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agence de presse xinhua, changsha, 14 septembre, titre : en traitant les fonds de subsistance des gens comme de la « viande de moine tang », 88 personnes ont été tenues pour responsables - enquête sur des problèmes de contrefaçon dans le projet de réforme du logement dans le comté de dongkou, hunan

le journaliste "xinhua viewpoint" de l'agence de presse xinhua met en vedette yao yu et xie ben

le 14 septembre, le bureau d'inspection et de surveillance de la discipline du hunan a annoncé les résultats de l'enquête sur les problèmes de contrefaçon dans le projet de réforme des hangars du comté de dongkou et a sérieusement tenu responsables 88 fonctionnaires soupçonnés d'avoir enfreint les disciplines et les lois, dont 14 fonctionnaires soupçonnés de devoir. crimes connexes. prendre des mesures de rétention.

la rénovation des bidonvilles était censée être un projet populaire pour réaliser le rêve d’un foyer paisible, mais pourquoi a-t-elle fini par nuire aux intérêts des masses ? les journalistes de « xinhua viewpoint » interrogés dans le comté de dongkou ont découvert que le gouvernement local « cherche à faire preuve de performance » et « se tape sur le front » lorsqu'il postule pour des projets, mais commet des fraudes et néglige la surveillance lors de la mise en œuvre des projets.

à l'heure actuelle, le comté de dongkou a procédé à des rectifications et le département provincial du logement et du développement urbain et rural du hunan a pris l'initiative d'organiser et de mener des enquêtes et de rectifier des problèmes similaires dans toute la province.

au cours des cinq dernières années, les fonds destinés à la rénovation des logements ont été détournés par un certain nombre d'agents publics et de propriétaires d'entreprises privées, en collusion.

une enquête menée par les départements compétents de la province du hunan a révélé qu'entre 2012 et 2017, les principaux dirigeants du comité du parti et du gouvernement du comté de dongkou ont pris des décisions illégales afin d'obtenir des résultats politiques à court terme, et que des fonctionnaires de plusieurs départements et entreprises privées ont pris des décisions illégales. les propriétaires ont planifié conjointement de se livrer à une fraude organisée à long terme, à de fausses déclarations, à des fraudes et au détournement de biens de l'état.

14 fonctionnaires, dont ai fangyi, ancien secrétaire du comité du parti du canton de dongkou, et zhou lebin, ancien magistrat du canton de dongkou, ont été placés en dossier pour enquête et détenus pour suspicion de crimes liés au devoir. les organes de sécurité publique ont ouvert une enquête et pris des mesures pénales coercitives contre neuf propriétaires d'entreprises privées soupçonnés de délits illégaux, conformément à la loi.

depuis cette année, les gens ont continué à signaler que de nombreux projets de rénovation de hangars dans le comté de dongkou ont des problèmes tels que des modifications non autorisées dans les projets de mise en œuvre et qu'une partie des fonds a été fraudée et détournée.

le journaliste a interviewé dans le comté de dongkou et a constaté qu'il existe de multiples problèmes dans divers aspects de la mise en œuvre de certains projets locaux de rénovation des hangars.

——changer le mode de mise en œuvre du projet sans autorisation, s'écartant de l'intention initiale de la réforme du hangar.

il est entendu que dans les dix projets de rénovation de logements pour lesquels la population locale a signalé des plaintes relativement concentrées, il existe un problème commun de changements non autorisés dans les méthodes de mise en œuvre. la construction initiale de logements de réinstallation et la compensation monétaire ont été transformées en une amélioration globale de l'environnement dans le fonctionnement réel.

de nombreux habitants de la communauté de zhonghe, ville de gaosha, comté de dongkou, ont signalé que certaines maisons en bois le long de la rue étaient délabrées et n'avaient pas été réparées. certaines personnes participant au projet de réforme du logement ont déclaré qu'elles n'avaient pas reçu de subventions financières pour la réforme du logement lorsqu'elles rénovaient leurs anciennes maisons.

