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as empresas estatais são uma importante base material e política para o socialismo com características chinesas, um importante pilar e fonte de força para o partido governar e rejuvenescer o país, e desempenham um papel insubstituível e importante no avanço abrangente do processo de estilo chinês. modernização.

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situação atual e fundamento

desde a nova era, as empresas estatais do meu país fizeram progressos positivos em escala, qualidade, eficiência, inovação, layout, reforma e outros aspectos. o ritmo do desenvolvimento de alta qualidade continuou a acelerar. a economia de propriedade na economia nacional foi plenamente demonstrada, refletida principalmente em: empresas estatais as empresas alcançaram resultados significativos em termos de escala, qualidade, eficiência, etc., e a base para o desenvolvimento de empresas de alta qualidade tornou-se mais sólido; as empresas estatais alcançaram grandes avanços na inovação tecnológica e o impulso para o desenvolvimento de empresas de alta qualidade foi acelerado; as empresas são mais amplas; as empresas estatais fizeram progressos importantes no aprofundamento das reformas e a vitalidade do desenvolvimento de alta qualidade das empresas é mais abundante; -o desenvolvimento de qualidade das empresas é os resultados são mais inclusivos, etc.

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situação de desenvolvimento

em primeiro lugar, o ambiente económico global é complexo e em constante mudança, o proteccionismo do comércio internacional está a aumentar e o sistema comercial multilateral tem sido afectado pelo unilateralismo, o que trouxe incerteza e riscos para empresas de vários países no comércio internacional e no investimento estrangeiro. as empresas estatais do meu país devem adaptar-se activamente às mudanças internacionais no padrão de cooperação económica e comercial.

numa perspectiva global, desde a crise financeira internacional de 2008, especialmente sob o impacto da epidemia da covid-19, o proteccionismo, o unilateralismo e o hegemonismo tornaram-se ferozes. a globalização encontrou fortes contracorrentes. enfrentando desafios. enorme desafio. a tendência de multipolaridade continua a aprofundar-se, os factores de caos e desordem internacionais aumentaram significativamente, a incerteza e os riscos continuam a aumentar, a cooperação entre os principais países diminuiu significativamente e a concorrência aumentou significativamente. face às maiores mudanças mundiais nunca vistas num século, a ascensão pacífica da china como potência emergente enfrenta uma pressão competitiva cada vez mais severa devido à supressão por parte das potências estabelecidas. as empresas estatais do meu país enfrentam enormes incertezas e riscos no comércio internacional e no investimento estrangeiro. , e deve adaptar-se ativamente. as novas mudanças no ambiente económico e comercial internacional exigem o reforço da integração e da interação com o mercado internacional, o reforço da gestão de riscos e a melhoria da capacidade de resposta a emergências.

em segundo lugar, uma nova ronda de revolução tecnológica e de transformação industrial está a remodelar a estrutura económica global e o panorama industrial. novas indústrias, novos formatos de negócios e novos modelos estão constantemente a nascer, proporcionando novas oportunidades e desafios para o desenvolvimento das empresas estatais do meu país. empresas.

desde a segunda metade do século xx, uma nova rodada de revolução científica e tecnológica e de transformação industrial, com a integração da informatização e da industrialização como suas características básicas, vem sendo gestada e desenvolvida. após a crise financeira internacional, o processo de "revolução" começou a se desenvolver. acelerar, e os cenários de aplicação continuaram a expandir-se e a expandir-se sob o impacto da epidemia da covid-19. a intensificação gerou um grande número de novas indústrias, novos formatos de negócios e novos modelos de negócios. analisada do ponto de vista do paradigma técnico-económico, esta ronda de revolução científica e tecnológica e de transformação industrial apresenta as seguintes características: a aplicação revolucionária da tecnologia digital e da tecnologia inteligente é o principal motor das mudanças na produtividade social; como o principal factor de contribuição para melhorar a eficiência das operações sociais e económicas; o sistema industrial moderno está a ser reestruturado com a tendência da inteligência industrial, da integração e da ecologização. o processo de modernização económica do nosso país enfrenta grandes oportunidades de "ultrapassagem" que podem ser provocadas pela revolução tecnológica e pela inovação industrial. também enfrentará oportunidades relativamente de "ultrapassagem" no processo de modernização se não conseguir integrar o seu processo de industrialização. bem a revolução da informação. neste caso, as empresas públicas precisam de abraçar activamente as novas tecnologias e promover a inovação e a modernização industrial.

