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zhijiang think tank | hu xiangfu: utilizar el poder del estado de derecho para promover la optimización continua del entorno empresarial

2024-09-12

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cliente de noticias de moda hu xiangfu
fuente visual china
la tercera sesión plenaria del xx comité central del partido comunista de china propuso adherirse a los principios y políticas de crear un buen ambiente y brindar más oportunidades para el desarrollo de la economía privada. el rápido desarrollo económico de zhejiang es inseparable de la optimización continua del entorno empresarial. el informe de trabajo del gobierno provincial de zhejiang de 2023 propuso la implementación del "proyecto de reforma número uno" para optimizar y mejorar el entorno empresarial. en las dos sesiones provinciales de este año, "optimizar el entorno empresarial" apareció una vez más en el informe de trabajo del gobierno. el secretario general xi jinping enfatizó que el estado de derecho es el mejor entorno empresarial. a continuación, zhejiang debe seguir mejorando el nivel de legalización del entorno empresarial basándose en las condiciones provinciales de una provincia con una gran economía privada y una economía digital, y crear un buen entorno estable, justo, transparente y predecible para todo tipo de entidades comerciales. invertir, desarrollarse y promover la alta calidad proporcionar un fuerte apoyo al desarrollo.
la práctica de zhejiang en la creación de un entorno empresarial legalizado
la clave para saber si el entorno empresarial de un lugar es bueno o no depende de si el grado de estado de derecho es alto o no. en comparación con las políticas, las leyes son ciertas, estables y predecibles. para crear un entorno empresarial óptimo, debemos ser buenos en el uso del pensamiento y los métodos legales, establecer buenas políticas a través de métodos legales, proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de todo tipo de entidades comerciales y mejorar continuamente la confianza en las inversiones de todo tipo de empresas. entidades comerciales. el gobierno debe proporcionar a las empresas un entorno empresarial legalizado, estable y a largo plazo y tratar a todas las empresas por igual. en un entorno así, las empresas pueden invertir de forma independiente, operar de forma independiente y disfrutar o soportar ellos mismos los resultados operativos. el gobierno no necesita proporcionar una gestión "paternalista" en un momento y servicios "estilo niñera" en el siguiente.
zhejiang es una provincia con una gran economía privada. los empresarios privados de zhejiang se atreven a iniciar negocios, asumir riesgos, realizar inversiones a largo plazo e innovar. el comité provincial del partido y el gobierno provincial de zhejiang siempre se han centrado en proteger los intereses de las empresas privadas y continúan creando un buen entorno comercial legal para la economía privada. ya en 2006, zhejiang promulgó el "reglamento provincial de zhejiang para promover el desarrollo de pequeñas, medianas y microempresas", en 2020 el "reglamento provincial de zhejiang para promover el desarrollo de empresas privadas", en 2023 el "reglamento provincial de zhejiang para promover para el desarrollo de las pequeñas, medianas y microempresas" y, en 2024, el "reglamento provincial de zhejiang para la promoción del desarrollo de las pequeñas, medianas y microempresas". reglamento de la provincia de zhejiang para la optimización del entorno empresarial.
se puede decir que zhejiang ha establecido un sistema marco legal básico para garantizar el desarrollo de las empresas privadas, pero todavía existen problemas prácticos como "dificultades financieras" y "financiaciones costosas" para las empresas privadas. para estabilizar las expectativas legales de las entidades del mercado como las empresas privadas, zhejiang necesita promover coordinadamente la reforma de la legislación, la aplicación de la ley, el poder judicial y el cumplimiento de la ley, y utilizar medios legales y la legalización para garantizar que todos los tipos de economías de propiedad utilicen los factores de producción se ajustan por igual a la ley y son justos. participan en la competencia del mercado, reciben igual protección legal y promueven las ventajas complementarias y el desarrollo común de las diversas economías de propiedad.
la dirección principal de la creación de un entorno empresarial legal.
