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trois polémiques majeures autour de la démolition forcée des vergers : le magistrat adjoint du comté travaillait-il à 14 ans ? le verger peut-il être démoli ? combien faut-il payer ?

2024-09-21

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un sujet sur la « démolition forcée des vergers dans le comté de ye » est devenu un sujet de recherche brûlant.

le 19 septembre, de nombreux internautes ont publié des articles remettant en question les informations sur le curriculum vitae de hu weizhe, magistrat adjoint du comté de ye, ville de pingdingshan, les informations de l'encyclopédie baidu ont montré que hu weizhe était né en mai 1971 et était entré au congrès populaire du district de xinhua en 1985. n'avait que 14 ans.

auparavant, jia ke, un étudiant qui était retourné dans sa ville natale pour démarrer une entreprise dans le comté de ye, ville de pingdingshan, province du henan, avait vu son jardin de poiriers exproprié par le gouvernement local pour la construction d'une autoroute sans se mettre d'accord sur un plan de compensation.

jia ke a déclaré que le 2 avril de cette année, hu weizhe, magistrat adjoint exécutif du comté de ye, avait rassemblé plus de 400 personnes de la sécurité publique, des forces de l'ordre, du gouvernement de la ville et d'autres départements pour démolir illégalement les 7 acres de verger de poiriers. qu'il avait travaillé dur pendant près de dix ans.

dans une interview accordée aux médias le 19 septembre, jia ke a rappelé qu'il était très désespéré à l'époque : « chaque jour ne répondait pas et la terre ne fonctionnait pas ». il a déclaré que ce jour-là, il y a cinq mois, avait été un cauchemar pour sa famille. parce que le jardin de son opéra avait été démoli, quatre femmes et personnes âgées de la famille qui s'étaient présentées pour filmer les preuves ont été jetées dans la boue et leurs téléphones portables ont été confisqués.

à cet égard, le 20 septembre, le compte public wechat « pingdingshan release » a publié un avis disant qu'en réponse à la « démolition forcée de vergers dans le comté de ye » causée par des différends sur les normes d'indemnisation récemment rapportés en ligne, le comité municipal du parti de pingdingshan et le gouvernement municipal a immédiatement créé une commission d'inspection disciplinaire. une équipe d'enquête conjointe composée du comité de surveillance, des ressources naturelles et de la planification, de l'agriculture et des zones rurales, des forêts, de la justice et d'autres départements a mené un travail d'enquête approfondi.

capture d'écran de la notification. source : compte public wechat « pingdingshan release »

à en juger par la situation actuelle, l'incident de la « démolition du verger de yexian » a donné lieu à trois controverses majeures.

polémique 1 : le cv du magistrat adjoint du comté est remis en question

alors que l'incident se déroulait, les internautes ont remis en question le curriculum vitae de hu weizhe, membre du comité permanent du comité du parti du comté et magistrat exécutif adjoint du comté de ye, ville de pingdingshan, province du henan.

selon son curriculum vitae, hu weizhe est né en mai 1971. la première version des informations de l'encyclopédie baidu montre qu'il est entré au congrès populaire du district de xinhua en 1985, alors qu'il n'avait que 14 ans. après la révision, hu weizhe a travaillé au congrès populaire du district de xinhua de mars 1988 à décembre 1999 et a étudié le droit au collège normal de pingdingshan de mars 1993 à juillet 1995.

depuis lors, hu weizhe a été secrétaire adjoint du comité du parti de la ville de jiaodian, district de xinhua, président du présidium de l'assemblée populaire, chef adjoint du groupe préparatoire du bureau du sous-district de xigaohuang du district de xinhua, etc. en octobre 2015, il a été nommé membre du groupe de direction du parti et chef adjoint du district du gouvernement populaire du district de xinhua. en avril 2019, il a été nommé membre du comité permanent du comité du district de xinhua du parti communiste chinois et ministre du parti communiste chinois. département de travail du front uni. d'août 2021 à aujourd'hui, il a été nommé membre du comité permanent du comité du pcc du comté de ye et magistrat exécutif adjoint du gouvernement populaire du comté de ye.

