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el martillo ha bajado oficialmente y los aranceles que estados unidos impone a china sobre las células solares se han duplicado, pero aún no se ha determinado cuál es la tasa impositiva verdaderamente impactante.

2024-09-14

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según un informe de cctv news del 14 de septiembre, una declaración emitida por la oficina del representante comercial de estados unidos mostró que a partir del 27 de septiembre, estados unidos aumentará la tasa arancelaria sobre las células solares fabricadas en china al 50%. además, el tipo arancelario para los vehículos eléctricos fabricados en china se incrementará al 100%, y el tipo arancelario para las baterías de vehículos eléctricos, minerales críticos, acero, aluminio, máscaras y grúas para contenedores costeros se incrementará al 25%.

¿cuál es el impacto de duplicar la tasa impositiva?

la noticia de que estados unidos impondrá aranceles adicionales a los productos chinos se anunció por primera vez el 14 de mayo. esta vez es la “caída de martillo” oficial de la última tasa impositiva y el momento específico en que se implementará la nueva tasa impositiva.

esta vez, el impuesto estadounidense al campo fotovoltaico consiste principalmente en que el tipo arancelario sobre las células solares importadas de china (ya sea ensambladas en módulos o no) se duplicará del 25% al ​​50% en 2024, lo que es una continuación del arancel 301 ( trump los aranceles adicionales aplicados específicamente a los productos importados chinos) introducidos durante el período.

sin embargo, aunque estados unidos ha duplicado su tasa impositiva sobre china en términos nominales, dado que casi ningún producto fotovoltaico fabricado en china se exporta desde china continental, el impacto real de esta tasa impositiva es muy limitado.

"debido a diversas restricciones de políticas comerciales, la capacidad de producción fotovoltaica que se puede exportar directamente desde china a estados unidos ha sido casi nula en los últimos años, y casi ningún producto fotovoltaico chino se ha exportado directamente a estados unidos". baoshen, presidente de longi green energy (601012.sh) así lo afirmó en la reunión informativa sobre desempeño del informe provisional de 2024.

los periodistas de china business news entrevistaron a varias empresas fotovoltaicas integradas líderes, como longi green energy (601012.sh), ja solar (002459.sh), jinkosolar (688223.sh) y supieron que esta vez impondrán aranceles adicionales a las células solares. básicamente, no hay ningún impacto en las empresas fotovoltaicas nacionales.

"a juzgar por el contenido en estados unidos, se trata principalmente de células (módulos) fotovoltaicos importados de china, y no se mencionan productos importados del sudeste asiático. actualmente, las empresas envían varios desde el sudeste asiático a estados unidos". empresas líderes dijeron a los periodistas expresar.

"este anuncio de aranceles adicionales no tendrá ningún impacto en las empresas fotovoltaicas chinas". lu jinbiao, subdirector del grupo de expertos en la industria del silicio de la asociación de la industria de metales no ferrosos de china, dijo a china business news que en los últimos doce años, la energía fotovoltaica se ha fabricado en china. básicamente, los productos no se han exportado directamente a los estados unidos.

según lu jinbiao, después de que estados unidos lanzara políticas antidumping contra la energía fotovoltaica china en 2012, china compró módulos de baterías producidos en taiwán y los exportó a estados unidos. posteriormente, la segunda política antidumping no permitió la exportación de células. producidos en taiwán y los productos fotovoltaicos de china se exportaron a los estados unidos a través de bases en el sudeste asiático, durante la revisión de "doble reversa", no afectará a las empresas fotovoltaicas chinas.

"el impacto de este arancel adicional sobre las empresas fotovoltaicas chinas no será significativo. el principal impacto actual de los aranceles sigue siendo las investigaciones antidumping y antifalsificación de estados unidos en cuatro países del sudeste asiático", wang wenqi, analista fotovoltaico de la firma. red de metales no ferrosos de shanghai (smm), dijo a china business news.

atención a las resoluciones arancelarias finales sobre cuatro países del sudeste asiático

dado que el suministro de módulos de células fotovoltaicas en estados unidos procede principalmente del sudeste asiático, lo que "realmente" afectará a las empresas fotovoltaicas chinas es el tipo impositivo estadounidense que rige para los cuatro países del sudeste asiático. según la consultora del sector infolink consulting, a partir de 2023, el principal suministro de componentes de células fotovoltaicas en estados unidos seguirá viniendo del sudeste asiático, representando alrededor del 60% de la demanda total en el mercado estadounidense.

en mayo de este año, el departamento de comercio de estados unidos inició investigaciones antidumping y compensatorias sobre células fotovoltaicas (ensambladas en módulos o no) importadas de malasia, vietnam y algunos otros países.

zhong baoshen dijo durante la sesión informativa sobre los resultados provisionales de 2024: "la tasa impositiva vigente real no se determinará hasta septiembre u octubre. sin embargo, en el futuro, la capacidad de producción de los cuatro países del sudeste asiático se gravará al ingresar al mercado estadounidense. porque la tasa impositiva es demasiado alta, la capacidad de producción de vietnam no debería haber condiciones para ingresar a los estados unidos; malasia y tailandia no tienen posibilidades de exportar componentes, pero todavía hay oportunidades de mercado para las baterías”.

la tasa impositiva preliminar es la más alta de vietnam. según datos divulgados por la administración de comercio internacional de estados unidos, las actuales tasas del llamado impuesto dumping de camboya, malasia, tailandia y vietnam son del 125,37%, 81,22%, 70,36% y 271,28% respectivamente.

la exportación de productos chinos a estados unidos siempre ha estado sujeta a numerosas restricciones, incluidas restricciones a los productos fotovoltaicos producidos a partir de polisilicio chino y silicio industrial en nombre de la "contra el trabajo forzoso". en los últimos años, después de varios años de desarrollo de capacidades en el sudeste asiático, las empresas fotovoltaicas chinas han formado básicamente una cadena industrial fotovoltaica completa en el extranjero. las empresas líderes han integrado capacidades de producción desde obleas de silicio hasta componentes.

aunque el aumento de aranceles de estados unidos al 50% sobre las células solares exportadas desde china continental casi no tiene un impacto directo en las empresas chinas, y la actual investigación antidumping y antifalsificación de estados unidos contra cuatro países del sudeste asiático aún no ha sido "martillada", sí está claro que los cuatro países del sudeste asiático ya no son las "cabezas de puente" para que las empresas fotovoltaicas chinas exporten al mercado estadounidense. en el futuro, el "ir al extranjero" de las empresas fotovoltaicas chinas para construir fábricas está mostrando una tendencia descentralizada.