proteksionisme perdagangan kembali meningkat! banyak negara telah mengenakan tarif tambahan pada baterai, fotovoltaik, dan lain-lain asal tiongkok. bagaimana cara mengatasi situasi ini?
2024-09-15
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
pada tanggal 14 september, menurut commerce micro news di bawah kementerian perdagangan republik rakyat tiongkok, pada tanggal 13 september waktu as, kantor perwakilan dagang amerika serikat mengeluarkan pengumuman mengenai langkah-langkah akhir untuk tarif 301 terhadap tiongkok. , mengumumkan bahwa mereka akan menaikkan tarif 301 pada beberapa produk tiongkok. tiongkok sangat tidak puas dengan hal ini dan dengan tegas menentangnya.
kantor perwakilan dagang as mengumumkan revisi akhir. tidak hanya tidak mengurangi tarif kendaraan listrik, baterai litium, sel fotovoltaik, mineral penting, semikonduktor, baja dan aluminium, derek pelabuhan, alat pelindung diri, dan produk lainnya yang diimpor. dari tiongkok, tiongkok juga sekali lagi menaikkan tarif pada produk-produk seperti masker, sarung tangan medis, jarum suntik, dan mengusulkan agar produk tungsten, wafer, dan polisilikon dimasukkan dalam cakupan produk yang dikenakan tarif tambahan.
pada tanggal 10 september, pemerintah kanada mengumumkan bahwa mereka akan membuka konsultasi 30 hari mengenai potensi tarif baru terhadap produk tiongkok di bidang baterai dan komponen baterai, semikonduktor, produk tenaga surya, dan mineral penting. memberikan masukan mengenai langkah-langkah potensial; kanada juga sebelumnya telah mengumumkan tarif tambahan 100% untuk semua kendaraan listrik buatan tiongkok dan tarif tambahan 25% untuk produk baja dan aluminium dari tiongkok 1 dan 15 oktober.
munculnya sumber energi baru di tiongkok mengubah lanskap energi global
faktanya, tren kebijakan perdagangan energi baru di banyak negara terhadap tiongkok mencerminkan tren restrukturisasi rantai pasokan global dan meningkatnya persaingan antar negara di bidang teknologi dan sumber daya utama.
dengan semakin matangnya dan penerapan teknologi energi baru seperti energi angin, energi surya, dan energi biomassa, struktur energi global pun berubah. penerapan luas sumber-sumber energi ramah lingkungan ini telah mengurangi ketergantungan terhadap energi fosil tradisional, sekaligus mendorong perkembangan industri manufaktur peralatan dan jasa teknis terkait, dan juga menyebabkan perubahan status energi di berbagai negara.
total investasi global dalam transisi energi rendah karbon akan mencapai rekor us$1,8 triliun pada tahun 2023, naik 17% dibandingkan tahun lalu. pertumbuhan ini didorong oleh pertumbuhan investasi di berbagai bidang seperti energi terbarukan, kendaraan listrik, energi hidrogen, dan penangkapan karbon . investasi transformasi energi tiongkok akan mencapai us$676 miliar pada tahun 2023, menjadikannya negara dengan investasi transformasi energi terbesar di dunia.
industri fotovoltaik tiongkok telah membentuk lingkungan pendukung industri dan sistem rantai pasokan terlengkap di dunia, dan telah menjadi pemimpin fotovoltaik global. hal ini telah mengubah struktur rantai pasokan fotovoltaik asli tiongkok di setiap jalur produksi kini menyumbang lebih dari 80% pangsa pasar global. tiongkok menyediakan sepertiga kapasitas pembangkit listrik tenaga surya dunia, dan kapasitas terpasang pembangkit listrik tenaga angin hampir dua kali lipat kapasitas terpasang amerika serikat. meskipun industri fotovoltaik kanada masih memiliki status tertentu di dunia, peringkat kapasitas terpasangnya telah menurun dalam beberapa tahun terakhir, turun dari sepuluh besar ke peringkat 20.
banyak negara telah mengenakan tarif tambahan pada baterai, produk fotovoltaik, dll., atau sering mengangkat isu "kelebihan kapasitas" dalam industri energi baru di negara saya. ini sebenarnya adalah ketakutan akan pesatnya perkembangan industri energi baru di tiongkok.
menurut data tahun 2023, kapasitas terpasang fotovoltaik kumulatif di kanada adalah sekitar 4,4 gw, namun angka ini masih jauh dari kapasitas terpasang fotovoltaik sebesar 47 gw yang dibutuhkan kanada untuk mencapai target emisi nol bersih pada tahun 2050. untuk mencapai tujuan ini, kanada perlu memasang sekitar 1,6 gw kapasitas tenaga surya setiap tahunnya. menghadapi tingginya permintaan akan energi baru, kanada telah memilih untuk melindungi industri manufaktur energi baru lokalnya.
sebaliknya, amerika serikat mengadopsi perlindungan unilateral dan subsidi domestik ilegal. pada tanggal 14 september, asosiasi industri fotovoltaik tiongkok mengeluarkan dokumen yang menyatakan bahwa di satu sisi, amerika serikat saat ini sedang membangun tembok proteksionis yang tinggi, menerapkan berbagai pembatasan perdagangan, dan di sisi lain menyiapkan hambatan tarif fotovoltaik lapis demi lapis; telah mengesahkan "undang-undang pengurangan inflasi" dan "undang-undang investasi infrastruktur dan ketenagakerjaan serta undang-undang lainnya, menerapkan kebijakan industri yang eksklusif dan diskriminatif, memberikan subsidi skala besar kepada industri fotovoltaik lokal yang dicurigai melanggar aturan multilateral, dan secara serius mendistorsi pasar operasi yang berorientasi pada rantai pasokan industri fotovoltaik global, dan melemahkan respons bersama global terhadap perubahan iklim, kerja sama internasional di berbagai bidang seperti perubahan.
