zhang yuzhuo: approfondire la riforma dei beni statali e delle imprese statali per fornire un forte sostegno alla modernizzazione in stile cinese
2024-08-31
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approfondire la riforma dei beni e delle imprese di proprietà statale per fornire un forte sostegno alla modernizzazione in stile cinese
——intervista con zhang yuzhuo, segretario e direttore del comitato del partito della commissione amministrativa e di supervisione dei beni statali del consiglio di stato
[intervista autorevole·apprendimento e attuazione dello spirito della terza sessione plenaria del xx comitato centrale del partito]
la "decisione del comitato centrale del partito comunista cinese sull'ulteriore approfondimento globale delle riforme e sulla promozione della modernizzazione in stile cinese", esaminata e approvata dalla terza sessione plenaria del 20° comitato centrale del partito comunista cinese, ha adottato disposizioni sistematiche per l'approfondimento la riforma del patrimonio statale e delle imprese statali.
come cogliere la direzione corretta della riforma del patrimonio e delle imprese statali? come implementare compiti chiave come "promuovere l'ottimizzazione e l'adeguamento strutturale dell'assetto economico di proprietà statale" e "migliorare le disposizioni istituzionali per le imprese statali per promuovere l'innovazione originale"? il giornalista ha intervistato zhang yuzhuo, segretario e direttore del comitato del partito della commissione per la supervisione e l'amministrazione dei beni di proprietà statale del consiglio di stato.
afferrare fermamente le esigenze principali di approfondire la riforma dei beni e delle imprese statali di proprietà statale
domanda: la "decisione" propone nuovi requisiti e adotta nuove disposizioni per approfondire la riforma dei beni statali e delle imprese statali. come la attua la commissione per la supervisione e l'amministrazione dei beni statali del consiglio di stato?
risposta: la "decisione" incorpora l'approfondimento della riforma dei beni e delle imprese statali nella strategia complessiva di approfondimento globale della riforma e prevede disposizioni sistematiche per chiarire la direzione, il ritmo dei progressi e il focus del nostro lavoro in approfondire la riforma nel nuovo viaggio. la commissione per la supervisione e l’amministrazione dei beni di proprietà statale del consiglio di stato guiderà e promuoverà i beni di proprietà statale e le imprese statali affinché facciano tutto per le riforme e si concentrino sullo sviluppo, in modo da fornire un forte sostegno alla modernizzazione in stile cinese. il focus verrà colto sotto cinque aspetti.
in primo luogo, dobbiamo cogliere fermamente l’obiettivo generale di approfondire la riforma dei beni e delle imprese statali e continuare a promuovere il capitale statale e le imprese statali affinché diventino più forti, migliori e più grandi. è necessario aderire e attuare i “due principi incrollabili”, fare affidamento sulla riforma per rimuovere gli ostacoli istituzionali che limitano lo sviluppo di alta qualità delle imprese e consolidare continuamente le importanti basi materiali e politiche del socialismo con caratteristiche cinesi.
il secondo è cogliere con fermezza i requisiti fondamentali per approfondire la riforma dei beni e delle imprese statali di proprietà statale, potenziare le funzioni fondamentali e rafforzare la competitività fondamentale. migliorare le funzioni fondamentali significa migliorare le capacità di supporto strategico, le capacità di sicurezza dei mezzi di sussistenza delle persone e le capacità di creazione di valore attraverso le riforme, e assumersi meglio le responsabilità politiche e sociali mentre assumersi le responsabilità economiche per migliorare la competitività di base significa adattarsi meglio alle esigenze della concorrenza di mercato , continuano a lavorare duramente su elementi chiave come tecnologia, efficienza, talento e marchio per modellare i vantaggi unici dell'azienda. ci concentreremo sul miglioramento dei "cinque valori" (valore aggiunto, valore funzionale, valore aggiunto economico, entrate strategiche dei settori emergenti e proporzione del valore aggiunto, valore del marchio), coordineremo la promozione della riforma strutturale funzionale e della riforma istituzionale e continueremo a modellare il proprietà statale vantaggi funzionali e vantaggi competitivi delle imprese.