no existe el mejor entorno empresarial, sólo el mejor. en la actualidad y en el futuro, zhejiang debe cambiar la dirección principal de crear un entorno empresarial legal de simplificar los procedimientos comerciales a proteger los derechos e intereses de los empresarios privados.
durante más de diez años en la nueva era, zhejiang ha lanzado sucesivamente importantes reformas generales, como la reforma "cuatro listas y una red", la reforma "no más de una vez", la reforma digital y el "proyecto de reforma número uno". para optimizar y mejorar el entorno empresarial los departamentos gubernamentales han mejorado enormemente la eficiencia y los procedimientos para que las empresas privadas acudan a los departamentos gubernamentales para gestionar el registro, la aprobación, la concesión de licencias y otros asuntos comerciales se han simplificado cada vez más, lo que les da a las empresas un mayor sentido de confianza. ganar.
el secretario general xi jinping enfatizó que estabilizar las expectativas, promover el emprendimiento y la seguridad son las garantías básicas, además señaló: “por algunos comportamientos irregulares que algunas empresas privadas han tenido en la historia, debemos mirar el problema desde una perspectiva de desarrollo y seguir las leyes estatutarias y las penas por sospecha. el principio de abrogación de la culpa permite a los empresarios descargar sus cargas ideológicas y avanzar con facilidad. "a continuación, debemos establecer un conjunto completo de sistemas legales para proteger los derechos e intereses legítimos de los privados. empresas y garantizar la seguridad personal y patrimonial de los empresarios privados. de conformidad con las "opiniones orientadoras del tribunal popular supremo sobre la optimización del entorno del estado de derecho para promover el desarrollo y el crecimiento de la economía privada", fortalecer la protección de los derechos e intereses legítimos de las entidades económicas privadas y mejorar el mecanismo de corrección normalizado. en casos ilícitos y proteger los derechos de las entidades económicas privadas a solicitar compensación estatal de conformidad con la ley. distinguir estrictamente las disputas económicas de los delitos ilegales y estandarizar estrictamente los procedimientos legales para tomar medidas coercitivas penales. fortalecer la protección de los derechos e intereses legítimos de las partes y personas no involucradas en el caso, minimizar el impacto adverso de las actividades judiciales, como la recuperación de bienes y propiedades robados, en la producción y operación de empresas privadas y otras personas relevantes no involucradas en el caso. el caso, y desbloquear los canales para que personas ajenas al caso expresen sus reclamos en los procedimientos de recuperación y recuperación penal. es necesario aprovechar plenamente la función del sistema de medidas cautelares por infracción de los derechos de la personalidad y detener rápidamente los actos ilegales que infrinjan los derechos de la personalidad. debemos tomar medidas severas contra los comentarios y comportamientos extremos que deliberadamente engañan al público y atraen la atención, y utilizar internet, los medios de comunicación, las publicaciones y otros canales de comunicación para difamar, menospreciar y vilipendiar a las empresas y empresarios privados, y crear de manera efectiva un entorno favorable. para el entorno de opinión pública social para el desarrollo de la economía privada. mientras hacemos un buen trabajo en la reforma del cumplimiento penal de las empresas involucradas en el caso, debemos ampliar activamente las funciones judiciales, guiar a las empresas para que respeten la ley y operen de conformidad con la ley en asuntos civiles y comerciales, administración y procesos de ejecución. fortalecer la conciencia sobre la prevención de riesgos legales y comerciales, y promover el desarrollo de la salud de las empresas privadas en el camino del estado de derecho.
