ニュース

この記事の写真はすべて上関ニュース写真からのものです

夏休みもほとんど終わり、「開校経済」の計画が進んでいる。学校の近くには、文具店、おもちゃ店、お菓子店、眼鏡店、朝食店、ミルクティー店、ケーキ店など、さまざまな商店や小さな店が集まっていることが多いですが、営業制限区域もあります。

新たに改正された未成年者保護法により、学校や幼稚園の周囲に商業娯楽施設、バー、インターネットカフェなどを設置することは禁止され、タバコ、酒類、宝くじの販売、宝くじの引き換えも禁止された。未成年者への賞品。

では、この「周囲」は何メートルでしょうか？市人民代表大会副議員で市内第三女子中学校校長の潘京芳氏によると、「周辺」距離の定義が明確でないと、法執行が困難になるなどの問題が発生するという。 「周辺」距離とその測定方法を明確にし、法的広報を強化することが推奨される。

「周縁」とはどのくらいの距離を指すのでしょうか？

潘景芳さんは街で3人の少女たちの中でそんな「疑問」に遭遇した。昨年末、市内の第三女子中学校近くにオープンした飲食店では、カウンターの一角で酒類を販売し、生徒らに酒類を販売する業者の姿があった。

新たに改正された未成年者保護法第59条により、学校や幼稚園の周囲にタバコ、酒類、宝くじの販売所を設置することは禁止されており、未成年者にタバコ、酒類、宝くじを販売することも禁止されています。または宝くじの賞品と引き換えます。

「関連部門の組織の下、当校は今年3月に公聴会に参加した。議題はアルコール販売企業が社会的統治を行うべきかどうかであった。公聴会の過程で潘京芳氏は、学校の「周囲」との距離が問われたと述べた。論争の焦点となった。このレストランは学校からわずか10メートル以上の距離にあるため、何度も交渉を重ねた結果、最終的にアルコール販売の時間配分やゾーニング、遮断措置などを調整し、他のケータリング事業は通常通り営業を続けた。

「規制は未成年者へのタバコ製品と電子タバコの販売を明確に禁止しており、学校周辺でこれらの製品を入手することを困難にしています。これは未成年者の正当な権利と利益を保護するのに役立ちます。しかし、「周囲」は何メートルであり、どのようにしてそれを測定するのは規制に明記されていません」と潘京芳氏は語った。

記者は、学校周辺で禁止されているのはタバコ、酒、宝くじだけではないことに気づいた。新たに改正された未成年者保護法第58条は、「学校や幼稚園の周囲には、商業娯楽施設、バー、インターネットサービス事業場その他未成年者の活動に適さない場所を設置してはならない」と規定している。

潘京芳氏の訪問調査により、保護されていない法律の実施中、「周辺」の実施は一律ではなく、50メートルに基づいて距離を計算した地区もあれば、200メートルに基づいて計算した地区もあったことが判明した。

多くの学校は市の中心部に位置し、路面店に隣接しています。「周辺」距離の定義は、生徒の「安全」半径に関係するだけでなく、地域の店舗経済の分布にも影響します。 「『周辺』の妥当な範囲が明確でないと、学校や関係部門による法の執行が困難になるだけでなく、保護者や社会の監督にとっても不利になるだろう。」

地域の規制はどのように定義されていますか?

「私たちは代表者の提案に非常に同意し、支持します。」組織部門は、国内法として、「未成年者保護法」は都市地域の発展における違いを考慮する必要があり、包括的であることは難しいと考えています。したがって、周辺機器の特定の範囲は明確ではありません。そのためには、各地域がそれぞれの事情に応じて条例を制定し、改善していく必要があります。

実際、上海市は「未成年者保護法」の改正を受けて、2022年2月に上位の法律と市の実情に合わせて「上海未成年者保護条例」を改正しました。 「周辺距離」の定義。

民事局によると、条例改正の過程で、学校や幼稚園周辺の距離の定義について、市未成年者保護委員会事務局が関係部署と検討を重ね、最終的に「距離」の範囲を明確にしたという。学校周辺」から200メートルまで。

改正された「上海未成年者保護条例」（以下「無保護条例」）の第44条は、「商業娯楽施設、バー、インターネット施設は学校から200メートル以内、および学校から200メートル以内に設置することはできない」と規定している。一定範囲の幼稚園や未成年者の活動に適さないその他の場所。」