il terzo è cogliere fermamente la chiara direzione di approfondire la riforma dei beni statali e delle imprese statali e accelerare la formazione di rapporti di produzione che siano più compatibili con forze produttive di nuova qualità. dobbiamo cogliere la tendenza generale del nuovo ciclo di rivoluzione scientifica e tecnologica e di trasformazione industriale, adattarci alle nuove aspettative delle persone e ai nuovi cambiamenti nella domanda del mercato, accelerare la trasformazione delle forme organizzative aziendali, dei meccanismi operativi e dei sistemi di gestione, e promuovere l’aggregazione di vari fattori di produzione avanzati per sviluppare forze produttive di nuova qualità migliorare continuamente la produttività totale dei fattori e creare nuovi vantaggi e nuovo slancio.
il quarto è cogliere con fermezza i compiti chiave di approfondire la riforma dei beni statali e delle imprese statali e migliorare continuamente l’efficacia complessiva della riforma. ciò include il miglioramento del sistema e dei meccanismi di gestione e supervisione, la promozione dell’ottimizzazione e dell’adeguamento strutturale dell’economia statale, il miglioramento del moderno sistema imprenditoriale con caratteristiche cinesi, ecc., e l’attenzione sia all’implementazione globale che alle scoperte chiave.
in quinto luogo, dobbiamo afferrare fermamente i principi politici di approfondire la riforma dei beni statali e delle imprese statali, e sostenere e rafforzare sempre la leadership complessiva del partito sulla riforma dei beni statali e delle imprese statali. dobbiamo aderire alla leadership del partito in tutti gli aspetti e nell’intero processo di riforma, promuovere la profonda integrazione tra la costruzione del partito e la produzione e il funzionamento delle imprese e garantire che la riforma dei beni statali e delle imprese statali proceda sempre in la giusta direzione.
"sforzi da entrambe le parti" per promuovere le "tre concentrazioni" di capitale statale
domanda: "promuovere l'ottimizzazione e l'adeguamento strutturale dell'assetto economico statale", quale lavoro specifico svolgerà la commissione per la vigilanza e l'amministrazione dei beni demaniali del consiglio di stato?
risposta: promuovere l’ottimizzazione della struttura e l’adeguamento strutturale dell’economia statale è un requisito intrinseco per rendere il capitale statale e le imprese statali più forti, migliori e più grandi. è anche un modo importante per migliorare la funzione e il ruolo complessivi dell’economia statale. la "decisione" prevede disposizioni speciali per questo, e noi faremo considerazioni generali, una pianificazione sistematica e un'attuazione risoluta.
la considerazione generale è quella di concentrarsi sullo sviluppo e sul rafforzamento dell'economia reale, combinando l'attuazione approfondita del "14° piano quinquennale" e la pianificazione e attuazione del "15° piano quinquennale" per promuovere la riorganizzazione strategica, la integrazione e lungimiranza dell’economia statale in modo orientato al mercato coordineremo l’allocazione del capitale statale su scala più ampia, a un livello più profondo e in un campo più ampio, e promuoveremo vigorosamente i “tre”. concentrazioni", ovvero concentrarsi su industrie importanti e aree chiave relative alla sicurezza nazionale e all'ancora di salvezza dell'economia nazionale, e concentrarsi sui servizi pubblici relativi all'economia nazionale e al sostentamento delle persone, capacità di emergenza, settori del welfare pubblico, ecc., e concentrarsi sulle industrie emergenti strategiche lungimiranti.
