Nachricht

Die Bilder in diesem Artikel stammen alle von Shangguan News Pictures

Der Sommer ist größtenteils vorbei und die Planungen für die „Schulöffnungsökonomie“ laufen. In der Nähe der Schule sind oft verschiedene Unternehmen und kleine Läden angesiedelt, wie z. B. Schreibwarenläden, Spielwarenläden, Snackläden, Optikerläden, Frühstücksläden, Milchteeläden, Konditoreien usw. Allerdings gibt es auch geschäftsgesperrte Bereiche.

Nach dem neu überarbeiteten Jugendschutzgesetz dürfen in der Nähe von Schulen und Kindergärten keine kommerziellen Unterhaltungsstätten, Bars, Internetcafés und andere Orte errichtet werden. Auch der Verkauf von Zigaretten, Alkohol, Lotterielosen oder das Einlösen von Lotterien ist verboten Preise für Minderjährige.

Wie viele Meter beträgt dieser „Umfang“? Laut Pan Jingfang, Abgeordneter des Städtischen Volkskongresses und Direktor der Mädchenmittelschule Nr. 3 der Stadt, wird es zu Problemen wie Schwierigkeiten bei der Strafverfolgung führen, wenn die Definition der „peripheren“ Entfernung nicht klar ist und unzureichende soziale Aufsicht Es wird empfohlen, die „periphere“ Distanz und ihre Messmethode zu klären und die rechtliche Öffentlichkeit zu stärken.

Auf welche Entfernung bezieht sich „Peripherie“?

Pan Jingfang stieß bei den drei Mädchen in der Stadt auf solche „Fragen“. Ende letzten Jahres wurde in der Nähe der Mädchenmittelschule Nr. 3 in der Stadt ein Restaurant eröffnet, an dessen Ecke Alkohol verkauft wurde, und ein Geschäftsmann wurde dabei ertappt, wie er alkoholische Getränke an Schüler verkaufte.

Gemäß Artikel 59 des neu überarbeiteten Jugendschutzgesetzes dürfen Verkaufsstellen für Zigaretten, Alkohol und Lotterien nicht in der Nähe von Schulen und Kindergärten eingerichtet werden. Auch der Verkauf von Zigaretten, Alkohol und Lotterielosen an Minderjährige ist verboten. oder um Lotteriegewinne einzulösen.

„Unter der Organisation der zuständigen Abteilungen nahm unsere Schule im März dieses Jahres an einer Anhörung teil. Das Thema war, ob Unternehmen, die Alkohol verkaufen, eine soziale Governance durchführen sollten, dass während des Anhörungsprozesses die Entfernung zwischen der „Umgebung“ der Schule verringert werden sollte.“ wurde zum Mittelpunkt der Kontroverse. Da dieses Restaurant nur mehr als zehn Meter von der Schule entfernt liegt, hat das Restaurant nach vielen Verhandlungen schließlich die Zeitaufteilung und Zoneneinteilung des Alkoholverkaufs sowie die Sperrmaßnahmen angepasst und andere Gastronomiebetriebe haben ihren Betrieb normal weitergeführt.

„Die Vorschriften verbieten eindeutig den Verkauf von Tabakprodukten und E-Zigaretten an Minderjährige und erschweren den Erwerb dieser Produkte in der Umgebung von Schulen, was dem Schutz der legitimen Rechte und Interessen von Minderjährigen zuträglich ist. Aber wie viele Meter beträgt der ‚Umfang‘ und wie?“ „Es ist nicht in den Vorschriften festgelegt“, sagte Pan Jingfang.

Dem Reporter fiel auf, dass in der Schule nicht nur Zigaretten, Alkohol und Lottoscheine verboten sind. Artikel 58 des neu überarbeiteten Jugendschutzgesetzes sieht vor, dass „gewerbliche Unterhaltungsstätten, Bars, Internet-Geschäftslokale und andere Orte, die für Aktivitäten von Minderjährigen nicht geeignet sind, nicht in der Nähe von Schulen und Kindergärten errichtet werden dürfen.“

Pan Jingfangs Besuch und Untersuchung ergaben, dass bei der Umsetzung des ungeschützten Gesetzes die Umsetzung der „Peripherie“ nicht einheitlich war. Einige Bezirke berechneten die Entfernung nach 50 Metern, andere nach 200 Metern.

