berita

Gambar-gambar dalam artikel ini semuanya dari Shangguan News Pictures

Sebagian besar musim panas telah berakhir, dan perencanaan untuk “perekonomian pembukaan sekolah” sedang dilakukan. Di dekat sekolah seringkali terdapat berbagai tempat usaha dan toko kecil yang berkumpul, seperti toko alat tulis, toko mainan, toko jajanan, toko optik, toko sarapan, toko teh susu, toko kue, dll. Namun, terdapat juga kawasan terlarang bisnis.

Menurut Undang-Undang Perlindungan Anak di Bawah Umur yang baru direvisi, tempat hiburan komersial, bar, kafe internet, dan tempat lain tidak boleh didirikan di sekitar sekolah dan taman kanak-kanak. Juga dilarang menjual rokok, alkohol, tiket lotre, atau penukaran lotere hadiah untuk anak di bawah umur.

Jadi, berapa meter "keliling" ini? Menurut Pan Jingfang, wakil Kongres Rakyat Kota dan kepala Sekolah Menengah Putri No. 3 di kota tersebut, jika definisi jarak "pinggiran" tidak jelas, maka akan menimbulkan masalah seperti kesulitan dalam penegakan hukum. dan pengawasan sosial yang tidak memadai. Disarankan untuk memperjelas jarak "perifer" dan metode pengukurannya, serta memperkuat publisitas hukum.

Jarak apa yang dimaksud dengan “pinggiran”?

Pan Jingfang menemui "pertanyaan" seperti itu di antara tiga gadis di kota. Pada akhir tahun lalu, ada sebuah restoran yang dibuka di dekat Sekolah Menengah Putri No. 3 di kota itu, Alkohol dijual di sudut konter, dan seorang pengusaha ditemukan menjual minuman beralkohol kepada siswa.

Menurut Pasal 59 Undang-Undang Perlindungan Anak di Bawah Umur yang baru direvisi, tidak boleh didirikan tempat penjualan rokok, minuman beralkohol, dan tiket lotere di sekitar sekolah dan taman kanak-kanak. atau untuk menebus hadiah lotere.

"Di bawah organisasi departemen terkait, sekolah kami berpartisipasi dalam dengar pendapat pada bulan Maret tahun ini. Topiknya adalah apakah perusahaan yang menjual alkohol harus melakukan tata kelola sosial." Pan Jingfang mengatakan bahwa selama proses dengar pendapat, jarak antara "lingkungan" sekolah. menjadi fokus kontroversi. Karena restoran ini hanya berjarak lebih dari sepuluh meter dari sekolah, setelah melalui banyak negosiasi, restoran tersebut akhirnya menyesuaikan pembagian waktu dan zonasi penjualan alkohol serta tindakan pemblokiran, dan bisnis katering lainnya tetap beroperasi secara normal.

“Peraturan jelas melarang penjualan produk tembakau dan rokok elektrik kepada anak di bawah umur, dan membuat produk tersebut sulit didapat di sekitar sekolah, sehingga kondusif untuk melindungi hak dan kepentingan sah anak di bawah umur. Namun berapa meter 'perimeternya' dan seberapa mengukurnya? Itu tidak ditentukan dalam peraturan, ”kata Pan Jingfang.

Reporter tersebut memperhatikan bahwa tidak hanya rokok, alkohol, dan tiket lotre yang dilarang di sekitar sekolah. Pasal 58 Undang-Undang Perlindungan Anak di Bawah Umur yang baru direvisi menetapkan bahwa "tempat hiburan komersial, bar, tempat usaha layanan Internet dan tempat lain yang tidak sesuai untuk kegiatan anak di bawah umur tidak boleh didirikan di sekitar sekolah dan taman kanak-kanak."

Kunjungan dan investigasi Pan Jingfang menemukan bahwa selama penerapan undang-undang yang tidak dilindungi, penerapan “pinggiran” tidak seragam. Beberapa distrik menghitung jarak menurut 50 meter, dan ada pula yang menghitungnya berdasarkan 200 meter.