em terceiro lugar, o desenvolvimento económico do meu país entrou numa nova fase normal. a economia passou de um crescimento rápido para um desenvolvimento de alta qualidade. o modelo de desenvolvimento económico, a estrutura industrial e os mecanismos dinâmicos estão todos a sofrer mudanças profundas. as empresas precisam de se adaptar ativamente a estas mudanças, acelerar a transformação e a modernização e melhorar a qualidade e a eficiência do desenvolvimento.

sob a nova normalidade, a economia do meu país passou de uma fase de crescimento rápido para uma fase de desenvolvimento de alta qualidade, e o modelo de crescimento económico sofreu mudanças profundas: o cenário de concorrência de mercado tornou-se mais complexo e mutável, o ambiente de mercado e os riscos operacionais tornaram-se cada vez mais complexos; a estrutura industrial foi continuamente optimizada e actualizada, e as indústrias emergentes desenvolveram-se rapidamente, e as indústrias tradicionais estão a enfrentar a pressão da transformação e da modernização, tornando-se uma característica importante do desenvolvimento económico; o desenvolvimento tornou-se uma tendência importante.

sendo a espinha dorsal da economia nacional, as empresas estatais precisam de se adaptar ativamente a esta mudança, passar da expansão de escala no passado para a melhoria da qualidade e concentrar-se na melhoria da eficiência económica e das capacidades de inovação: estabelecer consciência do mercado, participar ativamente na concorrência do mercado , melhorar continuamente a qualidade dos produtos e serviços e fortalecer a marca construir e melhorar a imagem corporativa e o valor da marca, aumentar a influência e a competitividade no mercado, estabelecer e melhorar os sistemas de prevenção e controle de riscos, fortalecer a identificação e avaliação de riscos, melhorar a prevenção de riscos e as capacidades de resposta, cumprir rigorosamente; pelas leis, regulamentos e requisitos regulamentares nacionais e garantir operações em conformidade. ajustar activamente a estrutura industrial, aumentar o investimento nas indústrias emergentes e promover a transformação tecnológica e a modernização das indústrias tradicionais; aumentar o investimento em investigação e desenvolvimento, estabelecer um sistema de inovação sólido, incentivar a inovação tecnológica e a inovação de modelos, melhorar continuamente o valor acrescentado dos produtos e aumentar competitividade do mercado. em resposta ao apelo nacional à construção da civilização ecológica, promoveremos a transformação de métodos de produção verdes e estilos de vida verdes, reduziremos o consumo de energia e as emissões de poluição através da transformação tecnológica e de medidas de conservação de energia e de redução de emissões, e alcançaremos uma situação vantajosa para todos na economia e benefícios ambientais.

em quarto lugar, a terceira sessão plenária do 20.º comité central do pcc esclareceu ainda mais os objectivos gerais, os requisitos fundamentais e as principais tarefas das empresas estatais do meu país na promoção da modernização ao estilo chinês.

a "decisão do comitê central do partido comunista da china sobre o aprofundamento da reforma e a promoção da modernização ao estilo chinês" revisada e aprovada pela terceira sessão plenária do 20º comitê central do partido comunista da china incluiu o aprofundamento da reforma do estado ativos de propriedade e empresas estatais na estratégia global de aprofundamento abrangente da reforma, e dedicou um espaço especial para fazer arranjos centralizados, cobrindo a economia estatal, capital estatal, empresas estatais, ativos estatais e. outros níveis diferentes, envolvendo diferentes aspectos, como coordenação regulatória, otimização de layout, incentivos à inovação, avaliação e avaliação, etc. está em linha com a importante exposição do secretário geral xi jinping sobre a reforma e desenvolvimento de empresas estatais e construção partidária, e está claramente definido. esclareceu a direção, o ritmo do progresso e o foco do trabalho dos ativos estatais e das empresas estatais no aprofundamento das reformas na nova jornada, enfatizou ainda mais o objetivo geral de promover o capital estatal e as empresas estatais para tornar-se mais forte, melhor e maior, e proposto ainda para melhorar as funções essenciais e aumentar a concorrência principal. os requisitos fundamentais para a força esclareceram ainda mais as principais tarefas de aprofundamento da reforma dos ativos estatais e das empresas estatais, incluindo: avançar ainda mais o estado. ativos de propriedade estatal e empresas estatais colocarão o aprofundamento das reformas em uma posição mais proeminente, continuarão a tornar o capital estatal e as empresas estatais mais fortes, melhores e maiores, e melhorarão as funções essenciais das empresas, aumentarão a competitividade central e fazer novas e maiores contribuições para a grande causa da construção de um país forte e do rejuvenescimento nacional com ativos e empresas estatais.

