zhang yuzhuo: die reform staatlicher vermögenswerte und staatlicher unternehmen vertiefen, um eine modernisierung nach chinesischem vorbild stark zu unterstützen
2024-08-31
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vertiefung der reform staatlicher vermögenswerte und unternehmen, um eine modernisierung nach chinesischem vorbild nachhaltig zu unterstützen
——interview mit zhang yuzhuo, sekretär und direktor des parteikomitees der kommission zur überwachung und verwaltung staatlicher vermögenswerte des staatsrates
[authoritatives interview·den geist der dritten plenarsitzung des 20. zentralkomitees der partei lernen und umsetzen]
der „beschluss des zentralkomitees der kommunistischen partei chinas über die weitere umfassende vertiefung der reform und die förderung einer modernisierung nach chinesischem vorbild“, der von der dritten plenarsitzung des 20. zentralkomitees der kommunistischen partei chinas überprüft und genehmigt wurde, hat systematische vorkehrungen für eine vertiefung getroffen die reform des staatsvermögens und der staatsbetriebe.
wie erkennt man die richtige richtung der reform staatlicher vermögenswerte und unternehmen? wie lassen sich schlüsselaufgaben wie „förderung der optimierung und strukturellen anpassung der staatseigenen wirtschaftsstruktur“ und „verbesserung der institutionellen regelungen für staatseigene unternehmen zur förderung origineller innovationen“ umsetzen? der reporter interviewte zhang yuzhuo, sekretär und direktor des parteikomitees der kommission für die überwachung und verwaltung staatlicher vermögenswerte des staatsrates.
begreifen sie die grundlegenden anforderungen einer vertiefung der reform des staatsvermögens und der staatsunternehmen fest
frage: der „beschluss“ legt neue anforderungen fest und trifft neue regelungen zur vertiefung der reform des staatsvermögens und der staatsunternehmen. wie setzt die kommission für die überwachung und verwaltung des staatsvermögens ihn um?
antwort: der „beschluss“ bezieht die vertiefung der reform des staatsvermögens und der staatsunternehmen in die gesamtstrategie einer umfassenden vertiefung der reform ein und trifft systematische vorkehrungen zur klärung der richtung, des fortschrittstempos und des schwerpunkts unserer arbeit vertiefung der reform auf dem neuen weg. die kommission für die überwachung und verwaltung staatlicher vermögenswerte des staatsrates wird staatliche vermögenswerte und staatliche unternehmen dabei anleiten und fördern, alles für reformen zu tun und sich auf die entwicklung zu konzentrieren, um so eine starke unterstützung für die modernisierung nach chinesischem vorbild zu leisten. der fokus wird aus fünf aspekten gefasst.
erstens müssen wir das gesamtziel der vertiefung der reform des staatsvermögens und der staatsbetriebe fest im griff haben und weiterhin dafür sorgen, dass staatskapital und staatsbetriebe stärker, besser und größer werden. es ist notwendig, die „zwei unerschütterlichen prinzipien“ einzuhalten und umzusetzen, auf reformen zu setzen, um institutionelle hindernisse zu beseitigen, die die qualitativ hochwertige entwicklung von unternehmen behindern, und die wichtigen materiellen und politischen grundlagen des sozialismus chinesischer prägung kontinuierlich zu festigen.
die zweite besteht darin, die grundvoraussetzungen für eine vertiefung der reform des staatsvermögens und der staatsunternehmen, die stärkung der kernfunktionen und die verbesserung der kernwettbewerbsfähigkeit fest zu begreifen. die verbesserung der kernfunktionen bedeutet, die fähigkeiten zur strategischen unterstützung, die fähigkeiten zur sicherung des lebensunterhalts der menschen und die fähigkeiten zur wertschöpfung durch reformen zu verbessern, und die übernahme der wirtschaftlichen verantwortung bedeutet eine bessere anpassung an die anforderungen des marktwettbewerbs wir arbeiten weiterhin hart an schlüsselelementen wie technologie, effizienz, talent und marke, um die einzigartigen vorteile des unternehmens zu gestalten. wir werden uns auf die verbesserung der „fünf werte“ (mehrwert, funktionaler wert, wirtschaftlicher mehrwert, strategischer umsatz und mehrwertanteil der aufstrebenden industrie, markenwert) konzentrieren, die förderung funktionaler strukturreformen und institutioneller reformen koordinieren und diese weiterhin gestalten staatliche funktionsvorteile und wettbewerbsvorteile von unternehmen.