Banyak sekolah yang berlokasi di pusat kota dan berdekatan dengan pertokoan pinggir jalan. Definisi jarak “pinggiran” tidak hanya berkaitan dengan radius “keamanan” siswa, tetapi juga mempengaruhi distribusi perekonomian toko regional. "Jika tidak jelas apa ruang lingkup 'pinggiran' yang masuk akal, hal ini akan menyulitkan sekolah dan departemen terkait untuk menegakkan hukum, dan juga akan merugikan pengawasan orang tua dan masyarakat."

Bagaimana peraturan daerah didefinisikan?

“Kami sangat setuju dan mendukung usulan perwakilan.” Departemen penyelenggara percaya bahwa sebagai undang-undang nasional, “UU Perlindungan Anak Kecil” harus mempertimbangkan perbedaan dalam pembangunan kawasan perkotaan, dan sulit untuk komprehensif. jadi tidak jelas cakupan spesifik "periferal". Hal ini menuntut setiap daerah untuk menyempurnakan dan memperbaikinya melalui perumusan peraturan daerah berdasarkan keadaannya masing-masing.

Faktanya, setelah revisi "Undang-undang tentang Perlindungan Anak di Bawah Umur", pada bulan Februari 2022, Shanghai merevisi "Peraturan Shanghai tentang Perlindungan Anak di Bawah Umur" sesuai dengan hukum yang lebih tinggi dan situasi aktual kota tersebut, yang melibatkan " definisi jarak periferal.

Menurut Biro Urusan Sipil, dalam proses revisi peraturan mengenai definisi jarak di sekitar sekolah dan taman kanak-kanak, Kantor Komite Perlindungan Anak di Bawah Umur Kota bersama dengan departemen terkait, setelah dilakukan kajian berulang kali, akhirnya memperjelas cakupan "jarak". sekitar sekolah" sampai 200 meter. .

Pasal 44 dari revisi "Peraturan Shanghai tentang Perlindungan Anak di Bawah Umur" (disebut sebagai "Peraturan yang Tidak Dilindungi") menetapkan bahwa "tempat hiburan komersial, bar, dan fasilitas Internet tidak boleh didirikan dalam jarak 200 meter dari sekolah dan di dalam sejumlah taman kanak-kanak. Tempat usaha jasa dan tempat lain yang tidak cocok untuk kegiatan anak di bawah umur.”

Reporter tersebut memperhatikan bahwa sehubungan dengan "jarak di sekitar taman kanak-kanak", Peraturan Tanpa Perlindungan yang baru direvisi hanya memberikan ketentuan prinsip yang mengacu pada undang-undang yang lebih tinggi, tetapi tidak memberikan cakupan khusus akan bekerja sama dengan departemen terkait untuk secara spesifik mendefinisikan ruang lingkup seputar taman kanak-kanak.

Mengenai gerai penjualan rokok, alkohol, dan tiket lotere, Pasal 45 dari Peraturan Tidak Dilindungi yang baru direvisi mengklarifikasi bahwa “outlet penjualan rokok (termasuk rokok elektrik), alkohol, dan tiket lotre tidak boleh didirikan dalam kisaran tertentu sekitar sekolah dan taman kanak-kanak Ruang lingkup spesifiknya adalah sebagai berikut: Monopoli tembakau, pengawasan pasar, urusan sipil dan otoritas olahraga akan menentukan.”

Departemen monopoli tembakau memiliki definisi khusus tentang kisaran jarak gerai penjualan tembakau, dan merumuskan "Peraturan tentang Tata Letak Rasional Titik Ritel Produk Tembakau di Shanghai" dan "Rencana Tata Letak Titik Ritel Rokok Elektrik di Shanghai", yang memperjelas bahwa "tempat usaha terletak di pintu masuk dan keluar sekolah dasar dan menengah serta taman kanak-kanak untuk guru dan siswa." Mereka yang berada dalam jarak berjalan kaki terpendek 50 meter menurut undang-undang tidak boleh mendirikan titik penjualan produk tembakau (dan tidak boleh terlibat dalam bisnis tersebut). bisnis retail rokok elektrik).

Dilaporkan bahwa kedua "Peraturan Tata Letak Rasional (Perencanaan)" di atas dirumuskan melalui prosedur hukum seperti meminta pendapat publik secara terbuka dan mengadakan dengar pendapat, dan mengikat secara hukum. Jarak ini telah diterima secara umum oleh masyarakat, dan tidak ada keluhan yang relevan diterima sejauh ini. dan petisi, efek implementasi secara keseluruhan relatif memuaskan.