le journaliste a vérifié les informations pertinentes et a découvert qu'entre 2015 et 2016, le comté de dongkou n'a pas suivi les procédures d'approbation et de dépôt et a ajusté sans autorisation 2 077 maisons de réinstallation et 1 296 ménages de réinstallation monétaire sur 5 079 ménages dans 10 projets de réforme des bidonvilles pour une amélioration globale de l'environnement. , et transféré les fonds du projet investir dans la construction d'infrastructures telles que des routes, des lampadaires et des réseaux de canalisations d'égouts dans les bidonvilles.

les responsables locaux ont déclaré aux journalistes que, dans la pratique, parce que les finances du comté ne pouvaient pas égaler les fonds, il s'agissait d'une amélioration globale de l'environnement. en prenant comme exemple le projet de rénovation du bidonville de la communauté de zhonghe, dans la ville de gaosha, il était initialement prévu de rénover 1 500 ménages, dont 300 bénéficieraient d'une réinstallation monétaire et 1 200 ménages recevraient un logement de réinstallation. cependant, selon les normes d'indemnisation pour les démolition et les coûts de construction de l'époque, les finances du comté nécessitaient des fonds de soutien de plus de 100 millions de yuans, ce qui était difficile à supporter pour les ressources financières locales, et finalement il s'agissait de faire des aménagements et des réductions.

——utilisation irrégulière des fonds, détournements et prêts illégaux.

l'utilisation locale des fonds destinés aux projets de rénovation des hangars pose des problèmes tels que des changements d'utilisation, des détournements et même des prêts illégaux. l'ancien bureau immobilier du canton de dongkou a utilisé des subventions financières supérieures et des fonds d'infrastructure de soutien du budget central totalisant 12,705 millions de yuans pour construire 150 ensembles de maisons de réinstallation converties à partir de cabanes. la visite sur place du journaliste a révélé que ces maisons de réinstallation n'étaient pas utilisées pour réinstaller des ménages rénovés dans des bidonvilles, mais étaient louées comme logements locatifs publics.

——la gestion de projet n'est pas standardisée et manque de transparence et de supervision.

outre le processus de mise en œuvre, il existe également des problèmes de gestion irrégulière dans la candidature et l'acceptation des projets locaux de rénovation des hangars. le journaliste a vérifié les informations pertinentes et a constaté que certains projets présentaient des problèmes tels que des documents de candidature manquants, le défaut de signaler la construction conformément aux procédures et le démarrage illégal de la construction, les dossiers d'acceptation et les données d'essai incomplets et le manque de supervision efficace pendant la construction. processus.

la prise de décision est « tapotée sur le front », la mise en œuvre est « fausse » et l'acceptation est « feu vert »

les interviews du journaliste ont révélé que derrière le problème de la contrefaçon dans le projet de réforme du logement du comté de dongkou se trouvait la « gifle » du gouvernement local lors de la prise de décision, le « mensonge » lors de la mise en œuvre et le « feu vert » lors de l'acceptation, traitant les fonds de subsistance des gens comme "viande de moine tang".

le journaliste a consulté les informations pertinentes et a découvert que, en prenant comme exemple le projet de reconstruction du bidonville de la communauté de zhonghe, ville de gaosha, les fonds de subventions spéciales centrales et provinciales s'élèvent à 12,456 millions de yuans, mais les finances du comté ont besoin de fonds de soutien de plus de 100 millions. yuan. pour les 10 projets de réforme du logement qui ont reçu un retour public relativement élevé, les fonds de subventions spéciaux centraux et provinciaux pour la réforme du logement en place s'élèvent à 82,496 millions de yuans, et le montant des fonds de soutien requis par la zone locale est encore plus important.

sachant qu’il existe un énorme déficit de financement, pourquoi essayons-nous encore de nous ridiculiser ?

certains cadres ont déclaré franchement aux journalistes que lorsqu'ils postulaient pour des projets de réforme du logement, les comtés comparaient le nombre et le montant des projets entre eux, ils ne partaient pas des besoins réels de la population et n'effectuaient donc pas d'enquête sur les besoins réels. les zones qui n'avaient pas besoin d'une réforme du logement ont également été incluses. "tout le monde l'a signalé. si vous ne le déclarez pas, vous prendrez du retard."

