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'예현 과수원 강제 철거'라는 주제가 화제가 됐다.

9월 19일, 많은 네티즌들이 핑딩산시 예현 현 부행정 후웨이저의 이력서 정보에 의문을 제기하는 글을 올렸습니다. 고작 14세였습니다.

이전에 허난성 핑딩산시 예현에서 창업을 위해 고향으로 돌아온 대학생 지아커(jia ke)는 보상 계획에 동의하지 않은 채 지방 정부가 고속도로 건설을 위해 자신의 배밭을 몰수했습니다.

jia ke는 올해 4월 2일 예현 부현행장인 hu weizhe가 공안, 교통법 집행, 진 정부 및 기타 부서에서 400명 이상의 사람들을 모아 7에이커의 배 과수원을 불법적으로 철거했다고 말했습니다. 그는 거의 10년 동안 열심히 일했다는 것이다.

지아커는 9월 19일 언론과의 인터뷰에서 "매일 반응이 없고, 땅도 작동하지 않았다"며 당시 매우 절박했다고 회상했다. 5개월 전 그날은 가족들에게 악몽 같은 날이었다고 한다. 자신의 오페라 정원이 철거되면서 증거 비디오를 찾으러 나온 가족 중 여성과 노인 4명이 진흙 속에 떠내려갔고 휴대전화도 빼앗겼다고 한다.

이와 관련, 9월 20일 '핑딩산 석방' 위챗 공개 계정은 최근 온라인에 보도된 보상 기준 분쟁으로 인한 '예현 과수원 강제 철거'에 대해 핑딩산 시당 위원회와 시 정부는 즉시 감독위원회, 천연자원 및 계획, 농업 및 농촌 지역, 임업, 사법 및 기타 부서로 구성된 합동 조사팀을 구성하여 포괄적인 조사 작업을 수행했습니다.

알림 스크린샷. 출처: "pingdingshan release" wechat 공개 계정

현재 상황으로 볼 때 '예시안 과수원 철거' 사건은 크게 세 가지 논란으로 나뉜다.

논란 1 : 부군행정관의 이력서가 문제다.

사건이 전개되자 네티즌들은 현당위 상무위원이자 허난성 핑딩산시 예현 현 부행정인 후웨이저(胡weizhe)의 이력서에 의문을 제기했다.

그의 이력서에 따르면 후웨이지는 1971년 5월에 태어났다. 바이두 백과사전 정보의 초기 버전에 따르면 그는 겨우 14세였던 1985년에 신화구 인민대표대회에 입성했다고 나와 있다. 개정 후 후웨이지는 1988년 3월부터 1999년 12월까지 신화구 인민대표대회에서 근무했고, 1993년 3월부터 1995년 7월까지 핑딩산 사범대학에서 법학을 공부했다.

이후 후웨이저(hu weizhe)는 신화구 자오뎬진(jiaodian town) 당위원회 부서기, 인민대표대회 상임위원장, 신화구 서고황(xigaohuang) 가도 사무소 준비반 부주석 등을 역임했다. 2015년 10월 2019년 4월에는 중국 공산당 신화구 상무위원회 위원, 국무장관으로 임명됐다. 통일전선공작부. 2021년 8월부터 현재까지 그는 중국공산당 예현위 상무위원, 예현 인민정부 현행부행정관으로 임명됐다.

수정된 연령 계산에 따르면 후 웨이저가 작업에 합류했을 때 여전히 18세 미만이라는 의심을 받고 있다는 점은 주목할 만하다. 이에 대해 핑딩산시당위원회 조직부 직원들은 구체적인 상황을 확인 중이며 결과를 회신해 주겠다고 밝혔습니다.

논란 2: 폭력 철거는 불법인가?

이번 사건의 두 번째 논란점은 토지 취득 및 철거에 대한 보상에 대한 합의가 이루어지지 않은 상황에서 관련 부서가 타인의 사유재산을 강제 철거할 수 있는가 하는 점이다. 강제철거는 관련법에 위반되나요? 이러한 질문에는 여전히 추가 답변이 필요합니다.

지아커는 허난성 예현 런뎬진 출신으로 2014년 대학을 졸업한 후 고향으로 돌아와 토지를 이전하고 과수를 심을 준비를 하고 있는 것으로 알려졌다. 2015년에 그는 26에이커의 땅에 한국 황금배를 심기로 결정하고 pingdingshan pear blossom manor co., ltd.를 설립했습니다. 2020년, 배나무는 열매 맺기 절정기에 접어들었고, 황금배 브랜드는 허난성 '유명 농산물 브랜드'가 되었습니다.

2021년에 jia ke는 새로 건설된 yelu 고속도로가 과수원을 통과할 것이며 과수원 내 7에이커의 토지를 취득해야 한다는 소식을 들었습니다. 공개 정보에 따르면 총 길이가 약 67.5km에 달하는 예현-루산 고속도로는 '허난 지방 고속도로 네트워크 계획(2021~2035)'에 따라 승인된 혼잡한 도로 구간을 위한 9개의 새로운 우회 경로 중 하나입니다. 해당 프로젝트는 2021년 6월 공식적으로 공사를 시작할 예정이다.