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enfrentar desafios

nível geral de empresas estatais

em primeiro lugar, o sistema de gestão e supervisão dos activos estatais e das empresas estatais ainda não está completo. os departamentos governamentais têm muitas deficiências na coordenação estratégica, coordenação política, partilha de informações, eficácia da supervisão, etc. coexistem impedimentos, ausências e deslocamentos, o que afeta a gestão das empresas estatais.

os departamentos governamentais carecem de unidade e coordenação no planeamento estratégico e na definição de objectivos da gestão das empresas estatais, resultando em desvios e conflitos no processo de implementação de políticas das empresas estatais, o que pode afectar a velocidade e a capacidade de resposta das empresas estatais. às mudanças do mercado e reduzem a sua capacidade de responder às mudanças do mercado. os departamentos governamentais carecem por vezes de comunicação e coordenação suficientes quando formulam e implementam políticas relacionadas com empresas públicas, resultando em sobreposições, contradições ou lacunas entre políticas, o que pode aumentar os custos operacionais das empresas públicas e reduzir a eficácia da implementação de políticas. o mecanismo de partilha de informações entre departamentos governamentais e empresas estatais está incompleto, a circulação de informações não é suave, a assimetria de informação e as ilhas de informação são graves, o que afecta a cientificidade e a precisão da tomada de decisões das empresas estatais. além disso, a gestão e supervisão governamental das empresas estatais ainda apresenta fenómenos de impedimento, ausência e desalinhamento, que se manifestam em departamentos governamentais que intervêm excessivamente nas atividades operacionais diárias das empresas estatais, afetando o exercício dos seus direitos de gestão independente. ; os departamentos governamentais estão na supervisão e no serviço existem deficiências em alguns aspectos e o fracasso no desempenho eficaz das suas funções os departamentos governamentais apresentam desvios no posicionamento dos papéis, tais como confundir funções de gestão económica com funções de supervisão de activos estatais;

em segundo lugar, as empresas públicas enfrentam restrições ambientais e de recursos cada vez mais intensas, e o modelo original de desenvolvimento extensivo baseado em condições de produtividade tradicionais está a tornar-se cada vez mais insustentável.

o crescimento contínuo da economia global e o aumento da população provocaram um aumento acentuado na procura de recursos naturais, fazendo com que muitos recursos se tornassem cada vez mais escassos. sendo uma entidade importante na utilização de recursos, as empresas estatais enfrentam maior pressão para obter recursos. ao mesmo tempo, com a melhoria da consciência ambiental das pessoas e a melhoria das políticas e regulamentos ambientais, todos os sectores da sociedade têm requisitos cada vez mais elevados em termos de protecção ambiental. sendo uma força importante no desenvolvimento económico, as empresas estatais têm atraído muita atenção sobre o impacto das suas actividades de produção e operação no ambiente. precisam de assumir mais responsabilidades ambientais, aumentar o investimento na protecção ambiental e reduzir as emissões de poluentes, o que aumenta. até certo ponto, os seus custos operacionais.

o modelo de desenvolvimento tradicional das empresas estatais depende principalmente de grandes quantidades de investimento em recursos e consumo de energia, acompanhados de grave poluição ambiental. este modelo de desenvolvimento extensivo não foi capaz de se adaptar à situação actual de intensificação de recursos e restrições ambientais. as empresas estatais devem promover ativamente o desenvolvimento verde e de baixo carbono, aumentar o investimento na conservação de energia, redução de emissões, utilização de energia limpa, etc.; o desenvolvimento da economia circular e a promoção da reciclagem devem ser utilizados para maximizar a utilização dos recursos e minimizar as emissões de resíduos, aumentar o investimento nas indústrias emergentes e nas indústrias de alta tecnologia e eliminar gradualmente os projetos industriais tradicionais; com elevado consumo de energia e elevada poluição; estabelecer e melhorar o sistema de proteção ambiental, esclarecer as responsabilidades e obrigações de proteção ambiental, implementar um sistema de divulgação de informações ambientais e aceitar a supervisão social e a supervisão da opinião pública.

