berita

[kedalaman waktu global] mengapa “pajak apple” menimbulkan kontroversi di banyak negara?

2024-09-13

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

[laporan komprehensif global times] catatan editor: baru-baru ini, rumor bahwa "wechat mungkin tidak mendukung iphone 16" telah muncul di internet, membuat topik kontroversial "pajak apple" menjadi pencarian panas. yang disebut "pajak apple" mengacu pada komisi yang dibebankan oleh apple kepada pengembang aplikasi untuk menyediakan apple app store dan layanan pembayaran dalam aplikasi. rasio komisi bervariasi di berbagai negara dan wilayah, dan di beberapa negara termasuk tiongkok, rasio komisi mencapai 30%, yang telah menimbulkan kekhawatiran luas di kalangan netizen. faktanya, di balik tingkat komisi apple yang relatif rendah di negara-negara ue dan amerika serikat terdapat perselisihan peraturan dan hukum selama berbulan-bulan atau bahkan bertahun-tahun. jadi, standar apa yang diikuti oleh rasio komisi "pajak apple"? mengapa hal ini menimbulkan kontroversi di banyak negara? akankah lebih banyak negara ikut menekan perusahaan teknologi besar di masa depan?

rasio komisi apple dibagi menjadi dua tingkatan: 30% dan 15%.

dari laporan triwulanan apple selama 10 tahun terakhir yang dikumpulkan oleh perusahaan data jerman statista, terlihat bahwa meskipun komponen utama pendapatan apple selalu berasal dari perangkat keras, proporsi pendapatan layanan, termasuk biaya app store, terus meningkat. pada kuartal ketiga tahun fiskal ini, pendapatan layanan apple mencapai us$24,21 miliar, lebih besar dari pendapatan perangkat kerasnya. menurut "nikkei asia" jepang, total pendapatan apple pada tahun fiskal 2023 adalah us$383,3 miliar, di mana biaya app store berjumlah us$22 miliar, yang menyumbang sekitar 34% dari pendapatan layanan.

secara keseluruhan, apple mengenakan komisi 30% untuk pembelian aplikasi dan transaksi dalam aplikasi di apple app store, namun ada pengecualian. pertama-tama, komisi hanya berlaku untuk aplikasi berbayar, namun bahkan untuk aplikasi gratis, pengembang perlu membayar apple biaya layanan tertentu selama mereka mencantumkan aplikasi tersebut di apple app store (individu yang bergabung dengan program pengembang membayar $99 per tahun , dan versi perusahaan membayar $299 per tahun). kedua, komisi hanya berlaku untuk barang dan layanan digital, bukan barang fisik, sehingga komisi tidak berlaku untuk layanan berwujud seperti membeli makanan di aplikasi belanja amazon atau memesan tumpangan di aplikasi pemesanan kendaraan uber.

xiang ligang, ketua aliansi konsumsi informasi zhongguancun, mengatakan kepada reporter global times bahwa dalam hal rasio komisi, perusahaan yang berbeda membebankan komisi yang berbeda, dan bahkan platform dan bisnis yang berbeda memiliki rasio komisi yang berbeda.

menurut pemahaman wartawan, apple juga akan memberikan pengaturan diskon tertentu untuk situasi dan perusahaan tertentu. secara umum, rasio komisi apple dibagi menjadi dua tingkatan: 30% dan 15%. pertama-tama, tarif komisi 30% hanya untuk transaksi yang diselesaikan pada tahun pertama berlangganan. jika transaksi terjadi pada tahun kedua perpanjangan otomatis atau lebih baru, tarif 15% akan diterapkan. kedua, usaha kecil dengan pendapatan tahunan tidak lebih dari $1 juta dapat mengajukan permohonan untuk berpartisipasi dalam program bisnis kecil apple app store, di mana usaha kecil berhak untuk mengurangi tarif hingga 15%. namun, perlu dicatat bahwa ketika pendapatan perusahaan melebihi ambang batas ini pada tahun tertentu, rasio komisi untuk sisa tahun tersebut akan kembali ke standar 30%; itu hanya dapat memenuhi kualifikasi ulang untuk program pada tahun berikutnya.

