le protectionnisme commercial est à nouveau en hausse ! de nombreux pays ont imposé des droits de douane supplémentaires sur les batteries chinoises, le photovoltaïque, etc. comment sortir de la situation ?
2024-09-15
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
le 14 septembre, selon le commerce micro news du ministère du commerce de la république populaire de chine, le 13 septembre, heure américaine, le bureau du représentant commercial des états-unis a publié une annonce sur les mesures finales concernant les tarifs 301 sur la chine. , annonçant qu'il augmenterait les droits de douane 301 sur certains produits chinois. la chine en est fortement mécontente et s’y oppose fermement.
le bureau du représentant américain au commerce a annoncé la révision finale. non seulement elle n'a pas réduit les taux de droits de douane sur les véhicules électriques, les batteries au lithium, les cellules photovoltaïques, les minéraux critiques, les semi-conducteurs, l'acier et l'aluminium, les grues portuaires, les équipements de protection individuelle et autres produits importés. de chine, il a également augmenté une fois de plus les taux de droits de douane sur des produits tels que les masques, les gants médicaux, les aiguilles et les seringues, et a proposé que les produits en tungstène, en plaquettes et en polysilicium soient inclus dans la portée des produits soumis à des droits de douane supplémentaires.
le 10 septembre, le gouvernement canadien a annoncé qu'il ouvrirait une consultation de 30 jours sur d'éventuels nouveaux tarifs sur les produits chinois dans les domaines des batteries et composants de batteries, des semi-conducteurs, des produits solaires et des minéraux critiques. les parties intéressées peuvent consulter avant le 10 octobre. fournir des commentaires sur les mesures potentielles ; le canada a également annoncé précédemment un tarif supplémentaire de 100 % sur tous les véhicules électriques fabriqués en chine et un tarif supplémentaire de 25 % sur les produits en acier et en aluminium en provenance de chine. ces mesures seront mises en œuvre respectivement à partir d'octobre 2024. 1er et 15 octobre.
l’essor des nouvelles sources d’énergie chinoises modifie le paysage énergétique mondial
en fait, les tendances des nouvelles politiques commerciales énergétiques de nombreux pays envers la chine reflètent la tendance à la restructuration de la chaîne d'approvisionnement mondiale et l'intensification de la concurrence entre les pays dans les domaines des technologies et des ressources clés.
avec la maturité et l’application continues de nouvelles technologies énergétiques telles que l’énergie éolienne, l’énergie solaire et l’énergie de la biomasse, la structure énergétique mondiale est en train de changer. l'application généralisée de ces sources d'énergie propres a réduit la dépendance à l'égard des énergies fossiles traditionnelles, tout en favorisant le développement d'industries de fabrication d'équipements et de services techniques connexes, et en conduisant également à des changements dans la situation énergétique de divers pays.
l’investissement mondial total dans la transition énergétique à faible émission de carbone atteindra un montant record de 1 800 milliards de dollars américains en 2023, en hausse de 17 % sur un an. cette croissance est tirée par la croissance des investissements dans des domaines tels que les énergies renouvelables, les véhicules électriques, l’énergie hydrogène et le captage du carbone. . l'investissement de la chine dans la transformation énergétique atteindra 676 milliards de dollars américains en 2023, ce qui en fera le pays avec le plus grand investissement dans la transformation énergétique au monde.
l'industrie photovoltaïque chinoise a constitué l'environnement de soutien industriel et le système de chaîne d'approvisionnement les plus complets au monde et est devenue un leader mondial du photovoltaïque. cela a modifié la structure originale de la chaîne d'approvisionnement photovoltaïque. la production photovoltaïque de la chine dans chaque maillon de production représente désormais plus de 80 % de la part du marché mondial. la chine fournit un tiers de la capacité mondiale de production d’énergie solaire et sa capacité éolienne installée est presque le double de celle des états-unis. même si l'industrie photovoltaïque canadienne jouit encore d'un certain statut dans le monde, son classement en termes de capacité installée a décliné ces dernières années, passant du top 10 au 20e rang.
de nombreux pays ont imposé des droits de douane supplémentaires sur les batteries chinoises, les produits photovoltaïques, etc., ou ont fréquemment soulevé la question de la « surcapacité » dans la nouvelle industrie énergétique chinoise. il s'agit en fait d'une crainte du développement rapide de la nouvelle industrie énergétique chinoise.
selon les données de 2023, la capacité photovoltaïque installée cumulée du canada est d'environ 4,4 gw, mais ce chiffre est encore loin des 47 gw de capacité photovoltaïque installée requise pour que le canada atteigne son objectif de zéro émission nette en 2050. pour atteindre cet objectif, le canada devra installer environ 1,6 gw de capacité solaire chaque année. face à la demande explosive de nouvelles énergies, le canada a choisi de protéger son industrie locale de fabrication de nouvelles énergies.
les états-unis, en revanche, adoptent à la fois une protection unilatérale et des subventions intérieures illégales. le 14 septembre, l'association chinoise de l'industrie photovoltaïque a publié un document indiquant que, d'une part, les états-unis construisent actuellement un haut mur protectionniste, adoptent de multiples restrictions commerciales et établissent couche par couche des barrières tarifaires photovoltaïques ; il a adopté la « loi sur la réduction de l'inflation » et la « loi sur l'investissement dans les infrastructures et l'emploi et d'autres projets de loi, met en œuvre des politiques industrielles exclusives et discriminatoires, accorde des subventions à grande échelle à son industrie photovoltaïque locale soupçonnée de violer les règles multilatérales, fausse gravement le marché -opération orientée de la chaîne d'approvisionnement mondiale de l'industrie photovoltaïque, et saper la réponse commune mondiale à la coopération internationale sur le changement climatique dans des domaines tels que le changement.