nello specifico, aderiremo a due sforzi e alle due ruote motrici: da un lato, ci concentreremo sulla trasformazione delle industrie tradizionali per rafforzare le basi, coordinare la promozione di aggiornamenti delle attrezzature, aggiornamenti dei processi, empowerment digitale e gestione innovazione e utilizzo della tecnologia dell'intelligenza digitale e della tecnologia verde per trasformare e migliorare le industrie tradizionali promuoveranno lo sviluppo di fascia alta, intelligente e verde, d'altro canto, ci concentreremo sulla disposizione strategica delle industrie emergenti, implementando completamente le azioni di ringiovanimento industriale di le imprese centrali e le future azioni di lancio dell'industria, migliorano il meccanismo di coltivazione delle industrie emergenti e aumentano gli sforzi nella nuova generazione di tecnologie dell'informazione, investimenti in tecnologia, intelligenza artificiale, aerospaziale, nuova energia, nuovi materiali, attrezzature di fascia alta, biomedicina, la tecnologia quantistica e altri campi danno costantemente origine a nuove industrie, nuovi modelli e nuova energia cinetica.
in termini di attuazione del lavoro, utilizzeremo gli investimenti di capitale statali e le società operative come piattaforme e miglioreremo il sistema di bilancio operativo del capitale statale come garanzia, ci concentreremo sulla rivitalizzazione delle scorte esistenti, espanderemo gli incrementi in modo ordinato, miglioreremo continuamente lo stato- allocazione del capitale di proprietà e efficienza operativa ed espandere la funzione complessiva dell'economia statale.
impegnarsi per ottenere maggiori progressi nell'innovazione originale
domanda: in che modo le imprese statali possono migliorare gli accordi istituzionali per promuovere l’innovazione originale?
risposta: le imprese centrali rappresentano una parte importante della forza scientifica e tecnologica strategica del paese e la spina dorsale della costruzione di un potere scientifico e tecnologico. attueremo risolutamente lo svolgimento della terza sessione plenaria del 20° comitato centrale del pcc, rafforzeremo continuamente la posizione dominante delle imprese nell'innovazione scientifica e tecnologica, miglioreremo il sistema e il meccanismo di innovazione, compiremo sforzi concertati e continueremo a lavorare duro sui "tre massimi" e un'eccellenza", e si sforzano di ottenere maggiori risultati nell'innovazione originale. svolta.
il primo è rafforzare l’offerta scientifica e tecnologica di alta qualità. integrarsi attivamente nel sistema di innovazione nazionale, prendere l'iniziativa di guidare o partecipare a compiti di ricerca scientifica e tecnologica nazionale, istituire un sistema di riserva aziendale di ricerca e sviluppo, rafforzare la ricerca di base orientata agli obiettivi e la ricerca di base applicata e compiere ogni sforzo per affrontare i problemi chiave in aree di alto valore strategico, ampie prospettive di applicazione e dove abbiamo vantaggi. sforzarci di padroneggiare più tecnologie chiave e di reperire le tecnologie sottostanti.
il secondo è costruire una piattaforma di ricerca e sviluppo di alto livello. partecipare profondamente alla costruzione di laboratori nazionali, costruire una serie di laboratori chiave nazionali, centri nazionali di innovazione tecnologica e altre piattaforme di ricerca e sviluppo a livello nazionale, costruire congiuntamente centri di innovazione regionali, creare un consorzio di innovazione di alto livello, approfondire la cooperazione scientifica e tecnologica con vari imprese di livello superiore, medio e inferiore e svolgono attivamente scambi scientifici e tecnologici internazionali per ottenere maggiori risultati scientifici e tecnologici.
il terzo è promuovere un’integrazione industriale efficiente. rafforzare l'integrazione approfondita dell'industria, del mondo accademico e della ricerca guidata dalle imprese, aprire in modo proattivo il mercato e gli scenari applicativi, accelerare il layout e la costruzione di una serie di piattaforme di verifica concettuale e di verifica pilota, promuovere il primo (set), il primo lotto e le applicazioni della prima versione, in modo da ottenere maggiori risultati scientifici e tecnologici. evolvere dai campioni ai prodotti e estendersi dai prodotti all'industria.