die dritte besteht darin, die klare richtung der vertiefung der reform des staatsvermögens und der staatsbetriebe fest im griff zu haben und die bildung von produktionsbeziehungen zu beschleunigen, die besser mit den produktivkräften neuer qualität vereinbar sind. wir müssen den allgemeinen trend der neuen runde der wissenschaftlichen und technologischen revolution und des industriellen wandels erfassen, uns an die neuen erwartungen der menschen und neue veränderungen in der marktnachfrage anpassen, den wandel der unternehmensorganisationsformen, betriebsmechanismen und managementsysteme beschleunigen und die zusammenführung verschiedener fortschrittlicher produktionsfaktoren fördern, um produktivkräfte neuer qualität zu entwickeln, die gesamtfaktorproduktivität kontinuierlich zu verbessern und neue vorteile und neue impulse zu schaffen.
die vierte besteht darin, die kernaufgaben der vertiefung der reform des staatsvermögens und der staatsunternehmen fest im griff zu haben und die umfassende wirksamkeit der reform kontinuierlich zu verbessern. dazu gehören die verbesserung des management- und überwachungssystems und der mechanismen, die förderung der optimierung und strukturellen anpassung der staatswirtschaft, die verbesserung des modernen unternehmenssystems chinesischer prägung usw. und die konzentration sowohl auf eine umfassende umsetzung als auch auf wichtige durchbrüche.
fünftens müssen wir die politischen grundsätze einer vertiefung der reform des staatsvermögens und der staatsbetriebe fest im griff haben und die gesamtführung der partei bei der reform des staatsvermögens und der staatsbetriebe stets aufrechterhalten und stärken. wir müssen der führung der partei in allen aspekten und im gesamten reformprozess treu bleiben, die tiefe integration von parteiaufbau und unternehmensproduktion und -betrieb fördern und sicherstellen, dass die reform des staatsvermögens und der staatsbetriebe stets umgesetzt wird die richtige richtung.
„bemühungen von beiden seiten“, um die „drei konzentrationen“ des staatskapitals zu fördern
frage: „förderung der optimierung und strukturellen anpassung des staatlichen wirtschaftssystems“, welche konkrete arbeit wird die kommission für die überwachung und verwaltung staatlicher vermögenswerte des staatsrates leisten?
antwort: die förderung der layoutoptimierung und strukturellen anpassung der staatswirtschaft ist eine wesentliche voraussetzung für die stärkung, verbesserung und größe des staatskapitals und der staatsunternehmen. sie ist auch ein wichtiger weg, um die gesamtfunktion und rolle zu stärken der staatseigenen wirtschaft. die „entscheidung“ trifft hierfür besondere regelungen, wir werden gesamtüberlegungen, systematische planung und konsequente umsetzung vornehmen.
die gesamtüberlegung besteht darin, sich auf die entwicklung und stärkung der realwirtschaft zu konzentrieren und die tiefgreifende umsetzung des „14. fünfjahresplans“ und die planung und umsetzung des „15. fünfjahresplans“ zu kombinieren, um die strategische neuorganisation professionell voranzutreiben integration und zukunftsorientierung der staatswirtschaft in marktorientierter weise wir werden die allokation von staatskapital in größerem maßstab, auf einer tieferen ebene und in einem größeren bereich koordinieren und die „drei“ energisch fördern konzentrationen“, d. h. konzentration auf wichtige industrien und schlüsselbereiche im zusammenhang mit der nationalen sicherheit und der lebensader der volkswirtschaft sowie konzentration auf öffentliche dienstleistungen im zusammenhang mit der volkswirtschaft und dem lebensunterhalt der menschen. , notfallfähigkeiten, bereiche der öffentlichen wohlfahrt usw., und konzentrieren sich auf zukunftsweisende strategische schwellenbranchen.