face aux barrières commerciales, comment la chine devrait-elle les surmonter ?
il est vrai que dans le nouveau cycle de concurrence commerciale mondiale, les pays et régions développés souhaitent toujours conserver leurs avantages. depuis que la chine est devenue leader mondial des expéditions de batteries électriques en 2017, la production de modules photovoltaïques de la chine s'est classée au premier rang mondial pendant 16 années consécutives. en 2023, la production et les ventes automobiles de la chine dépasseront pour la première fois les 30 millions d'unités. parallèlement aux brillants résultats des « trois nouveaux produits » en matière d'exportation, certains pays occidentaux et certains pays asiatiques ont successivement promulgué de nouvelles règles commerciales.
dans le domaine photovoltaïque, les états-unis, certains pays européens, l'inde et d'autres pays asiatiques ont restreint les importations photovoltaïques par le biais d'enquêtes antidumping, de droits de douane de base et d'autres politiques commerciales, réduisant ainsi la demande de produits photovoltaïques chinois. ces dernières années, les états-unis ont souvent fait des histoires sur le photovoltaïque et ont supprimé l'industrie photovoltaïque chinoise. auparavant, il y avait 201 droits de douane, 301 droits de douane, etc., qui imposaient continuellement des droits de douane sur les produits photovoltaïques et le projet de loi sur l'industrie nette zéro de l'ue. la loi sur les matériaux vise à promouvoir la relocalisation de la fabrication ; l'inde imposera un droit de base de 40 % sur les modules photovoltaïques fabriqués à l'étranger et un droit de base de 25 % sur les cellules photovoltaïques à partir du 1er avril 2022.
les barrières commerciales dans l’industrie photovoltaïque ne sont pas seulement des droits de douane, mais aussi des exigences en matière d’empreinte carbone. des pays comme la corée du sud, la france, l'italie et la suède ont tous imposé des exigences sur l'empreinte carbone des produits photovoltaïques. s'appuyant sur ces seuils « verts » pour restreindre les produits chinois, « l'empreinte carbone » est progressivement devenue un obstacle commercial majeur pour les pays développés. les pays veulent imposer des barrières commerciales sur les produits photovoltaïques chinois. arme tranchante, les « barrières carbone » sont devenues de nouvelles barrières technologiques dans le commerce international.
concernant les batteries, le « new battery act » introduit par l'union européenne propose également un suivi carbone pour l'ensemble du cycle de vie d'un produit, depuis le berceau, c'est-à-dire la fin de l'exploitation minière, jusqu'à la production, l'application, le recyclage et jusqu'à la fabrication des batteries. . le projet de loi a commencé à être mis en œuvre. les batteries électriques et les batteries industrielles doivent déclarer l’empreinte carbone des produits et respecter les limites d’empreinte carbone pertinentes d’ici juillet 2027.
face à des barrières commerciales de plus en plus nombreuses, comment la chine devrait-elle réagir ?
tout a deux faces. certaines normes commerciales s’adressent à tous les pays extérieurs au pays, ce qui signifie que les entreprises exportatrices de n’importe quel pays doivent se conformer à ces normes. d’une part, les barrières commerciales ont causé des problèmes immédiats aux entreprises chinoises, mais des règles telles que le net zero industry act et le new battery act obligent la chine à accélérer l’accent mis sur la gestion du carbone des entreprises et la gestion de l’empreinte carbone des produits. les entreprises chinoises doivent toujours prêter attention aux tendances internationales et tirer pleinement parti de leurs avantages en matière d'innovation et de leurs avantages en matière de faible émission de carbone face à la concurrence des entreprises exportatrices d'autres pays. ce n'est peut-être pas une opportunité qui nous est offerte par des « barrières ». .
mais malgré cela, nous devons toujours prêter une attention particulière aux politiques et dynamiques commerciales internationales et formuler des stratégies de réponse flexibles. par exemple, les entreprises peuvent contourner les barrières commerciales en installant des usines à l’étranger, en fournissant des services complets et en créant des systèmes de services localisés et des systèmes de partenaires. améliorer la compétitivité internationale ; sauvegarder les droits et intérêts légitimes par des voies légales, ou éviter les barrières commerciales potentielles en ajustant la chaîne d'approvisionnement et les stratégies de marché ; tirer pleinement parti des politiques de soutien fournies par notre gouvernement, telles que les réductions de taxes à l'exportation, le financement du commerce et l'assurance des investissements à l'étranger ; , etc., pour réduire le coût des entreprises les risques et les coûts liés aux départs à l'étranger.
en outre, face aux barrières commerciales, nous devons également prendre des mesures pour élargir et étendre la portée des « voyages à l’étranger ». nous participons également activement à la formulation de normes et de règles internationales pour accroître notre voix dans la reconstruction des règles mondiales. les nouvelles entreprises énergétiques de mon pays doivent également renforcer la formation et l'introduction de talents internationaux, en particulier dans les domaines de la recherche et du développement technologique, du marketing et de la gestion transnationale, afin de renforcer les capacités opérationnelles internationales de l'entreprise et d'élargir de plus en plus la route vers « l'étranger ». .
tao ye, chercheur à l'institut de recherche zéro carbone de beijing news
editeur yue caizhou
relu par wu xingfa