"one excellence" significa continuare a creare un ecosistema di innovazione di alta qualità. migliorare la politica degli investitori che sostiene l'innovazione originale, migliorare il meccanismo di rendimento degli investimenti in ricerca e sviluppo, promuovere la riforma dell'empowerment lavorativo delle conquiste scientifiche e tecnologiche e attuare in modo flessibile varie forme di incentivi a medio e lungo termine basati sull'innovazione e sulla creazione elevata incertezza del lavoro di ricerca scientifica. miglioreremo ulteriormente il meccanismo di conformità e di esenzione per consentire al personale scientifico e tecnologico di avere mani e piedi liberi per lavorare sulla propria carriera e concentrarsi sulla ricerca scientifica.
continuare a migliorare i sistemi e i meccanismi di gestione e supervisione
domanda: quali considerazioni ha la commissione per la supervisione e l'amministrazione dei beni di proprietà statale del consiglio di stato in termini di "miglioramento del sistema e del meccanismo di gestione e supervisione" e di "miglioramento del sistema di valutazione e valutazione classificata delle imprese statali"?
risposta: la "decisione" prevede disposizioni importanti per migliorare il sistema e i meccanismi di gestione e supervisione. la commissione per la supervisione e l'amministrazione dei beni di proprietà statale del consiglio di stato implementerà con risolutezza, innoverà e svilupperà continuamente il sistema di supervisione dei beni di proprietà statale con caratteristiche cinesi, combinerà il "rilascio flessibile" con la "gestione sostenibile" e migliorerà continuamente l'efficienza della supervisione.
da un lato, si tratta di liberare completamente la vitalità. aderire alla separazione del governo dalle imprese e alla separazione dei beni pubblici, rispettare e salvaguardare pienamente i diritti di proprietà e l'autonomia operativa delle persone giuridiche aziendali, rispettare pienamente lo spirito di iniziativa della base e, sulla premessa di mantenere la sicurezza dei profitti, incoraggiare imprese ad attuare l'esplorazione di riforme personalizzate e differenziate, in modo da rendere le imprese più piene di vitalità. d’altro canto, la vigilanza risulta effettivamente rafforzata. dobbiamo assumerci la responsabilità di mantenere e aumentare il valore dei beni di proprietà statale, migliorare il sistema di supervisione dei beni di proprietà statale e i meccanismi di supervisione e limitazione, fare buon uso dell’informatizzazione, dell’intelligence e di altri metodi per guidare le imprese a operare nel rispetto delle leggi e regolamenti, prevenire e risolvere efficacemente i rischi e mantenere risolutamente l’obiettivo di prevenire la perdita di beni di proprietà statale.
allo stesso tempo, rafforzeremo il coordinamento delle politiche e la condivisione delle informazioni con i dipartimenti amministrativi competenti, miglioreremo l’accuratezza, la scientificità e la coerenza delle politiche, miglioreremo il sistema di supervisione centralizzato e unificato per la gestione dei beni di proprietà statale e daremo pieno spazio alla professionalità, sistematizzazione, legalità ed efficienza. i vantaggi della supervisione centralizzata rendono la direzione dello sviluppo delle imprese più mirata, più solidale e più rispettosa dell’ambiente.
la "decisione" propone di "migliorare il sistema classificato di valutazione e valutazione delle imprese statali", che costituisce un collegamento importante e un potente punto di partenza per migliorare il sistema e il meccanismo di gestione e supervisione. a questo proposito, la commissione per la supervisione e l’amministrazione dei beni statali del consiglio di stato ha effettuato numerose esplorazioni e introdotto piani di attuazione della valutazione per 19 settori. nella valutazione delle prestazioni operative delle imprese centrali nel 2024, gli indicatori personalizzati hanno rappresentato il 77%.
successivamente, miglioreremo ulteriormente il sistema classificato di valutazione e valutazione basato sulle missioni multidimensionali, sulla diversa distribuzione industriale e sui settori di business diversificati delle imprese centrali nel loro complesso, formuleremo indicatori di valutazione più mirati e personalizzati e accelereremo la realizzazione di "uno industria, un settore". la "politica" e "una politica per un'impresa" guidano le imprese a mostrare i propri punti di forza, a sforzarsi di essere gli "studenti migliori" in diversi percorsi e a raggiungere lo sviluppo con qualità più elevata e funzioni migliori.