“tingkat komisi sebesar 30% jelas tinggi, namun nyatanya sebanding dengan biaya yang dikenakan oleh platform serupa seperti google app store,” kata insight partners, sebuah lembaga investasi ternama, dalam sebuah artikel di bulan februari tahun ini bahwa ini "benar-benar unik." hal ini disebabkan oleh pembatasan ketat apple terhadap pengembang aplikasi, termasuk apple yang tidak mengizinkan pengembang aplikasi menyediakan opsi pembayaran selain apple dalam program mereka, dll. oleh karena itu, tidak ada cara untuk menghindari pembayaran “apple pajak". apple menekankan bahwa sistem ios, browser safari, dan apple app store adalah bagian dari sistem end-to-end yang dirancang oleh perusahaan. menggunakannya dan memblokir platform pihak ketiga dapat lebih melindungi keamanan dan privasi pengguna, serta memberikan kemudahan dan kemudahan bagi pengguna layanan langsung.

namun, untuk perusahaan khusus, "pajak apple" juga dapat dihindari. “selama lebih dari 10 tahun, apple bersikeras bahwa semua barang digital yang dijual di aplikasi ios harus menggunakan apple pay, namun tiba-tiba aturan tersebut tampaknya tidak lagi berlaku bagi pengembang yang memiliki wewenang untuk membuat kesepakatan khusus dengan apple.” media teknologi the verge, apple dan amazon mengumumkan kesepakatan "penting" pada tahun 2020, yang memungkinkan pengguna menyewa atau membeli film di situs video amazon program prime video tanpa menggunakan metode pembayaran apple. laporan tersebut berspekulasi bahwa langkah ini kemungkinan besar disebabkan oleh pengaruh amazon terhadap apple. apple berharap mendapatkan dukungan amazon ketika membangun program apple tv-nya sendiri dan "berbagi bagian" dari pengguna baru yang tertarik oleh amazon.

"sama seperti pajak sebenarnya, besarnya tergantung di mana anda berada"

artikel insight partners menyatakan bahwa meskipun "pajak apple" bukanlah pajak, namun "seperti pajak sebenarnya, jumlah yang anda kenakan bergantung pada lokasi anda". awalnya, tarif “pajak apple” relatif rendah di amerika serikat. informasi di situs resmi apple menunjukkan bahwa dua tingkat komisi yang dibebankan apple di amerika serikat masing-masing adalah 27% dan 12%.

namun, perusahaan amerika masih merasa tidak puas dengan rasio komisi dan pembatasan ketat apple. gugatan yang paling terkenal adalah gugatan yang diajukan oleh pengembang game epic games terhadap apple pada tahun 2020. pada saat itu, epic games melewati layanan pembayaran apple untuk menyediakan saluran pembayaran diskonnya sendiri untuk item game di game populernya, apple segera menghapus game tersebut dari rak, sehingga memicu tuntutan hukum. gugatan tersebut kini telah diputuskan, dan hakim memerintahkan apple untuk membuka opsi pembayaran lain dalam aplikasi tersebut, namun apple telah mengajukan banding dan keputusan tersebut belum dilaksanakan. selain itu, ada juga rumor di industri bahwa departemen kehakiman as akan melakukan penyelidikan terhadap apple terkait "pajak apple", namun belum mengambil tindakan.

ue tidak puas dengan perbedaan tarif "pajak apple" di berbagai wilayah. pada bulan januari tahun ini, apple secara resmi mengumumkan bahwa mereka akan mengubah aturan apple app store di ue untuk mematuhi persyaratan digital markets act (dma). dma adalah rancangan undang-undang yang diumumkan oleh komisi eropa pada tahun 2020, yang dimaksudkan untuk memperjelas tanggung jawab penyedia layanan digital dan mengekang persaingan ketat di platform jaringan besar, termasuk apple, ditetapkan sebagai "penjaga gerbang" pada bulan september tahun lalu. perusahaan-perusahaan ini akan tunduk pada peraturan yang lebih ketat dan harus memenuhi kewajiban tertentu.

