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o martelo caiu oficialmente e as tarifas das células solares dos eua sobre a china duplicaram, mas a taxa de imposto verdadeiramente impactante ainda não foi finalizada.

2024-09-14

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de acordo com uma reportagem da cctv news de 14 de setembro, um comunicado emitido pelo escritório do representante comercial dos estados unidos mostrou que a partir de 27 de setembro, os estados unidos aumentarão a tarifa sobre células solares fabricadas na china para 50%. além disso, a tarifa para veículos elétricos fabricados na china será aumentada para 100%, e a tarifa para baterias de veículos elétricos, minerais essenciais, aço, alumínio, máscaras e guindastes de contêineres em terra será aumentada para 25%.

qual é o impacto da duplicação da taxa de imposto?

a notícia de que os estados unidos imporão tarifas adicionais sobre produtos chineses foi anunciada pela primeira vez em 14 de maio. desta vez é a “queda do martelo” oficial da última taxa de imposto e o momento específico em que a nova taxa de imposto será implementada.

desta vez, o imposto dos eua sobre o campo fotovoltaico é principalmente que a tarifa sobre células solares importadas da china (montadas em módulos ou não) será duplicada de 25% para 50% em 2024, o que é uma continuação da tarifa 301 ( trump as tarifas adicionais cobradas especificamente sobre bens importados chineses) introduzidas durante o período.

no entanto, embora os eua tenham duplicado a sua taxa de imposto sobre a china em termos nominais, uma vez que quase nenhum produto fotovoltaico fabricado na china é exportado da china continental, o impacto real desta taxa de imposto é muito limitado.

"devido a várias restrições de política comercial, a capacidade de produção fotovoltaica que pode ser exportada diretamente da china para os estados unidos tem sido quase zero nos últimos anos, e quase nenhum produto fotovoltaico chinês foi exportado diretamente para os estados unidos." baoshen, presidente da longi green energy (601012.sh) isto foi afirmado na reunião de briefing de desempenho do relatório provisório de 2024.

os repórteres do china business news entrevistaram várias empresas fotovoltaicas integradas líderes, como longi green energy (601012.sh), ja solar (002459.sh), jinkosolar (688223.sh) e aprenderam que desta vez eles imporão tarifas adicionais às células solares basicamente, não há impacto nas empresas fotovoltaicas nacionais.

“a julgar pelo conteúdo dos estados unidos, trata-se principalmente de células fotovoltaicas (módulos) importadas da china, e não há menção a produtos importados do sudeste asiático. atualmente, as empresas estão enviando vários do sudeste asiático para os estados unidos. empresas líderes disseram aos repórteres expressos.

"este anúncio de tarifas adicionais não terá impacto sobre as empresas fotovoltaicas chinesas, lu jinbiao, vice-diretor do grupo de especialistas da indústria de silício da associação da indústria de metais não ferrosos da china, disse ao china business news que, nos últimos doze anos, a energia fotovoltaica fabricada na china." os produtos basicamente não foram exportados diretamente para os estados unidos.

segundo lu jinbiao, depois que os estados unidos lançaram políticas antidumping contra a energia fotovoltaica chinesa em 2012, a china comprou módulos de bateria produzidos em taiwan e os exportou para os estados unidos. mais tarde, a segunda política antidumping não permitiu a exportação de células. produzidos em taiwan, e os produtos fotovoltaicos da china foram exportados para os estados unidos através de bases no sudeste asiático, durante a revisão "dupla reversa", isso não afetará as empresas fotovoltaicas chinesas.

“o impacto desta tarifa adicional sobre as empresas fotovoltaicas chinesas não será significativo. o principal impacto atual das tarifas ainda são as investigações antidumping e antifalsificação dos eua em quatro países do sudeste asiático, wang wenqi, analista fotovoltaico da. shanghai nonferrous metals network (smm), disse ao china business news.

foco nas decisões tarifárias finais sobre quatro países do sudeste asiático

como o fornecimento de módulos de células fotovoltaicas nos estados unidos vem principalmente do sudeste asiático, o que "realmente" terá impacto nas empresas fotovoltaicas chinesas é a alíquota tributária dos eua aplicada aos quatro países do sudeste asiático. segundo a consultoria industrial infolink consulting, a partir de 2023, o principal fornecimento de componentes de células fotovoltaicas nos estados unidos ainda virá do sudeste asiático, respondendo por cerca de 60% da demanda total no mercado norte-americano.

em maio deste ano, o departamento de comércio dos eua lançou investigações anti-dumping e compensatórias sobre células fotovoltaicas (montadas em módulos ou não) importadas da malásia, vietname e alguns outros países.

zhong baoshen disse durante o briefing de resultados provisórios de 2024: "a taxa real de imposto não será determinada até setembro ou outubro. no entanto, no futuro, a capacidade de produção dos quatro países do sudeste asiático será tributada ao entrar no mercado dos eua. porque a alíquota do imposto é muito alta, a capacidade de produção do vietnã não deveria haver condições para entrar nos estados unidos. a malásia e a tailândia não têm chance de exportar componentes, mas ainda há oportunidades de mercado para baterias.”

a taxa de imposto preliminar é a mais alta do vietnã. de acordo com dados divulgados pela administração de comércio internacional dos eua, as actuais taxas de imposto de dumping do camboja, malásia, tailândia e vietname são de 125,37%, 81,22%, 70,36% e 271,28%, respectivamente.

a exportação de produtos chineses para os estados unidos sempre esteve sujeita a inúmeras restrições, incluindo restrições a produtos fotovoltaicos produzidos a partir de polissilício chinês e silício industrial em nome do “trabalho anti-trabalho forçado”. nos últimos anos, após vários anos de capacitação no sudeste asiático, as empresas fotovoltaicas chinesas basicamente formaram uma cadeia completa da indústria fotovoltaica no exterior. as empresas líderes integraram capacidades de produção, desde pastilhas de silício até componentes.

embora o aumento das tarifas dos eua para 50% sobre as células solares exportadas da china continental quase não tenha impacto direto sobre as empresas chinesas, e a atual investigação antidumping e antifalsificação dos eua contra quatro países do sudeste asiático ainda não tenha sido "martelada", está claro que sudeste asiático os quatro países não são mais as "cabeças de ponte" para as empresas fotovoltaicas chinesas exportarem para o mercado dos eua. no futuro, a "ida das empresas fotovoltaicas chinesas para o exterior" para construir fábricas está mostrando uma tendência descentralizada.