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果樹園の強制取り壊しをめぐる3つの大きな論争: 副郡判事は14歳で働いていたのか?果樹園は取り壊されるのか?いくら支払う必要がありますか?

2024-09-21

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「イェ郡の果樹園の強制取り壊し」に関するトピックがホットな検索トピックになりました。

9月19日、多くのネチズンが、平頂山市葉県副県判事の胡偉哲氏の履歴書情報に疑問を呈する記事を投稿した。百度百科事典の情報によると、胡偉哲氏は1971年5月生まれで、1985年に新華区人民代表大会に入党した。まだ14歳だった。

以前、河南省平頂山市葉県で起業するために故郷に戻った大学生の賈柯さんは、高速道路建設のために補償計画に合意することなく地元政府に梨園を接収された。

賈柯氏は、今年4月2日、葉県行政副県判事の胡偉哲氏が公安、交通法執行機関、町政府などの部門から400人以上を集め、7エーカーの梨園を不法に破壊したと述べた。彼は10年近く一生懸命働いてきたと。

9月19日のメディアとのインタビューで、賈柯氏は当時、「毎日が反応せず、地球も機能していなかった」と非常に絶望的だったと回想した。 5か月前のあの日は家族にとって悪夢だったと彼は語った。オペラ庭園が取り壊され、証拠をビデオに撮ろうと名乗り出た家族の女性4人と高齢者が泥の中に押し倒され、携帯電話が奪われてしまったという。

これに関連して、9月20日、wechatの「平頂山解放」公式アカウントは、最近ネット上で報道された補償基準をめぐる論争によって引き起こされた「葉県の果樹園の強制取り壊し」を受けて、平頂山市党委員会と平頂山市党委員会は次のように通知した。市政府は直ちに規律検査委員会を設置し、監督委員会、天然資源・計画、農業・農村、林業、司法などの部門で構成される合同調査チームが包括的な調査作業を実施した。

通知のスクリーンショット。出典:「平頂山リリース」wechat公開アカウント

現在の状況から判断すると、「益県果樹園破壊事件」は三つの大きな論争に分かれている。

論争1: 副郡判事の履歴書が疑問視される

事件の展開に伴い、ネチズンは県党委員会常務委員で河南省平頂山市葉県行政副県判事の胡偉哲氏の履歴書に疑問を呈した。

履歴書によると、胡偉哲氏は1971年5月生まれ。百度百科事典の最も初期の情報によると、胡偉哲氏は1985年、まだ14歳の時に新華区人民代表大会に入党した。改正後、胡維哲氏は1988年3月から1999年12月まで新華区人民代表大会に勤務し、1993年3月から1995年7月まで平頂山師範大学で法律を学んだ。

以来、胡偉哲氏は新華区膠店鎮党委員会副書記、人民代表大会幹部会議長、新華区西高黄区役所準備グループ副団長などを歴任し、2015年10月に就任した。党指導グループのメンバーおよび新華区人民政府副区長に任命され、2019年4月に中国共産党新華区委員会常務委員および大臣に任命された。統一戦線工作部。2021年8月から現在まで、cpcイェ県委員会常務委員およびイェ県人民政府行政副県判事に任命された。

注目に値するのは、改訂された年齢計算によると、胡偉哲氏は作品に参加した時点でまだ18歳未満だった疑いがあることだ。この点に関して、平頂山市党委員会組織部のスタッフは、具体的な状況を確認しており、その結果について回答すると述べた。

論争 2: 暴力的な取り壊しは違法ですか?

この事件の第二の論点は、土地取得と取り壊しに対する補償に関する合意がない場合、関係部門が他人の私有財産を強制的に取り壊すことができるかということである。強制取り壊しは関連法に違反しますか?これらの疑問にはさらに答えが必要です。

賈科氏は河南省鄴県仁田鎮出身で、2014年に大学を卒業した後、土地を移し、果樹の植樹を準備するために故郷に戻ったことがわかっている。 2015年、彼は26エーカーの土地に韓国黄金梨を植えることを選択し、平頂山梨花荘有限公司を設立した。 2020年、梨の木が結実の最盛期を迎え、黄金の梨ブランドは河南省の「有名な農産物ブランド」となった。

2021年、賈柯は、新しく建設される野鹿高速道路が果樹園を通過し、果樹園内の7エーカーの土地を取得する必要があると聞いた。公開情報によると、全長約67.5キロメートルの耶県~廬山高速道路は、「河南省高速道路網計画(2021~2035年)」で承認された渋滞道路区間の9つの新たな迂回ルートの1つである。このプロジェクトは2021年6月に正式に建設が開始される予定です。