em terceiro lugar, a situação das empresas estatais controladas por terceiros em alguns domínios e ligações tecnológicas essenciais não foi fundamentalmente revertida, e a configuração prospectiva de algumas tecnologias e indústrias futuras que podem ter um impacto perturbador está relativamente atrasada. .

actualmente, as empresas estatais em determinados domínios de alta tecnologia, tais como o fabrico de chips, equipamentos topo de gama, instrumentos de precisão, etc., ainda são altamente dependentes de tecnologias ou produtos importados, resultando numa posição passiva na cadeia industrial. esta dependência da tecnologia não só aumenta os custos operacionais das empresas públicas, mas também limita a sua capacidade de inovação independente e a sua competitividade no mercado. embora as empresas estatais tenham feito progressos significativos na inovação científica e tecnológica nos últimos anos, em comparação com o nível avançado internacional, ainda existe o problema da capacidade de inovação insuficiente, especialmente na inovação original, investigação básica e exploração de tecnologia de ponta, etc. ., necessidade de aumentar o investimento . ao mesmo tempo, face a ambientes tecnológicos e de mercado em rápida mudança, as empresas públicas têm uma previsão relativamente insuficiente de algumas tecnologias e indústrias futuras e ficam atrás das mudanças de mercado e dos concorrentes estrangeiros na configuração de algumas novas tecnologias e indústrias. as empresas estatais devem trabalhar arduamente para romper os bloqueios e pontos de impasse que restringem o desenvolvimento de novas forças produtivas, fortalecer continuamente a fonte de inovação, acelerar a inovação industrial baseada na inovação científica e tecnológica, transformar e atualizar as indústrias tradicionais, cultivar e fortalecer indústrias emergentes, projetar e construir indústrias futuras e abrir novos novos caminhos no campo, criar novo impulso e novas vantagens, construir ativamente cadeias industriais e de fornecimento independentes, controláveis, seguras e eficientes, promover a otimização e modernização de cadeias industriais e de fornecimento cadeias produtivas e fornecer um forte apoio à construção de sistemas industriais modernos e ao desenvolvimento económico de alta qualidade.

nível individual das empresas estatais

confrontadas com os requisitos para melhor cumprirem as suas missões funcionais e desempenharem um papel importante na economia nacional, algumas empresas estatais ainda enfrentam problemas como o baixo retorno dos activos, capacidades de inovação insuficientes e fracas capacidades de criação de valor. eficiência e aumentar a vitalidade da inovação e a motivação endógena.

actualmente, algumas empresas estatais ainda enfrentam problemas como o baixo retorno dos activos, capacidades de inovação insuficientes e fracas capacidades de criação de valor, que não correspondem aos requisitos da construção de um sistema económico de mercado socialista de alto nível. por exemplo: o retorno sobre os activos líquidos de algumas empresas estatais é inferior à média do mercado, a eficiência de utilização do capital não é elevada e o papel de valor acrescentado do capital não é totalmente utilizado na proporção do investimento em i&d de algum estado; empresas de propriedade é baixa e há pouco progresso no desenvolvimento de novas tecnologias e novos produtos. lento, existem obstáculos na transformação dos resultados da investigação científica em produtividade real e é difícil transformar eficazmente resultados inovadores em benefícios económicos. as empresas próprias têm duplicação de construção e excesso de capacidade na alocação de recursos, e a eficiência de utilização dos recursos é baixa, o que afecta a capacidade de criação de valor das empresas. as empresas estatais devem concentrar-se no aumento da vitalidade e na melhoria da eficiência, concentrar-se nos pontos-chave, compensar as deficiências e fortalecer as áreas fracas, melhorar constantemente as capacidades modernas de governança corporativa e a competitividade central, e acelerar a criação de novos métodos de desenvolvimento, novas empresas governança, novos mecanismos operacionais e novas estruturas de layout novas empresas estatais modernas tomam medidas para melhorar continuamente a eficiência operacional e o nível de gestão, aumentar o investimento em inovação, fortalecer a construção da marca, otimizar a alocação de recursos, participar ativamente na competição de mercado e promover-se para alcançar um desenvolvimento de alta qualidade.

