tornam a direção do desenvolvimento das empresas mais focada, mais solidária e mais amiga do ambiente.
a “decisão” propõe “melhorar o sistema classificado de avaliação e avaliação das empresas públicas”, o que constitui um elo importante e um poderoso ponto de partida para a melhoria do sistema e mecanismo de gestão e supervisão. a este respeito, a comissão de supervisão e administração de ativos estatais do conselho de estado fez muita exploração e introduziu planos de implementação de avaliação para 19 indústrias. na avaliação do desempenho operacional das empresas centrais em 2024, os indicadores personalizados representaram 77%.
em seguida, melhoraremos ainda mais a avaliação classificada e o sistema de avaliação com base nas missões multidimensionais, na distribuição industrial diversificada e nos setores empresariais diversificados das empresas centrais como um todo, formularemos indicadores de avaliação mais direcionados e personalizados e aceleraremos a realização de "um indústria, uma indústria". "política" e "uma política para uma empresa" orientam as empresas a mostrarem seus pontos fortes, se esforçarem para serem os "melhores alunos" em diferentes áreas e alcançarem o desenvolvimento com maior qualidade e melhores funções.
