보호무역주의가 다시 대두되고 있습니다! 많은 국가에서 중국산 배터리, 태양광 발전 등에 추가 관세를 부과했습니다. 어떻게 상황을 타개할 수 있을까요?
2024-09-15
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9월 14일, 중국 상무부 산하 커머스 마이크로 뉴스에 따르면 미국 시간으로 9월 13일 미국 무역대표부는 중국에 대한 301개 관세에 대한 최종 조치를 발표했다. , 일부 중국 제품에 대한 301 관세를 인상하겠다고 발표했습니다. 중국은 이에 대해 강한 불만을 품고 단호히 반대한다.
미국 무역대표부(office of us trade representative)는 최종 개정안을 발표했을 뿐만 아니라 전기 자동차, 리튬 배터리, 태양광 전지, 중요 광물, 반도체, 철강 및 알루미늄, 항만 크레인, 개인 보호 장비 및 기타 수입 제품에 대한 관세율을 낮추지 않았습니다. 중국에서는 또 마스크, 의료용 장갑, 주사바늘, 주사기 등 품목에 대한 관세율을 다시 인상하고, 추가관세 대상 품목에 텅스텐, 웨이퍼, 폴리실리콘 제품을 포함하자고 제안했다.
9월 10일, 캐나다 정부는 배터리 및 배터리 부품, 반도체, 태양광 제품 및 중요 광물 분야의 중국 제품에 대한 잠재적인 새로운 관세에 대해 30일간 협의를 개시할 것이라고 발표했습니다. 이해 당사자는 10월 10일 이전에 협의할 수 있습니다. 잠재적인 조치에 대한 피드백을 제공하십시오. 캐나다는 이전에 모든 중국산 전기 자동차에 대해 100% 추가 관세를 발표했으며, 이러한 조치는 각각 2024년 10월부터 시행될 것입니다. 1일과 10월 15일.
중국의 새로운 에너지원의 부상은 세계 에너지 환경을 변화시키고 있습니다.
실제로 많은 국가의 대중국 신에너지 무역 정책 동향은 글로벌 공급망 재편 추세와 핵심 기술 및 자원 분야의 국가 간 경쟁 심화를 반영하고 있다.
풍력에너지, 태양에너지, 바이오매스에너지 등 에너지 신기술의 지속적인 성숙과 적용으로 인해 글로벌 에너지 구조는 변화하고 있습니다. 이러한 청정에너지원의 광범위한 적용은 전통적인 화석에너지에 대한 의존도를 낮추는 동시에 관련 장비 제조 및 기술 서비스 산업의 발전을 촉진하고, 각국의 에너지 현황 변화를 가져오고 있습니다.
저탄소 에너지 전환에 대한 전 세계 총 투자는 2023년에 전년 대비 17% 증가한 1조 8천억 달러에 이를 것으로 예상됩니다. 이러한 성장은 재생 에너지, 전기 자동차, 수소 에너지 및 탄소 포집과 같은 분야의 투자 증가에 의해 주도됩니다. . 2023년 중국의 에너지 전환 투자액은 6,760억 달러에 달해 세계에서 에너지 전환에 가장 많이 투자하는 국가가 될 것입니다.
중국의 광발전 산업은 세계에서 가장 완벽한 산업 지원 환경과 공급망 시스템을 형성했으며 글로벌 광발전 리더가 되었습니다. 이로 인해 원래의 태양광 공급망 구조가 변경되었으며, 각 생산 링크에서 중국의 태양광 생산량은 이제 세계 시장 점유율의 80% 이상을 차지합니다. 중국은 전 세계 태양광 발전 용량의 3분의 1을 제공하고 있으며, 중국에 설치된 풍력 발전 용량은 미국의 거의 두 배에 달합니다. 캐나다의 태양광 산업은 여전히 세계에서 일정한 지위를 갖고 있지만, 설치 용량 순위는 최근 몇 년 동안 하락하여 상위 10위에서 20위로 떨어졌습니다.
많은 나라들이 중국 배터리, 태양광 제품 등에 추가 관세를 부과하거나 우리나라 신에너지 산업의 '과잉' 문제를 자주 제기해 왔다. 이는 사실 중국 신에너지 산업의 급속한 발전에 대한 두려움이다.
2023년 데이터에 따르면 캐나다의 누적 태양광 설치 용량은 약 4.4gw이지만, 이 수치는 캐나다가 2050년 순배출 제로 목표를 달성하는 데 필요한 47gw의 태양광 설치 용량과는 여전히 거리가 멀습니다. 이 목표를 달성하려면 캐나다는 매년 약 1.6gw의 태양광 발전 용량을 설치해야 합니다. 신에너지에 대한 폭발적인 수요에 직면한 캐나다는 자국의 신에너지 제조 산업을 보호하기로 결정했습니다.
반면 미국은 일방적인 보호와 불법적인 국내 보조금을 모두 채택하고 있다. 9월 14일, 중국 태양광 산업 협회는 문서를 발표했습니다. 즉, 미국은 현재 높은 보호주의 장벽을 건설하고 있으며, 다양한 무역 제한을 채택하고, 다른 한편으로는 태양광 관세 장벽을 층층이 설치하고 있습니다. '인플레이션 감소법', '인프라 투자 및 고용법' 등 법안을 통과시켰으며, 배타적이고 차별적인 산업 정책을 시행하고, 다자간 규칙을 위반한 것으로 의심되는 국내 태양광 산업에 대규모 보조금을 지급하고, 시장을 심각하게 왜곡했습니다. - 글로벌 태양광산업 체인 공급망 중심의 운영, 기후변화에 대한 글로벌 공동대응을 저해하는 변화 등 분야에서의 국제협력.
