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las empresas estatales son una importante base material y política para el socialismo con características chinas, un pilar importante y una fuente de fortaleza para que el partido gobierne y rejuvenezca el país, y desempeñan un papel importante e irreemplazable en el avance integral del proceso de transición al estilo chino. modernización.

01

situación actual y fundamento

desde la nueva era, las empresas estatales de mi país han logrado avances positivos en escala, calidad, eficiencia, innovación, diseño, reformas y otros aspectos. el ritmo del desarrollo de alta calidad ha seguido acelerándose. la economía de propiedad estatal en la economía nacional se ha demostrado plenamente, lo que se refleja principalmente en: empresas de propiedad estatal. las empresas han logrado resultados significativos en términos de escala, calidad, eficiencia, etc., y la base para el desarrollo de alta calidad de las empresas se ha vuelto más las empresas estatales sólidas han logrado importantes avances en innovación tecnológica y se ha acelerado el impulso para el desarrollo de alta calidad de las empresas; las empresas estatales han acelerado los ajustes en el diseño y la estructura, la optimización y el espacio para el desarrollo de alta calidad; las empresas estatales han logrado avances importantes en la profundización de las reformas y la vitalidad del desarrollo de alta calidad de las empresas es más abundante; las empresas estatales han demostrado su responsabilidad en la implementación de estrategias nacionales y en el servicio a los medios de vida de las personas; -el desarrollo de calidad de las empresas es los resultados son más inclusivos, etc.

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situación de desarrollo

en primer lugar, el entorno económico mundial es complejo y está en constante cambio, el proteccionismo comercial internacional va en aumento y el sistema de comercio multilateral se ha visto afectado por el unilateralismo, lo que ha traído incertidumbre y riesgos a las empresas de varios países en el comercio internacional y la inversión en el extranjero. las empresas estatales de mi país deben adaptarse activamente a los cambios internacionales en el patrón de cooperación económica y comercial.

desde una perspectiva global, desde la crisis financiera internacional de 2008, especialmente bajo el impacto de la epidemia de covid-19, el proteccionismo, el unilateralismo y el hegemonismo se han vuelto feroces. la globalización ha encontrado fuertes contracorrientes. el marco de gobernanza macroeconómica global formado desde la segunda guerra mundial es. enfrentando desafíos. enorme desafío. la tendencia a la multipolaridad continúa profundizándose, los factores de caos y desorden internacional han aumentado significativamente, la incertidumbre y los riesgos continúan aumentando, la cooperación entre los principales países ha disminuido significativamente y la competencia ha aumentado significativamente. frente a los mayores cambios mundiales nunca vistos en un siglo, el ascenso pacífico de china como potencia emergente enfrenta una presión competitiva cada vez más severa debido a la represión por parte de las potencias establecidas. las empresas estatales de mi país enfrentan enormes incertidumbres y riesgos en el comercio internacional y la inversión en el extranjero. , y deben adaptarse activamente a los nuevos cambios en el entorno económico y comercial internacional que requieren fortalecer la integración y la interacción con el mercado internacional, fortalecer la gestión de riesgos y mejorar la capacidad de respuesta a las emergencias.

en segundo lugar, una nueva ronda de revolución tecnológica y transformación industrial está remodelando la estructura económica global y el panorama industrial constantemente naciendo nuevas industrias, nuevos formatos comerciales y nuevos modelos, lo que brinda nuevas oportunidades y desafíos para el desarrollo de las empresas estatales de mi país. empresas.

desde la segunda mitad del siglo xx se ha ido gestando y desarrollando una nueva ronda de revolución científica y tecnológica y de transformación industrial con la integración de la informatización y la industrialización como características básicas. después de la crisis financiera internacional, comenzó a desarrollarse el proceso de "revolución". la intensificación ha generado una gran cantidad de nuevas industrias, nuevos formatos comerciales y nuevos modelos comerciales. analizada desde la perspectiva del paradigma tecnoeconómico, esta ronda de revolución científica y tecnológica y transformación industrial muestra las siguientes características: la aplicación innovadora de la tecnología digital y la tecnología inteligente es el principal impulsor de los cambios en la productividad social; se utiliza la información (datos); como factor de entrada central para mejorar la eficiencia de las operaciones sociales y económicas. el sistema industrial moderno se está reestructurando con la tendencia de la inteligencia industrial, la integración y la ecologización. el proceso de modernización económica de nuestro país enfrenta importantes oportunidades de "superación a la vuelta de la esquina" que pueden surgir gracias a la revolución tecnológica y la innovación industrial. también enfrentará oportunidades relativamente "superadoras" en el proceso de modernización si no puede integrar su proceso de industrialización con el mismo. la revolución de la información bien. en este caso, las empresas estatales deben adoptar activamente nuevas tecnologías y promover la innovación y la modernización industriales.