pada bulan juni tahun ini, komisi eropa mengumumkan hasil penyelidikan awal yang menunjukkan bahwa peraturan app store apple yang diperbarui masih melanggar dma yang secara resmi mulai berlaku pada tanggal 7 maret. akibatnya, apple menghadapi banyak tuntutan hukum dari ue dan bahkan mungkin didenda hingga 10% dari penjualan tahunan global. komisaris pasar internal komisi eropa breton mengkritik: "untuk waktu yang lama, apple telah menekan perusahaan-perusahaan inovatif dan menghilangkan pilihan konsumen."

apple kemudian mengumumkan pada awal agustus bahwa mereka akan menerapkan pembaruan besar pada sistem operasinya dan produk lainnya di ue. der spiegel dari jerman melaporkan bahwa pembaruan tersebut mencakup izin penggunaan toko aplikasi pihak ketiga, pembayaran dalam aplikasi pihak ketiga, dan browser web pihak ketiga untuk pertama kalinya. sementara itu, untuk "pajak apple", pengembang aplikasi di pasar ue hanya perlu membayar komisi sebesar 17% kepada apple pada tahun pertama, dan tarifnya akan diturunkan menjadi 10% mulai tahun depan.

namun, menurut laporan mingguan "focus" jerman, selain mengurangi "pajak apple", apple juga memperkenalkan dua biaya baru. yang pertama adalah "biaya akuisisi awal" sebesar 5% untuk pengguna baru di ue, dan yang lainnya adalah di sana adalah "biaya layanan toko" sebesar 10% yang dibebankan untuk setiap transaksi yang dilakukan pengguna dalam waktu 12 bulan setelah menginstal aplikasi. kedua model pengisian daya tersebut kontroversial dan sedang ditinjau oleh komisi eropa. selain itu, untuk aplikasi dengan unduhan tinggi yang terdaftar di apple app store dan toko aplikasi pihak ketiga, pengembang harus membayar biaya sebesar 0,5 euro untuk setiap pemasangan tahunan pertama yang melebihi 1 juta euro. apple memperkirakan bahwa biaya teknologi inti berlaku untuk kurang dari 1% aplikasi.

sebagai tanggapan, ceo epic games sweeney mengkritik tindakan apple sebagai “membuat persaingan menjadi tidak mungkin.” “meskipun (pengembang game) dapat membayar tingkat komisi yang lebih rendah dan mereka menjangkau pengguna baru, biaya baru dari apple akan sangat mahal dan membuat mereka mengeluarkan lebih banyak uang,” katanya.

menurut laporan "asahi shimbun" jepang, apple mulai diselidiki oleh komisi perdagangan adil jepang pada awal tahun 2021. pada bulan juni tahun ini, parlemen jepang mengesahkan undang-undang baru berdasarkan dma ue, yang mewajibkan perusahaan teknologi untuk tidak memblokir toko aplikasi pihak ketiga, pembayaran dalam aplikasi pihak ketiga, dan browser web pihak ketiga sebelum akhir tahun 2025. berdasarkan undang-undang tersebut, tingkat komisi standar app store apple akan turun dari 30% menjadi 17%, mencapai level terendah di asia timur. associated press melaporkan bahwa undang-undang tersebut secara signifikan meningkatkan denda karena menyalahgunakan posisi monopoli toko aplikasi. rasio denda saat ini adalah 6% dari total pendapatan tahunan di jepang. undang-undang baru akan meningkatkan rasio denda menjadi 20%. pelanggar selanjutnya meningkat menjadi 30%.