lorsqu'ils postulent à un projet, ils « cherchent à faire preuve de performance » et prennent des décisions « sur le front », mais lors de la mise en œuvre du projet, ils se livrent à de fausses opérations.

il a été vérifié que pendant la mise en œuvre du projet de réforme du logement, des fonctionnaires de plusieurs ministères et des propriétaires d'entreprises privées ont planifié et organisé conjointement des fraudes pendant une longue période. ils ont fictivement réinstallé des ménages et utilisé des projets immobiliers commerciaux achevés pour signaler faussement la réforme du logement. projet et a utilisé le nom de réforme du logement pour s'engager dans des projets environnants. pour frauder et détourner les fonds nationaux de subvention à la rénovation du logement en soutenant la construction et d'autres méthodes. toutefois, les autorités compétentes ont « procédé à des ajustements » et « donné leur feu vert » lors de l'acceptation des projets, ce qui a abouti à l'approbation de certains « projets problématiques » manifestement irréalistes.

dans le même temps, les faux projets fonctionnent dans un environnement presque « fermé ». le journaliste s'est rendu dans le comté de dongkou et a constaté que la plupart des sites de projets n'avaient pas de panneaux d'affichage publics pour les projets de reconstruction des bidonvilles et que les habitants ne savaient rien du contenu et de l'avancement du projet. certains habitants des zones de réforme des bidonvilles ont déclaré qu'ils ne savaient pas où se trouvaient les bidonvilles et qu'ils n'avaient pas vu de véritables rénovations de logements.

les projets d'amélioration des moyens de subsistance des populations locales nécessitent la participation des masses

le journaliste a appris que depuis le 19 mars, le comité du parti du comté de dongkou et le gouvernement du comté ont créé un groupe directeur de vérification et de rectification du projet de rénovation des bidonvilles du comté de dongkou, dirigé par le secrétaire du comité du parti du comté et le magistrat du comté. trois lots, et un total de 633 problèmes de différents types ont été découverts.

au 10 septembre, 620 problèmes de divers types avaient été résolus, et les 13 problèmes qui n'ont pas été résolus concernent principalement des ajustements de planification, des approbations de terrains, des responsabilités et le recouvrement des pertes, et font l'objet de procédures judiciaires.

il est entendu que tandis que la province du hunan enquête sérieusement et traite les problèmes de contrefaçon dans le projet de rénovation du hangar du comté de dongkou, le département provincial du logement et du développement urbain et rural a pris l'initiative d'organiser et de mener des enquêtes et de rectifier des problèmes similaires à travers le province. les agences d'inspection et de supervision disciplinaires de la province ont inclus la rectification spéciale des bidonvilles urbains comme objectif de rectification centralisée des tendances malsaines et des problèmes de corruption parmi les masses, ont renforcé le traitement des indices et ont enquêté de manière approfondie sur les problèmes sous-jacents de corruption et de manquement au devoir. à la fin du mois d'août, il y avait 2 630 indices sur des problèmes connexes dans la province, 1 275 dossiers avaient été déposés, 889 personnes avaient reçu des sanctions disciplinaires et gouvernementales, 191 personnes avaient été transférées aux organes judiciaires et plus de 370 millions de yuans en mesures disciplinaires et gouvernementales. les fonds illégaux ont été récupérés et restitués.

les cadres interrogés ont suggéré que dans le processus de demande et de mise en œuvre de politiques bénéficiant au peuple, la base ne devrait pas agir de manière imprudente et dure. il est nécessaire d'introduire un mécanisme de participation des masses pour garantir le droit des masses à savoir et à superviser. éviter les opérations secrètes. un mécanisme de supervision complet devrait être mis en place pour les grands projets de subsistance de la population afin de garantir l'exactitude et la scientificité des investissements en capital. un mécanisme de responsabilisation solide pour les grands projets devrait être établi et amélioré pour éviter que de tels incidents ne se produisent.