il convient de noter que, selon le calcul de l'âge révisé, hu weizhe est toujours soupçonné d'avoir moins de 18 ans lorsqu'il a rejoint le groupe. à cet égard, le personnel du département d'organisation du comité municipal du parti de pingdingshan a déclaré qu'il vérifiait la situation spécifique et qu'il répondrait avec les résultats.

controverse 2 : la démolition violente est-elle illégale ?

le deuxième point controversé de l'incident est qu'en l'absence de consensus sur l'indemnisation pour l'acquisition et la démolition des terrains, les départements concernés peuvent-ils démolir par la force les propriétés privées d'autrui ? la démolition forcée viole-t-elle les lois en vigueur ? ces questions nécessitent encore des réponses plus approfondies.

il semblerait que jia ke soit originaire de la ville de rendian, comté de ye, province du henan. après avoir obtenu son diplôme universitaire en 2014, il est retourné dans sa ville natale pour transférer des terres et se préparer à planter des arbres fruitiers. en 2015, il a choisi de planter des poires dorées de corée sur 26 acres de terrain et a fondé pingdingshan pear blossom manor co., ltd. en 2020, les poiriers sont entrés dans leur période de fructification maximale et leur marque de poire dorée est devenue une « marque de produits agricoles bien connue » dans la province du henan.

en 2021, jia ke a appris que la voie express yelu nouvellement construite traverserait le verger et qu'il faudrait acquérir 7 acres de terrain dans le verger. les informations publiques montrent que l'autoroute yexian-lushan, d'une longueur totale d'environ 67,5 kilomètres, est l'une des neuf nouvelles routes de déviation pour les tronçons routiers encombrés approuvées par le « plan du réseau d'autoroutes provinciales du henan (2021-2035) ». la construction du projet débutera officiellement en juin 2021.

après l’annonce de cette nouvelle, les équipes de construction se rendront au verger pour effectuer des mesures à partir de 2022. le gouvernement local a également publié un avis d'acquisition de terrain, et la superficie à acquérir pour le verger est d'environ 6 à 7 acres. cependant, les deux parties ne sont pas encore parvenues à un consensus sur l'indemnisation pour l'acquisition et la démolition des terrains.

le 13 juin 2023, le gouvernement de la ville de rendian a émis un « avis de nettoyage limité » au verger de jia ke, l'obligeant à nettoyer lui-même les poiriers qu'il a plantés avant le 14 juin 2023. l'avis indique clairement que si le nettoyage n'est pas effectué dans le délai imparti, le gouvernement de la ville le nettoiera et les pertes qui en résulteront seront supportées par jia ke lui-même.

jia ke a déclaré aux médias qu'après que le gouvernement a fixé un délai pour nettoyer, il a poursuivi le gouvernement de la ville de rendian devant le tribunal. après avoir reçu l'avis d'ouverture du tribunal pour répondre au procès, le 6 septembre 2023, le gouvernement populaire de la ville de rendian a pris la décision de retirer « l'avis de nettoyage limité ».

mais ce à quoi jia ke ne s'attendait pas, c'est que le 2 avril 2024, son verger serait démoli sans préavis.

jia ke a déclaré qu'à 7 heures du matin ce jour-là, plus de 100 véhicules de différents types et trois machines à crochets se sont soudainement rassemblés autour du liyuan. le verger a été coupé de l'électricité et les véhicules qui passaient n'étaient pas autorisés à s'arrêter, encore moins à sortir de leur véhicule pour prendre des photos et recueillir des preuves. par la suite, quatre personnes, dont la mère, l'épouse, la deuxième tante et le grand-père de jia ke, ont été jetées dans la boue pour recueillir des preuves vidéo, et leurs téléphones portables pour la collecte de preuves ont également été confisqués. les quatre personnes ont ensuite été évacuées de force du verger et conduites au commissariat.