pada tahun 2021, korea selatan juga mengeluarkan undang-undang yang mewajibkan toko aplikasi untuk tidak memblokir pembayaran pihak ketiga. sejak itu, baik apple maupun google telah menyatakan bahwa mereka akan mematuhi undang-undang korea selatan, namun apple mewajibkan pengembang yang menerbitkan aplikasi di app store korea untuk menyerahkan dokumen tambahan terkait pembayaran pihak ketiga.

menurut reuters, apple digugat di inggris tahun lalu karena membebankan "komisi yang tidak adil" kepada lebih dari 1.500 pengembang inggris. apple berpendapat bahwa 85% pengembang yang menggunakan app store tidak membayar komisi dan hanya pengembang yang membayar komisi melalui app store inggris yang dapat mengajukan klaim. namun pada bulan april tahun ini, seorang hakim inggris memutuskan bahwa bantahan apple tidak sah dan apple harus menanggapi gugatan di inggris. saat ini, gugatannya masih berjalan.

“ini juga tidak adil bagi konsumen”

"nikkei asia" baru-baru ini menerbitkan artikel komentar yang mengatakan: "setelah kalah dalam pertarungan regulasi besar di uni eropa, jepang, dan korea selatan, apple berada di bawah tekanan dari regulator global untuk mengurangi tingkat komisi toko aplikasi sebesar 30%. saat ini, fokusnya adalah tentang beralih ke pasar apple terbesar kedua di dunia - tiongkok. "artikel tersebut meyakini bahwa dari sudut pandang pengembang dan konsumen, membatasi "pajak apple" dapat meningkatkan keadilan pasar digital dan mendorong persaingan. menurunkan tarif dan mengurangi pembatasan terhadap pihak ketiga tentu akan mempengaruhi keuntungan apple, namun tidak diragukan lagi hal ini akan mendorong inovasi, memberikan pilihan yang lebih kaya kepada pengguna, dan menciptakan lingkungan operasi yang lebih baik bagi pengembang.

artikel "nikkei asia" mengulas kebijakan komisi apple dan mengatakan bahwa biayanya di tiongkok termasuk yang tertinggi di dunia. di negara dan wilayah lain, apple cenderung lebih fleksibel dan menawarkan lebih banyak diskon. misalnya, tarif komisi standar apple untuk pengembang aplikasi kecil adalah 15%, namun kenyataannya banyak pengembang kecil bisa mendapatkan tarif yang lebih menguntungkan sebesar 10%, sedangkan pengembang kecil china biasanya tidak menikmati diskon tersebut.

dalam wawancara dengan reporter global times, xiang ligang mengatakan bahwa "pajak apple" pada dasarnya menggunakan platform toko aplikasinya untuk memonopoli, yang tidak hanya merugikan kepentingan pengembang aplikasi, tetapi juga merugikan konsumen. xiang ligang berkata: "lingkungan platform yang sehat harus memberikan layanan yang berharga dan mengenakan biaya tertentu, daripada menghasilkan keuntungan melalui posisi monopoli."

german heise news network melaporkan bahwa meskipun apple telah melakukan perbaikan di beberapa aspek, komisi eropa tidak puas dengan penerapan persyaratan dma oleh raksasa teknologi besar termasuk apple. komisi eropa percaya bahwa banyak perusahaan masih mempersulit pengguna untuk mendapatkan "kebebasan digital" yang diatur dalam dma. bukan hanya apple yang perlu menangani tuduhan ini.

xiang ligang mengatakan bahwa penggunaan dma oleh ue untuk memaksa apple mengurangi rasio komisinya adalah cara menggunakan kekuatan negara/aliansi untuk melakukan intervensi di pasar, melindungi kepentingan pengembang kecil dan menengah, sekaligus mengurangi kerugian. status monopoli platform besar. ia yakin bahwa pendekatan apple tidak kondusif bagi perkembangan industri digital global, dan lebih banyak negara serta wilayah mungkin akan mengikuti pendekatan ue di masa depan.

[koresponden khusus global times di jerman aoki koresponden khusus global times, zhen xiang dan reporter global times, tang ya]