このニュースが出た後、建設作業員は2022年から果樹園に行って測定を行う予定だ。地元政府も土地取得通知を出しており、果樹園用に取得する土地面積は約6~7エーカー。しかし、土地取得と取り壊しに対する補償については、両当事者はいまだ合意に達していない。

2023年6月13日、レンディアン鎮政府は賈科さんの果樹園に「限定清掃通知」を出し、2023年6月14日までに自分で植えた梨の木を清掃するよう求めた。この通知では、期限内に清掃が行われなかった場合は鎮政府が清掃し、その結果生じる損失は賈柯本人が負担することが明記されている。

賈柯氏はメディアに対し、政府が除染期限を出した後、レンディアン市政府を裁判所に訴えたと語った。訴訟に応じるための開廷通知を受け取った後、2023年9月6日、レンディアン町人民政府は「限定的清掃通知」を撤回する決定を下した。

しかし、賈柯氏が予期していなかったのは、2024 年 4 月 2 日に、事前の通知なしに彼の果樹園が取り壊されるということでした。

賈柯氏によると、その日の午前7時、突然、100台以上のさまざまなタイプの車両と3台のフックマシンが梨園の周囲に集まった。果樹園は停電し、通行する車両は停車することは許されず、ましてや車から降りて写真を撮ったり証拠を集めたりすることはできなかった。その後、賈柯さんの母親、妻、二番目の叔母、祖父を含む4人がビデオ証拠収集のために泥の中に押し倒され、証拠収集用携帯電話も取り上げられた。その後、4人は果樹園から強制的に連れ出され、警察署に連行された。

争点3:賠償額はいくらにすべきか?

この事件の三つ目の論点は賠償金の額だ。

賈科氏は9月19日、メディアのインタビューで、政府が定めた賠償額の根拠については、実際の損失額とかけ離れているため同意できないと述べた。地方自治体は、この問題について積極的に連絡し、調整すると回答した。

賈柯さんは河南省林業局の経済林補償基準に基づき、果樹園の損失の査定を鑑定会社に依頼したところ、補償費用は300万元を超えた。この数字は地方政府が算出した18万元とは16倍以上の差がある。

土地収用と取り壊しは、我が国が都市化発展の過程で直面しなければならない問題である。我が国の法社会がますます完成するにつれ、強制取り壊しによる暴力的な紛争は減少した。

私の国の民法第 243 条と第 338 条の明確な規定によれば、集団所有の土地が収用される場合、土地補償料、再定住補助金、農村住民の住居、その他の地上の土地は全額、適時に支払わなければなりません。土地収用農民の生活を保護し、土地収用農民の正当な権利と利益を保護するために、付属品や若い作物などに対する補償金を法に基づいて支払う。契約土地が収用された場合、土地契約管理権の保有者は、本法第 243 条の規定に従って、対応する補償を得る権利を有する。

仁甫鎮政府が提案した補償基準は、平頂山市人民政府文書平正[2017]第33号「平頂山市における苗木および地上付属物の土地収用に対する補償基準の発布に関する通知」に基づいていると報告されている。

この文書は、森林地に経済林を植林する場合、補償基準は「国家建設のために取得した土地の経済林に対する補償基準の調整に関する河南省林業局の通知」の関連要件に従って厳格に実施されると規定している。 」 (yulin jing [2017] no. 2)。

しかし、賈科氏が契約した予定地は森林用地ではないため、地方政府は「散在果樹」のカテゴリーに基づいて補償するだけで、7エーカーの土地に対して総額18万元の補償を行った。

散発果樹の補償基準 出典:事務ニュース

関連する補償に適用される法令の問題に関して、湖北宜盛法律事務所のパートナー弁護士である袁三輝氏は、平頂山市政府の文書には、経済林の補償基準は「楡林経」に準拠することが明確に規定されていると考えている。河南省林業局の「2017年」第2号文書。実装されましたが、現在、yulin jing [2017] no. 2文書は廃止され、yulin jing [2020] no. 167文書に置き換えられました。

「したがって、果樹園が経済林であることが確認されることを前提として、対応する補償基準は河南省林業局楡林京[2020]第167号文書を参照する必要があります。つまり、補償は生産量と価格を乗じたものに基づいており、袁三輝氏は、「補償基準に異議がある場合は、双方が共同で評価を委ねることができる」と述べた。