en tercer lugar, el desarrollo económico de mi país ha entrado en una nueva etapa normal. la economía ha pasado de un crecimiento de alta velocidad a un desarrollo de alta calidad. el modelo de desarrollo económico, la estructura industrial y los mecanismos dinámicos están experimentando cambios profundos. las empresas deben adaptarse activamente a estos cambios, acelerar la transformación y la actualización y mejorar la calidad y la eficiencia del desarrollo.

bajo la nueva normalidad, la economía de mi país ha pasado de una etapa de crecimiento de alta velocidad a una etapa de desarrollo de alta calidad, y el modelo de crecimiento económico ha experimentado cambios profundos: el panorama de competencia del mercado se ha vuelto más complejo y cambiante, el entorno del mercado y los riesgos operativos se han vuelto cada vez más complejos; la estructura industrial se ha optimizado y mejorado continuamente, y las industrias emergentes se han desarrollado rápidamente, las industrias tradicionales enfrentan la presión de la transformación y la actualización impulsada por la innovación se ha convertido en una característica importante del desarrollo económico; el desarrollo se ha convertido en una tendencia importante.

como columna vertebral de la economía nacional, las empresas estatales deben adaptarse activamente a este cambio, pasar de la expansión de escala en el pasado a la mejora de la calidad y centrarse en mejorar la eficiencia económica y las capacidades de innovación: establecer conciencia de mercado, participar activamente en la competencia del mercado. , mejorar continuamente la calidad de los productos y servicios y fortalecer la marca construir y mejorar la imagen corporativa y el valor de la marca, mejorar la influencia en el mercado y la competitividad establecer y mejorar los sistemas de control y prevención de riesgos, fortalecer la identificación y evaluación de riesgos, mejorar las capacidades de prevención y respuesta de riesgos, cumplir estrictamente; por las leyes, regulaciones y requisitos reglamentarios nacionales, y garantizar operaciones que cumplan con las normas. ajustar activamente la estructura industrial, aumentar la inversión en industrias emergentes y promover la transformación tecnológica y la mejora de las industrias tradicionales, aumentar la inversión en investigación y desarrollo, establecer un sistema de innovación sólido, fomentar la innovación tecnológica y modelar la innovación, mejorar continuamente el valor agregado de los productos y mejorar; competitividad del mercado. en respuesta al llamado nacional a la construcción de una civilización ecológica, promoveremos la transformación de métodos de producción y estilos de vida ecológicos, reduciremos el consumo de energía y las emisiones contaminantes mediante la transformación tecnológica y medidas de conservación de energía y reducción de emisiones, y lograremos una situación económica y beneficiosa para todos. beneficios ambientales.

cuarto, la tercera sesión plenaria del xx comité central del pcc aclaró aún más los objetivos generales, los requisitos fundamentales y las tareas clave de las empresas estatales de mi país en la promoción de la modernización al estilo chino.

la "decisión del comité central del partido comunista de china sobre una mayor profundización integral de las reformas y la promoción de la modernización al estilo chino" revisada y aprobada por la tercera sesión plenaria del xx comité central del partido comunista de china incluía la profundización de la reforma del estado. activos de propiedad estatal y empresas de propiedad estatal en la estrategia general de profundización integral de la reforma, y ​​dedicó un espacio especial a hacer arreglos centralizados, que abarquen la economía de propiedad estatal, el capital de propiedad estatal, las empresas de propiedad estatal, los activos de propiedad estatal y otros niveles diferentes, que involucran diferentes aspectos como la coordinación regulatoria, la optimización del diseño, los incentivos a la innovación, la valoración y evaluación, etc. está en línea con la importante exposición del secretario general xi jinping sobre la reforma y el desarrollo de las empresas estatales y la construcción del partido, y está claramente definido. aclaró la dirección, el ritmo del progreso y el enfoque del trabajo de los activos y empresas estatales en la profundización de las reformas en el nuevo viaje, enfatizó aún más el objetivo general de promover el capital y las empresas estatales para volverse más fuerte, mejor y más grande, y se propuso mejorar las funciones centrales y mejorar la competencia central. los requisitos fundamentales para la fortaleza han aclarado aún más las tareas clave de profundizar la reforma de los activos y empresas estatales, que incluyen: seguir avanzando en el estado. los activos de propiedad estatal y las empresas de propiedad estatal colocarán una mayor profundización de las reformas en una posición más prominente, continuarán haciendo que el capital y las empresas de propiedad estatal sean más fuertes, mejores y más grandes, y mejorarán las funciones básicas de las empresas, mejorarán la competitividad básica. y hacer nuevas y mayores contribuciones a la gran causa de construir un país fuerte y rejuvenecimiento nacional con activos y empresas de propiedad estatal.

