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14일 cctv뉴스 보도에 따르면 미국 무역대표부(ustr)가 발표한 성명에 따르면 미국은 9월 27일부터 중국산 태양전지에 대한 관세율을 50%까지 인상할 예정이다. 또한, 중국산 전기차에 대한 관세율은 100%로 인상되고, 전기차 배터리, 필수 광물, 철강, 알루미늄, 마스크, 해안 컨테이너 크레인에 대한 관세율은 25%로 인상된다.

세율을 두 배로 올리면 어떤 영향이 있나요?

미국이 중국산 제품에 추가 관세를 부과한다는 소식은 지난 5월 14일 처음 발표됐다. 이번에는 최신 세율이 공식적으로 '해머 드롭'되는 시점이자 새 세율이 시행되는 구체적인 시기다.

이번에 미국이 태양광 분야에 부과하는 세금은 301관세에 이어 중국에서 수입하는 태양전지(모듈 조립 여부를 불문)에 대한 관세율을 2024년 25%에서 50%로 두 배로 높이는 것이 주요 내용이다. 트럼프는 이 기간 동안 중국산 수입품에 대해 특별히 부과하는 추가 관세를 부과했다.

그러나 미국이 명목상 중국에 대한 세율을 2배로 인상했지만, 중국산 태양광 제품이 중국 본토에서 수출되는 일이 거의 없기 때문에 이 세율이 실제로 미치는 영향은 매우 제한적이다.

"다양한 무역 정책 제한으로 인해 중국에서 미국으로 직접 수출할 수 있는 태양광 생산 능력은 지난 몇 년 동안 거의 0에 가까워졌으며 중국의 태양광 제품은 거의 미국으로 직접 수출되지 않았습니다." baoshen longi green energy(601012.sh) 회장은 2024년 중간보고서 실적보고회에서 밝힌 내용입니다.

china business news 기자들은 longi green energy(601012.sh), ja solar(002459.sh), jinkosolar(688223.sh) 등 다수의 선도적인 종합 태양광발전 기업을 인터뷰한 결과 이번에는 태양전지에 추가 관세를 부과할 것이라는 사실을 알게 되었습니다. 국내 태양광업체에는 기본적으로 영향이 없다.

"미국에 있는 내용으로 보면 주로 중국에서 수입하는 태양광전지(모듈)용이고, 동남아에서 수입하는 제품에 대한 언급은 없습니다. 현재 업체들은 동남아에서 미국으로 배송을 하고 있습니다." 주요 기업들은 기자들에게 표현했다고 말했습니다.

중국 비철금속 산업 협회의 실리콘 산업 전문가 그룹 부국장인 lu jinbiao는 "이번 추가 관세 발표는 중국 태양광 기업에 아무런 영향을 미치지 않을 것입니다."라고 china business news에 말했습니다. 기본적으로 제품은 미국으로 직접 수출되지 않습니다.

루진뱌오(lu jinbiao)에 따르면, 미국이 2012년 중국 태양광발전소에 대해 반덤핑 정책을 시작한 이후 중국은 대만에서 생산된 배터리 모듈을 구입해 미국으로 수출했는데, 이후 2차 반덤핑 정책에서는 셀 수출이 허용되지 않았다. 대만에서 생산된 중국의 태양광 제품은 동남아시아 기지를 통해 미국으로 수출되었으며, "이중 역" 검토 기간 동안 중국 태양광 회사에는 영향을 미치지 않습니다.

"이번 추가 관세가 중국 태양광 회사에 미치는 영향은 크지 않을 것입니다. 현재 관세의 주요 영향은 여전히 ​​4개 동남아시아 국가에 대한 미국의 반덤핑 및 위조 방지 조사입니다." smm(shanghai nonferrous metals network)은 china business news에 말했습니다.

동남아시아 4개국에 대한 최종 관세 판결에 집중

미국의 태양광전지 모듈 공급은 주로 동남아시아에서 이뤄지기 때문에 중국 태양광 기업에 '실질적으로' 영향을 미칠 것은 동남아 4개국에 적용되는 미국 세율이다. 업계 컨설팅 회사인 인포링크 컨설팅(infolink consulting)에 따르면, 2023년 현재 미국의 태양광 전지 부품의 주요 공급은 여전히 ​​동남아시아에서 나올 것이며, 이는 미국 시장 전체 수요의 약 60%를 차지할 것입니다.

올해 5월 미국 상무부는 말레이시아, 베트남 및 기타 특정 국가에서 수입된 태양광 전지(모듈로 조립 여부와 상관없이)에 대해 반덤핑 및 상계 조사를 시작했습니다.

zhong baoshen은 2024년 중간 결과 브리핑에서 "실질 지배 세율은 9월이나 10월까지는 결정되지 않을 것입니다. 하지만 앞으로 미국 시장에 진출할 때 동남아시아 4개국의 생산 능력에 세금이 부과될 것이기 때문입니다." 세율이 너무 높아 베트남의 생산 능력 미국에 진출하기 위한 조건이 없어야 하며 말레이시아와 태국은 부품을 수출할 기회가 없지만 배터리에 대한 시장 기회는 여전히 있습니다.”

예비세율은 베트남에서 가장 높다. 미국 국제무역청이 공개한 자료에 따르면 현재 캄보디아, 말레이시아, 태국, 베트남의 소위 덤핑세율은 각각 125.37%, 81.22%, 70.36%, 271.28%이다.

중국산 제품의 미국 수출은 '강제노동 반대'라는 명목으로 중국산 폴리실리콘과 산업용 실리콘으로 생산된 태양광 제품에 대한 제한을 포함해 늘 수많은 규제를 받아왔다. 최근 몇 년간 동남아시아에서 역량을 구축한 중국 태양광 기업은 기본적으로 완전한 해외 태양광 산업 체인을 형성했습니다. 선두 기업은 실리콘 웨이퍼에서 부품까지 통합 생산 능력을 갖추고 있습니다.

미국이 중국 본토에서 수출하는 태양전지에 대한 관세를 50%로 인상한 것이 중국 기업에 직접적인 영향은 거의 없고, 현재 미국이 동남아 4개국을 대상으로 한 반덤핑·위조 조사도 아직 '망쳐지지' 않았다. 동남아 4개국은 더 이상 중국 태양광 기업의 미국 시장 수출 '교두보'가 아니라는 점은 분명하다. 앞으로 중국 태양광 기업의 공장 건설을 위한 '해외 진출'은 분산화 추세를 보이고 있다.