Viele Schulen befinden sich im Stadtzentrum und grenzen an Straßengeschäfte. Die Definition der „peripheren“ Entfernung hängt nicht nur mit dem „Sicherheits“-Radius der Schüler zusammen, sondern beeinflusst auch die Verteilung der regionalen Ladenwirtschaft. „Wenn nicht klar ist, was der angemessene Umfang von ‚Peripherie‘ ist, wird es für Schulen und zuständige Abteilungen schwierig, das Gesetz durchzusetzen, und es wird sich auch negativ auf die Aufsicht von Eltern und Gesellschaft auswirken.“

Wie sind lokale Vorschriften definiert?

„Wir stimmen den Vorschlägen der Vertreter voll und ganz zu und unterstützen sie.“ Die Organisationsabteilung ist der Ansicht, dass das „Jugendschutzgesetz“ als nationales Gesetz die Unterschiede in der Entwicklung städtischer Gebiete berücksichtigen muss und es schwierig ist, umfassend zu sein. Es ist daher nicht klar, ob es sich um einen „peripheren“ spezifischen Anwendungsbereich handelt. Dies erfordert, dass jeder Ort es durch die Formulierung lokaler Vorschriften auf der Grundlage seiner eigenen Umstände verfeinert und verbessert.

Tatsächlich hat Shanghai nach der Überarbeitung des „Gesetzes zum Schutz Minderjähriger“ im Februar 2022 die „Shanghai-Bestimmungen zum Schutz Minderjähriger“ im Einklang mit dem übergeordneten Gesetz und der tatsächlichen Situation der Stadt überarbeitet, was Folgendes beinhaltet: Definition „peripherer Abstand“.

Nach Angaben des Büros für Zivilangelegenheiten hat das Büro des städtischen Jugendschutzausschusses zusammen mit den zuständigen Abteilungen im Rahmen des Überarbeitungsprozesses der Vorschriften zur Definition des Abstands um Schulen und Kindergärten nach wiederholten Untersuchungen schließlich den Umfang des „Abstands“ geklärt um Schulen herum“ auf 200 Meter. .

Artikel 44 der überarbeiteten „Shanghai-Bestimmungen zum Schutz von Minderjährigen“ (bezeichnet als „Ungeschützte Vorschriften“) legt fest, dass „kommerzielle Unterhaltungsstätten, Bars und Interneteinrichtungen nicht im Umkreis von 200 Metern von Schulen und innerhalb von 200 Metern um Schulen errichtet werden dürfen.“ ein bestimmtes Angebot an Kindergärten und anderen Einrichtungen, die nicht für Aktivitäten von Minderjährigen geeignet sind.“

Der Reporter stellte fest, dass die neu überarbeitete Ungeschützte Verordnung hinsichtlich des „Abstands um Kindergärten“ nur grundsätzliche Bestimmungen in Bezug auf das übergeordnete Gesetz vorsieht, jedoch keinen konkreten Anwendungsbereich festlegt, sondern festlegt, dass die Abteilung für Kultur und Tourismus zuständig ist wird mit den zuständigen Abteilungen zusammenarbeiten, um den Umfang rund um Kindergärten konkret zu definieren.

In Bezug auf Verkaufsstellen für Zigaretten, Alkohol und Lotterielose stellt Artikel 45 der neu überarbeiteten ungeschützten Verordnung klar, dass „Verkaufsstellen für Zigaretten (einschließlich E-Zigaretten), Alkohol und Lotterielose in einem bestimmten Umkreis nicht eingerichtet werden dürfen.“ Der konkrete Geltungsbereich ist wie folgt: Tabakmonopol, Marktaufsicht, Zivilangelegenheiten und Sportbehörden bestimmen.“

Die Tabakmonopolabteilung hat spezifische Definitionen des Entfernungsbereichs von Tabakverkaufsstellen festgelegt und die „Vorschriften zur rationellen Gestaltung von Tabakwaren-Einzelhandelsstellen in Shanghai“ und den „Layoutplan für E-Zigaretten-Einzelhandelsstellen in Shanghai“ formuliert, der dies klarstellt dass „Geschäftsräume an den Ein- und Ausgängen von Grundschulen, weiterführenden Schulen und Kindergärten für Lehrer und Schüler liegen.“ Diejenigen, die laut Gesetz innerhalb der kürzesten Gehentfernung von 50 Metern keine Verkaufsstellen für Tabakwaren einrichten dürfen (und sich nicht daran beteiligen dürfen). E-Zigaretten-Einzelhandel).