03

enfrentar desafíos

nivel general de empresas estatales

en primer lugar, el sistema de gestión y supervisión de los activos y empresas estatales aún no está completo. los departamentos gubernamentales tienen muchas deficiencias en la coordinación estratégica, la coordinación de políticas, el intercambio de información, la eficacia de la supervisión, etc. en la gestión de las empresas estatales. el fuera de juego, la ausencia y la dislocación coexisten, lo que afecta la gestión de las empresas estatales.

los departamentos gubernamentales carecen de unidad y coordinación en la planificación estratégica y el establecimiento de objetivos de la gestión de las empresas estatales, lo que genera desviaciones y conflictos en el proceso de implementación de políticas de las empresas estatales, lo que puede afectar la velocidad y la capacidad de las empresas estatales para responder. a los cambios del mercado y reducir su capacidad para responder a los cambios del mercado. a veces, los departamentos gubernamentales carecen de suficiente comunicación y coordinación al formular e implementar políticas relacionadas con las empresas estatales, lo que genera superposiciones, contradicciones o brechas entre las políticas, lo que puede aumentar los costos operativos de las empresas estatales y reducir la efectividad de la implementación de políticas. el mecanismo de intercambio de información entre los departamentos gubernamentales y las empresas estatales es incompleto, la circulación de información no es fluida, la asimetría y las islas de información son graves, lo que afecta la cientificidad y precisión de la toma de decisiones de las empresas estatales. además, la gestión y supervisión gubernamental de las empresas estatales todavía presenta fenómenos de fuera de juego, ausencia y desalineación, que se manifiestan en que los departamentos gubernamentales intervienen excesivamente en las actividades operativas diarias de las empresas estatales, lo que afecta el ejercicio de sus derechos de gestión independiente. ; los departamentos gubernamentales están en supervisión y servicio. hay deficiencias en algunos aspectos y no desempeñan eficazmente sus funciones. los departamentos gubernamentales tienen desviaciones en el posicionamiento de funciones, como confundir las funciones de gestión económica con las funciones de supervisión de activos estatales;

en segundo lugar, las empresas estatales se enfrentan a limitaciones ambientales y de recursos cada vez más intensas, y el modelo original de desarrollo extensivo basado en condiciones tradicionales de productividad se está volviendo cada vez más insostenible.

el crecimiento continuo de la economía global y el aumento de la población han provocado un fuerte aumento en la demanda de recursos naturales, lo que ha provocado que muchos recursos sean cada vez más escasos. como entidad importante en el uso de recursos, las empresas estatales enfrentan una mayor presión para obtener recursos. al mismo tiempo, con la mejora de la conciencia ambiental de la gente y la mejora de las políticas y regulaciones ambientales, todos los sectores de la sociedad tienen requisitos cada vez más altos para la protección del medio ambiente. como fuerza importante en el desarrollo económico, las empresas estatales han atraído mucha atención sobre el impacto de sus actividades de producción y operación en el medio ambiente. necesitan asumir más responsabilidades ambientales, aumentar la inversión en protección ambiental y reducir las emisiones contaminantes, que aumentan. en cierta medida sus costes operativos.

el modelo de desarrollo tradicional de las empresas estatales se basa principalmente en grandes cantidades de inversión en recursos y consumo de energía, acompañado de una grave contaminación ambiental. este modelo de desarrollo extensivo no ha podido adaptarse a la situación actual de intensificación de las limitaciones ambientales y de recursos. las empresas estatales deben promover activamente el desarrollo ecológico y con bajas emisiones de carbono, aumentar la inversión en conservación de energía, reducción de emisiones, utilización de energía limpia, etc., fortalecer el reciclaje de recursos, explorar activamente nuevos modelos y nuevas formas de reciclaje de recursos y promover el reciclaje a través de la el desarrollo de la economía circular y la promoción del reciclaje deben utilizarse medios económicos y tecnológicos para maximizar la utilización de los recursos y minimizar las emisiones de residuos, optimizar la estructura industrial, aumentar la inversión en industrias emergentes y de alta tecnología, y eliminar gradualmente los proyectos industriales tradicionales; con alto consumo de energía y alta contaminación; establecer y mejorar el sistema de protección ambiental, aclarar las responsabilidades y obligaciones de protección ambiental, implementar un sistema de divulgación de información ambiental y aceptar la supervisión social y la supervisión de la opinión pública.