nível de empreendedor de empresa estatal

em primeiro lugar, o ambiente de tomada de decisões enfrentado pelos empresários das empresas estatais tornou-se cada vez mais complexo, os objectivos de tomada de decisões tornaram-se mais diversificados e a complexidade e a dificuldade da tomada de decisões de gestão aumentaram significativamente.

por um lado, a modernização ao estilo chinês é acompanhada por rápidas mudanças no ambiente político, incluindo políticas industriais, políticas ambientais, políticas financeiras, etc. o apoio político nacional não só proporciona mais oportunidades políticas aos empresários em empresas públicas, como também lhes traz potenciais riscos políticos. os empresários das empresas estatais precisam de ter uma liderança e visão estratégica excelentes, ser capazes de compreender com precisão as políticas nacionais e as tendências do mercado, formular estratégias e planos de desenvolvimento que sejam consistentes com a situação real da empresa e ajustar as estratégias empresariais em tempo útil. para garantir a conformidade com os requisitos da política e evitar interrupções causadas por ajustes nas políticas.

por outro lado, com o ajuste das estratégias nacionais de desenvolvimento e as mudanças nas necessidades sociais, as empresas estatais foram dotadas de múltiplas funções nos aspectos económicos, sociais, políticos e outros, e podem ser obrigadas a assumir mais novas funções a qualquer momento. , tais como: impulsionado pela inovação, desenvolvimento verde, concorrência internacional, etc. estas funções estão frequentemente interligadas, aumentando a complexidade e a dificuldade da tomada de decisões por parte dos empresários nas empresas estatais. confrontados com a necessidade de equilibrar múltiplos objectivos, os empresários em empresas estatais precisam de ter uma visão e julgamento aguçados, manter a cabeça limpa em todos os momentos, fortalecer continuamente a sua própria aprendizagem e formação de equipas, aprender constantemente novos conhecimentos e novas competências, e melhorar suas capacidades de gestão e capacidade de tomada de decisão.

em segundo lugar, o sistema institucional enfrentado pelos empresários estatais ainda não está completo e eles precisam urgentemente exercer o seu espírito pioneiro, fortalecer a inovação institucional e compensar as "deficiências" e os "elos fracos" na construção institucional o mais rapidamente possível. possível.

desde o 18º congresso nacional do partido comunista da china, as empresas estatais fizeram grandes progressos na construção de sistemas e estabeleceram inicialmente um sistema empresarial moderno relativamente padronizado. no entanto, face às necessidades de desenvolvimento da modernização ao estilo chinês, existem. ainda existem muitos elos fracos e pontos fracos na construção do sistema de empresas estatais. lacunas, tais como: falta de mecanismo de compatibilidade de incentivos para incentivar as empresas estatais a cumprir melhor as suas responsabilidades sociais para que as empresas estatais cumpram as suas responsabilidades sociais originais; a inovação ainda não está completa, etc.

os empresários das empresas estatais desempenham um papel importante na promoção da reforma das empresas estatais. devem ser empreendedores institucionais - devem não só prestar atenção aos produtos e serviços no processo de produção e operação, mas também prestar atenção ao. desenvolvimento a longo prazo e sistema de empresas estatais construção, pode propor e implementar um novo quadro institucional, ou inovar os sistemas existentes, e promover o desenvolvimento e a reforma das empresas estatais através da inovação institucional que não só precisam de implementar a nível nacional; políticas e diretrizes, mas também garantir que as empresas estatais sejam legais e conformes. para operar nas condições atuais, você também precisa ter um forte senso de sistema, inovação e espírito de reforma, ser capaz de ter uma visão aguçada das necessidades e tendências de mudança do sistema, fazer inovações e avanços activos ao nível do sistema dentro do âmbito permitido pela política, e optimizar continuamente através da inovação do sistema, melhorar a eficiência operacional e aumentar a competitividade e vitalidade do mercado.

(instituto de pesquisa energética da rede estadual chen guang co., ltd.)

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