Es wird berichtet, dass die beiden oben genannten „Rational Layout Regulations (Planung)“ durch rechtliche Verfahren wie die öffentliche Einholung öffentlicher Meinungen und die Durchführung von Anhörungen formuliert wurden und rechtsverbindlich sind. Diese Distanz wurde von der Gesellschaft allgemein akzeptiert, und es wurden keine relevanten Beschwerden eingereicht Aufgrund der bisher eingegangenen Petitionen ist der Umsetzungseffekt insgesamt relativ zufriedenstellend.

So landen Sie auf 50 Metern und 200 Metern

Es ist ersichtlich, dass lokale Vorschriften spezifische Definitionen der „Umgebung“ von Schulen haben, die Umsetzungsstandards für die eher vagen „Umgebungen“ vorsehen.

Das Städtische Büro für Kultur und Tourismus erklärte, dass jede Abteilung gemäß diesen Vorschriften das entsprechende Management in ihren jeweiligen Bereichen stärken und die umgebenden Entfernungs- und Messmethoden klären werde. Beispielsweise setzt das Städtische Büro für Kultur und Tourismus in Übereinstimmung mit den einschlägigen Leitlinien des Rechtsausschusses des Ständigen Ausschusses des Städtischen Volkskongresses strikt die „gerade Linie von jedem Punkt an der Wand einer Mittelschule oder Grundschule“ um Grenze rund um den Campus“, wenn die Genehmigung für die Eröffnung neuer kommerzieller Unterhaltungsstätten und Geschäftsräume für Internetdienste beantragt wird. Eine Fläche, die sich über 200 Meter erstreckt. Die Anforderung darf nicht an bestehende Kindergärten angrenzen.

„Der Schutz der körperlichen und geistigen Gesundheit junger Menschen kann nicht von den gemeinsamen Anstrengungen der gesamten Gesellschaft getrennt werden.“ Pan Jingfang ist davon überzeugt, dass es darauf ankommt, die legitimen Rechte und Interessen von Schülern zu schützen und den Schaden durch Tabak und andere Minderjährige zu verhindern Um die Strafverfolgung zu verbessern, das tägliche Management zu stärken und das Gesetz zu stärken, konnten die spezifischen Spezifikationen „200 Meter“ und „50 Meter“ umgesetzt werden.

Um die Gesetzgebung wirksam umzusetzen, verlangt das Ministerium für Kultur und Tourismus, dass Veranstaltungsorte für Gesangs- und Tanzveranstaltungen sowie Internetdienstleistungsbetriebe am Eingang Schilder mit der Aufschrift „Kein Zutritt für Minderjährige“ anbringen und Unterhaltungsstätten in separaten Zonen betrieben werden ; Die Tabakmonopolbehörde verlangt, dass alle Inhaber einer Tabakwaren-Einzelhandels- und E-Zigaretten-Einzelhandelslizenz an prominenten Stellen in ihrem Geschäft Schilder mit der Aufschrift „Kein Verkauf von Zigaretten an Minderjährige“ und „Kein Verkauf von Tabakwaren und E-Zigaretten an Minderjährige“ anbringen Firmengelände. Es wird berichtet, dass das Shanghai Tobacco Monopoly Bureau Inspection Team und die nachgeordneten District Tobacco Bureau Inspection Detachments diese Schilder als „Muss beim Betreten eines Ladens überprüft werden“ und „Gründliche Untersuchung bei der Meldung“ in die tägliche Überwachungsarbeit aufgenommen haben und Lizenzinhaber bestrafen werden Wer gegen die Vorschriften verstößt, wird strikt im Einklang mit dem Gesetz verhängt.

Die Kultur- und Tourismusabteilung erklärte, dass sie sich weiterhin strikt an verschiedene Richtlinien und Systeme halten, die Häufigkeit von Inspektionen weiter erhöhen, die Strafverfolgungsbemühungen verstärken, die Bekanntheit von Gesetzen und Vorschriften zum Schutz von Minderjährigen weiter erhöhen und die Jugendschutzmaßnahmen wirksam schützen werde legitime Rechte und Interessen von Minderjährigen.

(Der Originaltitel lautet „Der Verkauf von Alkohol, Zigaretten und Internetcafés ist in der Umgebung der Schule nicht gestattet. Wie viele Meter beträgt die „Umgebung“?“)

(Quelle: Shangguan News)

Für weitere spannende Informationen laden Sie bitte den „Jimu News“-Client im Anwendungsmarkt herunter. Bitte nicht ohne Genehmigung nachdrucken. Sie können gerne Nachrichtenhinweise geben und werden nach der Annahme bezahlt.