en tercer lugar, la situación de las empresas estatales controladas por otros en algunos campos y vínculos tecnológicos clave no se ha revertido fundamentalmente, y el diseño prospectivo de algunas tecnologías e industrias futuras que pueden tener un impacto disruptivo está relativamente rezagado. .

actualmente, las empresas estatales en determinados campos de alta tecnología, como la fabricación de chips, equipos de alta gama, instrumentos de precisión, etc., siguen dependiendo en gran medida de tecnologías o productos importados, lo que da lugar a una posición pasiva en la cadena industrial. esta dependencia de la tecnología no sólo aumenta los costos operativos de las empresas estatales, sino que también limita sus capacidades de innovación independiente y su competitividad en el mercado. aunque las empresas estatales han logrado avances significativos en innovación científica y tecnológica en los últimos años, en comparación con el nivel avanzado internacional, todavía existe el problema de capacidades de innovación insuficientes, especialmente en innovación original, investigación básica y exploración de tecnología de punta, etc. ., necesidad de aumentar la inversión. al mismo tiempo, frente a los entornos tecnológicos y de mercado que cambian rápidamente, las empresas estatales tienen una previsión relativamente insuficiente de algunas tecnologías e industrias futuras, y van a la zaga de los cambios del mercado y de los competidores extranjeros en el diseño de algunas tecnologías e industrias nuevas. las empresas estatales deben trabajar arduamente para superar los bloqueos y puntos de estancamiento que restringen el desarrollo de nuevas fuerzas productivas, fortalecer continuamente la fuente de innovación, acelerar la innovación industrial basada en la innovación científica y tecnológica, transformar y mejorar las industrias tradicionales, cultivar y fortalecer industrias emergentes, diseñar y construir industrias futuras y abrir nuevas vías en el campo, crear un nuevo impulso y nuevas ventajas, construir activamente cadenas industriales y de suministro independientes, controlables, seguras y eficientes, promover la optimización y mejora de las industrias y el suministro. y brindar un fuerte apoyo a la construcción de sistemas industriales modernos y a un desarrollo económico de alta calidad.

nivel individual de empresas estatales

frente a los requisitos para cumplir mejor sus misiones funcionales y desempeñar un papel importante en la economía nacional, algunas empresas estatales todavía tienen problemas como un bajo rendimiento de los activos, capacidades de innovación insuficientes y capacidades débiles de creación de valor. deben mejorar aún más sus operaciones. eficiencia y mejorar la vitalidad de la innovación y la motivación endógena.

en la actualidad, algunas empresas estatales todavía tienen problemas como un bajo rendimiento de los activos, capacidades de innovación insuficientes y capacidades débiles de creación de valor, que no cumplen con los requisitos de la construcción de un sistema económico de mercado socialista de alto nivel. por ejemplo: el rendimiento de los activos netos de algunas empresas estatales es inferior al promedio del mercado, la eficiencia de utilización del capital no es alta y el papel de valor agregado del capital no se utiliza plenamente en la proporción de inversión en i+d de algunos estados; las empresas de propiedad privada son bajas y hay poco progreso en el desarrollo de nuevas tecnologías y nuevos productos. lento, existen obstáculos para transformar los resultados de la investigación científica en productividad real y es difícil transformar efectivamente los resultados innovadores en beneficios económicos para algunos estados; las empresas de propiedad privada tienen duplicación de construcción y exceso de capacidad en la asignación de recursos, y la eficiencia de utilización de los recursos es baja, lo que afecta la capacidad de creación de valor de las empresas. las empresas estatales deben centrarse en aumentar la vitalidad y mejorar la eficiencia, concentrarse en puntos clave, compensar las deficiencias y fortalecer las áreas débiles, mejorar constantemente las capacidades modernas de gobierno corporativo y la competitividad central, y acelerar la forja de nuevos métodos de desarrollo, nuevas empresas. gobernanza, nuevos mecanismos operativos y nuevas estructuras de diseño las nuevas empresas estatales modernas toman medidas para mejorar continuamente la eficiencia operativa y el nivel de gestión, aumentar la inversión en innovación, fortalecer la construcción de marcas, optimizar la asignación de recursos, participar activamente en la competencia del mercado y promocionarse entre sí. lograr un desarrollo de alta calidad.