konkret werden wir an zwei zielen und dem zweiradantrieb festhalten: einerseits werden wir uns auf die transformation traditioneller industrien konzentrieren, um das fundament zu stärken, die förderung von ausrüstungsaktualisierungen, prozessaktualisierungen, digitale stärkung und management zu koordinieren innovation und nutzung digitaler intelligenztechnologie und grüner technologie zur transformation und verbesserung. traditionelle industrien werden eine hochwertige, intelligente und umweltfreundliche entwicklung fördern. andererseits werden wir uns auf die strategische gestaltung aufstrebender industrien konzentrieren und die maßnahmen zur industriellen erneuerung gründlich umsetzen zentrale unternehmen und die zukünftige industrie starten maßnahmen, verbessern den anbaumechanismus aufstrebender industrien und verstärken ihre bemühungen in der neuen generation der informationstechnologie. investitionen in technologie, künstliche intelligenz, luft- und raumfahrt, neue energie, neue materialien, high-end-ausrüstung, biomedizin. quantentechnologie und andere bereiche bringen ständig neue industrien, neue modelle und neue kinetische energie hervor.
im hinblick auf die arbeitsumsetzung werden wir staatliche kapitalinvestitions- und betriebsgesellschaften als plattformen nutzen und das staatliche kapitalbetriebshaushaltssystem als garantie verbessern, uns auf die wiederbelebung bestehender bestände konzentrieren, zuwächse in geordneter weise ausweiten und den staat kontinuierlich verbessern. eigene kapitalallokation und betriebseffizienz sowie die erweiterung der gesamten staatlichen wirtschaftsfunktion.
streben sie nach größeren durchbrüchen bei der ursprünglichen innovation
frage: wie können staatliche unternehmen ihre institutionellen regelungen verbessern, um originelle innovationen zu fördern?
antwort: zentralunternehmen sind ein wichtiger teil der strategischen wissenschaftlichen und technologischen stärke des landes und das rückgrat für den aufbau einer wissenschaftlichen und technologischen macht. wir werden die umsetzung der dritten plenarsitzung des 20. zentralkomitees der kp chinas entschlossen umsetzen, die dominierende stellung der unternehmen in der wissenschaftlichen und technologischen innovation kontinuierlich stärken, das innovationssystem und den innovationsmechanismus verbessern, konzertierte anstrengungen unternehmen und weiterhin hart an „drei höchstleistungen“ arbeiten und eine exzellenz“ und streben danach, bessere ergebnisse bei der ursprünglichen innovation zu erzielen. durchbruch.
die erste besteht darin, das angebot an hochwertiger wissenschaft und technologie zu stärken. integrieren sie sich aktiv in das nationale innovationssystem, ergreifen sie die initiative, um nationale wissenschaftliche und technologische forschungsaufgaben zu leiten oder daran teilzunehmen, richten sie ein unternehmensweites f&e-reservesystem ein, stärken sie zielgerichtete grundlagenforschung und angewandte grundlagenforschung und unternehmen sie alle anstrengungen, um schlüsselprobleme anzugehen bereiche mit hohem strategischem wert und breiten anwendungsaussichten, in denen wir vorteile haben. wir streben danach, mehr schlüsselkerntechnologien zu beherrschen und zugrunde liegende technologien zu beschaffen.
die zweite besteht darin, eine hochrangige forschungs- und entwicklungsplattform aufzubauen. beteiligen sie sich intensiv am aufbau nationaler labore, bauen sie eine reihe nationaler schlüssellabore, nationaler zentren für technologische innovation und anderer f&e-plattformen auf nationaler ebene auf, bauen sie gemeinsam regionale innovationszentren auf, bilden sie ein hochrangiges innovationskonsortium und vertiefen sie die wissenschaftliche und technologische zusammenarbeit mit verschiedenen unternehmen im ober-, mittel- und unterlauf und führen aktiv den internationalen wissenschaftlichen und technologischen austausch durch, um mehr wissenschaftliche und technologische errungenschaften zu erzielen.
die dritte besteht darin, eine effiziente industrielle integration zu fördern. stärken sie die tiefgreifende integration von industrie, wissenschaft und forschung unter der leitung von unternehmen, öffnen sie proaktiv den markt und anwendungsszenarien, beschleunigen sie das layout und den aufbau einer reihe von konzeptverifizierungs- und pilotverifizierungsplattformen und fördern sie die erste (satz-) erste charge und anwendungen der ersten version, um mehr wissenschaftliche und technologische errungenschaften zu erzielen. von proben zu produkten und von produkten zur industrie.