áreas clave para crear un entorno empresarial legalizado
las diferentes regiones tienen diferentes posiciones estratégicas, diferentes etapas de desarrollo y diferentes áreas clave para optimizar el entorno empresarial también deben adaptarse a las condiciones locales. a continuación, zhejiang debe combinar las condiciones provinciales y centrarse en crear un entorno empresarial legal para establecer una integración profunda de la economía real y la economía digital y cultivar un sistema y mecanismo para empresas nuevas y especializadas.
el primero es establecer un mecanismo institucional para promover la integración profunda de la economía real y la economía digital. la tercera sesión plenaria del xx comité central del partido comunista de china propuso mejorar el sistema para promover la integración profunda de la economía real y la economía digital. zhejiang es una provincia importante y poderosa en la economía digital. de enero a abril de 2024, los ingresos operativos de las industrias centrales de la economía digital superaron el billón de yuanes, alcanzando 1,12 billones de yuanes. zhejiang también tiene una economía real desarrollada. en septiembre del año pasado, el secretario general xi jinping enfatizó durante su inspección en zhejiang que la economía real debería ser la base para la construcción de un sistema industrial moderno. para crear un entorno empresarial legalizado que conduzca a una profunda integración de la economía real y la economía digital, debemos mejorar el sistema regulatorio de la economía digital en función de la situación real y la demanda del mercado. al mismo tiempo, a través de diversos medios, como la protección legal y el apoyo de políticas para la transformación e implementación de logros científicos y tecnológicos digitales, promoveremos la cooperación en tecnología digital entre instituciones e industrias de investigación científica innovadoras y promoveremos la implementación de la tecnología digital en industrias reales. , y estimular el entusiasmo de los investigadores científicos por innovar, destacando así continuamente la tecnología digital amplifica, superpone y multiplica el desarrollo de la economía real.
el segundo es mejorar y mejorar el sistema y mecanismo para cultivar nuevas empresas especializadas y especiales. zhejiang es una provincia "líder" en el campo de la especialización, la especialización y la innovación. hasta el primer trimestre de este año, zhejiang ha cultivado un total de 1.432 empresas "pequeñas gigantes" que son especialización, especialización, especialización e innovación. ocupando el tercer lugar en el país, ha reconocido a 12.167 pequeñas y medianas empresas a nivel provincial en especialización, especialización e innovación. se evaluaron 28.553 pequeñas y medianas empresas innovadoras. en junio de este año, zhejiang emitió "varias opiniones sobre una mayor promoción del desarrollo de alta calidad de las pequeñas y medianas empresas especializadas, nuevas y pequeñas", alentando a las regiones calificadas a proporcionar a las empresas gastos de i+d que representen más del 3% de los ingresos operativos y crecimiento anual de más del 20%. se otorgarán recompensas financieras en función de un cierto porcentaje de los gastos de i + d o de los gastos de i + d de investigación básica del año anterior. apoyar a las pequeñas y medianas empresas especializadas, especializadas e innovadoras para que establezcan instituciones de investigación y desarrollo empresarial a nivel provincial, aumenten su participación en los planes provinciales de ciencia y tecnología y conquisten más tecnologías centrales clave en campos subdivididos. "pequeñas y medianas empresas innovadoras: especializadas, especializadas, especializadas e innovadoras" el gradiente de "pequeñas y medianas empresas: especializadas, especiales y nuevas empresas 'pequeñas gigantes'" guía a las localidades para seleccionar y establecer jerárquicamente bibliotecas de incubación, guiar empresas para compararlas y mejorarlas, y al mismo tiempo apoyar a las empresas "pequeños gigantes" calificadas para que se conviertan en empresas líderes individuales en la industria manufacturera. para crear un entorno empresarial legalizado que propicie el cultivo de empresas nuevas, especiales y especializadas, zhejiang necesita perfeccionar aún más el mecanismo institucional para cultivar empresas nuevas, especiales y especializadas, establecer y mejorar el sistema institucional de "regulaciones + políticas". y establecer y mejorar el sistema "inclusivo + de valor agregado" "sistema de servicio preciso".
[el autor es miembro del comité provincial de zhejiang del comité asesor de expertos del partido comunista de china sobre la construcción del estado de derecho en zhejiang, experto consultor del comité permanente de la asamblea popular provincial de zhejiang y experto principal en consultoría jurídica de la sociedad de derecho provincial de zhejiang]
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