무역 장벽에 직면한 중국은 어떻게 돌파해야 할까요?
새로운 글로벌 무역 경쟁에서 선진국과 지역은 여전히 자신의 우위를 유지하고 싶어하는 것이 사실입니다. 2017년 중국이 전력 배터리 출하량에서 세계 1위를 차지한 이후, 우리나라의 태양광 모듈 생산량은 16년 연속 세계 1위를 차지했습니다. 2023년에는 중국의 자동차 생산과 판매가 처음으로 3천만 대를 넘을 것입니다. '3대 신품목' 수출의 눈부신 성과와 함께 일부 서방 국가와 일부 아시아 국가들은 잇달아 새로운 무역규칙을 공포했다.
태양광 분야에서 미국, 일부 유럽 국가, 인도 및 기타 아시아 국가는 반덤핑 조사, 기본 관세 및 기타 무역 정책을 통해 태양광 수입을 제한하여 중국 태양광 제품에 대한 수요를 감소시켰습니다. 최근 몇 년 동안 미국은 자주 태양광 발전에 대해 소란을 피우고 중국의 태양광 산업을 탄압했습니다. 이전에는 201개 관세, 301개 관세 등이 있었고 eu의 net zero 산업법 초안은 지속적으로 관세를 부과했습니다. 인도는 2022년 4월 1일부터 외국산 태양광 모듈에 40% 기본관세, 태양광전지에 25% 기본관세를 부과하기로 했다.
태양광 산업의 무역 장벽은 관세뿐만 아니라 탄소 배출량 요구 사항이기도 합니다. 한국, 프랑스, 이탈리아, 스웨덴 등의 국가에서는 모두 광전지 제품의 탄소 배출량에 대한 요구 사항을 부과했습니다. 이러한 "녹색" 기준에 따라 자국의 제품을 제한하면서 "탄소 배출량"은 점차 선진국의 주요 무역 장벽이 되었습니다. 중국의 태양광 제품에 무역 장벽을 부과하는 국가들은 날카로운 무기인 '탄소 장벽'이 국제 무역에서 새로운 기술 장벽이 되었습니다.
배터리와 관련하여 유럽연합이 도입한 '신배터리법'에서도 제품의 요람, 즉 채굴 종료부터 생산, 적용, 재활용, 다시 배터리 제조에 이르기까지 제품의 전체 수명주기에 대한 탄소 추적을 제안하고 있습니다. . 법안이 시행되기 시작했습니다. 전력 배터리와 산업용 배터리는 2027년 7월까지 제품 탄소 배출량을 신고하고 관련 탄소 배출량 제한을 충족해야 합니다.
점점 더 많아지는 무역 장벽에 직면한 중국은 어떻게 대응해야 할까요?
모든 것에는 양면이 있습니다. 일부 무역 표준은 해당 국가 이외의 모든 국가를 대상으로 하며, 이는 모든 국가의 수출 회사가 표준을 준수해야 함을 의미합니다. 한편으로는 무역 장벽으로 인해 중국 기업에 즉각적인 문제가 발생했지만 net zero 산업법 및 신규 배터리법과 같은 규정으로 인해 중국은 기업 탄소 관리 및 제품 탄소 발자국 관리에 대한 강조를 가속화하고 있습니다. 중국 기업은 항상 국제 동향에 주의를 기울여야 하며 혁신 우위를 최대한 발휘해야 하며 다른 나라의 수출 기업과의 경쟁에서 저탄소 우위를 최대한 발휘해야 합니다. 이는 "장벽"이 우리에게 가져다 주는 기회가 아닐 수도 있습니다. .
그러나 그럼에도 불구하고 우리는 여전히 국제 무역 정책과 역학에 세심한 주의를 기울이고 유연한 대응 전략을 수립해야 합니다. 예를 들어 기업은 해외 공장 설립, 포괄적인 서비스 제공, 현지화된 서비스 시스템 및 파트너 시스템 구축을 통해 무역 장벽을 극복할 수 있습니다. 국제 경쟁력을 강화하고, 법적 경로를 통해 합법적인 권리와 이익을 보호하거나 공급망 및 시장 전략을 조정하여 잠재적인 무역 장벽을 방지합니다. 수출세 환급, 무역 금융, 해외 투자 보험 등 정부가 제공하는 지원 정책을 최대한 활용합니다. , 등 기업의 비용을 줄이기 위해 해외 진출의 위험과 비용.
또한, 무역 장벽에 직면하여 '해외 진출'의 깊이와 폭을 확대하는 조치도 취해야 합니다. 우리는 또한 글로벌 규칙의 재구성에 대한 목소리를 높이기 위해 국제 표준 및 규칙 제정에 적극적으로 참여하고 있습니다. 우리나라의 신에너지 기업은 특히 기술 연구 개발, 마케팅 및 초국적 경영 분야에서 국제 인재의 훈련과 도입을 강화하여 회사의 국제 운영 역량을 강화하고 '해외 진출'의 길을 더욱 넓혀야 합니다. .
tao ye, 베이징 뉴스 제로 탄소 연구소 연구원
편집자 yue caizhou
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