„one excellence“ bedeutet, weiterhin ein hochwertiges innovationsökosystem zu schaffen. verbessern sie die investorenpolitik, die ursprüngliche innovationen unterstützt, verbessern sie den renditemechanismus für f&e-investitionen, fördern sie die reform der beschäftigungsförderung wissenschaftlicher und technologischer errungenschaften und führen sie flexibel verschiedene formen mittel- und langfristiger anreize auf der grundlage von innovation und schöpfung durch hohe unsicherheit bei wissenschaftlicher forschungsarbeit. wir werden den compliance- und befreiungsmechanismus weiter verbessern, um es dem wissenschaftlichen und technischen personal zu ermöglichen, ihre hände und füße frei zu haben, um an ihrer karriere zu arbeiten und sich auf die wissenschaftliche forschung zu konzentrieren.
weitere verbesserung der management- und überwachungssysteme und -mechanismen
frage: welche überlegungen hegt die kommission für die überwachung und verwaltung staatlicher vermögenswerte des staatsrates im hinblick auf die „verbesserung des management- und überwachungssystems und -mechanismus“ und der „verbesserung des klassifizierten bewertungs- und bewertungssystems staatseigener unternehmen“?
antwort: der „beschluss“ trifft wichtige vorkehrungen zur verbesserung des management- und aufsichtssystems und der mechanismen. die kommission für die überwachung und verwaltung staatlicher vermögenswerte des staatsrates wird das überwachungssystem für staatliche vermögenswerte chinesischer prägung entschlossen umsetzen und kontinuierlich erneuern und weiterentwickeln, „flexible freigabe“ mit „nachhaltiger verwaltung“ kombinieren und die überwachungseffizienz kontinuierlich verbessern.
einerseits geht es darum, die vitalität vollständig freizusetzen. halten sie sich an die trennung der regierung von den unternehmen und die trennung des staatsvermögens, respektieren und schützen sie die eigentumsrechte und die operative autonomie von juristischen personen in vollem umfang, respektieren sie den initiativgeist der basis uneingeschränkt und fördern sie unter der prämisse, das endergebnis der sicherheit zu wahren unternehmen müssen personalisierte und differenzierte reformexplorationen durchführen, um unternehmen voller vitalität zu machen. andererseits wird die aufsicht wirksam gestärkt. wir müssen die verantwortung für die erhaltung und steigerung des wertes staatlicher vermögenswerte wahrnehmen, das überwachungssystem für staatliche vermögenswerte sowie die überwachungs- und kontrollmechanismen verbessern und informatisierung, geheimdienstinformationen und andere methoden sinnvoll nutzen, um unternehmen bei der gesetzeskonformen geschäftstätigkeit zu unterstützen und vorschriften, wirksame prävention und lösung von risiken und konsequente aufrechterhaltung des ziels, den verlust staatseigener vermögenswerte zu verhindern.
gleichzeitig werden wir die politische koordinierung und den informationsaustausch mit den zuständigen verwaltungsabteilungen stärken, die genauigkeit, wissenschaftlichkeit und kohärenz der richtlinien verbessern, das zentralisierte und einheitliche überwachungssystem für den betrieb staatlicher vermögenswerte verbessern und der professionalität volles potenzial verleihen. systematisierung, legalität und effizienz machen die entwicklungsrichtung von unternehmen fokussierter, unterstützender und umweltfreundlicher.
in der „entscheidung“ wird eine „verbesserung des klassifizierten bewertungs- und bewertungssystems staatseigener unternehmen“ vorgeschlagen, was ein wichtiges bindeglied und einen wirkungsvollen ausgangspunkt für die verbesserung des management- und aufsichtssystems und -mechanismus darstellt. in diesem zusammenhang hat die staatliche vermögensaufsichts- und verwaltungskommission des staatsrates umfangreiche untersuchungen durchgeführt und bewertungspläne für 19 branchen eingeführt. bei der betriebsleistungsbewertung zentraler unternehmen im jahr 2024 machten personalisierte indikatoren 77 % aus.
als nächstes werden wir das klassifizierte bewertungs- und bewertungssystem auf der grundlage der mehrdimensionalen missionen, der vielfältigen industriellen verteilung und der diversifizierten geschäftsbereiche zentraler unternehmen insgesamt weiter verbessern, gezieltere und personalisiertere bewertungsindikatoren formulieren und die verwirklichung von „one“ beschleunigen industrie, eine branche“. „richtlinie“ und „eine richtlinie für ein unternehmen“ leiten unternehmen dazu an, ihre stärken zu zeigen, danach zu streben, in verschiedenen bereichen die „top-studenten“ zu sein und eine entwicklung mit höherer qualität und besseren funktionen zu erreichen.