Cara mendarat pada jarak 50 meter dan 200 meter

Terlihat bahwa peraturan daerah memiliki definisi khusus mengenai “lingkungan” sekolah, yang memberikan standar implementasi untuk “lingkungan” yang lebih samar.

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota menyatakan bahwa sesuai dengan peraturan tersebut, masing-masing dinas akan memperkuat manajemen terkait di bidangnya masing-masing dan memperjelas jarak sekitar serta metode pengukuran. Misalnya, Biro Kebudayaan dan Pariwisata Kota, sesuai dengan pedoman yang relevan dari Komite Urusan Hukum Komite Tetap Kongres Rakyat Kota, secara ketat menerapkan "garis lurus dari titik mana pun di dinding sekolah menengah pertama atau sekolah dasar atau batas sekitar kampus" ketika mengajukan permohonan persetujuan untuk membuka tempat hiburan komersial baru dan tempat usaha layanan Internet. Area seluas 200 meter. "Menurut standar yang relevan, ketika mengajukan permohonan persetujuan untuk membuka tempat hiburan komersial baru dan tempat usaha layanan akses Internet, persyaratannya tidak boleh berdekatan dengan TK yang ada.

“Melindungi kesehatan fisik dan mental generasi muda tidak dapat dipisahkan dari upaya bersama seluruh masyarakat.” Pan Jingfang percaya bahwa untuk melindungi hak dan kepentingan sah siswa sekolah dan menghindari bahaya tembakau dan anak di bawah umur lainnya, kuncinya adalah untuk meningkatkan penegakan hukum, memperkuat manajemen sehari-hari, dan memperkuat Publisitas besar terhadap hukum telah memungkinkan penerapan spesifikasi spesifik “200 meter” dan “50 meter”.

Untuk menerapkan undang-undang tersebut secara efektif, departemen kebudayaan dan pariwisata mewajibkan tempat hiburan menyanyi dan menari serta tempat bisnis layanan Internet untuk memasang tanda "Dilarang masuk untuk anak di bawah umur" di pintu masuk; peralatan permainan elektronik di tempat hiburan dan hiburan dioperasikan di zona terpisah ; departemen monopoli tembakau mewajibkan, Semua pemegang izin ritel produk tembakau dan ritel rokok elektrik memasang tanda yang menyatakan "Dilarang menjual rokok kepada anak di bawah umur" dan "Dilarang menjual produk tembakau dan rokok elektrik kepada anak di bawah umur" di lokasi yang menonjol di tempat usahanya. tempat. Dilaporkan bahwa Tim Inspeksi Biro Monopoli Tembakau Shanghai dan Detasemen Inspeksi Biro Tembakau Distrik di bawahnya telah memasukkan tanda-tanda ini ke dalam pekerjaan pengawasan harian sebagai item "harus diperiksa saat memasuki toko" dan "penyelidikan menyeluruh saat melaporkan", dan akan menghukum pemegang lisensi yang melanggar peraturan. Sanksi administratif seperti teguran, perintah pembenahan, bahkan pembatalan kualifikasi ritel monopoli tembakau akan diberikan secara tegas sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Departemen Kebudayaan dan Pariwisata menyatakan akan lebih mematuhi berbagai kebijakan dan sistem, terus meningkatkan frekuensi inspeksi, meningkatkan upaya penegakan hukum, terus meningkatkan publisitas undang-undang dan peraturan tentang perlindungan anak di bawah umur, dan secara efektif melindungi anak di bawah umur. hak dan kepentingan sah anak di bawah umur.

(Judul aslinya adalah "Minuman beralkohol, rokok, atau warnet tidak boleh dijual di sekitar sekolah. Berapa meter "lingkungan" itu?")

(Sumber: Berita Shangguan)

Untuk informasi lebih menarik, silakan unduh klien "Jimu News" di pasar aplikasi. Mohon jangan mencetak ulang tanpa izin. Anda dipersilakan untuk memberikan petunjuk berita dan Anda akan dibayar setelah diterima.