nivel de empresario de empresa estatal

en primer lugar, el entorno de toma de decisiones que enfrentan los empresarios de empresas estatales se ha vuelto cada vez más complejo, los objetivos de la toma de decisiones se han vuelto más diversos y la complejidad y dificultad de la toma de decisiones de gestión han aumentado significativamente.

por un lado, la modernización al estilo chino va acompañada de rápidos cambios en el entorno político, incluidas las políticas industriales, ambientales, financieras, etc. el apoyo a las políticas nacionales no sólo brinda más oportunidades políticas para los empresarios de empresas estatales, sino que también les trae riesgos potenciales en materia de políticas. los empresarios de empresas estatales deben tener un liderazgo y una visión estratégica excelentes, ser capaces de comprender con precisión las políticas nacionales y las tendencias del mercado, formular estrategias y planes de desarrollo que sean consistentes con la situación real de la empresa y ajustar las estrategias comerciales de manera oportuna. para garantizar el cumplimiento de los requisitos de las políticas y evitar las interrupciones causadas por los ajustes de las políticas.

por otro lado, con el ajuste de las estrategias de desarrollo nacional y los cambios en las necesidades sociales, las empresas estatales han sido dotadas de múltiples funciones en aspectos económicos, sociales, políticos y otros, y es posible que deban asumir más funciones nuevas en cualquier momento. , tales como: impulsado por la innovación, desarrollo ecológico, competencia internacional, etc. estas funciones a menudo están entrelazadas, lo que aumenta la complejidad y dificultad de la toma de decisiones por parte de los empresarios de las empresas estatales. ante la necesidad de equilibrar múltiples objetivos, los empresarios de las empresas estatales deben tener una visión y un juicio agudos, mantener la cabeza despejada en todo momento, fortalecer continuamente su propio aprendizaje y la formación de equipos, aprender constantemente nuevos conocimientos y nuevas habilidades, y mejorar. sus capacidades de gestión y capacidad de toma de decisiones.

en segundo lugar, el sistema institucional al que se enfrentan los empresarios de empresas estatales aún no está completo y necesitan urgentemente ejercer su espíritu pionero, fortalecer la innovación institucional y compensar las "deficiencias" y los "eslabones débiles" en la construcción institucional lo antes posible. posible.

desde el xviii congreso nacional del partido comunista de china, las empresas estatales han logrado grandes avances en la construcción de sistemas e inicialmente establecieron un sistema empresarial moderno relativamente estandarizado. sin embargo, frente a las necesidades de desarrollo de la modernización al estilo chino, existen. todavía hay muchos eslabones débiles y debilidades en la construcción del sistema de las empresas estatales, tales como: falta de un mecanismo de compatibilidad de incentivos para alentar a las empresas estatales a cumplir mejor con sus responsabilidades sociales para que las empresas estatales lleven a cabo las originales; las innovaciones aún no están completas, etc.

los empresarios de las empresas estatales desempeñan un papel importante en la promoción de la reforma de las empresas estatales. deben ser empresarios institucionales: no sólo deben prestar atención a los productos y servicios en el proceso de producción y operación, sino también a los procesos. el desarrollo a largo plazo y el sistema de empresas estatales, pueden proponer e implementar un nuevo marco institucional, o innovar los sistemas existentes, y promover el desarrollo y la reforma de las empresas estatales a través de la innovación institucional, no solo necesitan implementarlas a nivel nacional; políticas y directrices, pero también garantizar que las empresas estatales sean legales y cumplan. para operar en las condiciones actuales, también es necesario tener un fuerte sentido del sistema, espíritu de innovación y reforma, ser capaz de tener una visión profunda de las necesidades. y tendencias de cambio del sistema, realizar activamente innovaciones y avances a nivel del sistema dentro del alcance permitido por la política, y optimizar continuamente a través de la innovación del sistema, asignar recursos de las empresas estatales, mejorar la eficiencia operativa y mejorar la competitividad y vitalidad del mercado.

(instituto de investigación de energía de la red estatal chen guang co., ltd.)

qiguan state-owned assets es la cuenta oficial de wechat del periódico enterprise observer. "enterprise observer" es una plataforma de medios guiada por la comisión de administración y supervisión de activos estatales del consejo de estado y alojada por la asociación de investigación sobre desarrollo y reforma empresarial de china. está reconocida por la comisión de administración y supervisión de activos estatales. del consejo de estado como una "plataforma de opinión pública propia para activos y empresas de propiedad estatal" y está comprometido con el profesionalismo, la comercialización y centrarse en informar sobre la reforma y el desarrollo de las empresas chinas desde una perspectiva internacional.

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