menghadapi hambatan perdagangan, bagaimana tiongkok harus menerobosnya?
memang benar, dalam babak baru persaingan perdagangan global, negara dan kawasan maju masih ingin mempertahankan keunggulannya. sejak tiongkok mulai memimpin dunia dalam pengiriman baterai listrik pada tahun 2017, produksi modul fotovoltaik negara saya menduduki peringkat pertama di dunia selama 16 tahun berturut-turut. pada tahun 2023, produksi dan penjualan mobil di negara saya akan melebihi 30 juta unit untuk pertama kalinya. seiring dengan hasil gemilang dari "tiga item baru" dalam ekspor, beberapa negara barat dan beberapa negara asia berturut-turut memberlakukan aturan perdagangan baru.
di bidang fotovoltaik, amerika serikat, beberapa negara eropa, india dan negara-negara asia lainnya telah membatasi impor fotovoltaik melalui penyelidikan anti-dumping, tarif dasar dan kebijakan perdagangan lainnya, sehingga mengurangi permintaan produk fotovoltaik tiongkok. dalam beberapa tahun terakhir, amerika serikat sering membuat keributan tentang fotovoltaik dan menekan industri fotovoltaik tiongkok. sebelumnya, ada 201 tarif, 301 tarif, dll., yang terus mengenakan tarif pada produk fotovoltaik dan kritis rancangan ue; undang-undang material keduanya bertujuan untuk mempromosikan perbaikan manufaktur; india akan mengenakan tarif dasar 40% untuk modul fotovoltaik buatan luar negeri dan tarif dasar 25% untuk sel fotovoltaik mulai tanggal 1 april 2022.
hambatan perdagangan dalam industri fotovoltaik bukan hanya tarif, namun juga persyaratan jejak karbon. negara-negara seperti korea selatan, perancis, italia, dan swedia semuanya telah memberlakukan persyaratan mengenai jejak karbon produk fotovoltaik. mengandalkan ambang batas "hijau" ini untuk membatasi produk negara saya, "jejak karbon" secara bertahap menjadi hambatan perdagangan utama bagi negara maju. negara-negara yang menerapkan hambatan perdagangan terhadap produk fotovoltaik tiongkok senjata tajam, "penghalang karbon" telah menjadi hambatan teknologi baru dalam perdagangan internasional.
mengenai baterai, "undang-undang baterai baru" yang diperkenalkan oleh uni eropa juga mengusulkan pelacakan karbon untuk seluruh siklus hidup suatu produk, mulai dari awal, yaitu tahap penambangan, hingga produksi, penerapan, daur ulang, dan kembali ke pembuatan baterai. . ruu tersebut telah mulai diterapkan. baterai listrik dan baterai industri harus menyatakan jejak karbon produk dan memenuhi batas jejak karbon yang relevan pada bulan juli 2027.
menghadapi semakin banyak hambatan perdagangan, bagaimana seharusnya tanggapan tiongkok?
semuanya memiliki dua sisi. beberapa standar perdagangan ditujukan untuk semua negara di luar negara tersebut, yang berarti bahwa perusahaan ekspor di negara mana pun harus mematuhi standar tersebut. di satu sisi, hambatan perdagangan telah menyebabkan masalah langsung bagi perusahaan-perusahaan tiongkok, namun peraturan seperti net zero industry act dan new battery act memaksa tiongkok untuk mempercepat penekanannya pada pengelolaan karbon perusahaan dan pengelolaan jejak karbon produk. perusahaan-perusahaan tiongkok harus selalu memperhatikan tren internasional dan memanfaatkan sepenuhnya keunggulan inovasi mereka, dan memanfaatkan sepenuhnya keunggulan rendah karbon mereka dalam persaingan dengan perusahaan ekspor dari negara lain. ini mungkin bukan peluang yang disebabkan oleh "hambatan". .
namun demikian, kita tetap perlu memperhatikan kebijakan dan dinamika perdagangan internasional serta merumuskan strategi respons yang fleksibel. misalnya, perusahaan dapat menghindari hambatan perdagangan dengan mendirikan pabrik di luar negeri, menyediakan layanan komprehensif, dan membangun sistem layanan lokal dan sistem mitra. meningkatkan daya saing internasional; menjaga hak dan kepentingan yang sah melalui jalur hukum, atau menghindari potensi hambatan perdagangan dengan menyesuaikan rantai pasokan dan strategi pasar, memanfaatkan sepenuhnya kebijakan dukungan yang diberikan oleh pemerintah kita, seperti potongan pajak ekspor, pembiayaan perdagangan, dan asuransi investasi luar negeri; , dll., untuk mengurangi biaya perusahaan risiko dan biaya pergi ke luar negeri.
selain itu, dalam menghadapi hambatan perdagangan, kita juga harus mengambil langkah-langkah untuk memperluas kedalaman dan luasnya “pergi ke luar negeri”. kami juga secara aktif berpartisipasi dalam perumusan standar dan peraturan internasional untuk meningkatkan suara kami dalam rekonstruksi peraturan global. perusahaan energi baru di negara saya juga harus memperkuat pelatihan dan pengenalan talenta internasional, terutama di bidang penelitian dan pengembangan teknologi, pemasaran dan manajemen transnasional, untuk meningkatkan kemampuan operasi internasional perusahaan dan membuat jalan menuju "pergi ke luar negeri" semakin luas. .
tao ye, peneliti di beijing news zero carbon research institute
editor yue caizhou
dikoreksi oleh wu xingfa