litige 3 : a combien doit s’élever le montant de l’indemnisation ?

le troisième point controversé de l'incident est le montant de l'indemnisation.

le 19 septembre, jia ke a déclaré dans une interview aux médias qu'il n'était pas d'accord avec la base du montant de l'indemnisation fixée par le gouvernement parce qu'elle était trop éloignée de la perte réelle. le gouvernement local a répondu qu'il communiquerait et se coordonnerait activement sur la question.

conformément aux normes de compensation économique des forêts du bureau forestier provincial du henan, jia ke a demandé un jour à une société d'évaluation d'évaluer les pertes du verger, et le coût de l'indemnisation a dépassé 3 millions de yuans. ce chiffre est plus de 16 fois différent des 180 000 yuans calculés par le gouvernement local.

l'acquisition de terres et la démolition sont des problèmes auxquels la chine doit faire face dans le processus de développement de l'urbanisation. à mesure que la société juridique de mon pays est devenue de plus en plus parfaite, les conflits violents provoqués par les démolitions forcées ont diminué.

selon les dispositions claires des articles 243 et 338 du code civil de mon pays, lorsque des terres de propriété collective sont expropriées, les frais d'indemnisation foncière, les subventions à la réinstallation, les résidences des villageois ruraux et autres terres hors sol doivent être payés intégralement et en temps opportun. conformément à la loi. frais d'indemnisation pour les saisies et les jeunes récoltes, etc., et organiser les frais de sécurité sociale pour les agriculteurs expropriés afin de protéger les moyens de subsistance des agriculteurs expropriés et de sauvegarder les droits et intérêts légitimes des agriculteurs expropriés. en cas d'expropriation du terrain sous contrat, le titulaire du droit de gestion du contrat foncier a le droit d'obtenir une indemnisation correspondante conformément aux dispositions de l'article 243 de la présente loi.

il est rapporté que les normes d'indemnisation proposées par le gouvernement de la ville de rendian sont basées sur le document du gouvernement populaire municipal de pingdingshan, pingzheng [2017] n° 33, « avis sur la publication des normes d'indemnisation pour l'acquisition de terrains de jeunes plantes et de fixations au sol dans la ville de pingdingshan ».

le document stipule que lorsque des forêts économiques sont plantées sur des terres forestières, les normes de compensation doivent être strictement appliquées conformément aux exigences pertinentes de la « avis du département forestier de la province du henan sur l'ajustement des normes de compensation pour les forêts économiques sur les terres acquises pour la construction nationale. " (yulin jing [2017] n°2).

cependant, comme les terres prévues sous contrat par jia ke ne sont pas des terres forestières, le gouvernement local ne l'indemnise que selon la catégorie des « arbres fruitiers sporadiques », avec une compensation totale de 180 000 yuans pour les 7 acres de terre.

normes de compensation pour les arbres fruitiers sporadiques source : jimu news

concernant la question des lois et réglementations applicables à l'indemnisation concernée, yuan sanhui, avocat associé du cabinet d'avocats hubei yisheng, estime que le document du gouvernement municipal de pingdingshan stipule clairement que la norme d'indemnisation pour les forêts économiques doit être conforme au « yulin jing [ 2017] no. 2" du département forestier de la province du henan. mise en œuvre, mais maintenant le document yulin jing [2017] no. 2 a été aboli et remplacé par le document yulin jing [2020] no. 167.

« ainsi, en partant du principe que le verger est confirmé comme étant une forêt économique, la norme de compensation correspondante devrait faire référence au document yulinjing [2020] n° 167 du bureau forestier provincial du henan, c'est-à-dire que la compensation est basée sur la production multipliée par le prix, et puis multiplié par le multiple correspondant selon que le fruit est ou non en pleine floraison. « s'il y a une objection à la norme d'indemnisation, les deux parties peuvent confier conjointement l'évaluation », a déclaré yuan sanhui.