이 소식이 나온 뒤 2022년부터 건설인력들이 과수원에 가서 측정을 실시할 예정이다. 지자체에서도 토지 취득 공고를 내렸는데, 과수원으로 취득할 토지 면적은 6~7에이커 정도다. 그러나 토지 취득 및 철거에 대한 보상에 대해서는 아직 양측이 합의하지 못한 상태다.

2023년 6월 13일, 런뎬진 정부는 jia ke의 과수원에 '제한적 청소 통지'를 발령하여 2023년 6월 14일 이전에 그가 직접 심은 배나무를 청소하도록 요구했습니다. 통지문에는 기한 내에 청소를 하지 않을 경우 진 정부가 청소할 것이며 그로 인한 손실은 jia ke가 ​​부담할 것이라는 점을 분명히 명시했습니다.

jia ke는 정부가 청소 기한을 정한 후 rendian 타운 정부를 법원에 고소했다고 언론에 말했습니다. 소송에 대응하기 위한 법원 개시 통지를 받은 후, 2023년 9월 6일, 렌뎬진 인민 정부는 '제한적 청소 통지'를 철회하기로 결정했습니다.

하지만 jia ke가 ​​예상하지 못한 것은 2024년 4월 2일에 그의 과수원이 사전 통지도 없이 철거될 것이라는 점이었습니다.

jia ke는 그날 오전 7시에 다양한 유형의 차량 100대 이상과 후크 기계 3대가 갑자기 liyuan 주변에 모였다고 말했습니다. 과수원에는 전원이 차단됐고, 지나가는 차량도 정차는커녕 차량에서 내려 사진을 찍고 증거물을 수집하는 것도 허용되지 않았다. 이어 자커의 어머니, 아내, 둘째 이모, 할아버지 등 4명이 영상 증거 수집을 위해 진흙탕에 빠졌고 증거 수집 휴대폰도 압수됐다. 이후 네 사람은 과수원에서 강제로 끌려나와 경찰서로 연행됐다.

분쟁 3: 보상 금액은 얼마여야 합니까?

이번 사건의 세 번째 논란점은 배상액이다.

지아커는 지난 9월 19일 언론과의 인터뷰에서 정부가 정한 보상금액 기준이 실제 손실액과 너무 멀어 동의하지 않는다고 밝혔다. 지자체는 이에 대해 적극적으로 소통하고 조율하겠다고 답했다.

허난성 임업국의 경제 산림 보상 기준에 따라 jia ke는 감정 회사에 과수원 손실 평가를 요청한 적이 있으며 보상 비용은 300만 위안을 초과했습니다. 이 수치는 지방자치단체가 계산한 18만위안(약 1억8000만원)과 16배 이상 차이가 난다.

토지 취득과 철거는 우리나라가 도시화 발전 과정에서 직면하는 문제이다. 우리나라의 법조계가 점점 완성화되면서 강제 철거로 인한 폭력적 갈등이 줄어들고 있다.

우리나라 민법 제243조, 제338조의 명확한 규정에 따르면, 집단소유 토지를 수용할 때에는 토지보상금, 재정착지원금, 농촌주민거주비, 기타 지상토지에 대한 비용을 적시에 전액 납부해야 합니다. 토지수용 농민의 생계를 보호하고 토지수용 농민의 정당한 권익을 보호하기 위해 법률에 따라 부착물 및 어린 작물 등에 대한 보상금을 마련하고 토지수용 농민에 대한 사회보장료를 마련합니다. 도급된 토지가 수용된 경우, 토지도급관리권자는 본 법 제243조의 규정에 따라 상응하는 보상을 받을 권리가 있다.

런뎬진 정부가 제안한 보상 기준은 핑딩산시 인민정부 문서 pingzheng [2017] no. 33 "핑딩산시 어린 식물 및 지상 부착물의 토지 취득에 대한 보상 기준 발행에 관한 고시"를 기반으로 한 것으로 알려졌습니다.

문서에는 임지에 경제림을 조성할 경우 "국가 건설을 위해 취득한 토지에 대한 경제림 보상 기준 조정에 관한 허난성 임업국 고시"의 관련 요구 사항에 따라 보상 기준을 엄격하게 시행해야 한다고 명시되어 있습니다. "(징위린[2017] 2호).

그러나 jia ke가 ​​계약한 계획 토지는 임지가 아니기 때문에 지방 정부는 "산발적인 과일 나무" 범주에 따라 그에게 보상을 해줄 뿐이며 7에이커의 토지에 대해 총 보상금은 180,000위안입니다.

산발과수에 대한 보상기준 출처 : 지무뉴스

관련 보상에 적용되는 법률 및 규정 문제와 관련하여 hubei yisheng law firm의 파트너 변호사 yuan sanhui는 pingdingshan시 정부의 문서에 경제 산림에 대한 보상 기준이 "yulin jing [ 2017] 허난성 임업국의 2호 문서. 시행, 현재 yulin jing [2017] 2호 문서는 폐지되고 yulin jing [2020] 167호 문서로 대체되었습니다.

“따라서 과수원이 경제림으로 확인된다는 전제 하에 해당 보상 기준은 허난성 임업국 위린징[2020] 167호 문서를 참조해야 합니다. 즉, 보상은 생산량에 가격을 곱한 금액을 기준으로 하며, yuan sanhui는 "보상 기준에 이의가 있는 경우 양측이 공동으로 평가를 맡길 수 있다"고 말했습니다.