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secondo un rapporto di cctv news del 14 settembre, una dichiarazione rilasciata dall'ufficio del rappresentante commerciale degli stati uniti ha mostrato che a partire dal 27 settembre, gli stati uniti aumenteranno al 50% il tasso tariffario sulle celle solari prodotte in cina. inoltre, l’aliquota tariffaria per i veicoli elettrici fabbricati in cina sarà aumentata al 100% e l’aliquota tariffaria per le batterie dei veicoli elettrici, i minerali critici, l’acciaio, l’alluminio, le maschere e le gru per container da terra sarà aumentata al 25%.

qual è l’impatto del raddoppio dell’aliquota fiscale?

la notizia che gli stati uniti imporranno tariffe aggiuntive sui prodotti cinesi è stata annunciata per la prima volta il 14 maggio. questa volta è il “colpo di martello” ufficiale dell’ultima aliquota fiscale e il momento specifico in cui verrà implementata la nuova aliquota fiscale.

questa volta la tassa statunitense sul settore fotovoltaico consiste principalmente nel raddoppiare la tariffa sulle celle solari importate dalla cina (assemblate o meno in moduli) dal 25% al ​​50% nel 2024, che è una continuazione della tariffa 301 ( trump (le tariffe aggiuntive imposte specificatamente sulle merci importate dalla cina) introdotte nel periodo.

tuttavia, sebbene gli stati uniti abbiano raddoppiato la loro aliquota fiscale sulla cina in termini nominali, poiché quasi nessun prodotto fotovoltaico fabbricato in cina viene esportato dalla cina continentale, l’impatto effettivo di questa aliquota fiscale è molto limitato.

"a causa di varie restrizioni di politica commerciale, la capacità di produzione fotovoltaica che può essere esportata direttamente dalla cina negli stati uniti è stata quasi pari a zero negli ultimi anni e quasi nessun prodotto fotovoltaico cinese è stato esportato direttamente negli stati uniti." baoshen, presidente di longi green energy (601012.sh) lo ha affermato durante la riunione informativa sulle prestazioni del rapporto intermedio 2024.

i giornalisti di china business news hanno intervistato una serie di aziende leader nel fotovoltaico integrato come longi green energy (601012.sh), ja solar (002459.sh), jinkosolar (688223.sh) e hanno appreso che questa volta imporranno tariffe aggiuntive sulle celle solari sostanzialmente non vi è alcun impatto sulle società fotovoltaiche nazionali.

"a giudicare dal contenuto negli stati uniti, si tratta principalmente di celle fotovoltaiche (moduli) importate dalla cina, e non si fa menzione di prodotti importati dal sud-est asiatico. attualmente, le aziende spediscono dal sud-est asiatico negli stati uniti." aziende leader hanno detto ai giornalisti express.

"l'annuncio di tariffe aggiuntive non avrà alcun impatto sulle società fotovoltaiche cinesi." lu jinbiao, vicedirettore del gruppo di esperti sull'industria del silicio della china nonferrous metals industry association, ha dichiarato a china business news che negli ultimi dodici anni il fotovoltaico è stato prodotto in cina. i prodotti sostanzialmente non sono stati esportati direttamente negli stati uniti.

secondo lu jinbiao, dopo che gli stati uniti hanno lanciato politiche antidumping contro il fotovoltaico cinese nel 2012, la cina ha acquistato moduli batteria prodotti a taiwan e li ha esportati negli stati uniti. successivamente, la seconda politica antidumping non ha consentito l’esportazione di celle prodotti a taiwan, e i prodotti fotovoltaici cinesi sono stati esportati negli stati uniti attraverso basi nel sud-est asiatico, durante la revisione "doppio inverso", ciò non influirà sulle società fotovoltaiche cinesi.

"l'impatto di questa tariffa aggiuntiva sulle società fotovoltaiche cinesi non sarà significativo. l'attuale impatto principale delle tariffe sono ancora le indagini antidumping e anticontraffazione degli stati uniti in quattro paesi del sud-est asiatico." wang wenqi, analista del settore fotovoltaico shanghai nonferrous metals network (smm), ha dichiarato a china business news.

focus sulle decisioni tariffarie definitive su quattro paesi del sud-est asiatico

poiché la fornitura di moduli fotovoltaici negli stati uniti proviene principalmente dal sud-est asiatico, ciò che avrà "realmente" un impatto sulle aziende fotovoltaiche cinesi sarà l'aliquota fiscale vigente negli stati uniti nei quattro paesi del sud-est asiatico. secondo la società di consulenza di settore infolink consulting, nel 2023 la fornitura principale di componenti per celle fotovoltaiche negli stati uniti proverrà ancora dal sud-est asiatico, rappresentando circa il 60% della domanda totale nel mercato statunitense.

nel maggio di quest’anno, il dipartimento del commercio degli stati uniti ha avviato indagini antidumping e compensative sulle celle fotovoltaiche (assemblate o meno in moduli) importate dalla malesia, dal vietnam e da alcuni altri paesi.

zhong baoshen ha dichiarato durante il briefing sui risultati provvisori del 2024: "l'aliquota fiscale reale non sarà determinata fino a settembre o ottobre. tuttavia, in futuro, la capacità produttiva dei quattro paesi del sud-est asiatico sarà tassata quando entreranno nel mercato statunitense. perché l’aliquota fiscale è troppo alta, la capacità produttiva del vietnam non dovrebbe avere le condizioni per entrare negli stati uniti; malesia e tailandia non hanno alcuna possibilità di esportare componenti, ma ci sono ancora opportunità di mercato per le batterie”.

l'aliquota fiscale preliminare è la più alta in vietnam. secondo i dati diffusi dalla international trade administration degli stati uniti, le attuali aliquote fiscali del cosiddetto dumping di cambogia, malesia, tailandia e vietnam sono rispettivamente del 125,37%, 81,22%, 70,36% e 271,28%.

l'esportazione di prodotti cinesi negli stati uniti è sempre stata soggetta a numerose restrizioni, tra cui restrizioni sui prodotti fotovoltaici ricavati dal polisilicio cinese e dal silicio industriale in nome della “anti-lavoro forzato”. negli ultimi anni, dopo diversi anni di sviluppo delle capacità nel sud-est asiatico, le aziende fotovoltaiche cinesi hanno sostanzialmente formato una catena industriale fotovoltaica completa all'estero. le aziende leader hanno integrato capacità di produzione dai wafer di silicio ai componenti.

sebbene l’aumento delle tariffe statunitensi al 50% sulle celle solari esportate dalla cina continentale non abbia quasi alcun impatto diretto sulle aziende cinesi, e l’attuale indagine antidumping e anticontraffazione degli stati uniti contro quattro paesi del sud-est asiatico non sia stata ancora “martellata”, è chiaro che i quattro paesi del sud-est asiatico non saranno più le "teste di ponte" per le aziende fotovoltaiche cinesi per esportare nel mercato statunitense. in futuro, l'"andare all'estero" delle aziende fotovoltaiche cinesi per costruire fabbriche mostrerà una tendenza decentralizzata.