記者は、「幼稚園の周囲の距離」に関して、新たに改正された非保護規則は上位の法律を参照して原則的な規定を提供するだけで、具体的な範囲を与えておらず、代わりに文化観光局が行うことを規定していることに気づいた。関係部門と協力して、幼稚園に関する範囲を具体的に定義するものとします。

たばこ、酒、宝くじの販売店については、新たに改正された無保護規則第45条で「たばこ（電子たばこを含む）、酒類、宝くじの販売店は、周囲の一定の範囲内に設置してはならない」と明記された。具体的な範囲は以下の通り：タバコ独占、市場監督、民事、スポーツ当局が決定する。

タバコ専売部門はタバコ販売店の距離範囲を具体的に定義し、「上海タバコ製品小売店合理的配置条例」および「上海電子タバコ小売店配置計画」を制定し、以下の内容を明確にしている。 「営業所は、教師と生徒のための小中学校および幼稚園の出入り口に位置し、法律に基づく最短徒歩距離50メートル以内にタバコ製品の小売店を設置してはなりません（また、タバコ製品の販売を行ってはなりません）」電子タバコ小売業）。

上記 2 つの「合理的配置規則（計画編）」は、一般意見の募集や公聴会の開催などの法的手続きを経て策定されたものであり、法的拘束力があるとされており、この距離は社会に広く受け入れられており、関連する苦情も寄せられていない。これまでに受理された要望や要望を踏まえると、全体的な実施効果は比較的満足のいくものである。

50メートルと200メートルで着地する方法

地方自治体の条例には学校の「周囲」の具体的な定義があり、より曖昧な「周囲」の実施基準が定められていることがわかります。

市文化観光局は、この規定に基づき、各部局がそれぞれの分野での対応管理を強化するとともに、周囲の距離や測定方法を明確にするなどとしている。たとえば、市文化観光局は、市人民代表大会常務委員会法務委員会の関連指導に従い、「中学校、小学校の壁の任意の点からの直線」を厳格に実施している。 「商業娯楽施設及びインターネット接続サービス事業所の新規開設の認可を申請する場合のキャンパスの周囲の境界」 延長200メートルの区域この要件は、既存の幼稚園に隣接してはなりません。

「若者の身体的および精神的健康を守ることは、社会全体の共同の努力と切り離すことはできない。学生の正当な権利と利益を守り、タバコやその他の未成年者の害を回避することが重要であると潘京芳氏は信じている。」法執行を強化し、日常管理を強化し、法律を大々的に宣伝したことにより、「200 メートル」と「50 メートル」という具体的な仕様の実装が可能になりました。

この法律を効果的に施行するため、文化観光局は、歌ったり踊ったりする娯楽施設とインターネットサービス事業所に対し、入口に「未成年者立ち入り禁止」の標識を設置するよう義務付け、娯楽施設内の電子ゲーム機は別のゾーンで運営することを義務付けた。 ; タバコ独占部門は、すべてのタバコ製品小売および電子タバコ小売ライセンス保有者に対し、「未成年者へのタバコの販売禁止」および「未成年者へのタバコ製品および電子タバコの販売禁止」を記載した標識を店内の目立つ場所に設置することを義務付けています。敷地内。上海市タバコ専売局検査チームとその傘下の地区タバコ局検査分隊は、これらの標識を「入店時の要確認」「通報時の徹底調査」項目として日常の監督業務に組み入れ、ライセンス所持者を処罰すると報じられている。違反した場合には、法律に基づき警告、是正命令、さらにはタバコ専売小売資格の取り消しなどの行政罰が科せられます。

文化観光局は、さまざまな政策や制度をさらに厳格に遵守し、引き続き検査の頻度を増やし、法執行の取り組みを強化し、未成年者保護に関する法令の周知を継続し、未成年者を効果的に保護すると述べた。未成年者の正当な権利と利益。

（原題は「学校周辺では酒もタバコもネットカフェも販売禁止。『周囲』は何メートル？」）

(出典:上関ニュース)

さらに興味深い情報については、アプリケーションマーケットで「Jimu News」クライアントをダウンロードしてください。許可なく転載しないでください。ニュースのヒントを提供することは歓迎されており、受け入れられたら報酬が支払われます。